增強企業自主創新能力交流材料要加快推動自主創新。增加企業自主創新力量，必需在發揮市場調整功能的根底上，加強政府的引導和推動作用，營造良好的政策和制度環境。當前要重點完善和落實好以下政策措施：

一、加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系

這是從體制機制上增加企業自主創新力量的重要條件。確立企業在技術創新中的主體地位，是提高企業自主創新力量的根本途徑。在市場經濟條件下，企業在技術創新中具有無可替代的地位和作用。只有以企業為主體，才能堅持技術創新的市場導向，有效整合產學研的力氣，加快技術創新成果的產業化。目前，由于進展模式、市場條件、政策和體制環境等多方面緣由，不少企業技術創新力量不強、熱忱不高。必需從各個方面加大企業自主創新的外在壓力和內在動力，促使企業把創新作為自身進展的頭等大事。要通過深化改革和體制創新，使企業真正成為技術創新的主體、討論開發的主體和科技成果應用的主體，帶動市場導向和產學研相結合的技術創新活動蓬勃開展。包括：進一步消退各種體制機制性障礙，打破行業和市場壟斷，制造各類企業公正競爭的環境；進一步使國內企業參加、融入國家科技規劃和重大工程工程，建立由企業牽頭實施應用性重大科技工程的機制；進一步整合為企業技術創新效勞的科技資源，健全科技中介效勞體系，為企業創新活動供應社會化、市場化效勞；進一步支持企業建立研發機構，鼓舞企業與科研部門、高校聯合共建試驗室、共性技術研發和工程化平臺。同時，加快完善推動產學研結合的機制和政策，探究促進產學研結合的有效模式。在技術創新中發揮大企業的骨干作用，發揮民營企業的重要作用，加大對中小企業、高技術企業的政策支持。

二、完善自主創新鼓勵機制，落實鼓舞和支持自主創新的財稅政策、金融政策和政府選購政策

積極進展創業風險投資，是各國政府普遍實行的引導和推動企業技術創新的政策措施。國務院已經出臺了《實施〈國家中長期科學和技術進展規劃綱要〉的若干配套政策》，其中的一項重要內容，就是加強對企業自主創新的扶持和鼓勵政策。我們要仔細討論wto框架下政府支持企業研發和創新的做法，形成政府支持企業創新的投入機制。在財稅政策方面，要加大支持研發和創新的財政資金投入，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系；完善和落實國家關于促進技術創新、加速科技成果轉化以及設備更新等各項稅收優待政策，積極鼓舞和支持企業開發新產品、新工藝和新技術；推動并完善企業研發投入的稅前扣除等鼓勵政策，實施促進高新技術企業進展的稅收優待政策；加快制定扶持中小企業技術創新的稅收優待政策，加大對科技型中小企業的扶持力度。在金融政策方面，要通過完善相關政策，引導各類金融機構支持自主技術創新和科技成果產業化；改善對高新技術企業的信貸效勞和融資環境，加大對高新技術產業化的金融支持；建立健全為中小企業技術創新效勞的金融體系和信用擔保制度，為中小企業融資制造良好條件。在政府選購政策方面，要改革政府選購的體制和機制，建立扶持自主創新的政府選購制度，擴大政府選購對企業自主創新的支持作用；制定將國家重大建立工程納入政府選購主體范圍的方法，優先購置國內具有自主學問產權的高新技術裝備和產品。同時，積極支持高新技術產業、自主創新企業的風險創業投資和進展多層次資本市場，抓緊討論推出二板市場，拓寬創業風險投資進入和退出的渠道。

三、抓緊制定并實施國家學問產權戰略，切實加強學問產權愛護

這是增加企業自主創新力量的重要支撐條件。推行國家學問產權戰略，搞好學問產權愛護，不僅是樹立我國國際信用、擴大國際合作的需要，更是鼓勵國內企業自主創新的需要。可以說，沒有學問產權愛護，就不行能有企業自主創新；愛護學問產權，就是鼓舞和支持企業自主創新。因此，一是在全社會提高學問產權愛護的意識和觀念。特殊要引導企業提高制造、運用、治理和愛護學問產權的理念和力量。二是有重點地推動學問產權愛護工作，依據原始創新、集成創新、引進消化汲取再創新的不同特點，在重點行業、重點領域加強學問產權愛護。三是加快完善學問產權愛護的制度和政策。進一步明確和細化有關學問產權愛護的政策措施。加快完善有關法律法規，加大學問產權愛護執法力度，嚴格查處和打擊各種違法侵權行為。四是充分發揮政府在學問產權愛護中的作用，建立健全鼓勵企業技術創新、專利申請、成果轉化等機制，加速自主學問產權成果的轉化應用。

四、連續實施全民科學素養行動規劃，增加全民創新意識和力量

這是從根本上增加企業自主創新力量的社會環境和民眾根底。要大力加強科學普及工作，廣泛傳播科學學問、科學方法、科學思想、科學精神，形成講科學、愛科學、學科學、用科學和敬重勞動、敬重學問、敬重人才、敬重制造的社會風氣，提高全民族的科學文化素養。要在全社會培育創