第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放

闡述中國社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力問題而形成的改革理論，其基本觀點(diǎn)主要包括：●關(guān)于當(dāng)代中國進(jìn)行改革的歷史必然性●關(guān)于當(dāng)代中國改革的性質(zhì)●關(guān)于改革的作用●關(guān)于改革的標(biāo)準(zhǔn)●關(guān)于正確處理改革實(shí)踐中的重大關(guān)系問題第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放改革理論的學(xué)習(xí)內(nèi)容及要求：●簡要認(rèn)識社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾和當(dāng)代中國改革的含義、歷史必然性●重點(diǎn)把握改革的性質(zhì)、作用、標(biāo)準(zhǔn)以及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系

第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（一）社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾1.內(nèi)容：仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾2.性質(zhì)：是基本適應(yīng)條件下的矛盾，是非對抗性的矛盾3.解決的途徑：可通過社會(huì)主義自身，即改革來解決。第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（一）社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾4.在當(dāng)代中國的具體表現(xiàn)：（1）不完善的所有制結(jié)構(gòu)影響生產(chǎn)力的發(fā)展；（2）不完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制影響生產(chǎn)力的發(fā)展；（3）不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響生產(chǎn)力的發(fā)展；（4）不合理的經(jīng)濟(jì)增長方式影響生產(chǎn)力的發(fā)展；（5）收入差距拉大影響生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展；（6）社會(huì)階層新變化與生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展存在矛盾第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（二）當(dāng)代中國改革的含義1.時(shí)間：1978年12月十一屆三中全會(huì)后開始2.實(shí)質(zhì)和目標(biāo)：從根本上改變束縛我國生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)主義優(yōu)越性發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和其他方面的體制，建立和完善充滿生機(jī)與活力的新體制，以實(shí)現(xiàn)中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化，充分體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性。第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（三）改革的歷史必然性1.“文革”后的嚴(yán)峻形勢和社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，迫使我們必須進(jìn)行改革。當(dāng)時(shí)國內(nèi)的嚴(yán)峻形勢主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面◆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面◆體制方面◆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面：（1）社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展緩慢。(1955年，中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中所占的比重是4.7％，1978年下降到1.8％。1960年，我國國民生產(chǎn)總值與日本大體相當(dāng)，到1978年只相當(dāng)于日本的四分之一。人均GDP只有日本的二十分之一，美國的三十分之一。國民經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣。)（2）科技教育文化落后。“科研人員美國有一百二十萬，蘇聯(lián)九十萬，我們只有二十多萬，還包括老弱病殘，真正頂用的不很多?！笨萍及l(fā)展水平落后于發(fā)達(dá)國家40年左右。全國文盲半文盲有2.5億。農(nóng)村還沒有普及小學(xué)教育，在受教育的人中，初中及初中以下程度的占70％以上。受高等教育的人很少，高等教育的毛入學(xué)率還不到1％。文化事業(yè)發(fā)展處于停滯狀態(tài)，文化生活單調(diào)乏味。(3)人民生活普遍貧窮

◆在體制方面：舊體制弊端凸顯，嚴(yán)重抑制了廣大人民群眾的積極性和活力。（1）家長制現(xiàn)象嚴(yán)重?！凹议L制是歷史非常悠久的一種陳舊社會(huì)現(xiàn)象，它的影響在黨的歷史上產(chǎn)生過很大危害。陳獨(dú)秀、王明、張國燾等人都是搞家長制的”“不少地方和單位，都有家長式的人物，他們的權(quán)力不受限制，別人都要唯命是從，甚至形成對他們的人身依附關(guān)系”—（鄧小平《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》1980年8月）（2）官僚主義現(xiàn)象廣泛存在。（3）權(quán)力過分集中。（三）改革的歷史必然性

2.改革是加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的客觀要求。西德一個(gè)年產(chǎn)5000萬噸褐煤的露天煤礦只用2000工人，而中國生產(chǎn)相同數(shù)量的煤需要16萬工人，相差80倍。法國馬賽索爾梅爾鋼廠年產(chǎn)350萬噸鋼只需7000工人，而中國武鋼年產(chǎn)鋼230萬噸，卻需要67000工人，相差近十倍。法國戴高樂機(jī)場，1分鐘起落1架飛機(jī)，1小時(shí)60架，而北京首都國際機(jī)場1小時(shí)起落2架，還搞得手忙腳亂。深圳與香港，一河之隔，北岸是深圳的羅芳村，1978年人均年收入513元人民幣，南岸是香港的較寮村，人均年收入達(dá)7.8萬港元——這一強(qiáng)烈的對比，導(dǎo)致了一浪又一浪的偷渡狂潮。（三）改革的歷史必然性

2.改革是加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的客觀要求。

——“現(xiàn)在黨中央、國務(wù)院要求加快實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的步伐，并且為此而提出了一系列政策和組織措施。……既要大幅度地改變目前落后的生產(chǎn)力，就必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系，改變上層建筑，改變工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式和國家對工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式，使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要?！鱾€(gè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線不僅需要進(jìn)行技術(shù)上的重大改革，而且需要進(jìn)行制度上、組織上的重大改革。進(jìn)行這些改革，是全國人民的長遠(yuǎn)利益所在，否則，我們不能擺脫目前生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)管理的落后狀態(tài)?！保ㄠ囆∑皆谥袊?huì)第九次全國代表大會(huì)上的致辭1978年10月）

（三）改革的歷史必然性

2.改革是加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的客觀要求。

——“現(xiàn)在，我們的經(jīng)濟(jì)管理工作，機(jī)構(gòu)臃腫，層次重疊，手續(xù)繁雜，效率極低。政治的空談往往淹沒一切。這并不是哪一些同志的責(zé)任，責(zé)任在于我們過去沒有及時(shí)提出改革。但是如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送”（鄧小平在中共中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上的講話1978年12月13日）

3.改革是社會(huì)主義基本矛盾發(fā)展的必然要求第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（四）改革的性質(zhì)—改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展1.理論上看，社會(huì)主義有一個(gè)從不成熟到成熟、從不完善到完善的發(fā)展過程，這一過程是在社會(huì)主義基本矛盾運(yùn)動(dòng)中完成的。2.實(shí)踐上看，當(dāng)代中國的改革主要是以僵化落后的經(jīng)濟(jì)、政治、文化及其他體制和舊觀念為革除對象，以解放和發(fā)展生產(chǎn)力，鞏固社會(huì)主義制度為目的，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持社會(huì)主義原則和方向的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（五）改革的作用—“改革是中國的第二次革命”（1985年3月28日）1.改革是中國的第二次革命，這是相對于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一次革命，即新民主主義革命和社會(huì)主義革命而言的。第一次革命，把半殖民地半封建的中國變成了社會(huì)主義的新中國，實(shí)現(xiàn)了民族的解放和國家的獨(dú)立；第二次革命即改革，是要把經(jīng)濟(jì)政治文化落后的中國變成富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化中國，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。從改革的歷史意義來說，改革實(shí)質(zhì)上是一次革命第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（五）改革的作用—“改革是中國的第二次革命”（1985年3月28日）2.革命是解放生產(chǎn)力，改革也是為了掃除發(fā)展生產(chǎn)力的障礙，解放生產(chǎn)力，從這個(gè)意義上說，改革也是革命。3.改革是對原有經(jīng)濟(jì)體制的根本性變革。第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（五）改革的作用—“改革是中國的第二次革命”（1985年3月28日）4.從改革所引起的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的巨大進(jìn)步來看，改革不亞于一次革命。（1）政治上，通過改革，我們開辟了中國特色社會(huì)主義的新道路；（2）經(jīng)濟(jì)上，通過改革，我們初步實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；（3）文化上，通過改革，社會(huì)主義精神文明建設(shè)取得巨大成就；第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（五）改革的作用—“改革是中國的第二次革命”（1985年3月28日）4.從改革所引起的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的巨大進(jìn)步來看，改革不亞于一次革命。（4）軍事上，通過改革推進(jìn)質(zhì)量建軍和科技強(qiáng)軍，國防總體實(shí)力和防衛(wèi)作戰(zhàn)能力不斷增強(qiáng)；（5）外交上，通過改革，我們開創(chuàng)了外交工作的新局面，國際影響和國際地位不斷提高；（6）人民生活上，通過改革，人民的物質(zhì)文化生活得到了極大改善。第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（五）改革的作用—“改革是中國的第二次革命”（1985年3月28日）5.從改革所引起的社會(huì)關(guān)系的深刻變化來看，改革不亞于一次革命。（六）改革的標(biāo)準(zhǔn)—“三個(gè)有利于”1.提出改革標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)必要性第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（六）改革的標(biāo)準(zhǔn)—“三個(gè)有利于”2.“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的提出

“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的提出經(jīng)過了從確立實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)到確立生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)再到確立“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的不斷發(fā)展的過程。實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)重新確立（1978年）——生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)（1984年提出，1987年確立）——“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)（1992年）第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（六）改革的標(biāo)準(zhǔn)——“三個(gè)有利于”3.“三個(gè)有利于”是判斷改革和一切工作得失成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)(1)“三個(gè)有利于”是指“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平”,這是判斷改革和一切工作得失成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)。第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（六）改革的標(biāo)準(zhǔn)——“三個(gè)有利于”3.“三個(gè)有利于”是判斷改革和一切工作得失成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)（2）“三個(gè)有利于”是客觀標(biāo)準(zhǔn)而不是主觀標(biāo)準(zhǔn)，是解放思想、實(shí)事求是的產(chǎn)物。（3）“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)，是由社會(huì)主義本質(zhì)規(guī)定的衡量標(biāo)準(zhǔn)。第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（六）改革的標(biāo)準(zhǔn)——“三個(gè)有利于”3.“三個(gè)有利于”是判斷改革和一切工作得失成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)（4）“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)具有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，其中，是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力是最主要、最基本的標(biāo)準(zhǔn)，綜合國力和人民生活標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的具體體現(xiàn)；是否有利于提高人民的生活水平是歸宿、目的，社會(huì)生產(chǎn)力和國家的發(fā)展都要有利于人民群眾生活水平的不斷提高。第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（六）改革的標(biāo)準(zhǔn)—“三個(gè)有利于”4.“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)提出的重要意義（1）掃清了阻礙改革開放的種種“左”的思想和觀念，恢復(fù)了歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)。（2）重點(diǎn)突出了“有利于”，突出了以往容易被人們忽略的價(jià)值問題。（3）這一標(biāo)準(zhǔn)的確立，進(jìn)一步加深了人們對以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的認(rèn)識.第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（六）改革的標(biāo)準(zhǔn)—“三個(gè)有利于”4.“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)提出的重要意義（4）“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)是解放思想、實(shí)事求是的產(chǎn)物，是對我國社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。它為我們反對離開生產(chǎn)力去抽象談?wù)撋鐣?huì)主義，排除姓“資”姓“社”抽象爭論的干擾奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（七）正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系1.改革、發(fā)展、穩(wěn)定的相互關(guān)系貫穿于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。三者中任何一個(gè)出了問題，不僅會(huì)直接影響另外兩方，而且會(huì)直接影響社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，是一個(gè)必須正確認(rèn)識、認(rèn)真處理的重大問題。第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（七）正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系2.改革、發(fā)展、穩(wěn)定是一個(gè)相互聯(lián)系、相互影響的有機(jī)整體。（1）改革是動(dòng)力。只有通過改革，才能為生產(chǎn)力的發(fā)展掃除障礙，打開空間，從而加快發(fā)展；也只有通過改革，才能逐步理順各方面的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（七）正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系2.改革、發(fā)展、穩(wěn)定是一個(gè)相互聯(lián)系、相互影響的有機(jī)整體。（2）發(fā)展是目的。發(fā)展是硬道理，中國的主要目標(biāo)是發(fā)展。堅(jiān)持和深化改革，維護(hù)穩(wěn)定的政治社會(huì)局面，都是為了發(fā)展。（3）穩(wěn)定是前提。沒有穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境，改革就無法順利實(shí)施，也根本無法集中力量謀求發(fā)展。第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（七）正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系3.在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，必須遵循改革開放以來黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系方面積累的主要原則（1）保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動(dòng)態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。（2）把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受度統(tǒng)一起來。（3）把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放一、社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力：改革（八）改革的進(jìn)程1.1978年12月——1984年10月，起步探索階段，先進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革（1）家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起

（八）改革的進(jìn)程

2.1984年10月——1991年，深化拓展階段

3.1992年——2000年，加速推進(jìn)階段

4.2001年——

全面提升階段第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放二、社會(huì)主義發(fā)展的外部條件：對外開放（一）中國對外開放的理論準(zhǔn)備1.關(guān)于對外開放的必要性2.關(guān)于對外開放的范圍、對象3.關(guān)于對外開放的內(nèi)容4.關(guān)于對外開放的形式5.關(guān)于對外開放的迫切性、艱巨性第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放二、社會(huì)主義發(fā)展的外部條件：對外開放（一）中國對外開放的理論準(zhǔn)備6.關(guān)于對外開放的長期性7.關(guān)于對外開放的布局8.關(guān)于對外開放的原則9.關(guān)于對外開放與加強(qiáng)治理第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放二、社會(huì)主義發(fā)展的外部條件：對外開放（二）對外開放是我國一項(xiàng)長期的基本國策1.當(dāng)今世界是開放的世界（1）對外開放是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求。（2）對外開放是商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。（3）對外開放是世界各國加快發(fā)展的普遍經(jīng)驗(yàn)。第七章社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力和外部條件：改革和對外開放二、社會(huì)主義發(fā)展的外部條件：對外開放（二）對外開放是我國一項(xiàng)長期的基本國策2.中國的發(fā)展離不開世界（1）實(shí)行對外開放是全面總結(jié)中國歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的必然選擇。（2）對外開放是