華光診斷報告（戰(zhàn)略部分）華北光學(xué)儀器公司的發(fā)展，經(jīng)歷了三個階段1960－1980年1980－2000年2000－2003年計劃經(jīng)濟(jì)階段“軍轉(zhuǎn)民”階段“主輔分離”階段70年代末，有一個短暫的軍品生產(chǎn)高峰期文革期間發(fā)展陷入停滯大軍工體系下專業(yè)分工，保證軍品試制與開發(fā)的任務(wù)，滿足國防建設(shè)的需要“軍轉(zhuǎn)民”初期，為求生存和發(fā)展，開拓民品市場，摸索階段。開發(fā)民品180多個，僅有幾個能夠商品化。年產(chǎn)值停留在3000萬左右。前十年發(fā)展緩慢電腦刺繡機(jī)研發(fā)成功，企業(yè)快速增長，年產(chǎn)值達(dá)到3億，14年累計收入達(dá)到20億元。成功地實現(xiàn)了“以民養(yǎng)軍”的目標(biāo)確定未來戰(zhàn)略目標(biāo)按照國家軍事工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，進(jìn)行“主輔分離”，分離改制，軍民分立專注于軍品的科研試制、生產(chǎn)40年來的發(fā)展，使華光掌握了高精度加工制造技術(shù)，并培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才1960－1980年1980－2000年2000－2003年計劃經(jīng)濟(jì)階段“軍轉(zhuǎn)民”階段“主輔分離”階段轟炸機(jī)穩(wěn)瞄裝置武裝直升機(jī)穩(wěn)瞄裝置照相機(jī)電腦刺繡機(jī)D07謄影儀……D05Z10研發(fā)試制批生產(chǎn)但是，外部環(huán)境的變化和內(nèi)部資源的壓力，使華光的未來發(fā)展面臨極大的風(fēng)險－國家軍事戰(zhàn)略方向調(diào)整－武器裝備向高新技術(shù)發(fā)展－國防科技工業(yè)體制改革，引入“四個”機(jī)制－軍事工業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整－新的武器裝備采購條例－主輔分離，分立改制－現(xiàn)有競爭對手具備較強(qiáng)的研究開發(fā)能力－潛在的競爭對手－軍品的研發(fā)、生產(chǎn)能力非常落后－核心能力（生產(chǎn)制造）逐漸削弱－優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)流失－生產(chǎn)設(shè)備陳舊－核心人才不足－企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重壓力未來發(fā)展的風(fēng)險宏觀環(huán)境行業(yè)環(huán)境內(nèi)部資源針對這種現(xiàn)狀，國家提出對軍事工業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整：－對國防、科技工業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局和能力進(jìn)行重大調(diào)整，對軍工企事業(yè)單位進(jìn)行戰(zhàn)略性重組－建立起開發(fā)設(shè)計和系統(tǒng)集成能力強(qiáng)、社會配套水平高的開放式、寓軍于民、“小核心、大協(xié)作”的軍工科研生產(chǎn)體系隨著國家軍事戰(zhàn)略的調(diào)整，我國軍事工業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性的調(diào)整我國軍事戰(zhàn)略由過去的“全面?zhèn)鋺?zhàn)”轉(zhuǎn)向為“積極防御”－當(dāng)代戰(zhàn)爭形式向局部、高新技術(shù)戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變。－新時期國防建設(shè)的重點轉(zhuǎn)向提高我軍在高技術(shù)條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。－武器裝備的生產(chǎn)研發(fā)轉(zhuǎn)向高新技術(shù)武器裝備的生產(chǎn)研發(fā)。由于歷史和體制的原因，我國軍工企業(yè)的現(xiàn)狀卻不容樂觀：－自成體系、自我封閉、分工過細(xì)、軍民分割－傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩－高新技術(shù)武器裝備生產(chǎn)研發(fā)能力不足－沉重的債務(wù)和人員負(fù)擔(dān)宏觀集團(tuán)公司建立社會分工合作體系調(diào)整集團(tuán)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)高新技術(shù)武器研發(fā)生產(chǎn)能力主輔分立，分立改制全行業(yè)脫貧減員減負(fù)競爭對手面臨來自航天、航空、船總等一批掌握高新技術(shù)研發(fā)能力，綜合實力較強(qiáng)的集中對手；來自集團(tuán)內(nèi)部各科研院所、生產(chǎn)單位的競爭威脅，如613所、209所、248廠、207廠等潛在競爭對手新的武器裝備采購條例的實施，使民營企業(yè)參與部分競爭成為可能隨著國防科技工業(yè)體制改革的深化，企業(yè)所處的行業(yè)也面臨極大的不確定性行業(yè)引入“社會大協(xié)作”體系，建立“競爭、評價、監(jiān)督、激勵”機(jī)制，過去專業(yè)定點生產(chǎn)的資源優(yōu)勢將逐漸減弱面對外部環(huán)境的快速變化，華光目前的現(xiàn)狀難以應(yīng)對由于80年代至2000年20多年來，為求生存和發(fā)展，華光專注于民品的生產(chǎn)，導(dǎo)致軍品的研發(fā)、生產(chǎn)能力非常落后；設(shè)備陳舊，高技能工人不足，使華光在高精度軍品加工制造方面的能力逐漸削弱；主輔分離，為保證天鳥公司的上市，剝離出良好的設(shè)備和人員，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)流失；現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)備陳舊落后，無法保證軍品的批量生產(chǎn)；人才流失嚴(yán)重，核心的管理、技術(shù)、技能人才不足；承擔(dān)上千離退休、下崗職工的生活，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。內(nèi)部不確定的外部環(huán)境，內(nèi)部資源的極度匱乏，使企業(yè)的發(fā)展面臨極大的風(fēng)險外部環(huán)境：－源自宏觀環(huán)境的風(fēng)險：國家軍事戰(zhàn)略及國際形勢的變化，未來的戰(zhàn)爭以解決局部突發(fā)的高技術(shù)戰(zhàn)爭為主，呈現(xiàn)信息對抗、快速反應(yīng)與高機(jī)動突防、遠(yuǎn)程精確打擊、火力機(jī)動代替兵力機(jī)動、陸海空一體化的特征。現(xiàn)有的軍事工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已無法滿足新的要求。－來自行業(yè)的風(fēng)險：兵器工業(yè)集團(tuán)主要以常規(guī)武器的研制、生產(chǎn)為主，相對于其它兵器集團(tuán)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、高新技術(shù)研發(fā)能力相對落后，如不及時解決，無法在未來的行業(yè)中占據(jù)主要地位。華光也面臨同樣的問題。－來自競爭對手的風(fēng)險：武器裝備采購引入競爭機(jī)制，將面臨更多的軍工院所、生產(chǎn)單位和民營、民營企業(yè)的激烈競爭，引發(fā)科研、生產(chǎn)、體制、管理等全方位的競爭。內(nèi)部資源：－來自核心技術(shù)不足的風(fēng)險：由于缺乏核心的技術(shù)，企業(yè)在未來的行業(yè)價值鏈中處于下游，發(fā)展空間極為有限。－來自生產(chǎn)制造能力不足的風(fēng)險：設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，核心產(chǎn)品批量生產(chǎn)無法達(dá)到質(zhì)量要求，會使企業(yè)喪失在軍工行業(yè)的發(fā)展機(jī)會。－核心人才缺乏帶來的風(fēng)險：軍工企業(yè)未來的發(fā)展方向是知識密集型的高新技術(shù)企業(yè)，核心的管理、技術(shù)、技能人才是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本動力。風(fēng)險華光目前的所面臨的機(jī)會、風(fēng)險，以及自身的優(yōu)勢、劣勢國家加強(qiáng)對高新技術(shù)武器裝備的研發(fā)和生產(chǎn)，本世紀(jì)頭20年軍隊裝備全面實現(xiàn)機(jī)械化、信息化。武器裝備的更新?lián)Q代，為華光提供了寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在可預(yù)期的將來，會有大批量高新技術(shù)武器裝備的需求。集團(tuán)公司力圖將本公司建設(shè)成為“窗口”企業(yè)的決心和支持軍事工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及與之配套的傾斜政策，有利于企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，提高效率。華光在慣導(dǎo)、穩(wěn)瞄、遠(yuǎn)程火箭控制、火力控制方面的科研、試制、生產(chǎn)經(jīng)驗。集團(tuán)所承擔(dān)的六項軍委、國防科工委的重點高科技項目，華光承擔(dān)了其中三項的定點生產(chǎn)任務(wù)。擁有一批富有經(jīng)驗的技術(shù)、工藝、技能人才。國防科研體系將轉(zhuǎn)為“小核心、大協(xié)作、寓軍于民、精干高效”的新體系。國防科技工業(yè)建立健全“競爭、評價、監(jiān)督、激勵”四個機(jī)制，武器裝備采購實施投招標(biāo)制度。打破以往軍工企業(yè)嚴(yán)格專業(yè)劃分的格局。直接面臨其它軍工科研院所、生產(chǎn)單位、民用和民營企業(yè)的激烈競爭。高新技術(shù)武器裝備的研發(fā)能力不足，沒有掌握關(guān)鍵的核心技術(shù)。人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，核心技術(shù)、技能人員留不住。設(shè)備陳舊，現(xiàn)有的科研試制生產(chǎn)經(jīng)驗不適應(yīng)批量生產(chǎn)的要求。基礎(chǔ)管理落后，效率低下，人浮于事的現(xiàn)象嚴(yán)重。優(yōu)勢劣勢機(jī)會風(fēng)險為了充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，抓住發(fā)展機(jī)遇，公司管理層對外部環(huán)境、內(nèi)部資源進(jìn)行了審慎的思考外部環(huán)境分析內(nèi)部資源分析確定業(yè)務(wù)范圍確定核心優(yōu)勢－政策變化的趨勢－行業(yè)未來發(fā)展的前景－高新技術(shù)武器裝備研制生產(chǎn)的趨勢－未來競爭的走向－慣導(dǎo)－穩(wěn)瞄－遠(yuǎn)程火箭控制－火力控制－科研試制能力－生產(chǎn)、設(shè)備狀況－人力資源狀況－財務(wù)狀況－企業(yè)基礎(chǔ)管理現(xiàn)狀－立足于現(xiàn)有的高精度加工制造能力－在未來逐步構(gòu)建圍繞核心業(yè)務(wù)范圍的高新技術(shù)產(chǎn)品的批量生產(chǎn)能力、集成能力、研發(fā)能力最終提出了明確的公司戰(zhàn)略目標(biāo)遠(yuǎn)景具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)范圍核心價值確認(rèn)總體經(jīng)營目標(biāo)核心價值實現(xiàn)手段確定戰(zhàn)略實施階段高新技術(shù)武器裝備（慣導(dǎo)、穩(wěn)瞄、遠(yuǎn)程火箭控制、火力控制）系統(tǒng)集成加工制造科研開發(fā)科技創(chuàng)新機(jī)制創(chuàng)新管理創(chuàng)新分立改制三步走2003年一年2004-2005年2005-2010年2003年軍品規(guī)模3個億；2005年軍品規(guī)模6個億。但是這個戰(zhàn)略目標(biāo)還停留在公司層面，沒有具體到業(yè)務(wù)層和職能層，因而缺乏可操作性公司整體戰(zhàn)略業(yè)務(wù)戰(zhàn)略遠(yuǎn)景

業(yè)務(wù)范圍核心價值確認(rèn)總體經(jīng)營目標(biāo)核心價值實現(xiàn)步驟確定戰(zhàn)略實施階段職能戰(zhàn)略研究開發(fā),人力資源,生產(chǎn)制造……A...A...A.........缺失公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，有賴于子戰(zhàn)略目標(biāo)和執(zhí)行系統(tǒng)的構(gòu)建手段手段手段手段手段手段手段手段“目標(biāo)－手段”鏈指揮鏈明確的目標(biāo)體系是戰(zhàn)略實施成功的關(guān)鍵：公司戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解，上一級目標(biāo)實現(xiàn)的手段是下一級的目標(biāo)，最終落實到每個部門、崗位、個人。目標(biāo)為行動指引方向，評價結(jié)果，減小風(fēng)險。企業(yè)內(nèi)部的目標(biāo)是分層次的，不同層次的目標(biāo)為公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)服務(wù)。目標(biāo)體系需要固化在符合戰(zhàn)略要求的組織結(jié)構(gòu)中，并通過科學(xué)合理的管理流程來保證目標(biāo)的實現(xiàn)。華光的戰(zhàn)略目標(biāo)必須在業(yè)務(wù)層面和部門層面進(jìn)行進(jìn)一步的分解和落實明確部門宗旨、職責(zé)和目標(biāo)

分析供需關(guān)系及競爭環(huán)境和自身優(yōu)劣勢根據(jù)規(guī)劃綱要和部門目標(biāo)，制定主要策略并分析實施風(fēng)險落實主要策略的推進(jìn)計劃和里程碑

確定組織與編制保障、資源需求和財務(wù)預(yù)算公司整體戰(zhàn)略A業(yè)務(wù)戰(zhàn)略B業(yè)務(wù)戰(zhàn)略C業(yè)務(wù)戰(zhàn)略研發(fā)戰(zhàn)略生產(chǎn)戰(zhàn)略人力資源戰(zhàn)略宗旨職責(zé)目標(biāo)SWOT原因策略步驟主要策略推進(jìn)計劃SWOT分析……目標(biāo)層層分解目標(biāo)落實為具體的行動計劃和方案制定行動方案戰(zhàn)略的成功實施是一個系統(tǒng)工程，取決于各種因素的有效配合，其中最重要的是組織結(jié)構(gòu)和人力資源的因素硬件因素軟件因素風(fēng)格人力資源制度戰(zhàn)略組織結(jié)構(gòu)技能共同的價值觀組織結(jié)構(gòu)為戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)提供基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，人力資源則為企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障技術(shù)系統(tǒng)知識技術(shù)設(shè)施裝備目標(biāo)與價值系統(tǒng)文化管理總目標(biāo)群體目標(biāo)個人目標(biāo)環(huán)境系統(tǒng)管理分系統(tǒng)目標(biāo)制定計劃配置資源組織實施控制社會心理系統(tǒng)人力資源態(tài)度感受激勵群體動力領(lǐng)導(dǎo)溝通人際關(guān)系結(jié)構(gòu)系統(tǒng)任務(wù)工作流程工作群體權(quán)威信息流程序規(guī)則包括個人行為與動機(jī)、地位與作用的關(guān)系、群體動力學(xué)和影響系統(tǒng)。這些因素構(gòu)成企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行任務(wù)和進(jìn)行活動的“組織氣氛”。組織的任務(wù)分工和協(xié)作的方式方法。表現(xiàn)為組織結(jié)構(gòu)圖、工作說明、計劃和程序等。它為企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)提供結(jié)構(gòu)性的基礎(chǔ)。決定企業(yè)使命、價值觀，統(tǒng)一的行為方式和態(tài)度。完成工作任務(wù)所需的知識，包括在將投入轉(zhuǎn)換為產(chǎn)出時運(yùn)用的各種技術(shù)。制定目標(biāo)、擬定全面的戰(zhàn)略和經(jīng)營計劃、設(shè)計結(jié)構(gòu)并建立控制程序。組織結(jié)構(gòu)作為企業(yè)分工合作的結(jié)構(gòu)體系，對企業(yè)的運(yùn)營有重要的影響包含對企業(yè)運(yùn)營有重要的影響舉例組織結(jié)構(gòu)是一個動態(tài)的概念，它服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略的需要，不同的戰(zhàn)略目標(biāo)要求相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)提供平臺的保障。戰(zhàn)略目標(biāo)知識整合人力資本客戶資本組織資本核心競爭力……促成組織為客戶提供獨(dú)特價值與利益的技能與技術(shù)的集成能力。它代表了組織從其所擁有的資源當(dāng)中獲得的學(xué)習(xí)能力的大小。人力資源管理實踐招聘、培訓(xùn)、工作設(shè)計、參與、報酬、評價等系統(tǒng)知識創(chuàng)造智力資本戰(zhàn)略能力人力資源知識轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)與創(chuàng)新轉(zhuǎn)換存量變革整合、重構(gòu)、獲取、使用資源以適應(yīng)市場變革甚至是創(chuàng)造市場變革的運(yùn)作能力。更新價值性稀缺性難模仿性有組織性人力資源是企業(yè)核心競爭力的最終來源戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實現(xiàn)，取決于人力資源的合理規(guī)劃和配置HRSe