武漢市江夏區交通運輸局武漢生物周邊環境整治項目績效評價報告（縮略版）武鑫源C審字[2022]016號一、評價結論（一）評價分數和等級我們接受江夏區財政局委托，于2022年6月24日至2022年7月31日對由武漢市江夏區交通運輸局主管的武漢生物周邊環境整治項目進行了績效評價。我們按照(財預[2020]10）、湖(鄂財績發[2020]390（投入）14193027含-1008（含-906（含-8060評定級別為“優”。評價指標權重評級分值評價得分績效評價決策20%2014較合理可行過程20%2019管理有效產出30%3030產出較好效果30%3027效果滿意評分合計100%10090優秀（二）績效目標完成情況分析1、項目決策情況分析項目立項依據充分、立項程序規范；預算編制科學，資金分配合理。但未編制2021年績效目標申報表，無項目相關績效目標，扣6分。決策績效指標滿分20分，實際得分14分。2、項目過程情況分析項目預算資金到位及時，資金到位率為100%；項目資金按到位的預算資金及時撥付到武漢生物周邊環境整治項目，預算執行率達100%；項目預算資金使用合規，未發現截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。項目管理制度健全、制度執行基本有效，但未及時統計項目進度數據，如2021年底項目進度數據未統計，扣1分。過程績效指標滿分20分，實際得分19分。3、項目產出情況分析產出數量截止2022年2月28日，武漢生物周邊環境整治項目已完成工程總造價1635.2393萬元，由于2021年底未統計進度情況，無法統計2021年度績效完成情況，本指標不扣分。產出質量根據相關檢測報告，武漢生物周邊環境整治項目實施過程中混凝土、樁基、原材料等質量均檢測合格。產出成本由于項目目前未完工，未辦理結算，暫無法確認實際成本，本指標不扣分。產出績效指標滿分30分，實際得分30分。4、項目效果情況分析（1）實施效益①經濟效益：帶動沿線經濟發展。武漢生物周邊環境整治項目的實施，對周邊老舊磚瓦房拆除并進行相應環境整治，有效帶動了沿線經濟發展；②社會效益：提升公共服務水平。武漢生物周邊環境整治項目的實施，企業圍墻外雜草進行清理并綠化，桿線遷移，臨空電線、強弱電入地，布局生態停車場，有效提升了公共服務水平。但由于該停車場僅對武漢生物員工開放，不面對社會公眾，社會效益有限，扣3分；③可持續影響。武漢生物周邊環境整治項目的實施有效改善了武漢生物周圍環境，解決停車位不足及環境臟、亂、差的問題，對長期保持武漢生物周邊環境優良起到積極促進作用。該項績效指標滿分30分，實際得分27分。（三）存在的問題及原因分析1、以前年度績效評價結果應用情況本項目于2020年開始實施，為一次性項目，無上年度評價結果應用情況。2、本年度績效管理中存在的問題①項目主管單位未根據相關文件要求編制2021年績效目標申報表，無項目相關績效目標，無法核實績效目標完成情況；②項目監管機制執行不到位，未階段性統計項目進度情況，難以保證全過程有效監督。（四）結果擬應用建議1、規范項目預算績效目標文件編制工作，以預算執行過程中對照績效目標做到績效監控，確保績效目標如期實現。2、建立健全制度。項目單位應出臺相應的項目管理維護制度，將具體的權責細化，全過程對項目實行有效監督。評審單位：武漢鑫源會計師事務有限責任公司 主評人：主評人：2022年8月4日二、佐證材料（一）基本情況1、項目立項目的和年度績效目標(1)項目立項目的為改善整治提升武漢生物制品研究所周邊生態環境，為企業發展營造良好的發展環境和生態環境。江夏區發展和改革局下達《關于武漢生物周邊環境整治工程初步設計（代可行性研究報告）的批復》（夏發改社【2021】59號），批復同意該項目的初步設計。(2)年度績效目標項目主管單位未編制2021年績效目標。2、項目資金情況（1）資金結構江夏區武漢生物周邊環境整治項目2021年財政預算1000.00萬元，實際到位資金1000.00萬元，資金到位率為100%。（2）資金使用截止績效評價日2021年12月31日，項目單位實際支付江夏區武漢生物周邊環境整治項目資金1000.00萬元，預算執行率100.00%。（二）績效評價工作開展情況1、績效評價的目的、對象和范圍績效評價的目的①通過項目績效評價，客觀、公正地反映武漢生物周邊環境整治項目績效目標實際完成情況；②武漢生物周邊環境整治項目規范管理、資金合理使用的情況；③武漢生物周邊環境整治項目實施后實際達到的產出與效益績效情況；④武漢生物周邊環境整治項目實施后受益群體的滿意度狀況。績效評價對象和范圍評價的對象范圍：武漢生物周邊環境整治項目。2、績效評價證據收集方法、評價方法、時間安排（1）績效評價證據收集方法績效評價小組通過深入預算執行單位實地察看、面訪、座談，查閱相關資料、核查財務憑證等方式獲取大量高質量和準確可靠的數據信息，同時對項目實施相關機構進行訪談，收集績效評價所需的基礎性資料。評價小組使用了以下幾種證據收集方法：①案卷研究。評價小組在項目實施單位收集與績效評價有關的文件資料，同時收集資金下達的文件及相關的會計憑證、收款憑證、付款憑證、項目資金下達、資金兌付管理相關制度等與績效評價相關資料。評價小組對收集到的項目文件進行深入研究、比較和分析，進而得到績效評價所需的證據資料；②面訪。評價小組通過對項目工作人員進行訪談，了解有關工作開展情況，并核實職責履行、預算執行和管理等證據信息；③實地察看。評價小組對項目實施單位進行實地察看，深入項目單位，實地察看、面訪、座談、核查財務憑證、查看預算文本以及其他項目相關資料，從各部門獲取大量準確可靠的數據信息。（2）績效評價方法根據評價對象的具體情況，本次主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等方法進行績效評價：①成本效益分析法：是指將投入與產出、效益進行關聯性分析的方法；②比較法：是指將實施情況與績效目標、歷史情況、不同部門和地區同類支出情況進行比較的方法；③因素分析法：是指綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外部因素的方法；④最低成本法：是指在績效目標確定的前提下,成本最小者為優的方法；⑤公眾評判法。指通過專家評估、抽樣調查等方式，對相關情況提供咨詢意見和結論支撐的評估方法。（3）績效評價時間安排①前期準備（3-5個工作日）經與委托方江夏區財政局溝通，明確績效評價對象、范圍和績效評價目的，成立績效評價工作組；了解項目基本情況，設計資料清單、訪談提綱、調查表及調查問卷等調查文本，擬定評價技術方案。②收集評價資料（5-7個工作日）根據資料清單、調查表及調查問卷等調查文本，協助項目實施單位完成資料整理、準備工作，并根據評價需要，收集相關系統外資料。③現場考評（3-5個工作日）在項目地點實地進行現場調查，并對其資金撥付情況及資料的真實性進行審核。同時根據評價工作需要現場組織專題訪談、座談，項目資金審核，資料收集及其他現場考評工作。④評價分析及形成報告（7-10個工作日）完成非現場考評工作、撰寫評價報告及提交。具體包括：a、基礎數據與資料的審核；b、修訂初始績效評價技術方案；c、從項目決策、過程、產出、效果這四個維度對項目實施情況進行綜合分析，形成績效評價結論、發現問題及形成相關建議；d、組織專家對階段性工作成果或績效評價中的關健問題進行評審（指標體系的調整、主要分析評價結論、問題和建議等）；e、撰寫評價報告初稿；f、將績效評價報告初稿發送給江夏區財政局、項目主管單位征求意見；g、根據反饋意見對績效評價報告進行修改；h、正式提交績效評價報告并歸檔。3、績效評價體系和綜合評分方法（1）績效評價體系武漢生物周邊環境整治項目績效評價指標體系一級指標二級指標三級指標權重評價內容評價標準決策（20）項目立項（8分）立項依據充分性分）1①項目立項是否符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策；項目立項符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策得1分，否則，酌情扣分；1②項目立項是否符合行業發展規劃和政策要求；項目立項符合行業發展規劃和政策要求得1分，否則，酌情扣分；1③項目立項是否與部門職責范圍相符，屬于部門履職所需；項目立項與部門職責范圍相符，屬于部門履職所需得1分；否則，酌情扣分；1④項目是否屬于公共財政支持范圍；項目屬于公共財政支持范圍，得1分，否則，酌情扣分；1⑤項目是否與相關部門同類項目或部門內部相關項目重復。項目沒有與相關部門同類項目或部門內部相關項目重復得1分，否則，酌情扣分。立項程序規范性（3分）1①項目是否按照規定的程序申請設立；項目按照規定的程序申請設立得1分，否則，酌情扣分；1②審批文件、材料是否符合相關要求；審批文件、材料符合相關要求得1分，否則，酌情扣分；1③事前是否已經過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策。事前已經過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策得1分，否則，酌情扣分。績效目標（6分）績效目標合理性（3分）1①項目是否有績效目標；項目有績效目標得1分，沒有，不得分，不合理，酌情扣分；1②項目績效目標與實際工作內容是否具有相關性；項目績效目標與實際工作內容具有相關性得1分，否則，酌情扣分；0.5③項目預期產出效益和效果是否符合正常的業績水平；項目預期產出效益和效果符合正常的業績水平得0.5分，否則，酌情扣分；0.5④是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。項目績效目標與預算確定的項目投資額或資金量相匹配得0.5分，否則，酌情扣分。績效目標明確性（3分）1①是否將項目績效目標細化分解為具體的績效指標；將項目績效目標細化分解為具體的績效指標得1分，否則，酌情扣分；1②是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現；績效目標通過清晰、可衡量的指標值予以體現得1分，否則，酌情扣分；1③是否與項目目標任務數或計劃數相對應。績效目標與項目目標任務數或計劃數相對應得1分，否則，酌情扣分。預算編制（6分）預算編制科學性（4分）1①預算編制是否經過科學論證；預算編制經過科學論證得1分，否則，酌情扣分；1②預算內容與項目內容是否匹配；預算內容與項目內容匹配得1分，否則，酌情扣分；1③預算額度測算依據是否充分，是否按照標準編制；預算額度測算依據充分、按照標準編制得1分，否則，酌情扣分；1④預算確定的項目投資額或資金量是否與工作任務相匹配。預算確定的項目投資額或資金量與工作任務相匹配得1分，否則，酌情扣分。資金分配合理性（2分）1①預算資金分配依據是否充分；預算資金分配依據充分得1分，否則，酌情扣分；1②資金分配額度是否合理，與項目單位或地方實際是否相適應。資金分配額度合理，與項目單位或地方實際相適應得1分，否則，酌情扣分。過程（20分）資金管理（10分）資金到位率（3分）3本年度（或項目期）預算安排到項目的資金是否及時足額落實,資金到位率達到100%(資金到位率=（實際到位資金/預算資金）×100%)。資金到位率100%得3分；90%得2分；80%得1分；70%以下不得分。預算執行率（3分）3本年度（或項目期）是否按到位的預算資金撥付到項目，預算執行率達到100%（預算執行率=（實際支出資金/預算資金）×100%）。預算執行率100%得3分；90%得2分；80%得1分；70%以下不得分。資金使用合規性（4分）1①資金使用是否符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定；資金使用符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定得1分，否則，酌情扣分；1②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續；資金的撥付有完整的審批程序和手續得1分，否則，酌情扣分；1③是否符合項目預算批復或合同規定的用途；資金使用符合項目預算批復或合同規定的用途得1分，否則，酌情扣分；1④是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。資金使用不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況得1分，否則，酌情扣分。組織實施（10分）管理制度健全性（6分）3①是否已制定或具有相應的財務和業務管理制度；已制定或具有相應的財務和業務管理制度得3分，否則，酌情扣分；3②財務和業務管理制度是否合法、合規、完整。財務和業務管理制度合法、合規、完整得3分，否則，酌情扣分。制度執行有效性（4分）1①是否遵守相關法律法規和相關管理規定；遵守相關法律法規和相關管理規定得1分，否則，酌情扣分；1②項目支出手續是否完備；項目支出手續完備得1分，否則，不得分；1③項目合同書、驗收報告、技術鑒定等資料是否齊全并及時歸檔；項目合同書、驗收報告、技術鑒定等資料齊全并及時歸檔得1分，否則，酌情扣分；1④項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐等是否落實到位。項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐等落實到位得1分，否則，酌情扣分。產出（30分）產出數量（10分）工程進度造價費用10是否按照設計文件完成相應工程進度內容。按照設計文件完成相應工程進度內容得10分，否則，酌情扣分。產出質量（10分）項目實施過程中質量檢測情況10項目實施過程中質量檢測合格率是否達到100%。項目檢測合格率100%得10分，否則，酌情扣分。產出成本（10分）項目實際總工程費用10項目工程實際工程費用是否超過設計文件中的概算金額。項目工程實際工程費用未超過設計文件中的概算金額得10分，否則酌情扣分。效果（30分）實施效益（30分）經濟效益-帶動沿線經濟發展10是否帶動沿線經濟發展；有效帶動沿線經濟發展得10分，否則酌情扣分；社會效益-提升公共服務水平10是否提升公共服務水平；大幅提升公共服務水平得10分，否則酌情扣分；可持續發展10是否長期提升武漢生物周邊環境水平。長期提升武漢生物周邊環境水平得10分，否則酌情扣分。合計100（2)綜合評分方法運用數理統計和運籌學的方法，通過建立綜合績效評價指標體系，對照相應的評價標準，定量分析與定性分析相結合，對項目的決策、過程、產出、效果進行綜合評分。（三）績效指標完成情況分析1、項目決策情況分析（1）項目立項①立項依據充分：武漢生物周邊環境整治項目申報條件及材料真實性可靠，符合項目規范性要求；項目申請、投資方向、設立程序符合相關規定要求；投入預算完整規范；項目審批備案規范，無未備案批復等情況；②立項程序規范：項目按照規定的程序申請設立；審批文件、材料符合相關要求；事前經過必要的可行性研究、初步設計、專家評審、集體決策。該項績效指標滿分8分，實際得分8分。（2）績效目標項目主管單位未編制武漢生物周邊環境整治項目2021年度績效目標。該項績效指標滿分6分，實際得分0分。（3）預算編制①預算編制科學：項目預算編制大部分經過科學論證；預算內容與項目內容相匹配；預算額度測算依據充分、按照標準編制；預算確定的項目投資額或資金量與工作任務相匹配；②資金分配合理：項目單位武漢生物周邊環境整治項目預算資金分配依據充分；資金分配額度合理，與項目相適應。該項績效指標滿分6分，實際得6分。決策（投入）指標評分表一級指標二級指標三級指標權重評價標準評分情況得分決策（20分）項目立項（8分)立項依據充分性（5分）11分，否則，酌情扣分；項目立項符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策得1分；11項目立項符合行業發展規劃和1分；項目立項符合行業發展規劃和政策要求得1分；11項目立項與部門職責范圍相符，屬于部門履職所需得1酌情扣分；111項目屬于公共財政支持范圍，得1分；11項目沒有與相關部門同類項目或部門內部相關項目重復得1分，否則，酌情扣分。項目沒有與相關部門同類項目或部門內部相關項目重復得1分。1立項程序規范性（3分）1項目按照規定的程序申請設立得1分，否則，酌情扣分；項目按照規定的程序申請設立得1分；111審批文件、材料符合相關要求得1分；11事前已經過必要的可行性研究、專家評審、集體決策得1分。1績效目標（6分）績效目標合理性（3分）11項目未編制2021年績效目標，扣1分；01項目績效目標與實際工作內容1扣分；項目未編制2021年績效目標，扣1分；00.5項目預期產出效益和效果符合正常的業績水平得0.5項目未編制2021年績效目標，扣0.5分；00.5項目績效目標與預算確定的項目投資額或資金量相匹配得0.5分，否則，酌情扣分。項目未編制2021年績效目標，扣0.5分。0績效指標明確性（3分）1將項目績效目標細化分解為具1情扣分；項目未編制2021年績效目標，扣1分；011情扣分；項目未編制2021年績效目標，扣1分；01績效目標與項目目標任務數或1情扣分。項目未編制2021年績效目標，扣1分。0預算編制（6分）預算編制科學性（4分）11預算編制經過科學論證，得1分；11預算內容與項目內容匹配得1分，否則，酌情扣分；預算內容與項目內容匹配，得1分；111預算額度測算依據充分、按照標準編制，得1分；11預算確定的項目投資額或資金1則，酌情扣分。預算確定的項目投資額或資金量與工作任務相匹配，得1分。1資金分配合理性（2分）11預算資金分配依據充分得1分；11資金分配額度合理，與項目單位或地方實際相適應得1分，否則，酌情扣分。資金分配額度合理，與項目單位或地方實際相適應得1分。1合計20142、項目過程情況分析（1）資金管理①資金到位情況：項目單位武漢生物周邊環境整治項目2021年預算1000.00萬元，實際到位資金1000.00萬元，資金到位率為100%；②預算執行情況：截止2021年12月31日，項目單位實際支付武漢生物周邊環境整治項目資金1000.00萬元，預算執行率100.00%；③資金使用合規：項目資金的使用符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定；資金的撥付有完整的審批程序和手續；資金使用符合項目預算批復或合同規定的用途；未發現擠占、挪用、虛列支出等情況。該項績效指標滿分10分，實際得分10分。（2）組織實施①管理制度健全：項目單位制定了合法、合規、完整的內部控制手冊，可以合理保證單位經濟活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整、有效防范舞弊和預防腐敗、提高公共服務的效率和效果；②制度執行有效：項目單位基本能嚴格遵守相關法律法規和財務、業務管理制度對項目進行管理；項目管理制度健全、制度執行基本有效，但未及時統計項目進度數據，如2021年底項目進度數據未統計，扣1分。該項績效指標滿分10分，實際得分9分。過程指標評分表一級指標二級指標三級指標權重評分標準評分情況得分過程（20分）資金管理（10）資金到位率（3）31003280170分。資金到位率100%，得3分。3預算執行率（3）3資金使用合規性（4分）11111111組織實施（10）管理制度健全性（6分）3333制度執行有效性（4分）111110.510.5合計20193、項目產出情況分析產出數量截止2022年2月28日，武漢生物周邊環境整治項目已完成工程總造價1635.2393萬元，由于2021年底未統計進度情況，無法統計2021年度績效完成情況，本指標不扣分。根據相關檢測報告，武漢生物周邊環境整治項目實施過程中混凝土、樁基、原材料等質量均檢測合格。產出成本由于項目目前未完工，未辦理結算，暫無法確認實際成本，本指標不扣分。產出績效指標滿分30分，實際得分30分。產出指標評分表一級指標二級指標三級指標權重評價標準評分情況得分產出（30產出數量（10）工程進度造價費用10按照設計文件完成相應工程進度內容得10分，否則，酌情扣分。2021年底未統計進度情況，本指標不扣分。10產出質量（10）項目實施過程中質量檢測情況10項目實施過程中質量檢測合格率達100%得10分，否則，酌情扣分。項目實施過程中質量檢測合格率100%，得10分。10產出成本（10分）項目實際總工程費用10項目工程實際工程費用未超過設計文件中的概算金額得10分，否則酌情扣分。項目未完工、未辦理結算，不扣分。10合計30304、項目效果情況分析實施效益①經濟效益：帶動沿線經濟發展。武漢生物周邊環境整治項目的實施，對周邊老舊磚瓦房拆除并進行相應環境整治，有效帶動了沿線經濟發展；②社會效益：提升公共服務水平。武漢生物周邊環境整治項目的實施，企業圍墻外雜草進行清理并綠化，桿線遷移，臨空電線、強弱電入地，布局生態停車場，有效提升了公共服務水平。但由于該停車場僅對武漢生物員工開放，不面對社會公眾，社會效益有限，扣3分；③可持續影響。武漢生物周邊環境整治項目的實施有效改善了武漢生物周圍環境，解決停車位不足及環境臟、亂、差的問題，對長期保持武漢生物周邊環境優良起到積極促進作用。該項績效指標滿分30分，實際得分27分。項目效果指標評分表一級指標二級指標三級指標權重評價標準評分情況得分效果（30分）實施效益（30分）經濟效益-帶動沿線經濟發展10有效帶動沿線經濟發展得10分，否則酌情扣分。有效帶動沿線經濟發展，得10分。10社會效益-提升公共服務水平10大幅提升公共服務水平得10分，否則酌情扣分。大幅提升公共服務水平，但停車場不對外開放，扣3分。7可持續發展10長期提升武漢生物周邊環境水平得10分，否則酌情扣分。長期提升武漢生物周邊環境水平，得10分。10合計3027（四）上年度評價結果應用情況本項目于2020年開始實施，為一次性項目，無上年度評價結果應用情況。

三、附件（一）績效評價指標體系（二）績效評價評分匯總表（三）會計師事務所營業執照（四）會計師事務所執業證書（五）會計師事務所簽字注冊會計師執業資格證書武漢生物周邊環境整治項目績效評價指標體系一級指標二級指標三級指標權重評價內容評價標準決策（20）項目立項（8分）立項依據充分性（5分）1①項目立項是否符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策；項目立項符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策得1分，否則，酌情扣分；1②項目立項是否符合行業發展規劃和政策要求；項目立項符合行業發展規劃和政策要求得1分，否則，酌情扣分；1③項目立項是否與部門職責范圍相符，屬于部門履職所需；項目立項與部門職責范圍相符，屬于部門履職所需得1分；否則，酌情扣分；1④項目是否屬于公共財政支持范圍；項目屬于公共財政支持范圍，得1分，否則，酌情扣分；1⑤項目是否與相關部門同類項目或部門內部相關項目重復。項目沒有與相關部門同類項目或部門內部相關項目重復得1分，否則，酌情扣分。立項程序規范性（3分）1①項目是否按照規定的程序申請設立；項目按照規定的程序申請設立得1分，否則，酌情扣分；1②審批文件、材料是否符合相關要求；審批文件、材料符合相關要求得1分，否則，酌情扣分；1③事前是否已經過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策。事前已經過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策得1分，否則，酌情扣分。績效目標（6分）績效目標合理性（3分）1①項目是否有績效目標；項目有績效目標得1分，沒有，不得分，不合理，酌情扣分；1②項目績效目標與實際工作內容是否具有相關性；項目績效目標與實際工作內容具有相關性得1分，否則，酌情扣分；0.5③項目預期產出效益和效果是否符合正常的業績水平；項目預期產出效益和效果符合正常的業績水平得0.5分，否則，酌情扣分；0.5④是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。項目績效目標與預算確定的項目投資額或資金量相匹配得0.5分，否則，酌情扣分。績效目標明確性（3分）1①是否將項目績效目標細化分解為具體的績效指標；將項目績效目標細化分解為具體的績效指標得1分，否則，酌情扣分；1②是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現；績效目標通過清晰、可衡量的指標值予以體現得1分，否則，酌情扣分；1③是否與項目目標任務數或計劃數相對應。績效目標與項目目標任務數或計劃數相對應得1分，否則，酌情扣分。預算編制（6分）預算編制科學性（4分）1①預算編制是否經過科學論證；預算編制經過科學論證得1分，否則，酌情扣分；1②預算內容與項目內容是否匹配；預算內容與項目內容匹配得1分，否則，酌情扣分；1③預算額度測算依據是否充分，是否按照標準編制；預算額度測算依據充分、按照標準編制得1分，否則，酌情扣分；1④預算確定的項目投資額或資金量是否與工作任務相匹配。預算確定的項目投資額或資金量與工作任務相匹配得1分，否則，酌情扣分。資金分配合理性（2分）1①預算資金分配依據是否充分；預算資金分配依據充分得1分，否則，酌情扣分；1②資金分配額度是否合理，與項目單位或地方實際是否相適應。資金分配額度合理，與項目單位或地方實際相適應得1分，否則，酌情扣分。過程（20分）資金管理（10分）資金到位率（3分）3本年度（或項目期）預算安排到項目的資金是否及時足額落實,資金到位率達到100%(資金到位率=（實際到位資金/預算資金）×100%)。資金到位率100%得3分；90%得2分；80%得1分；70%以下不得分。預算執行率（3分）3本年度（或項目期）是否按到位的預算資金撥付到項目，預算執行率達到100%（預算執行率=（實際支出資金/預算資金）×100%）。預算執行率100%得3分；90%得2分；80%得1分；70%以下不得分。資金使用合規性（4分）1①資金使用是否符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定；資金使用符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定得1分，否則，酌情扣分；1②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續；資金的撥付有完整的審批程序和手續得1分，否則，酌情扣分；1③是否符合項目預算批復或合同規定的用途；資金使用符合項目預算批復或合同規定的用途得1分，否則，酌情扣分；1④是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。資金使用不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況得1分，否則，酌情扣分。組織實施（10分）管理制度健全性（6分）3①是否已制定或具有相應的財務和業務管理制度；已制定或具有相應的財務和業務管理制度得3分，否則，酌情扣分；3②財務和業務管理制度是否合法、合規、完整。財務和業務管理制度合法、合規、完整得3分，否則，酌情扣分。制度執行有效性（4分）1①是否遵守相關法律法規和相關管理規定；遵守相關法律法規和相關管理規定得1分，否則，酌情扣分；1②項目支出手續是否完備；項目支出手續完備得1分，否則，不得分；1③項目合同書、驗收報告、技術鑒定等資料是否齊全并及時歸檔；項目合同書、驗收報告、技術鑒定等資料齊全并及時歸檔得1分，否則，酌情扣分；1④項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐等是否落實到位。項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐等落實到位得1分，否則，酌情扣分。產出（30分）產出數量（10分）工程進度造價費用10是否按照設計文件完成相應工程進度內容。按照設計文件完成相應工程進度內容得10分，否則，酌情扣分。產出質量（10分）項目實施過程中質量檢測情況10項目實施過程中質量檢測合格率是否達到100%。項目檢測合格率100%得10分，否則，酌情扣分。產出成本（10分）項目實際總工程費用10項目工程實際工程費用是否超過設計文件中的概算金額。項目工程實際工程費用未超過設計文件中的概算金額得10分，否則酌情扣分。效果（30分）實施效益（30分）經濟效益-帶動沿線經濟發展10是否帶動沿線經濟發展；有效帶動沿線經濟發展得10分，否則酌情扣分；社會效益-提升公共服務水平10是否提升公共服務水平；大幅提升公共服務水平得10分，否則酌情扣分；可持續發展10是否長期提升武漢生物周邊環境水平。長期提升武漢生物周邊環境水平得10分，否則酌情扣分。合計100武漢生物周邊環境整治項目績效評價評分匯總表一級指標二級指標三級指標權重評價標準評分情況得分決策（20分）項目立項（8分)立項依據充分性（5分）11分，否則，酌情扣分；項目立項符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策得1分；11項目立項符合行業發展規劃和1分；項目立項符合行業發展規劃和政策要求得1分；11項目立項與部門職責范圍相符，屬于部門履職所需得1酌情扣分；111項目屬于公共財