03.080.99CCS

A163401 DB

3401/T

—2023產品質量監督抽查第

1

部分：抽樣檢驗工作規范Product

quality

supervision—

1:

for

Inspection 合肥市市場監督管理局發

布DB

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300.1—2023前 言

...........................................................................II1

范圍

................................................................................12

規范性引用文件

...................................................................... 13

術語和定義

..........................................................................14

基本要求

............................................................................ 14.1

資質要求

........................................................................ 14.2

人員要求

........................................................................ 14.3

技術風險管理

.................................................................... 24.4

信息化要求

...................................................................... 25

抽查準備

............................................................................ 26

抽樣

................................................................................ 26.1

........................................................................ 26.2

網絡抽樣

........................................................................ 46.3

未抽到樣情況處理

................................................................ 46.4

拒檢認定

........................................................................ 57

檢驗

................................................................................ 57.1

檢驗前樣品檢查

.................................................................. 57.2

檢驗原則

........................................................................ 57.3

檢驗過程記錄

.................................................................... 57.4

檢驗報告

........................................................................ 57.5

檢驗結果送達

.................................................................... 58

異議處理

............................................................................ 58.1

異議的技術支撐

.................................................................. 58.2

復檢原則

........................................................................ 68.3

復檢樣品

........................................................................ 68.4

復檢過程見證

.................................................................... 68.5

復檢結論

........................................................................ 6DB

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300.1—2023 本文件按照GB/T

1.1—《標準化工作導則

第1草。本文件是DB

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300《產品質量監督抽查》的第1部分。DB

已經發布了以下部分：——第1部分：抽樣檢驗工作規范。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由合肥市市場監督管理局提出并歸口。市產品質量監督檢驗所、南京市產品質量監督檢驗研究院（南京市質量發展與先進技術應用研究院）、監督管理局、合肥高新技術產業開發區市場監督管理局、安徽巢湖經濟開發區市場監督管理局。本文件主要起草人：程浩、吳蔚、黃平樂、孫弘、林赤瑜、王相召、章燕、劉華、楊新春、葛峰、徐仕國。IIDB

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300.1—2023

1 范圍本文件規定了技術機構開展監督抽查抽樣檢驗技術服務的工作程序和工作要求。的抽樣檢驗工作也可參照執行。2規范性引用文件本文件沒有規范性引用文件。3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.13.23.3

技術機構

technical

organization在監督抽査中，提供抽樣、檢驗等技術服務的組織。復檢

inspection當樣品檢驗結果存在異議時，對該樣品進行的再次檢驗，或對備用樣品進行的檢驗。受檢單位

inspected

unit被抽樣生產者、銷售者。4 基本要求4.1 資質要求4.1.1 技術機構應具備相應資質要求，即市場監管部門在采購文書、合同或相關文件中明示要求的資質要求。4.1.2 技術機構應建立與抽樣檢驗服務相適應的質量管理體系，制定抽樣檢驗安全管理、信息管理、保密管理、評價與改進等方面的制度以及應對各類突發事件的應急預案，并確保有效實施。4.2 人員要求4.2.1 抽樣人員4.2.1.1 應經過培訓、考核合格后，獲得所在技術機構的抽樣資格授權或任命。4.2.1.2 應熟悉相關法律法規、標準以及抽樣相關文件，依法依規開展抽樣工作。DB

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300.1—20234.2.1.3 應熟悉并能根據抽樣制度、相應的監督抽查方案和實施細則進行抽樣。抽樣人員應掌握隨機抽樣以及樣品封存方法。4.2.1.4 應具備必需的專業知識和業務能力，能夠在抽樣過程中發現、識別涉嫌存在無證無照等無需質量問題后有能力及時有效跟進。4.2.1.5 應持證上崗，儀容得體，著裝、標志宜統一。4.2.1.6 應遵守抽樣行為規范，遵守抽樣工作紀律和職業道德，不應有吃拿卡要等違紀行為。4.2.2 檢驗人員4.2.2.1

4.2.2.2

經過培訓、考核合格后，獲得所在技術機構的相關檢測能力上崗資格。4.2.2.3

應熟悉本技術領域內的技術標準、方法、程序、設施，能獨立完成所從事的檢驗工作。4.2.2.4

不應同時在兩個及以上檢驗檢測機構從業。4.3 技術風險管理不應承擔其抽査產品的檢驗工作。4.4 信息化要求樣檢驗全過程技術服務納入信息化管理。5 抽查準備內容包括但不限于：理暫行辦法》等法律法規；——相應產品的標準、監督抽查方案和監督抽查實施細則；——監督抽查的工作要求和紀律要求；——抽樣文書填寫要求、樣品獲取方式、需要現場收集的信息。——產品質量監督抽查信息管理系統的使用方法。6 抽樣6.1 現場抽樣6.1.1 抽查方式抽樣工作應采取突擊抽查方式，不得預先通知受檢單位。DB

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300.1—20236.1.2 現場留證6.1.2.1 現場抽樣時，抽樣工作應實行全過程視頻監控，包括在現場對受檢單位轉產、停產等情況的確認過程。視頻拍攝時，應保持平穩，注意拍攝角度，確保視頻質量。6.1.2.2現場不具備視頻拍攝條件時，應采用拍照等方式對抽查樣品狀態及其他可能影響抽查結果的情形進行現場留證。6.1.2.3 對受檢單位外觀、營業執照、產品資質證書（如有）、被抽查樣品堆、隨機抽樣過程、樣品應重點監控或者拍照記錄。6.1.3 受檢單位告知件，向受檢單位講解監督抽查性質、抽查產品范圍、抽樣方法，抽樣工作全程實行視頻監控。6.1.4樣品抽取6.1.4.1 抽取的樣品應當是境內生產、銷售，有產品質量檢驗合格證明或者以其他形式表明合格的產品。6.1.4.2 樣品應當由抽樣人員在待銷產品中按照監督抽查方案和實施細則要求隨機抽取，至少有

2

名當滿足異議復檢的時限需要。6.1.4.3 抽樣人員現場發現受檢單位存在無證無照經營、偽造廠名廠址等不需要檢驗即可判定違法的監督管理部門。同時，技術機構應及時將違法的有關情況錄入產品質量監督抽查信息管理系統。6.1.4.4 抽樣時發現以下情形之一的，抽樣人員不得抽樣：——待銷產品數量不符合監督抽查實施細則要求的；——有充分證據表明擬抽樣產品不用于銷售，或者只用于出口并且出口合同對產品質量另有約定的；——產品或者其包裝上標注“試制”“處理”“樣品”等字樣的。6.1.5 樣品封存6.1.5.1 抽樣人員在隨機抽取樣品后，應按照監督抽查方案和監督抽查實施細則的要求進行包裝，確保產品安全運輸。包裝箱的拼接處均要妥善加貼蓋有技術機構印章的封樣單，以防止樣品被擅自拆封、動用及調換。6.1.5.2 抽樣人員和受檢單位雙方應在封樣單上簽名，注明抽樣日期、抽樣單編號，具備條件的應同或影像留存。6.1.5.3實施現場檢驗的，抽樣后立即檢驗的樣品可待檢驗完成后封樣。檢驗完成后樣品需要封存在受檢單位的，按照前款要求辦理。6.1.6 抽樣文書填寫DB

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300.1—2023容易辨認，不得涂改，需要劃改的應當采用杠改方式并由技術機構和受檢單位雙方簽字確認。6.2 網絡抽樣6.2.1 抽查方式受檢單位。6.2.2 網絡抽樣6.2.2.1 抽樣人員應根據監督抽查方案和監督抽查實施細則規定的樣品要求和抽樣方法確定每批次需較高的店鋪開展抽樣。6.2.2.2 網絡抽樣時應盡量保證所抽查的每批次產品中樣品的生產日期和批號保持一致，但如遇電子稱和產品規格型號應保持一致。6.2.3 樣品確認6.2.3.1 抽取樣品的保質期（有效期）應該滿足異議復檢的時限要求。6.2.3.2抽樣人員發現標稱企業不存在，涉嫌無照、偽造廠名廠址或不符合產品標識規定等不需要檢管部門。同時，技術機構應及時將違法的有關情況錄入產品質量監督抽查信息管理系統。6.2.3.3有下列情形之一的，抽樣人員不得抽樣：——待銷產品數量不符合監督抽查實施細則要求的；——有充分證據表明擬抽樣產品不用于銷售，或者只用于出口并且出口合同對產品質量另有約定的；——產品或者其包裝上標注“試制”“處理”“樣品”等字樣的。6.2.4 樣品拆封6.2.4.1 樣品拆封前，技術機構應確認樣品郵寄包裹完好無損。拆封過程應核對外包裝、產品本體、合格證、標簽等關鍵信息，全過程視頻錄像并對關鍵信息進行重點拍攝。6.2.4.2 檢驗樣品和備用樣品分別封裝，重新封裝時，外包裝的拼接處均要妥善加貼蓋有技術機構印拆封、動用及調換。6.2.5 抽樣文書填寫容易辨認，不得涂改，需要劃改的應當采用杠改方式并由技術機構簽字確認。6.3 未抽到樣情況處理DB

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300.1—2023相關情況。樣前，不得預先通知受檢單位。6.4 拒檢認定作為見證人，記錄受檢單位的具體拒檢行為。7檢驗7.1檢驗前樣品檢查否符合相應要求。若發現樣品的生產者涉嫌存在無證無照等無需檢驗即可判定違法情形的,組織監督抽查的市場監管部門，同時報告該生產者所在地縣級市場監管部門。7.2 檢驗原則7.2.1按照監督抽査方案和監督抽查實施細則確定的產品標準檢驗方法對樣品進行檢驗。7.2.2 檢驗中發現因樣品失效或者其他原因致使檢驗無法進行的，檢驗人員應如實記錄，并提供相關證明材料，報送組織監督抽查的市場監管部門。7.3檢驗過程記錄技術機構應對被抽查樣品進行全程監控。樣品應隨檢驗記錄流轉，樣品轉移時應有交接簽名確認。錄。7.4檢驗報告總頁中所列各檢驗項目，應與實施細則一致。檢驗結論為不合格時，檢驗報告應至少附樣品銘牌、外觀及不合格情況的照片。7.5 檢驗結果送達7.5.1 7.5.2不合格檢驗報告應隨出隨報送。8 異議處理8.1 異議的技術支撐DB

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300.1—20238.1.1 當被抽査產品生產者或銷售者（以下簡稱“申請人”）對抽樣過程、樣品真實性等有異議時，技術機構應根據組織監督抽査的市場監管部門的要求配合做好異議處