中華人民共和國生態環境部制建設項目環境影響報告表（污染影響類）中華人民共和國生態環境部制建設項目環境影響報告表（污染影響類）項目名稱：輸液袋用聚丙烯組合蓋、接口生產加工項目建設單位（蓋章）：煙臺天力包裝科技有限公司編制日期：2023年7月人目//無規劃及規煙臺福山高新技術產業區(下稱高新區)是1993年經省政府批準設立的省級劃環境影響評價符合性分析開發區，位于煙臺市新一輪城市總體規劃的中心地帶范圍東起夾河公園，西至繞城高速(威烏高速)，北接同三高速，南至匯福街，整個園區分為起步區、發展區、西拓區。省政府批準的主導產業為“汽車零部A、要按照循環經濟理念和清潔生產原則指導高新區今后的開發建設，提高項目入區門檻、鼓勵發展機械制浩、電子信息產業行業，鼓勵完善高新區生態產業鏈的項目入區。嚴禁含有電鍍生產的電子、機械項目、非高新區產業定位方向的項目(三類工業，特別是化工行業)、用水量大、空氣污染嚴重的項目B、所有入區項目必須符合國家產業政策、高新區行業準入和環保準入條件，并在規劃的功能區內建設。入區的建設項目必須嚴格執行環境影響評價和本項目為輸液袋用聚丙烯組合蓋、接口生產加工項目，產品主要為塑料制項目不屬于高污染、高耗能行業，不在水源保護地范圍內，符合園區產業要求，符合清潔生產、達標排放、總量控制原則。項目嚴格執行環境影響評價其他符合性分析區土地利用規劃圖》（附圖1）可知，項目規劃用地類型為工業用地，根據項目提供的土地證，項目用地用途為工業用地（附件5），因此，本項根據福山區飲用水源保護地區劃圖，本項目所在地區不在水源保護地區劃根據《煙臺市人民政府關于印發煙臺市“三線一單”生態環境分區管控方案平方公里，海洋生態保護紅線面積不低于3551.57平方公里；除生態保護紅線外的一般生態空間面積不低于1983.02平方公里。以上生態空間管控區域涵蓋全市生態功能極重要區和生態環境極敏感區，各類省級及以上自然保護地和飲用水水源保護區，重要海域、海島、河流、濕地、林地、水庫及其他具有重要），別對應劃定的城鎮開發邊界、永久基本農田保護紅線、生態保護紅線三條控制發〔2023〕4號）附件：1.《煙臺市“三線一單”生態環境分區管控方案》修改），1.大氣環境質量底線。“穩固空氣質量改善成效，市區環境空氣質量穩定改為“穩固空氣質量改善成效，市區環境空氣質量穩定達到國家二級標準，市2.土壤環境風險防控底線?！叭惺芪廴靖匕踩寐蔬_到96%以上”3.近岸海域環境質量底線?！敖逗Ｓ蛩|優良面積比例達到97.6%”修（GB3838-2002）Ⅲ類標準和《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準；聲環境質量為《聲環境質量標準》（GB3采取環評內提出的相關防治措施后，本項目排放的污染物不會對區域環境質量），本項目在已建廠房內建設，不新增用地；建成運行后通過內部管理、設備選擇、原輔材料的選用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節能、降耗、減污”為目標，有效的控制污染排放。項目的水、電等資源利用管控維度清單編制要求與項目相關準入要求符合性空間布局約束禁止開發建設活動的要求1.對《市場準入負面清單（2022年版）》禁止準入事項，市場主體不得進入，行政機關不予審批、核準，不得辦理有關手續。入負面清單（2022年版）》禁止準入事項。9.在居民住宅區等人口密集區域和醫院、學校、幼兒園、養老院等其他需要特殊保護的區域及其周邊，不得新建、改建和擴建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等產生惡臭氣體的生產項目或者從事其他產生惡臭氣體的生產經營活動。本項目位于煙臺福山合要求。限制開發建設活動的要求不涉及符合不符合空間布局要求活動的退出要求3.新建有污染物排放的工業項目，除在安全生產等方面有特殊要求的以外，應當進入工業園區或者工業集聚區。本項目位于福山區祥福街109號，位于煙臺福山高新技術產業區內，符合要求。污染物排放管控污染物允許排放量1.按照國家和省生態環境廳清潔化改造要求以及《固定污染源排污許可分類管理名錄》等文件規定，按生態環境部的進度要求有序推進分行業排污許可證核發，規范企業按證排污。源排污許可分類管理排污許可申請。16.產生危險廢物的單位，應當按照國家有關規定和環境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放。本項目按照國家有關規定和環境保護標準物。現有源提標升級改2.新建和技改項目要嚴格執行國家和省投資政策有關要求，原則上應使用天然氣或電等清潔能源，所有產生顆粒物或VOCs的工序應配備高效收集和處理裝項目生產車間為無塵設置集氣罩+兩級活—5—置，采取有效措施控制無組織排放。述措施可有效減少無組織排放。9.加強制藥、農藥、涂料、油墨、膠粘劑、橡膠和塑料制品等行業VOCs治理力度。重點提高涉VOCs排放主要工序密閉化水平，加強無組織排放收集，加大含VOCs物料儲存和裝卸治理力度。廢水儲存、曝氣池及其之前廢水處理設施應按要求加蓋封閉，實施廢氣收集與處理。密封點大于等于2000個的，要開展LDAR工作。本項目產品屬于塑料集，減少無組織排放。環境風險聯防聯控要求不涉及符合資源開發效率要求水資源利用要求2.全面實施節約用水集中行動，推進縣域節水型社會達標建設。繼續大力推廣節水新技術、新工藝、新設備，鼓勵節約用水、循環用水，提高水的重復利用率，開展公共機構節水型單位創建和節水宣傳工作。項目生產用水循環使用，消耗后補充。地下水開采要求不涉及符合土地資源利用要求不涉及符合禁燃區要求不涉及符合海洋資源利用要求不涉及符合管控單元煙臺福山高新技術產業區重點管控單元；環境管控單元代碼：ZH37061120010，見附圖3管控單元分類管控目標要求符合性重點管控單元空間布局約束1.外夾河飲用水水源保護區按照《山東省水污染防治條例》《煙臺市飲用水水源保護條例》的要求管2.對于達不到進區企業要求的建設項目不支持進入，主要包括（1）不符合高新區產業定位、污染排放較大、對外界影響較大的行業2）高水耗、高物耗、高能耗的項目，水的重復利用率低的行業；（3）廢水含難降解的有機污染物、“三致”污染物、本項目不在外夾河飲用水水源保護區范圍內，符合要求，符合高新區產產用水循環使及鹽份含量較高的項目；廢水經預處理達不到污水處理廠接管標準的項目4）工藝廢氣中含有難處理的、有毒有害物質的項目。（5）SO2產生量較大的精細化工行業項目6）采用落后的生產工藝或生產設備，不符合國家相關產業政策、達不到規模經濟的項目7）可能造成生態系統結構重大變化、重要生態功能改變或生物多樣性明顯減少的8）可能對脆弱生態系統產生較大影響或可能引發和加劇自然災害的項目。主要為VOCs，通過有效收集處理減少大氣態環境影響較污染物排放管控1.根據園區產業性質和污染排放特征實施重點減排。嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環保設施“三同時”、在線監測、排污許可等環保制度。持續降低大氣污染物排放總量。2.提升高耗水、高污染行業清潔化發展水平，對于超標的水環境控制單元，新建、改建、擴建涉水項目重點污染物實施減量替代；采取綜合性的治理措施，強化污染物排放總量控制，大幅削減污染物排放量，保障河道生態基流，確保水體和重點支流水環境質量明顯改善。3.污染物排放績效水平準入要求：對入區企業的工藝廢氣和生產廢水均需建設相關配套處理設施，落實治理工程，確保正常運行，做到達標排放，廢水處理設施的設計容量和采用工藝必須與廢水特性匹配，對于較難處理的特殊廢水，在設施建造前必須經過專家論證方案，以保證廢水經預處理后全部達到套子灣污水處理廠的接收標準，并確保不影響污水處理廠的處理效果，“三廢”排放能實現穩定達標排放。項目堅決履行“三同時”、在線監測、排污許可等環保制度；生產用水循環使用，不違法排污；項目廢水、廢氣排放均設置有效處理措施進行處理，保證污染物達標排放。環境風險防控1.重污染天氣應急減排清單中企業制訂重污染天氣應急減排“一廠一策”實施方案。園區及生產、使用、儲存、運輸環境風險物質的企業編制突發環境事件應急預案，并定期開展應急演練，對重大危險源每年進行一次應急演練。2.對于環境風險較大的水環境控制單元，按照“預防為主、防治結合”的原則，加大環境監管力度，著力降低資源能源產業開發的環境風險。3.園區風險防控1）對企業入駐執行嚴格的、有針對性的環境影響評價，在企業布局方面執行嚴格的環境、衛生防護距離要求，規定有效的環境風險防范措施，保護環境敏感目標，保障規劃區人群健康和區域生態安全2）生產生活污水經市政污水管網進入煙臺市套子灣污水處理廠處理，產生廢水的企業內部應設有事故水池，保證事故狀況下廢水不會進入夾河。項目不在重污染天氣應急減發環境事件應急預案要求編目生產不屬于環境風險較大的水環境控制建項目不產生廢水。資源開發效率要求1.地下水超采區根據《山東省地下水超采區綜合整治實施方案》《煙臺市地下水超采區綜合整治實施方案》開展綜合整治。2.禁燃區執行《煙臺市人民政府關于調整煙臺市高污染燃料禁燃區的通知》要求。本項目不涉及目使用電能作為能源。根據《關于進一步加強環境影響評價管理防范技術導則要求，科學預測評價突發性事件或事故可境風險防范和應急措施；從環境風險源、擴散途徑風險，科學開展環境風險預測，并提出合理有效的中要求：環境影響評價文件里設置環境風險評價相本項目為煙臺天力包裝科技有限公司輸液袋用聚丙烯組合蓋、接口生產加工項目，不存在重大環境風險。項目區無重大危險源。本次環評對項目環境風本項目與《揮發性有機物（VOCs）污染防治技術政策》（環保相關要求項目建設內容符合三、末端治理與綜合利用（十二）在工業生產過程中鼓勵VOCs的回收利用，并優先鼓勵在生產系統內回用。（十三）對于含高濃度VOCs的廢氣，宜優先采用冷凝回收、吸附回收技術進行回收利用，并輔助以其他治理技術實現達標排放。（十四）對于含中等濃度VOCs的廢氣，可采用吸附技術回收有機溶劑，或采用催化燃燒和熱力焚燒技術凈化后達標排放。當采用催化燃燒和熱力焚燒技術進行凈化時，應進行余熱回收利用。①本項目屬于低含項目采用吸附技術處理，通過對產污設備設置集氣罩處理收集，提高收集效率，廢氣經兩級活性炭設備處理，經15m高排氣筒達標排放。符合（十五）對于含低濃度VOCs的廢氣，有回收價值時可采用吸附技術、吸收技術對有機溶劑回收后達標排放；不宜回收時，可采用吸附濃縮燃燒技術、生物技術、吸收技術、等離子體技術或紫外光高級氧化技術等凈化后達標排放。（十六）含有有機鹵素成分VOCs的廢氣，宜采用非焚燒技術處理。（十七）惡臭氣體污染源可采用生物技術、等離子體技術、吸附技術、吸收技術、紫外光高級氧化技術或組合技術等進行凈化。凈化后的惡臭氣體除滿足達標排放的要求外，還應采取高空排放等措施，避免產生擾民問題。（十九）嚴格控制VOCs處理過程中產生的二次污染，對于催化燃燒和熱力焚燒過程中產生的含硫、氮、氯等無機廢氣，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理過程中所產生的含有機物廢水，應處理后達標排放。（二十）對于不能再生的過濾材料、吸附劑及催化劑等凈化材料，應按照國家固體廢物管理的相關規定處理處置。②吸附設備產生的廢活性炭設置符合規范的危廢間暫存，委托有處理資質的單位運走處理。四、鼓勵研發的新技術、新材料和新裝備鼓勵以下新技術、新材料和新裝備的研發和推廣：（二十一）工業生產過程中能夠減少VOCs形成和揮發的清潔生產技術。（二十二）旋轉式分子篩吸附濃縮技術、高效蓄熱式催化燃燒技術（RCO）和蓄熱式熱力燃燒技術（RTO）、氮氣循環脫附吸附回收技術、高效水基強化吸收技術，以及其他針對特定有機污染物的生物凈化技術和低溫等離子體凈化技術（二十三）高效吸附材料（如特種用途活性炭、高強度活性炭纖維、改性疏水分子篩和硅膠等）、催化材料（如廣譜性VOCs氧化催化劑等）、高效生物填料和吸收劑等。（二十四）揮發性有機物回收及綜合利用設備。本項目采用高強度活性炭材料吸附廢氣。符合五、運行與監測（二十五）鼓勵企業自行開展VOCs監測，并及時主動向當地環保行政主管部門報送監測結果。（二十六）企業應建立健全VOCs治理設施的運行維護規程和臺帳等日常管理制度，并根據工藝要求定期對各類設備、電氣、自控儀表等進行檢修維護，確保設施的穩定運行。（二十七）當采用吸附回收（濃縮）、催化燃燒、熱力焚燒、等離子體等方法進行末端治理時，應編制本單位事故火災、爆炸等應急救援預案，配備應急救援人員和器材，并開展應急演練。①企業按環評自行監測方案自行開展VOCs監測。②企業建立VOCs治理設施的運行維護規程和臺帳等日常管理制度，并定期維護，記錄。③本項目采用吸附技術處理廢氣，減少環境風險。符合本項目符合《揮發性有機物（VOCs）污染防治技術政策》（環保部2013相關要求項目建設內容符合性三、控制思路與要求（二）全面加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。提高廢氣收集率。遵循“應收盡收、分質收集”的原則，科學設計廢氣收集系統，將無組織排放轉變為有組織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業有特殊要求外，應保持微負壓狀態，并根據相關規范合理設置通風量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應不低于0.3米/秒，有行業要求的按相關規定執行。（三）推進建設適宜高效的治污設施。企業新建治污設施或對現有治污設施實施改造，應依據排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產工況等，合理選擇治理技術。鼓勵企業采用多種技術的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風量廢氣，宜采用沸石轉輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術。油氣（溶劑）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術。低溫等離子、光催化、光氧化技術主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術的，應定期更換活性炭，廢舊活性炭應再生或處理處置。有條件的工業園區和產業集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強資源共享，提高VOCs治理效率。規范工程設計。采用吸附處理工藝的，應滿足《吸附法工業有機廢氣治理工程技術規范》要求。采用催化燃燒工藝的，應滿足《催化燃燒法工業有機廢氣治理工程技術規范》要求。采用蓄熱燃燒等其他處理工藝的，應按相關技術規范要求設計。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產設施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區域大于等于2千克/小時的，應加大控制力度，除確保排放濃度穩定達標外，還應實行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外，有行業排放標準的按其相關規定執行。①本項目涉及有機聚合物材料，原料均密閉包裝存儲于密閉倉庫中；項目車間為無塵車間，空間密閉，集氣罩采用局部罩，控制風速為0.6m/s，廢氣收集過程可有效減少無組織排放。②本項目廢氣產生特點為低濃度，項目采用兩級活性炭吸附技術處理有機廢氣。③項目廢氣設施處理效率按要求設計，滿足要求。符合—10—四、重點行業治理任務（二）化工行業VOCs綜合治理。加強制藥、農藥、涂料、油墨、膠粘劑、橡膠和塑料制品等行業VOCs治理力度。重點提高涉VOCs排放主要工序密閉化水平，加強無組織排放收集，加大含VOCs物料儲存和裝卸治理力度。廢水儲存、曝氣池及其之前廢水處理設施應按要求加蓋封閉，實施廢氣收集與處理。密封點大于等于2000個的，要開展LDAR工作。實施廢氣分類收集處理。優先選用冷凝、吸附再生等回收技術；難以回收的，宜選用燃燒、吸附濃縮+燃燒等高效治理技術。水溶性、酸堿VOCs廢氣宜選用多級化學吸收等處理技術。惡臭類廢氣還應進一步加強除臭處理。①本項目產品為塑料制品，項目設備設置無塵密閉車間內，廢氣收集設置集氣罩，減少無組織有機廢氣排放。②項目廢氣處理采用吸附技術處理。符合五、實施與保障（三）加強監測監控。加快制定家具、人造板、電子工業、包裝印刷、涂料油墨顏料及類似產品、橡膠制品、塑料制品等行業自行監測指南和工業園區監測指南。排污許可管理已有規定的石化、煉焦、原料藥、農藥、汽車制造、制革、紡織印染等行業，要嚴格按照相關規定開展自行監測工作。（五）全面實施排污許可。按照固定污染源排污許可分類管理名錄要求，加快家具等行業排污許可證核發工作。對已核發的涉VOCs行業，強化排污許可執法監管，確保排污單位落實持證排污、按證排污的環境管理主體責任。定期公布未按證排污單位名單。本項目按排污許可規定開展自行監測工作。項目對照《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》申請排污許可證。符合8、項目與《山東省涉揮發性有機物企業分行業治理指導意見》符合性分文件要求項目情況符合二、控制思路與要求（二）加強過程控制。1.加強組織排放控制。重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。2.加強設備與場所密閉管理。含VOCs物料應儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉移和輸送，應采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中重點區域超過100ppm，以碳計）的收集運輸、儲存和處理過程，應加蓋密閉。含VOCs物料生產和使用過程，應采取有效收集措施或在密閉空間中操作。①本項目涉及有機聚合物材料，原料均密閉包裝存儲于密閉倉庫中；項目車間為無塵車間，空間密閉，廢氣收集過程可有效減少無組織排放。②項目采用最新生產設備，設置集氣罩收集，減少無組織廢符合—11—3.推進使用先進生產工藝。通過采用全密閉、連續化、自動化等生產技術，以及高效工藝與設備等，減少工藝過程無組織排放。揮發性有機液體裝載優先采用底部裝載方式。4.遵循“應收盡收、分質收集”的原則，科學設計廢氣收集系統，將無組織排放轉變為有組織排放進行控制。采用全密閉措施的，除行業有特殊要求外，應保持微負壓狀態，并根據相關規范合理設置配風量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應不低于0.3米/秒，有行業要求的按照相關規定執行；集氣罩的設計、安裝應符合《機械安全局部排氣通風系統安全要求》（GB/T35077），通風管路設計應符合《通風管道技術規程》（JGJ/T141）等相關規范要求，VOCs廢氣管路不得與其他廢氣管路合并。5.推進建設適宜高效的治污設施。企業新建治污設施或對現有治污設施實施改造，應依據排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產工況等，合理選擇治理技術。鼓勵企業采用多種技術的組合工藝，提高VOCs治理效率。6.治污設施的設計與安裝應充分考慮安全性、經濟性及適用性。具有黏連性、積聚自燃性、高沸點、與碳發生化學反應的有機廢氣，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化②、低溫等離子③等治污設施。含有酸性物質的有機廢氣，應充分考慮對治污設施的腐蝕等影響因素。含有顆粒物的廢氣，為保障VOCs治污設施運行的穩定性，宜進行預處理降低顆粒物濃度。含鹵素的有機廢氣，在使用直接燃燒、蓄熱式燃燒等處理工藝時，宜采用急冷等方式減少二噁英④的產生。使用臭氧發生器等基于臭氧發生原理的治污設施，應采取有效措施降低臭氧逸散對周邊環境的影響。采用吸附處理工藝的，應滿足《吸附法工業有機廢氣治理工程技術規范》（HJ2026）要求。采用催化燃燒工藝2027）要求。采用蓄熱燃燒等工藝的，應按相關技術規范要求設計。（三）加強末端管控。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產設施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區域大于等于2千克/小時的，應加大控制力度，除確保排放濃度穩定達標外，還應實行去除效率控制，VOCs去除率應不低于80%。有行業排放標準的按其相關規定執行。氣。③本項目有機廢氣設置兩級活性炭設備處氣筒達標排放。三、行業指導意見（十）塑料制品加工行業。塑料制品加工業是以合成樹脂（高分子化合物）為主要原料，經擠壓、注射、壓制、壓延、發泡等工藝加工各種塑料制品的行業。主要產污環節為加熱擠出、壓制、吹塑（發泡）等，主要污染物為酯類、醇類、烯烴類。針對該行業污染物產生特點，提出以下收集、治理意見（1）加熱擠出工段宜采用上吸風方式對廢氣進行有效收集，吹塑工段宜采取環繞方式對廢氣進行有效收集。（2）印刷工段產生的廢氣參照（二十）印刷業進行收集、處（3）加熱擠出、壓制、吹塑（發泡）、印刷等工藝產生的廢氣經除塵后宜采用濃縮結合燃燒法等工藝進行處理；使用含氯原料的工藝廢氣在處理過程中應充分考慮二噁英及酸性氣體本項目產品為塑料制品，為擴建項目，項目注塑、吹膜制袋工藝設置集氣罩，采用上吸風方式對廢氣進行收集，有機廢氣采用兩級活性炭進行吸附處理。符合—12—的控制本項目符合《山東省涉揮發性有機物企業分行業治理指導意見》（魯環發文件要求符合性符合性7、工藝過程VOCs無組織排放控制要求7.1VOCs質量占比大于等于10%的含VOCs產品，其使用過程應采用密閉設備或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統；無法密閉的，應采取局部氣體收集措施，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統。本項目原料產品VOCs含量均小于10%，生產過程產生VOCs的工藝為注塑、吹膜制袋，設置集氣罩收集廢氣。符合7.2①企業應建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。②通風生產設備、操作工位、車間廠房等應在符合安全生產、職業衛生相關規定的前提下，根據行業作業規程與標準、工業建筑及潔凈廠房通風設計規范等要求，采用合理的通風量。①企業建成后建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。②企業的通風生產設備、操作工位、車間廠房等應符合安全生產、職業衛生相關規定的前提下，根據行業作業規程與標準、工業建筑及潔凈廠房通風設計規范等要求，采用合理的通風量。符合10、VOCs無組織排放廢氣收集處理系統VOCs廢氣收集處理系統應與生產工藝設備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統發生故障或檢修時，對應的生產工藝設備應停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產工藝設備不能停止運行或不能及時停止運行的，應設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施。本項目VOCs廢氣收集處理系統應與生產工藝設備同步運行，廢氣處理系統故障，立即停產。符合廢氣收集系統排風罩(集氣罩)的設置應符合GB/T16758的規定。采用外部排風罩的，應按GB/T16758、AQ/T4274-2016規定的方法測量控制風速，測量點應選取在距排風罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速不應低于0.3m/s(行業相關規范有具體規定的，按相關規定執行)。廢氣收集系統的輸送管道應密閉。本項目廢氣收集系統排風集氣罩的設置符合GB/T16758的規定，廢氣收集系統的輸送管道保持密閉。符合—13—≥3kg/h，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低于80%；對于重點地區，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低于80%；采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外。本項目位于重點地區，NMHC初始排放速率小于2kg/h；項目設置兩級活性炭吸附裝置，處理效率符合要求。符合排氣筒高度不低于15m，具體高度以及與周圍建筑物的相對高度關系應根據環境影響評價文件確定。項目排氣筒設置高度為15m，符合要求。符合11、企業廠區內周邊污染監控要求企業邊界及周邊VOCs監控要求執行GB16297或相關行業標準的規定。地方生態環境主管部門可根據當地環境保護需要，對廠區內VOCs無組織排放狀況進行監控，具體實施方式由各地自行確定。根據計算，廠界VOCs符合標準要求。符合綜上，本項目建設符合《揮發性有機物無組織排放控制標準》山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021—2025年）文件要求項目概況符合性一、淘汰低效落后產能聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工8個重點行業，加快淘汰低效落后產能。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準，按照《產業結構調整指導目錄》，對“淘汰類”落后生產工藝裝備和落后產品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風險”等行業，分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務。本項目不屬于重點行業，項目不屬于《產業結構調整指導目錄》中鼓勵類、限制類或淘汰類項目，為允許類。符合四、實施VOCs全過程污染防治實施低VOCs含量工業涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴建工業涂裝、包裝印刷等含量產品。項目原料為聚丙烯顆粒，不屬于含VOCs的原輔材料。符合十、加強大氣環境監管堅持依法治污，綜合運用按日連續處罰、查封扣押、限產停產、移送拘留等手段，依法從嚴處罰環境違法行為。加大省級生態環境保護督察力度。建立對重點排放源監測或檢測結果的全程留痕、信息可追溯機制。嚴厲打擊項目積極配合各級單位環保檢查，嚴格遵守環保法律法規，切實落實排污許可證申請和管理符合不正常運行廢氣治理設施等環境違法違規行為。加強排污許可證后管理，開展排污許可專項執法檢查，落實排污許可“一證式”管理。工作。山東省深入打好碧水保衛戰行動計劃（2021—2025年）文件要求項目概況符合性三、精準治理工業企業污染聚焦匯入南四湖、東平湖等重點湖庫以及萊州灣、丁字灣、膠州灣等重點海灣的河流，開展涉氮涉磷等重點行業污染治理。繼續推進化工、有色金屬、農副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業退城入園，提高工業園區集聚水平。本項目位于煙臺福山高新技術產業區內，符合要求。符合四、推動地表水環境質量持續向好開展入河排污口溯源分析，建立“排污單位—排污通道—編碼和標志牌樹立等工作，形成規范的排污口“戶籍”管理。本項目不涉及入河排污口。符合五、防控地下水污染風險持續推進地下水環境狀況調查評估，2025年年底前，完成一批化工園區、化學品生產企業、危險廢物處置場、垃圾填埋場、礦山開采區、尾礦庫等其他重點污染源地下水基礎環境狀況調查評估。科學劃定地下水污染防治重點區。項目不屬于水污染防治重點區。符合山東省深入打好凈土保衛戰行動計劃（2021—2025年）文件要求項目概況符合性三、提升重金屬污染防控水平持續推進涉鎘等重金屬重點行業企業排查，2021年年底前，逐一核實納入涉整治清單的53家企業整治情況，實施污染源整治清單動態更新。完善全口徑涉重金屬重點行業企業清單，依法依規納入重點排污單位名錄。推動實施一批重金屬減排工程，持續減少重金屬污染物排放。開展涉鉈企業排查整治本項目不涉及重金屬排放，不屬于重金屬重點行業企業。符合四、加強固體廢物環境管開展非正規固體廢物堆存場所排查整治。構建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫廢處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系，形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環境基礎設施網絡。到2025年，試點城市建立起“無廢城市”建設綜合管理制度和監管體系。深入推進生活垃圾分類，建立有害垃圾收集轉運體系。嚴格落實《山東省城市生活垃圾分類制度實施方案》，完善垃圾分類標識體系，健全垃圾分類獎勵制度。本項目一般固廢綜合處置，危險廢物委托有資質單位處理，并做好危廢轉移聯單和登記管理，擴建項目不產生生活垃圾。符合相關要求項目建設內容符合性—15—縣級以上人民政府應當根據產業結構調整和產業布局優化的要求，引導工業企業入駐工業園區；新建有污染物排放的工業項目，除在安全生產等方面有特殊要求的以外，應當進入工業園區或者工業集聚區項目位于煙臺市福用地屬于工業用地，位于煙臺福山高新要求。符合排污單位應當采取措施，防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。實行排污許可管理的排污單位，應當按照排污許可證規定的污染物種類、濃度、排放去向和許可排放量等要求排放污染物。項目采取了有效的染物達標排放。符合新建、改建、擴建建設項目，應當根據環境影響評價文件以及生態環境主管部門審批決定的要求建設環境保護設施、落實環境保護措施。環境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。項目環保設施遵循三同時要求。符合排污單位應當按照環境保護設施的設計要求和排污許可證規定的排放要求，制定完善環境保護管理制度和操作規程，并保障環境保護設施正常運行。排污單位應當根據生產經營和污染防治的需要，建設應急環境保護設施。鼓勵排污單位建設污染防治備用設施，在必要時投入使用。項目制定了環保管施正常運行。符合重點排污單位應當按照規定安裝污染物排放自動監測設備，并保障其正常運行，不得擅自拆除、停用、改變或者損毀。自動監測設備應當與生態環境主管部門的監控設備聯網。重點排污單位由設區的市生態環境主管部門確定，并向社會公布。對未實行自動監測的污染物，排污單位應當按照國家和省的規定進行人工監測，并保存原始監測記錄。自動監測數據以及生態環境主管部門委托的具有相應資質的環境監測機構的監測數據，可以作為環境執法和管理的依據。項目制定了例行監測計劃，并嚴格執行。符合排污單位應當按照國家和省有關規定建立環境管理臺賬，記錄污染治理設施運行管理、危險廢物產生與處置情況、監測記錄以及其他環境管理等信息，并對臺賬的真實性和完整性負責。臺賬的保存期限不得少于三年，法律、法規另有規定的除外。項目按要求建立污染源檔案和環保管理臺賬。符合相關要求項目建設內容符合性一、認真貫徹執行產業政策。新上項目必須符合國家產業政策要求，禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設備，不得引進耗業結構調整指導符合—16—能高、污染大、生產粗放、不符合國家產業政策的項目。各級立項部門在為企業辦理手續時，要認真對照《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（如有更新，以更新后文件為準），對鼓勵類項目，按照有關規定審批、核準或備案；對限制類項目，禁止新建，現有生產能力允許在一定期限內改造升級；對淘汰類項目，市場主體不得進入，行政機關不予審批。限制類或淘汰類項目，為允許類。二、強化規劃剛性約束。新上項目必須符合國土空間規劃、產業發展規劃等要求，積極引導產業園區外“散亂污”整治搬遷改造企業進入產業園區或工業集聚區，并鼓勵租賃標準廠房。按照“布局集中、用地集約、產業集聚、空間優化”的原則，高標準制定產業發展規劃，明確主導產業、布局和產業發展方向，引導企業規范化、規?；?、集約化發展。項目位于煙臺市福山區祥福街臺福山高新技術求。符合三、科學把好項目選址關。新建有污染物排放的工業項目，除在安全生產等方面有特殊要求的以外，應當進入工業園區或工業集聚區。各市要本著節約利用土地的原則，充分考慮項目周邊環境、資金投入、推進速度等關鍵要素，合理選址，科學布局，切實做到符合用地政策，確保規劃建設的項目有利于長遠發展。項目用地屬于工園區內，符合要求。符合—17—建設內容臺、接口檢測機4臺。利用聚丙烯原材料，通過原料-注塑-組合-分揀-包裝-成品的工藝，達產后，輸液袋用聚丙烯組合蓋由年產1.8億套增加至3.8億套，接口用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”類別，需要編制環境影響報告具體組成見下表。工程組成項目名稱工程內容備注主體工程生產車間建筑面積2000m2，位于所在廠區北側廠房一樓，車間為無塵車間，車間密閉，設置三級過濾器保持無塵空間，車間內氣體循環過濾補充。車間內部現有劃分為口罩生產線、吹膜制袋區和產品生產區，本次環評擴建部分位于產品生產區。車間依托現增加輔助工程危廢間建筑面積10m2；單獨建設，位于廠房頂棚，用于項目危險廢物的暫存。依托現有辦公區位于廠區西南側辦公樓三樓，建筑面積200m2；用于員工日常辦公休息和人員接待。依托現有公用工程給水用水由市政供水管線供給。供電依托福山區供電管線。環保工程廢氣運營期項目生產設備設置在無塵密閉車間內，注塑機、吹塑薄膜機設置集氣罩收集，依托現有一套兩級活性炭吸附設備處理后，由15m高排氣筒排放。依托現有廢水運營期項目不新增勞動定員，不增加生活污水；項目冷卻水循環使用，消耗后補充，不外排。運營期選用低噪音設備和材料，采取降噪、隔聲等措施。廢固運營期一般固廢合理處置，危險廢物設置危廢間暫存，委托有資質單位定期處理。序號產品名稱型號單位擴建前數量擴建后數量備注1輸液袋用聚丙烯組合蓋億套/a3.8年產能增加2億套2輸液袋用聚丙烯接口億只/a產能不變3藥用低密度聚乙烯膜、袋/t/a500500膜、袋用于外售和產品包裝，擴建后，膜、袋用于產品包裝的量增加，外售減少，產能不變序號設備名稱單位擴建前數量擴建后數量備注1注塑機臺29原有+新增2組合機臺59原有+新增3吹塑薄膜機臺11原有4接口檢測機臺04新增，用于組合蓋和接口檢測表2-4主要原輔材料一覽表序號名稱性狀單位擴建前用量擴建用量擴建后總用量最大存儲量備注1聚丙烯顆粒、袋裝t/a250050外購，增加2聚乙烯顆粒、袋裝t/a50005005外購，不變蠟狀材料，外觀透明而輕?；瘜W式為(C3H6)n，密度為0.89～0.91g/cm3，易燃，有耐化學性、耐熱性、電絕緣性、高強度機械性能和良好的高耐磨加工性能等，項目由福山區供水管網提供，本次擴建主要用水為注塑工藝冷卻用水。（2）排水工程項目冷卻用水循環使用，消耗補充，不產生外排廢水.項目用電設備主要包括生產設備、照明設備和辦公設備。項目年用電約15萬千項目環保措施投資額（萬元）運營期廢氣治理對新增設備設置集氣罩收集，依托現有一套兩級活性炭吸附設備處理后，由15m高排氣筒排放。5廢水治理生產用水設置循環系統循環使用，循環系統由設備自帶。0噪聲治理選用低噪音設備和材料，采取降噪、隔聲等措施。2固體廢物處置一般固廢設置一般固廢區，危險廢物設置危廢間暫存，委托有資質單位定期處理。3合計//工藝流程和產排污環節射至模具中，平均20s生產一批，隨后經冷卻用水冷卻后形成注塑件。制袋制成產品包裝材料，項目合格產品經包裝材項目擴建后，企業整體廢氣產生情況為：注塑工藝及吹膜制袋產生的有機廢氣擴建項目主要用水為冷卻用水，循環使用，消耗補充，不外排，因此，本次擴建不產生廢水。與項目有關的原有環境污染問題項目名稱環評類別環評批復時間及單位驗收時間及單位輸液袋用聚丙烯組合蓋、接口生產項目報告表2011年8月29日煙臺市福山區環境保護局/輸液袋用聚丙烯組合蓋、接口、藥用低密度聚乙烯膜、袋生產加工項目報告表編號：2014-04-112014年4月23日煙臺市福山區環境保護局2015年4月煙臺凈朗測試有限公司醫用口罩技術改造項目登記表2020年7月16日/VOCs深度治理項目登記表2023年9月8日/序號種類污染物單位實際排放總量（固體廢物產生量）1廢氣VOCst/a0.76852廢水廢水量m3/a20253CODt/a0.7094氨氮t/a0.0615一般固廢生活垃圾t/a306邊角料t/a1區域環境質量現狀為了確切的闡述本項目所在區域的環境質量，本次環境質量評價中引用根據環境空氣質量監測結果，2021年福山區環保局監測點位SO2年均值為PM10、PM2.5、O3年均濃度均滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準及2018年修改單要求，根據《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2018）對項目所在區域達標判斷的要求，確定本項目所在區域屬于達標2021年大沽夾河水質為良好，與上年比較，水質有所下降。14個例行監測布在福山區、龍口市、萊州市、棲霞市，最差等效聲級屬于城市區域環境噪聲質量等級中的較好等級。2021年，福山區道路），本項目廠界外500m范圍內涉及的環境保護目標與建設項目廠界位置關系序號保護目標坐標與建設項目廠界位置關系經度(°)緯度(°)方位距離（m）1云悅府121.23954337.5244294422富豪格林小鎮121.23069237.5231522463尚德中學121.22783837.522895420本項目廠界外500m范圍內無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、項目產品均為塑料制品，產生的有機廢氣VOCs排放執行山東省地方標準污染物最高允許排放濃度（mg/Nm3）最高允許排放速率廠界監控點濃度限值執行標準排氣筒高度（m）速率（kg/h）監控點濃度限值（mg/m3）VOCs603.0廠界外濃度最高點2.0DB37/2801.6-2018表3-3噪聲排放標準單位：dB(A)環境噪聲限值執行標準晝間夜間6555《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準本項目一般固體廢物執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）要求；危險廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB總量控制指標根據企業現有環保手續可知，現有總量指標為VOC污染物為有機廢氣VOCs，全廠排放總量為：VOCs，1.16t/a，新增排放量為根據《關于明確2023年建設項目主要大氣污染物排放總量指標替代倍數的通知》（煙環氣函[2023]2號），福山區大氣污染物實行等量替代，則本項目需施工期環境保護措施根據《排放源統計調查產排污核算方法和系數手冊》（生態環境部辦公廳項目擴建后，年產輸液袋用聚丙烯組合蓋3.8億套，接口1.2億只，約合根據《排放源統計調查產排污核算方法和系數手冊》（生態環境部辦公廳項目藥用低密度聚乙烯膜、袋年產為500t/a，則有機廢氣VOCs產生量為根據《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）要求，集氣罩應符合《排風罩的分類及技術條件》（GB/T16758-2008）和《局部排風設施_Q=Fvv——排風罩罩口平均風速，單位為米每秒，m/“表1局部排風設施控制風速閑置標準”，上吸式排風罩VOCs控制口處設置可移動集氣罩，罩口平均面積設置為0.1m2/臺-注塑機，0.4m2/臺-吹塑道根據企業車間內工藝布局，將廢氣送入車間根據《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）要求，企業處理，處理后的廢氣最終經15m排氣筒DA001排放。本項目使用多級處理方式處理廢氣，兩級活性炭吸附設備處理效率約為空調系統+三級過濾器循環過濾補充，開關車間門氣體損失較少，車間僅通過集排放形式產污環節污染物種類收集效率處理措施處理效率有組織注塑、吹膜制袋VOCs95%集氣罩收集，經兩級活性炭吸附處理后，由15m高排氣筒DA001排放90%產品正常生產時產生，廢氣處理設施運行時間按7200h/a計，項目廢氣排放情況污染源污染物產生量（t/a）有組織排放量（t/a）排放速率（kg/h）有組織排放濃度（mg/m3）無組織排放量（t/a）注塑、吹膜制袋VOCs8.00.760.1060.4織排放速率為0.106kg/h，經過處理后，有機廢氣排放可以滿足山根據《排污許可證申請與核發技術規范橡膠和塑料制品序號排放口編號名稱排氣筒高度（m）排氣筒內徑（m）類型地理坐標排氣溫度/℃1DA0011#廢氣排氣筒0.3一般排放口121.233293°E37.525957°N25本項目為非重點排污單位，根據《排污單位自行監測技術指南橡膠和塑料制品》（HJ1207-2021）、《排污許可證申請與核發技術規范橡膠和塑料制品工業》（HJ1122-2020）和《環境影響評價技術導則大“附錄C.7自行監測計劃”等文件中的相關要求制定廢氣污染物監測計劃，如下監測點位監測因子監測頻次執行排放標準1、有組織廢氣山東省地方標準《揮發性有機物排放標準第6部分：有機化工行業》（DB37/2801.6-2018）1#廢氣排氣筒VOCs（以非甲烷總烴計）1年/次2、無組織廢氣向：上一下三VOCs（以非甲烷總烴計）1年/次根據《污染源源強核算技術指南準則》（HJ884-2018）中相關規定，非正（1）根據工程實際情況，結合國內同類生產裝置的運行情況，確定以下幾（2）根據項目特征，本項目在非正常工況下可能排放的污染物對環境影響序號污染源原因污染物排放濃度（mg/m3）排放速率（kg/h）單次持續時間/h年發生頻次/次應對措施1注塑、吹膜制袋廢氣治理設施運行故障VOCs211.121停車檢修保障設備正常運行后方可繼續生產，減少非正常擴建項目主要用水為冷卻用水，冷卻水循環使用，消耗后補充，不外排。主要噪聲源為生產設備噪聲，項目噪聲源強約為75~85dB(A)。項目噪聲源序號建筑物名稱聲源名稱聲功率級/dB(A)聲源控制措施空間相對位置/m距室內邊界距離/m室內邊界聲級/dB(A)運行建筑物插入損失/dB(A)建筑物外噪聲聲壓級/dB(A)建筑物外距離1生產車間注塑機設備減廠房隔衰減等61,85,1278.988:30至2060.692組合機41,84,1273.98203吹塑薄膜機85,87,1370.46204接口檢測機7550,86,1462.9620備注：空間相對位置表述為（x，y，z）。根據《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2021），附錄A（規范性Lpw+Dc-（Adiv+Aatm+Agr+Abar+Amisc）Lpp(r0)+Dc-div+Aatm+Agr+Abar+Amisc）），DC——指向性校正，它描述點聲源的等效連續聲壓級與產Amisc——其他多方面效應引起的衰減Lp2=Lp1-然后按式（4）計算出所有室內聲源在圍護結構處產生的i倍頻帶疊加聲壓Lp1i0.1Lp1ij（4）Lp1iLp1ij—室內j聲源i倍頻帶的聲壓級，dB；N—室內聲源總數。Lp2ip1iiLp2iLp1i然后按式（6）將室外聲源的聲壓級和透過面積換算成等效的室外聲源，計Lw