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文檔簡介
演講人:日期:新安全生產法圖文培訓目CONTENTS新安全生產法概述安全生產責任制與監管體系風險評估與隱患排查治理制度從業人員培訓與職業健康保障事故報告、調查處理和責任追究程序錄目CONTENTS法律責任與行政處罰規定解讀總結:提高企業本質安全水平,防范化解重大風險錄01新安全生產法概述隨著我國經濟的快速發展,安全生產形勢日益嚴峻,原《安全生產法》已不能完全適應新形勢下的安全生產要求,因此需要對法律進行修訂和完善。立法背景新安全生產法的出臺,有利于加強安全生產工作,預防和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展。立法意義立法背景與意義主要內容新安全生產法明確了安全生產工作的基本原則和制度,強化了生產經營單位的安全生產主體責任,加強了安全生產監督管理,完善了生產安全事故應急救援和調查處理制度。特點新法更加注重預防為主、綜合治理,強化了企業主體責任,明確了政府及其有關部門的監管職責,加強了對違法行為的懲處力度,提高了安全生產違法成本。新法主要內容和特點對比與舊法相比,新安全生產法在立法理念、監管體制、企業主體責任、應急救援等方面進行了全面升級和完善。改進點新法進一步明確了企業的安全生產主體責任,加強了政府對安全生產的監管力度,完善了應急救援體系,提高了對違法行為的處罰力度,更加注重保障從業人員的安全權益。同時,新法還加強了安全生產宣傳教育和培訓,提高了全社會的安全生產意識和能力。與舊法對比及改進點02安全生產責任制與監管體系企業必須建立健全安全生產責任制,明確各級管理人員和操作人員的安全職責。企業應制定完善的安全生產規章制度和操作規程,確保生產過程中的安全。企業應定期開展安全生產教育培訓,提高員工的安全意識和操作技能。企業應建立隱患排查治理制度,及時發現并消除安全隱患。企業主體責任明確政府監管職責加強政府應建立健全安全生產法規體系,為安全生產提供法制保障。政府應加強對企業安全隱患整改的督辦力度,確保整改措施得到有效執行。政府應建立應急救援體系,提高應對突發事件的能力。政府應加強對企業安全生產的監督檢查,確保企業落實主體責任。社會監督機制完善社會公眾應積極參與安全生產監督,發現安全隱患及時舉報。新聞媒體應加強對安全生產的輿論監督,提高社會公眾的安全意識。行業協會等組織應發揮專業優勢,為企業提供安全生產方面的指導和服務。建立健全安全生產誠信體系,對違法違規行為進行曝光和懲戒。03風險評估與隱患排查治理制度風險評估方法包括定性評估、定量評估及定性與定量相結合的方法,根據具體情況選擇合適的方法進行評估。風險評估流程明確評估目標、確定評估范圍、識別風險源、分析風險因素、評估風險大小和發生概率,提出風險控制措施。風險評估的要點全面了解被評估對象的情況,科學分析風險因素的危害程度,合理劃分風險等級,為制定風險控制措施提供依據。020301風險評估方法及流程介紹監督與考核對隱患排查整改工作進行監督和考核,確保各項措施得到有效執行,并對整改不力的單位和個人進行問責。隱患排查制度建立定期和不定期的隱患排查制度,明確排查周期、排查方式和排查人員,確保及時發現隱患。隱患整改措施針對排查出的隱患,制定具體的整改措施,明確整改責任人和整改期限,確保隱患得到及時消除。隱患排查整改措施落實應急預案制定定期組織應急預案演練,提高應急響應能力和現場處置能力,確保在突發事件發生時能夠迅速、有效地應對。應急預案演練演練評估與總結對演練過程進行評估和總結,發現問題及時改進,不斷完善應急預案,提高應對突發事件的能力和水平。根據可能發生的突發事件,制定相應的應急預案,明確應急組織、通訊聯絡、現場處置、醫療救護、安全防護等方面的要求和措施。應急預案制定和演練要求04從業人員培訓與職業健康保障安全培訓內容包括安全意識教育、安全操作規程、應急處理措施等,旨在提高從業人員的安全意識和操作技能。培訓方式可采用線上或線下培訓,結合理論講解、案例分析、模擬演練等多種形式,確保從業人員全面掌握安全知識和技能。從業人員安全培訓內容及方式定期對從業人員進行職業健康檢查,及時發現并處理職業病危害因素,保障從業人員身體健康。職業健康檢查根據崗位特點為從業人員配備相應的防護用品,如防塵口罩、防毒面具、防護服等,降低職業病危害風險。個體防護措施職業健康檢查與個體防護措施勞動者權益保護和激勵機制激勵機制建立合理的激勵機制,通過獎勵、晉升等方式激發從業人員的工作積極性和安全意識,提高整體安全生產水平。勞動者權益保護依法保障從業人員的合法權益,如獲得勞動報酬、休息休假、勞動安全衛生保護等,同時加強勞動監察,防止違法用工行為。05事故報告、調查處理和責任追究程序事故發生后,現場人員應立即報告,經過初步核實后,按規定程序逐級上報至相關部門。流程概述事故報告應迅速、準確,確保信息及時傳遞,以便相關部門迅速響應和處理。時限要求包括事故發生的時間、地點、人員傷亡和財產損失情況,以及已采取的措施等。報告內容事故報告流程和時限要求010203事故發生后,應迅速成立事故調查組,成員包括相關部門和專業技術人員。調查組組建調查組應進行現場勘查,收集證據,分析事故原因和性質。現場勘查根據勘查結果,調查組應撰寫詳細的事故調查報告,提出改進措施和建議。調查報告調查處理程序規范化建設責任追究機制完善01根據事故調查結果,明確事故責任單位和責任人,依法進行追究。對責任單位和責任人采取相應的處罰措施,包括罰款、吊銷證照、追究刑事責任等。責任單位應認真落實整改措施,消除事故隱患,防止類似事故再次發生。同時,相關部門應加強監督檢查,確保整改措施得到有效執行。0203責任劃分處罰措施整改落實06法律責任與行政處罰規定解讀未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的未能保證安全生產所必需的資金投入,導致產生重大安全事故隱患的違章指揮從業人員或者強令從業人員違章、冒險作業的超過核定的生產能力、強度或者定員進行生產的對被查封或者扣押的設施、設備、器材,擅自啟封或者使用的0304020105違反新安全生產法行為類型包括警告、罰款、沒收違法所得、責令停產停業整頓、吊銷有關證照、關閉等行政處罰種類立案、調查取證、審查、告知、聽證、作出處罰決定、送達與執行等步驟,確保程序合法、公正執行程序根據違法行為的性質、情節以及危害程度,依法合理確定處罰種類和幅度,實現過罰相當處罰幅度行政處罰種類和執行程序刑事責任界定及移送司法機關處理情況司法機關對移送案件應當及時審查,依法作出立案或者不予立案的決定,并書面通知移送案件的安全生產監督管理部門安全生產監督管理部門在查處違法行為過程中,發現違法行為人涉嫌犯罪的,應當及時將案件移送司法機關處理違反新安全生產法規定,涉嫌犯罪的,應當依法追究刑事責任01020307總結:提高企業本質安全水平,防范化解重大風險明確企業主要負責人的安全生產責任,強化安全生產管理加強安全生產教育培訓,提高員工安全意識和操作技能建立健全安全生產規章制度和操作規程,確保員工嚴格遵守定期開展安全生產檢查,及時發現并消除安全隱患深入理解新安全生產法要求加強企業內部管理,確保各項制度落地執行設立專門的安全生產管理機構,配備專職或兼職安全生產管理人員制定詳細的安全生產計劃,明確各階段的目標和任務建立安全生產考核機制,對安全生產工作進行監督和評價加強與政府部門、行業協會等的溝通與協作,共同推進安全生產工作定期開展安全生產風險評估,識別潛
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