資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價技術指南2022PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目錄第一部分總則 11范圍 12規范性引用文件 13術語和定義 24評價原則 35工作目的、內容和流程 3工作目的 3工作內容 4工作流程 56評價單元和匯總單元 5第二部分資源環境承載能力評價 7一、單要素評價 77生態重要性和敏感性評價 7生態重要性評價 7技術方法 7生態重要性分級 8生態敏感性評價 9技術方法 9生態敏感性分級 108土地資源可利用程度評價 10農業功能指向的土地資源可利用程度評價 建設功能指向的土地資源可利用程度評價 129水資源可利用程度評價 1210自然災害危險性評價 14農業功能指向的自然災害危險性評價 15建設功能指向的自然災害危險性評價 16二、集成評價 16生態保護等級評價 1612農業功能指向的承載等級評價 1713建設功能指向的承載等級評價 17第三部分國土空間開發適宜性評價 19生態保護重要性評價 19生態保護重要性等級 19評價方法 19農業開發適宜性評價 20農業開發適宜性等級 20指標體系和計算方法 2016建設開發適宜性評價 24建設開發適宜性等級 24指標體系和計算方法 2417文態空間評價 30附錄A 綜合分析 34A.1資源環境稟賦分析 34A.2承載能力限制性因素解析 34A.3國土空間開發適宜性空間格局特征分析 34A.4國土空間開發潛力分析 355風險識別及應對 35附錄B 成果要求 371報告提綱（供參考） 37B.2圖件和矢量數據 38附錄C 空間分析方法 41C.1屬性值數值化參考 41C.2聚類和異常值分析(AnselinLocalMoran'sI) 41C.3熱點分析(Getis-OrdGi*) 42附錄D 土壤質地分級 44附錄E 基礎數據 45PAGEPAGE33第一部分總則范圍本指南給出了資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價工作的基礎條款、技術方法和要求。（等南。規范性引用文件文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本指南。GB3838—2002地表水環境質量標準GB3095—2012 環境空氣質量標準GB5084 農田灌溉水質標準GB/T14848—2017地下水質量標準GB15618—2018土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）GB/T21010—2017 土地利用現狀分類GB/T28407—2012 農用地質量分等規程DZ/T0295—2016 土地質量地球化學評價規范DB43/023—2005 湖南省主要地表水系水環境功能區劃DB43/T1548—2018自然資源環境承載能力評價和監測預技術規程術語和定義資源環境：土地、水等自然資源和生態、環境的總稱。環境承載本底。能力，由低到高分為Ⅰ級、Ⅱ級、級、Ⅳ級、Ⅴ需功能包括生態功能、農業生產、建設開發。農業生產等開發利用保護方式的適宜程度。評價單元：網格或矢量數據疊加形成的圖斑。（析等多個匯總單元。評價原則尊重自然規律。堅持尊重自然、順應自然、保護自然突出針對性。應根據生態、農業、建設等不同功能指把握整體性。應系統考慮區域資源環境構成要素，統式。注重可操作性。各地在實際工作中，可在遵循本指南工作目的、內容和流程工作目的認識區域資源環境稟賦特點，找出其優勢與短板，發現國土供基礎支撐。工作內容資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價的主要工作內容為：開展資源環境承載能力集成評價。根據單要素評價結在資源環境承載能力評價的基礎上，開展農業開發適設開發的適宜性程度。綜合分析。刻畫區域資源環境稟賦，識別資源環境優三區（撰寫報告、繪制圖件（工作流程1以地級市為整體開展“雙評價宜性等級不符的地區，使評價結果真實可靠、科學合理。評價單元和匯總單元20m~50mC）的結果確定。（面狀數據屬性的面狀數據空間疊加，每個評價單元按面積權重獲取屬性（圖1 工作流程圖2 評價單元屬性數據的獲取第二部分資源環境承載能力評價資源環境承載能力評價是對自然資源稟賦和生態環境本底功能指向下的承載能力等級，分為單要素評價、集成評價。一、單要素評價程度評價、水資源可利用程度評價、自然災害危險性評價。生態重要性和敏感性評價生態重要性評價維護功能重要性評價。技術方法（20175月版，環辦生態〔2017〕48號）中的相關要求開展。（20175月版12進行評價。表1 水源涵養功能重要性分級重要程度水系流域范圍及植被類型極度重要水源保護地；2km1km200m范圍內（；常綠闊葉林，或常綠針葉闊葉混交林，或常綠落葉闊葉混交林。高度重要2km～4km1km～2km200～400m范圍內；竹林，或常綠針葉林。中等重要4km～6km2km～3km400～600m范圍內；灌叢，或落葉闊葉林，或針闊混交林。一般重要經濟林木。不重要其它地區。注：①干流、一級支流、二級支流按DB43/023—2005附錄B-1“湖南省主要水系地表水環境功能區劃脈絡表（河流）”中的規定。②各重要性程度分級中，干流、一級支流、二級支流兩側保護范圍各地可根據實際情況調整。表2 生物多樣性維護功能重要性分級重要程度分級標準極度重要國家、省級保護物種分布區；國家級自然保護區、森林公園、濕地公園、地質公園；國家級生態公益林；《湖南省生物多樣性保護戰略與行動計劃（2013-2030年高度重要省級自然保護區、森林公園、濕地公園、地質公園；省級生態公益林中等重要縣級自然保護區、森林公園、濕地公園、地質公園；縣級生態公益林一般重要其它森林、濕地、水域不重要其它地區生態重要性分級（20175月版中的技術方（20175月版中的技術方法將生512物多樣性維護功能重要性中重要程度較高的相同。生態敏感性評價生態敏感性評價包括水土流失敏感性評價、石漠化敏感性評價。技術方法（20175月版中的相關要求開展。（20175月版34開展評價。

[水土流失敏感性＝RK×S×C形起伏度因子，C3。[石漠化敏感性＝D×PC式中，D為碳酸鹽出露面積比例，P為地形坡度，C為植被覆蓋，各因子的賦值見表4。表3 水土流失敏感性分級水土流失敏感性因素分級賦值降雨侵蝕力土壤質地地形起伏度（m）植被覆蓋度不敏感≤25礫質土、礫石土[0,20]≥0.89一般敏感（25,100]壤質砂土、粘土（20,50][0.6,0.8）7中度敏感（100,400]砂質壤土、壤土（50,100][0.4,0.6）5高度敏感（400,600]粉砂質壤土、砂質粘壤土、粘壤土（100,300][0.2,0.4）3極敏感＞600粉砂質粘壤土、砂質粘土、壤質粘土、粉砂質粘土＞300＜0.21注：降雨侵蝕力、地形起伏度、植被覆蓋度的計算方法參見《生態保護紅線劃定指南》（2017年5月版。表4 石漠化敏感性分級石漠化敏感性因素分級賦值碳酸巖出露面積百分比（%）地形坡度植被覆蓋度不敏感≤10≤5°≥0.89一般敏感（10,30]（5°,8°][0.6,0.8）7中度敏感（30,50]（8°,15°][0.4,0.6）5高度敏感（50,70]（15°,25°][0.2,0.4）3極敏感＞70＞25°＜0.21（20175。生態敏感性分級最高的相同。土地資源可利用程度評價5農業功能指向的土地資源可利用程度評價農業功能指向的土地資源可利用程度評價考慮的指標有土5項指標中可利用程度最低的相同。表5 農業功能指向的土地資源可利用程度分級指標指標分類可利用程度土壤環境劣于農用地土壤污染風險管制值a低水環境b劣于農田灌溉用水水質基本控制項目標準值c低土層厚度＜30cm低坡度＞25°低（15°,25°]較低（8°,15°]中（2°,8°]較高[0°,2°]高土壤質地d礫質土低砂質粘土、壤質粘土、粉砂質粘土、粘土較低壤質砂土、砂質壤土較高壤土、粉砂質壤土、砂質粘壤土、粘壤土、粉砂質粘壤土高微觀地貌山肩、山頂低背坡較低麓坡中趾坡、崗地較高平原、臺地高生態重要性和敏感性極重要或極敏感低高度重要或高敏感較低中等重要或中等敏感中一般重要或一般敏感較高不重要或不敏感高aGB15618—2018bc農田灌溉用水水質基本控制項目標準值按GB5084中的規定。d土壤質地分級標準見附錄D。建設功能指向的土地資源可利用程度評價建設功能指向的土地資源可利用程度評價考慮的指標有坡性和敏感性。建設功能指向的土地資源可利用程度與表6中各項指標對應可利用程度最低的相同。表6 建設功能指向的土地資源可利用程度分級指標指標分類可利用程度坡度＞25°低（15°,25°]較低（8°,15°]中（0°,8°]高水域河流、湖泊、水庫等低耕地質量耕地質量劣于評價區域平均利用等中耕地質量優于評價區域平均利用等較低地質災害易發程度a高易發區較低中易發區中低易發區較高其他高蓄滯洪區蓄滯洪區范圍內低生態重要性和敏感性極重要或極敏感低高度重要或高敏感較低中等重要或中等敏感中一般重要或一般敏感較高不重要或不敏感高a地質災害易發程度按《縣（市）地質災害調查與區劃技術要求實施細則》中的規定進行評價。水資源可利用程度評價分別開展地表水、地下水資源可利用程度評價，得出水資源可利用程度，以評價水資源對農業生產、建設開發的保障能力。水資源可利用程度分為高、較高、中、較低、低5個級別。地表水可利用程度評價主要考慮的指標為地表水資源可利（（利用量環境要求的河道內用水。地下水可利用程度評價主要考慮的指標為地下水資源可開層中獲取的最大水量。水資源可利用量與淺層地下水資源可開采量相加再扣除地表水資源可利用量與地下水資源可開采量兩者之間重復計算水量的田間入滲補給量的開采利用部分與地表水資源可利用量之間的重復計算量，采用下式估算：Q總＝Q地表＋Q地下－Q重Q重＝ρ（Q渠＋Q田）式中：Q總——水資源可利用總量；Q地表——地表水資源可利用量；Q地下——淺層地下水資源可開采量；Q重——地表水資源可利用量與地下水資源可開采量之間重復計算量；Q渠——渠系滲漏補給量；Q田——田間地表水灌溉入滲補給量；ρ——可開采系數，是可開采量與地下水資源量的比值。（類法5低。自然災害危險性評價分別開展農業功能指向、建設功能指向情況下的自然災害危5個級別。農業功能指向的自然災害危險性評價農業功能指向的自然災害危險性評價主要考慮洪澇、干旱、凍害等自然災害對農業生產的影響，分為高、較高、中、較低、5基于歷史事件預測（10年（I（I（災害等級、影響范圍、經濟損失、受災人口等，根據災害影響范（松分布）對評價單元發生特別重大（I、重大（I、較大（III）洪澇、干旱、凍害等自然災害的概率、損失情況進行預測。基于自然情況預測（姜彤、王艷君、翟建青主編，氣象出版社，20188月出版）中的相關方法。建設功能指向的自然災害危險性評價建設功能指向的自然災害危險性評價主要考慮崩塌滑坡泥（市（DZ/T0286-2015）的規定。二、集成評價生態保護等級評價/不敏感、一般重要////應的生態保護等級為Ⅰ級、Ⅱ級、級、級、Ⅴ級。農業功能指向的承載等級評價利用程度判定農業功能指向的承載等級（表7 農業功能指向的承載等級判定農業功能指向的土地資源可利用程度水資源可利用程度高較高中較低低高ⅤⅤⅣⅢⅠ較高ⅤⅣⅣⅡⅠ中ⅣⅣⅢⅡⅠ較低ⅢⅢⅡⅠⅠ低ⅡⅠⅠⅠⅠ然后，結合自然災害危險性，把承載等級為Ⅴ、Ⅳ級但自然災害危險性高的區域調整為Ⅲ級。建設功能指向的承載等級評價利用程度判定建設功能指向的承載等級（表8 建設功能指向的承載等級判定建設功能指向的土地資源可利用程度水資源可利用程度高較高中較低低高ⅤⅤⅣⅢⅠ較高ⅤⅣⅣⅡⅠ中ⅣⅣⅢⅡⅠ較低ⅢⅢⅡⅠⅠ低ⅡⅠⅠⅠⅠ然后，結合自然災害危險性，把承載等級為Ⅴ級或Ⅳ級但自然災害危險性高的區域調整為Ⅲ級，把承載等級為Ⅴ級但自然災害危險性較高的區域調整為Ⅳ級。第三部分國土空間開發適宜性評價的區域，可增加文態空間評價。生態保護重要性評價生態保護重要性等級度重要、一般重要、不重要四個等級。評價方法的規模及空間分異特征。把鄰近的、生態保護等級相同（Ⅴ級、Ⅳ級、級或Ⅱ級）的圖斑聚合為相對完整連片的地塊（聚合距0~50，根據聚合后的面積判斷生態斑塊集中度等級（，初步劃分生態保護重要性等級（0。表9 生態斑塊集中度等級分級參考斑塊面積（km2）＜0.250.25~0.50.5~1.01~2≥2斑塊集中度低較低一般較高高表10 生態保護重要性等級判別生態保護等級生態斑塊集中度高較高一般較低低Ⅴ級高度重要高度重要高度重要高度重要中度重要Ⅳ級高度重要高度重要高度重要中度重要中度重要Ⅲ級高度重要中度重要中度重要中度重要一般重要Ⅱ級一般重要一般重要一般重要一般重要不重要Ⅰ級不重要不重要不重要不重要不重要的生態保護重要性等級調整為高度重要。農業開發適宜性評價農業開發適宜性等級宜、低適宜、不適宜四個等級。指標體系和計算方法業開發適宜性等級。農業開發適宜性得分計算方法見下式。m n農J農iw農kX農ki1 k1式中：L農——i——禁止性指標編號；m——禁止性指標個數；J農i——第ik——限制性指標編號；n——限制性指標個數；w農k——限制性指標的權重；X農k——第k個限制性指標的得分。1。表農業開發適宜性評價指標體系類型指標指標分類分值（J農i、X農k）權重（w農k）禁止性指標生態重要性和敏感性生態極重要或極敏感區域0其他1水域河流、湖泊、水庫等0其他1土壤環境劣于農用地土壤污染風險管制值a0優于農用地土壤污染風險管制值a1水環境b劣于農田灌溉用水水質基本控制項目標準值c0優于農田灌溉用水水質基本控制項目標準值c1洪水位線河流、湖泊洪水位線以下0河流、湖泊洪水位線以上1坡度＞25°0土層厚度＜30cm0限制性生態重要性和敏感高度重要或高度敏感200.2類型指標指標分類分值（J農i、X農k）權重（w農k）指標性中等重要或中度敏感60一般重要/不重要或一般敏感/不敏感100坡度（15°,25°]200.2（8°,15°]60（2°,8°]80[0°,2°]100蓄滯洪區重要蓄滯洪區300.1一般蓄滯洪區50蓄滯洪保留區70非蓄滯洪區100地質災害易發程度d高易發區600.05中易發區80低易發區90其他100土層厚度（cm）[30,60）600.15[60,90）80≥90100土壤質地e礫質土100.2壤質砂土、砂質壤土、砂質粘土、壤質粘土、粉砂質粘土、粘土50壤土、粉砂質壤土、砂質粘壤土、粘壤土、粉砂質粘壤土100微觀地貌山肩、山頂100.1背坡30麓坡60趾坡、崗地90平原、臺地100aGB15618—2018bc農田灌溉用水水質基本控制項目標準值按GB5084中的規定。d地質災害易發程度按《縣（市）地質災害調查與區劃技術要求實施細則》的規定進行評價。e土壤質地分級標準見附錄D。部條件的情況下根據實際情況調整：——表11中所列的禁止性指標需全部保留；——以生態保護、耕地保護為基本導向；——給出充分的說明和理由；——經自然資源環境承載能力評價工作組織部門的同意。根據式（1）L農12發適宜性得分L農范圍。表12 農業開發適宜性分級等級不適宜低適宜中適宜高適宜適宜性得分L農0（0,65]（65,85]（85,100]級為低適宜、中適宜和高適宜的區域進行修正。100515~1010~20120510畝、20地丘陵區可適當降低閾值（3畝、6畝、15畝。對第二步得出的農業開發適宜性等級進行修正。把農業功能指向的承載能力等級為Ⅰ級、生態保護等級為Ⅴ級的劃分為不適宜。農業功能指向的承載能力等級為Ⅱ、Ⅲ級或生態保護等級為1級。25°以下等剛性約束。建設開發適宜性評價在承載能力評價的基礎上，開展建設開發適宜性評價。建設開發適宜性等級宜、低適宜、不適宜四個等級。指標體系和計算方法設開發適宜性等級。建設開發適宜性得分計算方法見下式。m n建J建iw建kX建k式中：

i1

k1L建——i——禁止性指標編號；禁止性指標個數；J建i——第ik——限制性指標編號；n——限制性指標個數；w建k——限制性指標的權重；X建k——第k個限制性指標的得分。11314。表13 建設開發適宜性評價指標體系類型指標分類（JiXk）禁止性指標生態重要性和敏感性生態極重要或極敏感區0其他區域1水域河流、湖泊、水庫等0其他1洪水位線河流、湖泊洪水位線以下0河流、湖泊洪水位線以上1坡度＞25°0限制性指標生態重要性和敏感性高度重要或高度敏感30中等重要或中度敏感60一般重要或一般敏感100耕地質量耕地質量高于評價區域平均利用等a20耕地質量低于評價區域平均利用等a60坡度大于25%，且小于等于46.63%（25°）10≤25%100地質災害易發程度b高易發區40中易發區60低易發區80無地質災害風險100蓄滯洪區蓄滯洪區20其他100表14 建設開發適宜性評價限制性指標權重（w建k）限制性指標中心城區非中心城區生態重要性和敏感性0.40.4耕地質量0.150.25坡度0.30.25地質災害易發程度0.050.05蓄滯洪區0.10.05部條件的前提下根據實際情況調整：——表13中所列的禁止性指標需全部保留；——以生態保護、耕地保護為基本導向；——給出充分的說明和理由；——經自然資源環境承載能力評價工作組織部門的同意。15L建范圍。表15 建設開發適宜性分級等級不適宜低適宜中適宜高適宜適宜性得分L建0＜75[75,85）[85,100]（1件低的區域，建設開發適宜等級修正為低適宜。①地塊集中度將鄰近的圖斑聚合為相對完整連片的地塊（聚合距離建議為20~50，根據聚合后的面積判斷地塊集中度等級（6準可有所降低。

表16 地塊集中度等級分級參考地塊面積（km2）＜0.250.25~0.50.5~1.01~2≥2地塊集中度低較低一般較高高地緊湊度對地塊集中度等級進行修正：[用地緊湊度]＝[連片建設用地面積]/[最小外切圓面積]況確定。②交通干線可達性（路）17干線可達性由低到高分為低、較低、一般、較高、高五個等級。表17 交通干線可達性評分分級參考評價指標分級參考閾值分值距離一級公路≤3km53km~6km4＞6km1距離二級公路≤3km43km~6km3＞6km1距離三級公路≤3km3評價指標分級參考閾值分值3km~6km2＞6km1距離四級公路≤3km2＞3km1③中心城區可達性中心城區可達性反映評價單元與現狀中心城區幾何中心的18，應結合區域特點適當調整。表18 中心城區可達性分級參考評價指標分級參考閾值賦值中心城區可達性車程≤30分鐘高30分鐘＜車程≤60分鐘較高60分鐘＜車程≤90分鐘一般90分鐘＜車程≤120分鐘較低車程＞120分鐘低④交通樞紐可達性交通樞紐可達性是指評價單元到區域內航空、鐵路、公路、05五個等級。

表19 交通樞紐可達性評分分級參考評價指標分級參考閾值賦值機場干線機場車程≤60分鐘560分鐘＜車程≤90分鐘490分鐘＜車程≤120分鐘3評價指標分級參考閾值賦值車程＞120分鐘0支線機場車程≤30分鐘430分鐘＜車程≤60分鐘3車程＞60分鐘0鐵路站點車程≤30分鐘530分鐘＜車程≤60分鐘4車程＞60分鐘0公路樞紐車程≤30分鐘330分鐘＜車程≤60分鐘2車程＞60分鐘0高速公路出入口車程≤30分鐘430分鐘＜車程≤60分鐘3車程＞60分鐘0市域軌道交通站點車程≤30分鐘530分鐘＜車程≤45分鐘445分鐘＜車程≤60分鐘3車程＞60分鐘0第三步，把建設功能指向的承載能力等級為Ⅰ級、生態保護等級為承載能力等級為ⅡⅣ1個等級。適宜性程度可給予一定彈性。17 文態空間評價對重要和文化風險相對較高的文態空間。法定文態空間法定文態空間主要是指具有相應保護級別文態要素1的保護1008050米，30為建設控制地帶。潛在文態空間“具有成為文化遺產的潛力①潛在歷史片區歷史建筑、地下文物埋藏區、風景名勝區以及大尺度的大遺址等。其中，世界文化遺產出自聯合國發起的的定義，工業遺產出自國衛星圖中，對歷史地圖中城墻范圍內或者歷史建成區進行比對，1:10000②歷史交通線路12具體地理空間（如山谷）為識別范圍。文態聚集區起來。500m（0分鐘0具體可參照地方實際情況進行調整。文態空間的重要性文態空間的重要性是對識別出的各類文態空間進行重要性合區域取重要性最高值，得出文態空間重要性。按照得分劃分為（4-5分（3分（2分（1分）4個等級。表20 文態空間重要性分級參考閾值文態要素大類文態要素小類保護級別保護邊界重要性得分點狀文態空間不可移動文物國家級保護范圍4建設控制地帶3省級保護范圍4建設控制地帶3市縣（區）級保護范圍3建設控制地帶2未核定級別保護范圍2歷史建筑-核心保護范圍3/2線、面狀文態空間世界文化遺產名錄遺產區4緩沖區3預備名錄遺產區4緩沖區3農業文化遺產世界級核心保護區4整體范圍3國家級核心保護區4整體范圍3工業遺產國家級核心保護區4控制區4省級核心保護區4控制區3大遺址國家級保護范圍（重點保護區）4保護范圍（一般保護區）4建設控制地帶3文物埋藏區2環境控制區2國家考古遺址公園國家級保護范圍4建設控制地帶3文物埋藏區2環境控制區2歷史文化名城國家級歷史城區范圍3省級歷史城區范圍2歷史文化街區省級核心保護范圍4文態要素大類文態要素小類保護級別保護邊界重要性得分建設控制地帶3環境協調區2歷史文化名鎮國家級核心保護范圍4建設控制地帶3省級核心保護范圍3建設控制地帶2歷史文化名村國家級核心保護范圍4建設控制地帶3省級核心保護范圍3建設控制地帶2傳統村落國家級保護范圍4控制區3省級保護范圍3控制區2地下文物埋藏區-分布范圍3風景名勝區國家級核心景區范圍4風景名勝區范圍3省級核心景區范圍3風景名勝區范圍2潛在文態空間潛在歷史片區--2歷史交通線路--2文態聚集區1附錄A 綜合分析本附錄的內容為資源環境承載能力和國土空間開發適宜性擴展。資源環境稟賦分析（生態保護等級級~V理背景下資源環境承載能力的基本規律。承載能力限制性因素解析主要影響因子，識別優勢和短板因素。國土空間開發適宜性空間格局特征分析析。國土空間開發潛力分析本部分內容為“三區三線”劃定、各類指標確定的重要依據，必須詳實、真實的進行分析。農業開發潛力分析（擬退出復墾的除外、連片分布的林地與優質草地、不宜復墾為耕地的區域，以建設開發潛力分析在建設開發高、中、低適宜區基礎上，依次扣除生態紅線、（高于區域平均利用等，以及難以滿足城鎮建設的細碎地塊等，同時風險識別及應對將國土空間開發適宜性全域評價結果與土地利用現狀進行（不含零星分散的居民點（基本農田要區的規模和空間分布。（區域土空間規劃，提出相應的措施和建議。附錄B 成果要求資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價的成果包括（總圖（分圖以縣為單位統計，縣級分報告的評價結果數據以鄉鎮為單位統計。報告提綱（供參考）準確。提綱包含以下內容：——前言：介紹項目背景、主要任務、工作完成情況、資料來源等基本情況。——自然資源環境現狀：闡述評價區域社會經濟、自然地理、自然資源環境概況。重點介紹土地資源、水資源、生態環境、地質環境的基本特點，剖析存在的主要問題。——土地資源可利用程度評價、水資源可利用程度評價、自然災害危險性評價。集成評價：生態保護等級評價、農業功能指向的承載等級評價、建設功能指向的承載等級評價。——國土空間開發適宜性評價：生態保護重要性評價、農業開發適宜性評價、建設開發適宜性評價、文態評價。——綜合分析：刻畫區域資源環境稟賦，識別資源環境優勢和短板因素；分析區域生態保護、農業生產、建設開發國土空間開發潛力分析；提出“三區劃定、空間結構等相關建議。——結論。圖件和矢量數據資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價應繪制的圖件包括：（生態重要性評價圖（生態敏感性評價圖（農業導向的土地資源可利用程度評價圖（利用程度評價圖（5農業導向的水資源可利用程度評價圖建設導向的水資源可利用程度評價圖（（生態保護等級評價圖（農業功能指向的承載等級評（1建設功能指向的承載等級評價圖（生態保護重要性等級評價圖（農業開發適宜性評價圖（1適宜性評價圖。圖件的顏色及配色方案見表B.1。表B.1 圖件的顏色及配色方案類別顏色RGB生態保護等級Ⅴ級281792Ⅳ級10521189Ⅲ級170255190Ⅱ級214255213Ⅰ級255235190農業功能指向的承載等級Ⅴ級24010080Ⅳ級2551280Ⅲ級24718661Ⅱ級255232138Ⅰ級214255213建設功能指向的承載等級Ⅴ級189438Ⅳ級235157147Ⅲ級251218213Ⅱ級255250194Ⅰ級218235193生態重要性極重要281792高度重要10521189中等重要214255213一般重要200220220不重要透明生態敏感性極敏感10251102高度敏感204153204中度敏感255153204一般敏感255204204不敏感透明生態保護重要性等級高度重要281792中度重要10521189一般重要214255213不重要透明建設開發適宜性高適宜25500中適宜255127127低適宜255197186不適宜透明農業開發適宜性高適宜255211130中適宜25525571低適宜255255193不適宜透明附錄C 空間分析方法(AnselinLocalMoran'sI)(Getis-OrdGi*)屬性值數值化參考（C.1進行屬性值數值化。表C.1 屬性值數值示例農業開發適宜性建設開發適宜性生態保護重要性屬性數值數值屬性數值數值屬性數值數值按級別按分值按級別按分值按級別按分值高適宜392高適宜393高度重要390中適宜282中適宜282中等重要280低適宜148低適宜151一般重要150不適宜00不適宜00不重要00(AnselinLocalMoran'sI)LocalMoran'sIzp值z得分和偽p表示計算出的指數值的統計顯著性。空間關聯的LocalMoran'sI統計數據、統計數據的ZIi得分的計算方法如下：Ii

xiXS2

wi,jx

Xni jjinnjjxX2njjiS2i

j1,jiVIVIizIi

IiEIinnEIi

jji i2n1i2式中：

VI

EI2EI2xi——要素i的屬性；X——對應屬性的平均值；wi,j——要素i和j之間的空間權重；n——要素的總數目。熱點分析(Getis-OrdGi*)熱點分析對數據集中的每一個要素計算