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文檔簡介
·落后就要挨打——全面推進國防和軍隊現代化教學思路本專題教學在堅持問題導向原則下,通過問題鏈式的教學方式,層層遞進,將理論教學一步步引向深入。本章共包括兩節內容。第一節包括三目,主要回答習近平強軍思想的主要內容。本節第一目首先習近平強軍思想的產生背景開始,闡明了習近平強軍思想深刻回答了“新時代建設一支什么樣的強大人民軍隊、怎樣建設強大人民軍隊”的時代課題。進而對習近平強軍思想的內容進行介紹。第二目闡明了黨對人民軍隊的絕對領是人民軍隊戰無不勝的根本保證以及主要內容。第三目講解了為了實現中華民族實現偉大復興,為了讓中國人民實現更加美好生活,必須加快把人民軍隊建設成為世界一流軍隊相關內容。第二節主要分析了推動軍民融合深度發展的重點任務和政策措施等內容。學情分析高職院校普遍存在學生對本門課程缺乏學習興趣,學生滿意度不高,教學實效性不強等問題。教師難教,學生難學已成為高職院校“概論”課的普遍現象,這將嚴重影響高職大學生對馬克思主義理論的理解,對世情、國情的判斷,以及正確的世界觀、人生觀、價值觀的形成,也將嚴重影響高職院校為黨和國家培養合格建設者和可靠接班人的重要歷史使命。三、教學目標(一)知識目標使學生從理論上深入了解習近平強軍思想,理解軍民融合,既是舉國之舉,又是強軍之策。能力目標使學生從理論上深入了解習近平強軍思想,理解軍民融合,既是舉國之舉,又是強軍之策。情感目標培養學生的愛國情感,為實現社會主義現代化強國奉獻自己的力量。教學重難點(一)教學重點1.什么是習近平強軍思想?2.如何堅持富國和強軍相統一?3.怎樣加深理解加快推進強軍事業的時代要求?(二)教學難點整體把握習近平強軍思想,理解富國和強軍、軍民融合等關系。教學方法多媒體課件、講讀法、案例法、討論法。教學課時本專題教學安排2課時。教學過程導入新課強國必須強軍,軍強才能國安。“軍事上的落后一旦形成,對國家安全的影響將是致命的。”從鴉片戰爭到甲午戰爭,再到八國聯軍侵華戰爭,我國軍事力量薄弱、武器裝備落后,盡管廣大軍民十分勇敢、浴血奮戰,但最終還是不堪一擊。建設鞏固國防和強大軍隊是我們黨孜孜以求的目標。新中國成立以來,正是因為我們高度重視國防建設,敢于在關鍵時刻亮劍,才頂住了來自外部的各種壓力,維護了國家的獨立、自主、安全、尊嚴。歷史深刻昭示,中華民族走出苦難、中國人民實現解放,有賴于一支英雄的人民軍隊;中華民族實現偉大復興,中國人民實現更加美好的生活,必須加快把人民軍隊建設成為世界一流軍隊。山東艦是中國第一艘完全自主研發制造的國產航空母艦,也是中國第二艘航空母艦。它的入列也意味著,中國海軍的“雙航母”時代來臨。39年前,劉華清將軍訪美登上美國航母。這是他人生中第一次登上航母,美方以保密為由,不讓碰儀器。為了能看得更清楚一些,將軍墊起腳尖、前傾著上身,投過去的眼神里,是強烈的渴望和期盼!這一幕,讓人心疼……他將后半生的心血全都用在了中國航母建設上。他說,“如果中國沒有航空母艦,我死不瞑目。”劉華清將軍在2011年年初逝世,沒能在有生之年看到我們自己的航母。如今,我國第一艘國產航空母艦交付海軍!您不用踮起腳看別人的航母了!中共中央政治局7月30日下午就加強國防和軍隊現代化建設舉行第二十二次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時指出,當前,世界百年未有之大變局加速演進,新冠肺炎疫情對國際格局產生深刻影響,我國安全形勢不確定性不穩定性增大。世界新軍事革命迅猛發展,為我們提供了難得機遇,同時也面臨嚴峻挑戰。要增強使命感和緊迫感,努力實現我軍現代化建設跨越式發展。(二)講授新課問題一:什么是習近平強軍思想?一、習近平強軍思想國防和軍隊建設正站在新的歷史起點上。面對國家安全環境的深刻變化,面對強國強軍的時代要求,必須全面貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新形勢下軍事戰略方針,建設強大的現代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰略支援部隊,打造堅強高效的戰區聯合作戰指揮機構,構建中國特色現代作戰體系,擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務。——十九大報告習近平強軍思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是馬克思主義軍事理論中國化時代化的新飛躍,實現了黨的軍事指導理論的又一次與時俱進。《綱要》由緒論、主體部分、結語組成,共18個部分、85個條目,全面系統闡述習近平強軍思想的重大意義、科學體系、豐富內涵、精神實質、實踐要求,是學習貫徹習近平強軍思想的基本教材。中國共產黨第十九次全國代表大會關于《中國共產黨章程(修正案)》的決議指出,十九大同意,把貫徹習近平強軍思想,堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊,切實保證人民解放軍有效履行新時代軍隊使命任務等內容寫入黨章。劉正斌教授認為,“習近平強軍思想”作為“習近平新時代中國特色社會主義思想”的重要組成部分,科學回答了中國軍隊怎么建,怎么走等關鍵核心問題,理應在黨章中充分體現。習近平強軍思想的主要內容:“習近平強軍思想”回答了什么時代命題?這一思想立論于馬克思主義基本原理,立足于新時代國防和軍隊鮮活實踐,深刻回答了強軍興軍的使命任務、目標方向、原則制度、根本指向、戰略布局、重要路徑等一系列根本性問題,是一個邏輯嚴密、意蘊深遠的科學軍事理論體系。“習近平強軍思想”的核心要義可以概括為“十個明確”。強軍使命明確強國必須強軍,鞏固國防和強大人民軍隊是新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的戰略支撐。強軍目標明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊,必須同國家現代化進程相一致,力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化,到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。強軍之魂明確黨對軍隊絕對領導是人民軍隊建軍之本、強軍之魂,必須全面貫徹黨領導軍隊的一系列根本原則和制度,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。強軍之要明確軍隊是要準備打仗的,必須聚焦能打仗、打勝仗,創新發展軍事戰略指導,構建中國特色現代作戰體系,全面提高新時代備戰打仗能力,有效塑造態勢、管控危機、遏制戰爭、打贏戰爭。強軍之基明確作風優良是我軍鮮明特色和政治優勢,必須加強作風建設、紀律建設,堅定不移正風肅紀、反腐懲惡,大力弘揚我黨我軍光榮傳統和優良作風,永葆人民軍隊性質、宗旨、本色。強軍布局明確推進強軍事業必須堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,更加注重聚焦實戰、更加注重創新驅動、更加注重體系建設、更加注重集約高效、更加注重軍民融合,全面提高革命化現代化正規化水平。強軍關鍵明確改革是強軍的必由之路,必須推進軍隊組織形態現代化,構建中國特色現代軍事力量體系,完善中國特色社會主義軍事制度。強軍動力明確創新是引領發展的第一動力,必須堅持向科技創新要戰斗力,統籌推進軍事理論、技術、組織、管理、文化等各方面創新,建設創新型人民軍隊。強軍保障明確現代化軍隊必須構建中國特色軍事法治體系,推動治軍方式根本性轉變,提高國防和軍隊建設法治化水平。強軍路徑明確軍民融合發展是興國之舉、強軍之策,必須堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統一,形成全要素、多領域、高效益軍民融合深度發展格局,構建一體化的國家戰略體系和能力。習近平強軍思想的理論主題:強軍興軍習近平強軍思想統籌發展和安全兩件大事,統籌經濟建設和國防建設兩大領域,統籌國際和國內兩個大局,統籌軍隊和地方兩大部門,涵蓋戰爭指導、建軍治軍和改革創新等各方面,打通建設、指揮、管理、監督等鏈路,是一塊成型的“理論整鋼”。“十個明確”緊扣“強軍”漸次展開,充分反映習主席對“強軍強什么、怎么樣強軍”的深邃理論思考。習近平強軍思想蘊含的理論精髓:求是求實習主席建軍治軍的最大特色是求是求實、知行合一。習主席敏銳洞察新時代軍事領域的矛盾運動,堅持用馬克思主義立場觀點方法觀察分析軍事問題,深刻揭示了新時代的強軍之道、制勝之道,豐富發展了我們黨的軍事辯證法。執干戈以衛社稷,軍隊因使命而存在。愿習近平強軍思想的真理威力,轉化為強軍興軍的實踐偉力,習近平強軍思想的真理之光,始終照亮我們強軍興軍的新航程。問題二:什么是黨對人民軍隊的絕對領導?在風雨如磐的漫長革命道路上,我軍將士講得最多的一句話是:只要跟黨走,一定能勝利。忠誠,造就了人民軍隊對黨的赤膽忠心,造就了人民軍隊和人民的魚水情意,造就了人民軍隊為黨和人民沖鋒陷陣的堅定意志。黨旗指向哪里,軍旗就插到哪里,勝利就產生在哪里。從1927年8月1日南昌城樓的第一聲槍響,軍旗就始終跟著黨旗走。1929年12月,紅四軍黨的第九次代表大會第一次以決議的形式重申了黨對紅軍實行絕對領導的原則,保證了星星之火終成燎原之勢。1947年中央軍委根據形勢需要,欲將賀龍領導的部隊暫由彭德懷指揮,電報征求賀龍同志的意見,他當即回電表示堅決擁護中央決定,并對老部下們說:“軍隊是黨的軍隊,不是個人的。我帶的軍隊,別人也能帶。軍隊要聽黨指揮。”對此,中央辦公廳主任楊尚昆十分感慨:“像這樣一紙命令就調整了指揮關系,在舊軍隊中簡直難以想象,而在共產黨領導的軍隊內,卻順順當當地處理好了。”從長征路上千回百折,到敵后抗日血戰到底;從解放戰爭橫掃千軍如卷席,到抗美援朝“打敗美帝野心狼”;從建設年代激情燃燒,到改革開放春潮涌動;從人民軍隊鳳凰涅槃,到強國強軍闊步新征程……“軍旗追著黨旗飛,跨越世紀長相隨”,人民軍隊時刻聽從黨指揮。2020年,本世紀二十年代開局之年,注定不平凡。新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發公共衛生事件——新冠肺炎疫情不期而至,在中國肆虐,在全球蔓延……疫情就是命令,防控就是責任,抗疫如同戰役。在以習近平同志為核心的黨中央領導指揮下,一場全民抗疫的阻擊戰在中華大地驟然打響。武漢,這座以武昌首義載入史冊的英雄城市,對風雨如晦的故國山河,有著更加深刻的歷史記憶。辛亥革命后,形形色色的主義、大大小小的政黨登場亮相,卻最終都是曇花一現。究其緣由,最根本的是不了解腳下的土地和生活在這片土地上的人民。“到武漢去!”“到抗疫一線去!”雪花般的請戰書上,鮮紅的手印,映照著共產黨人的初心使命。臨近退休的軍隊支援湖北醫療隊專家毛青,在抗疫中成為“50后黨員突擊隊”的一員。他翻看戰友們的請戰書發現,大家說得最多的一句話就是“我是一名共產黨員”。這是一次特殊的戰爭。不見戰火硝煙,卻有生死沖鋒;沒有前方后方,卻又全民皆兵。這是一次對國家治理體系和治理能力的大考。時間之緊、難度之大,情況之復雜、任務之艱巨,超乎尋常。但是,戰場的生死考驗,要求中國必須向歷史交出一份合格答卷。疫情發生以來,黨中央運籌帷幄,統一領導、統一指揮,為抗疫斗爭提供堅強政治保證。在黨中央集中統一領導下,各級黨委和政府聞令而動,制定周密方案,采取有效措施,組織各方力量開展防控。廣大基層黨組織和黨員干部牢記初心使命、主動擔當作為,團結帶領群眾堅定不移把中央決策部署落到實處。億萬人民緊緊團結在中國共產黨周圍,以眾志成城的英雄氣魄與疫病展開了世所罕見的戰略決戰。在國家、人民危難時,人民子弟兵從未缺席。這次抗疫大戰,受命官兵再次發起沖鋒,以命相搏。除夕寒夜,從陸軍、海軍、空軍軍醫大學抽組的醫療隊雷霆出征。“解放軍來了!”——這一夜,軍隊支援湖北醫療隊迷彩列陣的畫面燃爆網絡,給焦慮恐慌中的武漢市民帶來了信心和力量。這一夜,萬家團圓的燈火中,回響著軍隊醫療隊員的鏗鏘話語:“疫情不退,我們誓死不退。”從南昌起義開始,這支英雄的軍隊在黨的旗幟下,總是在民族存亡的重要關頭斷頭流血以從之,在國家和人民需要的時刻勇往奮進以赴之。面對隨時可能被病毒感染的危險,火神山醫院護士吳亞玲表現得分外堅強。得知母親在云南昆明病故的那一刻,她卻淚如雨下。病房里的她,“沒法送母親最后一程,沒法給母親最后一個擁抱”,只能面向家的方向,含淚三鞠躬。火神山,被稱為“長江邊上的上甘嶺”。1400余名軍隊醫療隊隊員,在這里與病毒展開殊死搏斗,一如當年烽火歲月那樣英勇無畏。“上下同欲者勝”。驚心魂魄的抗疫實踐再一次告訴我們:黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,堅持黨的集中統一領導是我們的事業不斷取得勝利的重要法寶。任何時候任何情況下,都應始終堅持黨的領導,更好把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為克服困難的制勝優勢,這樣我們的事業才會有堅強政治保證,人民才會有主心骨,中國特色社會主義才能從勝利不斷走向新勝利。問題三:為什么要建設世界一流軍隊?每一個中國人都不會忘記近代史上那道余痛難消的傷痕——甲午之戰。戰后談判,伊藤博文趾高氣揚地說:兩國力量相等,外交就是力量;兩國力量懸殊,力量就是外交。今日中國,早已不是過去那個積貧積弱的中國。當今世界,國際競爭的“叢林法則”仍然沒有改變。地球村的一天,看似平常,卻有著不平常的含意:天下仍不太平,戰爭與和平依然是人類最難的命題、最大的關切。大國博弈與地緣政治沖突此起彼伏,貿易霸凌主義逆時代潮流而動,民粹主義聲勢看漲,“逆全球化”思潮上揚,“黑天鵝”事件頻發。種種變數,中國都難以置身事外。堆出于岸,流必湍之。世界經濟和戰略重心向亞太地區轉移,亞太成為世界關注的焦點,中國日益走近世界舞臺中央,周邊安全局勢充滿變數,南海形勢波詭云譎,釣魚島爭端暗藏危機;“國防授權法案”“臺灣旅行法”,讓本不安分的“臺獨”分子氣焰更加囂張;“疆獨”“藏獨”“港獨”,各種分裂勢力還在蠢蠢欲動。“老祖宗留下來的領土一寸也不能丟,別人的東西我們一分一毫也不要。”在涉及中國主權和領土完整問題上,我們的態度明確而堅定。一面是承平日久,一面是狼煙可見;一面是國力日昌,一面是風險挑戰。肩負如山使命的人民軍隊,怎能麻痹懈怠、醉享太平?如果軍隊在戰場上打不贏,那是要產生嚴重政治后果的。習主席的警策,我們必須謹記在心:“能戰方能止戰,準備打才可能不必打,越不能打越可能挨打。”“寧可備而不戰,不可無備而戰。”“國無防不立,民無兵不安”。一個強大的國防,一支強大的軍隊,總是在關鍵時刻給予人民最大的信心和底氣。時刻準備著——2020年這個春天,人民軍隊響應習主席號令,一手抓疫情防控,一手抓練兵備戰,“給人民帶來妥妥的安全感”!“有一根弦我們緊繃著——”南沙上空,正在執行戰備巡邏任務的海軍航空兵某師戰機直刺蒼穹,飛向祖國最南端;“有一種使命我們肩扛著——”中原腹地,中部戰區空軍某團運-20戰機剛剛完成武漢抗疫物資投送任務,迅即進行任務轉換,展開多個高難課目訓練;“有一片風浪我們緊盯著——”東海海域,東部戰區成體系出動驅護艦、轟炸機、殲擊機和預警機等多種裝備,開展實戰化課目演練,檢驗多軍種一體化聯合作戰能力……“宜將劍戟多砥礪,不教神州起烽煙”,平時枕戈待旦,關鍵時刻才能不辱使命。正是由于時刻緊繃戰備之弦,三軍官兵才能確保召之即來、來之能戰,為打贏這場疫情防控戰提供安全環境、堅強后盾和強力支援。這一天,武漢天河機場,成為全國人民關注的地標。分秒不差——2020年2月13日上午,震耳欲聾的發動機轟鳴聲由遠及近,6架運-20、3架伊爾-76和2架運-9軍用運輸機呼嘯而至,每隔3分鐘就精準降落1架。這是運-20大型軍用運輸機首次參加非戰爭軍事行動,也是人民空軍首次成體系大規模出動現役大中型運輸機執行緊急空運任務。同一天,從上海、廣州、濟南、太原等12個方向,經鐵路運輸,軍隊醫療隊和45噸物資依次抵達武漢。此次疫情防控阻擊戰,是一場檢驗人民軍隊改革成效的大考。軍事觀察家認為,這次中國軍隊參加抗疫雖然是一次非戰爭軍事行動,但體現的就是戰爭速度——進入狀態快,部隊集結快,行動展開快,它展現了一支軍隊的實戰能力。12年前,汶川大地震震后13分鐘,全軍應急指揮機制緊急啟動;震后5小時30分鐘,軍隊第一支專業地震救援隊飛抵災區;4天之內,十幾萬大軍冒著余震強行軍進入重災區,展開爭分奪秒大救援……12年后的今天,面對來勢兇猛的新冠病毒,人民軍隊以一個個更加精準高效的“第一時間”,清晰地刻錄下戰斗力增長的新維度。第一時間啟動——疫情發生后,軍隊迅即建立應對突發公共衛生事件聯防聯控機制,與此同時緊急啟動的還有聯需、聯采、聯運“三聯”工作機制,軍委機關各部門密切協同、快速響應,由此獲得應急行動效率的加速度。第一時間響應——聯勤保障新體制進入“戰時狀態”,僅用8小時就完成西安、上海、重慶3個方向3個架次共450名軍隊醫務人員及隨運物資緊急投送保障任務。第一時間動員——國防動員系統著眼“面向三軍、協調軍地”職能使命,緊急動員,組建駐鄂部隊抗擊疫情運力支援隊,全力保障武漢市民、各救治醫院生活物資……從“汶川答卷”到“武漢答卷”,人們直觀地看到了一支軍隊在改革重塑后的全新面貌和勝戰底氣。“最艱難的成功,不是超越別人,而是超越自己。”2003年抗擊非典,軍事科學院軍事醫學研究院研究員陳薇和她的戰友們,成功研制“重組人干擾素ω噴鼻劑”,讓使用該藥劑的一線醫護人員無一感染;2014年遠赴西非,抗擊致死率高達90%的埃博拉病毒,最短時間內研制出抗病毒疫苗;今年3月16日,陳薇團隊研制的重組新冠疫苗獲批啟動開展臨床試驗,又一次讓世界見證了“中國速度”。從小湯山到火神山,從汶川抗震救災到抗擊新冠肺炎疫情,人民子弟兵履行使命的鏗鏘足跡,濃縮著人民軍隊的能力重塑和時代之變。戰“疫”至今,一位國際觀察員作出這樣的評價——“中國軍隊在這次抗疫中的表現,配得上所有掌聲。”中國人民解放軍自南昌起義誕生以來,一路前行、一路壯大。93年來,人民軍隊始終和人民同呼吸、共命運、心連心。“解放軍到了,人心就定了!”哪里最危險,哪里有需要,哪里就有人民子弟兵。這個庚子年,在抗疫前線,在抗洪一線,一幕幕驚心動魄的“最美逆行”在上演,續寫著新時代軍民魚水情深。因為有他們,才有我們如今幸福安寧的家園。問題四:如何堅持富國和強軍相統一?視頻案例:《北京軍民融合發展取得創新性成果》堅持富國和強軍相統一,強化統一領導、頂層設計、改革創新和重大項目落實,深化國防科技工業改革,形成軍民融合深度發展格局,構建一體化的國家戰略體系和能力。——十九大報告新形勢下軍民融合發展總體思路1、出臺背景黨和國家歷來高度重視經濟建設和國防建設融合發展。新中國成立以來,我們黨根據不同歷史時期國家安全和發展實際,不斷探索開拓具有中國特色的經濟建設和國防建設協調發展之路,取得了巨大成就,國家綜合實力和國防實力顯著增強。要堅持總體國家安全觀站在發展戰略全局高度,全面深化各領域改革,進一步把國防和軍隊建設融入經濟社會發展體系,把經濟布局調整同國防布局完善有機結合起來,不斷提高經濟建設和國防建設融合發展水平。2、指導思想全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照"四個全面"戰略布局,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統一,深化改革,統籌謀劃,協同推進,健全體制機制,完善政策法規,創新發展模式,提升融合水平,促進經濟建設和國防建設——協調發展、平衡發展、兼容發展。3、主要目標到2020年,經濟建設和國防建設融合發展的體制機制更加成熟定型,政策法規體系進一步完善,重點領域融合取得重大進展,先進技術、產業產品、基礎設施等軍民共用協調性進一步增強,基本形成軍民深度融合發展。4、基本原則(一)堅持黨的領導黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢,是推進經濟建設和國防建設融合發展的根本政治保證。必須發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,全面加強黨對軍民融合發展工作的領導,確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實到軍民融合發展的各領域全過程。(二)強化國家主導牢固確立國家在經濟建設和國防建設融合發展中的主導地位,加強軍地各領域各部門各層級的統籌協調,綜合運用規劃引導、體制創新、政策扶持、法治保障等手段,最大程度凝聚經濟建設和國防建設融合發展合力。(三)注重融合共享主動適應、把握和引領經濟發展新常態,深入實施軍民融合發展戰略,全面落實新形勢下軍事戰略方針和改革強軍戰略,加強軍地協調、需求對接,在經濟建設中貫徹國防需求,在國防建設中合力兼顧民用需要,促進要素交流融合,提高資源共享程度。(四)發揮市場作用注重運用市場手段優化軍地資源配置,積極引導經濟社會領域的多元投資、多方技術、多種力量更好服務國防建設,促進國防建設成果更好服務經濟社會發展,實現經濟建設和國防建設綜合效益最大化。(五)深化改革創新打破思維定勢和利益藩籬,著力解決制約經濟建設和國防建設融合發展的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,建立健全有利于軍民深度融合發展的組織管理體系、工作運行體系、政策?制度體系。堅持軍民融合式發展,既有利于國防和軍隊現代化建設從經濟建設中獲得更加深厚的物質支撐和發展后勁,也有利于經濟建設從國防和軍隊現代化建設中獲得更加有力的安全保障和技術支持。問題四:怎樣加快形成軍民融合深度發展格局?新形勢下軍民融合發展重點任務1、加強基礎領域統籌,增強對經濟建設和國防建設的整體支撐能力統籌交通基礎設施建設,統籌考慮軍地需求,綜合運用重要資源。統籌空間基礎設施建設,加大國家空間基礎設施建設統籌力度。統籌信息基礎設施建設,加強軍地信息基礎設施建設的頂層設計和統籌協調,優化總體布局。統籌測繪基礎設施建設,建立跨部門跨領域地理信息資料成果定期匯交和位置服務站網共享機制。統籌氣象基礎設施建設,優化軍地氣象整體布局。統籌標準計量體系建設,建立標準化軍民融合長效機制。2、加強產業領域統籌,建設中國特色先進國防科技工業體系深化國防科技工業體制改革,進一步打破行業封閉,立足國民經濟基礎,突出核心能力,放開一般能力,推進社會化大協作,推進軍工企業專業化重組。3、加強科技領域統籌,著力提高軍民協同創新能力(一)、加快融合式創新整合運用軍民科研力量和資源,充分發揮高等學校、科研院所的優勢和潛力,廣泛吸納專家強化頂層規劃設計,開展聯合攻關,加強基礎技術、前沿技術、關鍵技術研究,推進軍民技術雙向轉移和轉化應用。(二)、完善協同創新機制加大國防科研平臺向民口單位開放力度,推動建立一批軍民結合、產學研一體的科技協同創新平臺。4、加強教育資源統籌,完善軍民融合的人才培養使用體系(一)、提升軍事人才質量推動軍事人才發展體制改革和政策創新,拓展依托國民教育培養軍事人才范圍,構建地方師資力量、科研設施、創新成果向軍事人才培養開放服務的政策制度,健全依托社會開展軍事人才專業評價制度,評價結果納入國家職業資格管理體系。(二)、加強軍地教育資源統籌充分依托普通高等學校、武器裝備研制單位儲備新興專業人才,對承擔軍事人才培養任務的地方單位,國家在條件建設、財政投入、表彰激勵等方面給予政策傾斜。5、加強社會服務統籌,提高軍隊保障社會化水平6、強化應急和公共安全統籌7、統籌海洋開發和海上維權,推進實施海洋強國戰略維護國家海外利益新形勢下軍民融合發展政策措施加強統一領導,搞好軍地協調規范需
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