建設項目環境影響報告表（污染影響類）項目名稱：煙臺順德紙業有限公司年產1000萬㎡紙制品生產項目建設單位（蓋章）：煙臺順德紙業有限公司編制日期：2023年9月中華人民共和國生態環境部制建設項目名稱煙臺順德紙業有限公司年產1000萬㎡紙制品生產項目項目代碼2309-370602-04-03-374711建設單位聯系人聯系方式建設地點山東省煙臺市芝罘區荊山路6號地理坐標（37度16分56.81秒，120度2分48.70秒）國民經濟行業類別C2231紙和紙板容器制造建設項目行業類別38紙制品制造建設性質新建（遷建）改建擴建技術改造建設項目申報情形首次申報項目不予批準后再次申報項目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）煙臺市芝罘區行政審批服務局項目審批（核準/備案）文號（選填）總投資（萬700.00環保投資（萬元）5環保投資占比（%）0.71%施工工期是否開工建設否是：用地（用海）面積（m2）無本項目位于臥龍經濟園區，煙臺臥龍經濟園區自2000年5月份正式啟動，2006年經山東省人民政府魯政字[2006]68號批準，煙臺臥龍經濟園區與煙臺高新技術開發區、福山高新區、煙臺高新區APEC產業園、APEC·中國·煙臺（芝2010年經國務院批準升級為國家高新技術產業開發區（山東煙臺高新技術產業園區之煙臺臥龍園區規劃環境影山東省生態環境廳（原山東《關于山東煙臺高新技術產業園區之煙臺臥龍園區規劃環境影響報告書的本項目建設地點位于山東省煙臺市芝罘區荊山路6號，位于煙臺高新技術產業開發區臥龍園內，具體位置見附圖1。項目占地屬規劃產業用地，選址符山東省政府批復的臥龍園主導產業為“汽車零部藥等”。規劃主導產業為“現代商貿物流、食品加工、電子信息、機電一體目，不違背園區產業規劃。屬于各制造行業中的配套產業，符合省政府批復的產業定位，符合《關于山東煙臺高新技術產業園區之臥龍經濟園區規劃環境影本項目位于山東煙臺高新技術產業園區—臥龍經濟園區內。項目周邊無自然保護區、風景名勝區、文物保護單位，亦無需特殊保護的野生動植物，環境承載能力較強。項目所在地交通便利、市政設施完善。從環保角度而論，項目表1本項目與園區環評審查意見的符合性分析符項目審查意見內容項目情況符合性1煙臺臥龍經濟園區于2000年5月正式啟動，2006年3月經省政府批準與煙臺高新技術開發區、煙臺高新區APEC產業園、APEC中國煙臺芝罘科技工業園、福山高新區一起被整合為山東煙臺高新技術產業園區，整合后總面積3km2，四至范圍為東至峰山腳下南北向規劃路，南至繞城高速公路，西至煙青一級路，北23.0km2，規劃范圍為北接工業、商業發達的老城區，西靠機場路，東至峰山腳下，南至外夾河，北至汽車城與市南公園北邊界，分為起步區、南部區和機場區。擬建項目建設地點位于山東省煙臺市芝罘區荊山路6號，內。符合2省政府批復的主導產業為“汽車零部件、電子信息、食品、制藥等”。規劃主導產業為“現代商貿物流、食品加工、電子信息、機電一體化、新材料、生物工程、高科技工業、房地產項目為紙制品生產項目，屬于紙和紙板容器制造項目，不違背園區的產業符合業等”。園區總體布局根據主導產業位置劃分為商貿物流區、高科技產業區、傳統工業區、生活配套區等4個重點區域。工業用地、居住用地、公共設施用地分別占規劃建設用地的14.7%、13.9%、8.48%。定位3三、關于環境容量與主要污染物排放總量控制2926.67t/a，2007年（規劃基準年）、2010年（規劃近期）、2020年（規劃遠期）SO2排放量分別為74.27t/a、113t/a、180.4t/a。園區廢水經辛安河污水處理廠、煙臺碧海水務有限公司（南郊污水處理廠）處理后排海，受納區域COD環境容量分別為2628t/a、1697.5t/a，氨氮環境容量分別為351t/a、135.8t/a。2007年辛安1005t/a、122t/a，2010年COD、氨氮排放量分別為2012.6t/a、268.3t/a；2020年煙臺碧海水務有限公司（南郊污水處理廠）COD、氨氮排放量分別為1022t/a、102.2t/a，滿足環境容量要求。園區的主要污染物排放總量控制指標由當地環保部門統一管理，從嚴控制。到2010年SO2排放量應控制在113t/a以內；辛安河污水處理廠COD、氨氮排放量分別控制在2012.6t/a、268t/a以內。流，本項目廢水為生活污水、軟水制備產生的濃水經化糞池處理后排入市政污水管網，經南郊污水處理廠統一處理后排放。項目廢氣已按要求申請總量。符合本項目為紙制品生產項目，根據國家發展和改革委員會《產業結構調整指導目錄(2019年本)》（2021年修改本項目不屬于“鼓勵類”、“限制目前，本項目已取得山東省建設項目建設備案證明見附件3。項目代碼本項目位于煙臺高新技術產業開發區臥龍園內；根據土地手續，項目用地性質為工業用地，符合煙臺高新技術產業開發區臥龍園規劃及煙臺市城市總體本項目周邊無自然保護區、風景名勝區、文物保護單位，亦無需特殊保護的野生動植物，環境承載能力較強；項目所在地地質情況較好，無不良工程地質現象，建設條件良好。該區域基礎設施配套完善，交通、通訊等條件便捷，所需水、電等資源供應充足，并且本項目不在飲用水水源地保護區內，項目與水源地的位置關系圖見附圖5，項目距離最近的水源地為外夾河飲用水水源保果作為報批建設項目用地用海依據的函》(自然資辦函20222線”是根據城鎮空間、農業空間、生態空間三城鎮開發邊界、永久基本農田保護紅線、生態保護紅線三條控制線。根據山東表2項目與《煙臺市“三線一單”生態環境分區管控方案》（2022版）要求本項目情況符合性全市陸域生態保護紅線面積不低于1478.59平生態方公里，海洋生態保護紅線面積不低于保護3551.57平方公里；除生態保護紅線外的一般本項目不在生態保紅線生態空間面積不低于1983.02平方公里。以上護紅線區內，本項和一生態空間管控區域涵蓋全市生態功能極重要區目與生態保護紅線符合般生和生態環境極敏感區，各類省級及以上自然保規劃位置關系見附態空護地和飲用水水源保護區，重要海域、海島、間河流、濕地、林地、水庫及其他具有重要生態功能的區域環境質量底線穩固空氣質量改善成效，市區環境空氣質量穩定達到國家二級標準，空氣質量優良率達到80%以上，基本消除重污染天氣。水環境質量持續改善，各區市地表水考核斷面水質達到國家、省、市考核要求，國控地表水考核斷面優良水體比例達到63.6%；入海河流消除劣V類；近岸海域水質優良面積比例達到97.6%。土壤環境質量持續改善，土壤環境風險得到管控，全市受污染耕地安全利用率達到96%以上，污染地塊安全利用率達到95%以上采取本環評提出的相關防治措施后，本項目排放的污染物不會對區域環境質量底線造成沖擊符合資源利用上線能源結構調整優化，煤炭消費總量進一步壓減，能耗總量及強度指標完成省下達任務。實行最嚴格的水資源管理制度，實現總量及強度“雙控”，全市用水總量目標控制在17.01億立方米以內，萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量控制目標完成省下達任務；淺層地下水超采區基本消除，平水年份基本實現地下水采補平衡。優化國土空間開發保護格局，控制國土空間開發強度，土地資源開發利用總量及強度指標達到省下達目標，確保耕地保有量，守住永久基本農田控制線；盤活存量建設用地，控制建設用地總規模和城市開發強度，落實城鎮開發邊界控制線本項目所利用的資源主要為水、電、天然氣，為清潔能源，項目通過內部管理、設備選擇和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節能、降耗、減污”為目標，有效地控制污染。項目的資源利用不會突破區域的資源利用上線。符合環境管控單元本項目位于重點管控單元，該區域重點推進產業化布局優先、轉型升級，提供資源利用效率，加強突出生態環境問題治理、污染物排放控制和環境風險防控。本項目位于山東省煙臺市芝罘區荊山路6號，該項目為新建項目，建項目污染物經處理后可達標排放符合空間布局約束嚴格落實生態環境法律法規，國家、省、市和重點區域環境治理、生態保護和岸線利用管理規劃及相關政策要求，準確把握區域發展戰略和城市生態功能定位，根據全省建立省-區域-地市-單元四級生態環境分區管控體系要求，落實省級、區域清單基礎性、規范性要求，以全市環境管控單元為基礎，從空間布局約束、本項目符合《煙臺市“三線一單”生態環境分區管控方案》附件3空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控、以及資源開符合污染物排放管控、環境風險防控、資源利用效率等方面明確相關要求，建立市級清單總體要求和環境管控單元生態環境準入清單。發效率要求對照《煙臺市環境管控單元生態環境準入清單》（2022版），本項目所ZH37060220013，環境管控單元名稱為臥龍園區重點管控單元，管控單元分類為重點管控單元。本項目與臥龍園區重點管控單元生態環境準入清單符合性分表3項目與臥龍園區重點管控單元生態環境準入清單符合性分析管控維度準入要求項目情況符合性《臥龍園區重點管控單元單元生態環境準入清單》空間布局約束1.外夾河飲用水水源保護區按照《山東省水污染防治條例》《煙臺市飲用水水源保護條例》的要求管2.一般生態空間按照《自然生態空間用途管制辦法(試行)》執行，原則上按照限制開發區域管理。3.滿足產業準入、總量控制、排放標準等管理制度要求的前提下，實行工業項目進工業園、集約高效發展。4.臥龍園禁入以下項目1）《產業結構調整指導目錄（2019年本）》中淘汰類產業；（2）化工、石化、水泥、冶煉、單純印染、單純電鍍、冶金、煉油等類項目3）煤炭開采、洗選項目；石油和天然氣開采項目；黑色金屬、有色金屬礦采選項目；化學礦、石棉及其他非金屬礦采選項目4）皮革、毛皮鞣制加工項目5）石油加工及煉焦項目6）基礎化學原料制造項目，原料藥項目，化肥農藥制造項目，合成材料、化學纖維制造項目，專用化學品制造項目7）煉鐵、煉鋼，鋼鐵聯合加工，鐵合金冶煉項目8）有色金屬壓延加工項目9）含鉛蓄電池制造等涉及重金屬鉛的項目；（10）核及放射性物品制造項目11）制糖、禽畜屠宰；（12）其他污染嚴重的三類工業項目。1.項目不位于地。2.本項目不屬于自然生態空3.項目項目符合園區準入，對顆粒物、二氧化硫、氮氧量。4.本項目不屬于上述禁入行業。不違背園區的產業定位符合污染物排放管1.根據園區產業性質和污染排放特征實施重點減排。嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環保設施“三同時”、在線監測、排污許可等環保制度。持續降低大氣污染物排放總量。2.提升高耗水、高污染行業清潔化發展水平，對于超標的水環境控制單元，新建、改建、擴建涉水項1.項目嚴格落度，項目燃氣蒸汽發生器產生的氣體低氮燃燒后經15m符合—7—控目重點污染物實施減量替代；采取綜合性的治理措施，強化污染物排放總量控制，大幅削減污染物排放量，保障河道生態基流，確保水體和重點支流水環境質量明顯改善。3.臥龍工業園污染物排放績效水平準入要求：實施大氣污染物總量控制，限制入園企業的大氣污染物排放量；工業廢水必須考慮預處理措施，達到污水處理廠進水標準，通過管網進入污水處理廠；針對噪聲，進行合理布局工業區、居民區、商業貿易區、辦公區等，根據噪聲防治要求合理選擇綠化樹種，功能區之間建設綠化帶；制定相應的固體廢物回收利用、處理處置有關的管理規定，使工業園固體廢物管理趨于法規化。排氣筒排放。本項目無危險廢物產生，一般固廢委托有技術能力單位處置利用。項目不屬于高耗水、高污染行業；硫、氮氧化物有組織排放，按照要求申請總量；生活污水和生產廢水經化糞池處理后排入南郊污水處理廠。3.項目廢水為軟水制備產生的濃水和生活污水，經化糞池處理后排入南郊污水處理廠，燃氣蒸汽發生器產生的廢氣低氮燃燒后經15m排氣筒排放。危險廢物委托有資質單位處置定期處置，一般固廢委托有技術能力單位處置利用。環境風險防控1.對于環境風險較大的水環境控制單元，按照“預防為主、防治結合”的原則，加大環境監管力度，著力降低資源能源產業開發的環境風險。2.重污染天氣應急減排清單中企業制訂重污染天氣應急減排“一廠一策”實施方案。3.園區環境風險管控1）企業必須進行環境影響風險評價，臥龍園區應建立應有的風險防范措施和應急預案，該應急預案應明確一旦出現事故時現場主管、現場人員的職責，處理事故的步驟，事故的隔離，事故的上報制度、人員疏散路線等，并與芝罘區環境風險應急預案相結合，并報園區管委會和環境管理部門備案；（2）加強對各企業負責專員的培訓，專員應熟悉企業危險污染源，了解企業應急1.本項目不屬于環境風險較大的水環境控制單元。2.本項目無需制定制訂重污染天氣應急減策”實施方案3.本項目廠區內儲備有足夠的環境應急物資，實現環境符合預案流程，具備應對各類突發污染事故的指揮和調控能力；（3）定期對已建企業進行風險排查，對在建企業進行監督和指導，各企業必須建有完善的“三級防控體系”等事故應急設施。對重大危險源每年進行一次應急演練。控，故能滿足環境風險防控的相關要求。資源開發效率要求1.地下水超采區根據《山東省地下水超采區綜合整治實施方案》《煙臺市地下水超采區綜合整治實施方案》《煙臺市芝罘區地下水超采區綜合整治實施方案》開展綜合整治。2.禁燃區執行《煙臺市人民政府關于調整煙臺市高污染燃料禁燃區的通知》要求。1.項目用水為市政供水2.項目生產供熱為燃氣蒸汽發生器供熱符合表4本項目與煙臺市市級生態環境準入清單符合性分析表表屬性/區域管控維度清單編制要求與本項目相關準入要求項目情況符合性煙臺市空間布局約束禁止開發建設活動的要求1.對《市場準入負面清單（2022年版）》禁止準入事項，市場主體不得進入，行政機關不予審批、核準，不得辦理有關手續。《市場準入負面清單（2022年版）》禁止準入事項。符合2.嚴把化工項目準入關，嚴禁新建、擴建“兩低三高”（附加值低、技術水平低、能耗高、污染物排放高、安全生產風險高）化工項目。本項目不屬于化工項目。符合8.不再新建35蒸噸/小時及以下各種類型燃煤鍋爐。本項目燃氣蒸汽發生器0.8t/h符合9.在居民住宅區等人口密集區域和醫院、學校、幼兒園、養老院等其他需要特殊保護的區域及其周邊，不得新建、改建和擴建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等產生惡臭氣體的生產項目或者從事其他產生惡臭氣體的生產經營活動。本項目位于工業園區內，不屬于居民住宅區等人口密集區域和醫院、學校、幼兒園、養老院等其他需要特殊保護邊。符合31.生態保護紅線內，自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動，其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動，在符合現行法律法規前提下，除國家重大戰略項目外，僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動，主要包本項目位于山東省煙臺市芝罘區荊山路6號，不在生態保護紅線范圍內。符合括：零星的原住民在不擴大現有建設用地和耕地規模前提下，修繕生產生活設施，保留生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養殖；因國家重大能源資源安全需要開展的戰略性能源資源勘查，公益性自然資源調查和地質勘查；自然資源、生態環境監測和執法包括水文水資源監測及涉水違法事件的查處等，災害防治和應急搶險活動；經依法批準進行的非破壞性科學研究觀測、標本采集；經依法批準的考古調查發掘和文物保護活動；不破壞生態功能的適度參觀旅游和相關的必要公共設施建設；必須且無法避讓、符合縣級以上國土空間規劃的線性基礎設施建設、防洪和供水設施建設與運行維護；重要生態修復工程。不符合空間布局要求活動的退出要求/本項目不涉及符合污染物排放管控污染物允許排放量1.按照國家和省生態環境廳清潔化改造要求以及《固定污染源排污許可分類管理名錄》等文件規定，按生態環境部的進度要求有序推進分行業排污許可證核發，規范企業按證排污。本項目為紙制品生產項目，根據《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》，本項目建成后將申請排理。符合16.產生危險廢物的單位，應當按照國家有關規定和環境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物，不得擅本項目無危險廢物產生符合現有源提標升級改造2.新建和技改項目要嚴格執行國家和省投資政策有關要求，原則上應使用天然氣或電等清潔能源，所有產生顆粒物或VOCs的工序應配備高效收集和處理裝置，采取有效措施控制無組織排放。本項目生產使用水、電、天然氣等清潔能源；本項目營運過程中產生顆粒物有組織排放。符合環境風險防控聯防聯控要求13.加強陸源突發環境事件風險防范，推動轄區內化工企業落實安全環保主體責任，提升突發環境事件風險防控能力，加強環境風險源鄰近海域環境監測和區域環本項目不涉及危險廢物及風險物資，無需編制應急預案符合境風險防范。資源開發效率要求水資源利用要求2.全面實施節約用水集中行動，推進縣域節水型社會達標建設。繼續大力推廣節水新技術、新工藝、新設備，鼓勵節約用水、循環用水，提高水的重復利用率，開展公共機構節水型單位創建和節水宣傳工作。本項目生產過程擬采取節水措施。符合表5《山東省大氣污染防治條例》（2018年修訂相關要求項目情況符合性第二章監督管理第十五條禁止建設不符合國家和省產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環境的生產項目。已經建設的，由所在地的縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。本項目不屬于所列行業及其他嚴重污染環境的生產項目符合第十七條實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位，應當依法申請領取排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。因污染物排放執行的國家或者地方標準、總量控制指標、環境功能區劃等發生變化，需要對許可事項進行調整的，生態環境主管部門應當及時對排污許可證載明事項進行變更。項目審批后將按要求申請排污許可證符合第四章防治污染和其他公害第四十四條各級人民政府及其有關部門、園區管理機構應當做好環境基礎設施規劃，配套建設污水處理設施及配套管網、固體廢物的收集處置設施、危險廢物集中處置設施以及其他環境基礎設施，建立環境基礎設施的運行、維護制度，并保障其正常運行。縣級以上人民政府應當根據產業結構調整和產業布局優化的要求，引導工業企業入駐工業園區；新建有污染物排放的工業項目，除在安全生產等方面有特殊要求的以外，應當進入工業園區或者工業集聚區。目，建設地點為山東省煙臺市芝號，項目用地為工業用地；根據《煙臺臥龍經濟園控制性規劃》，項目所在地規劃為規劃產業用地，符合煙臺臥龍經濟園總體規劃。符合第四十六條新建、改建、擴建建設項目，應當根據環境影響評價文件以及生態環境主管部門審批決定的要求建設環境保護設施、落實環境保護措施。環境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。本項目建設過程中應按照環評審批文件要求建設環境保護設施、落實環境保護措“環保三同時”制度符合《山東省環境保護條例》要求項目情況符合性第二章監督管理第十五條禁止建設不符合國家和省產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環境的生產項目。已經建設的，由所在地的縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。本項目為紙和紙板容器制造行業，不屬于所列行業及其他嚴重污染環境的生產項目符合第四章防治污染和其他公害第四十四條各級人民政府及其有關部門、園區管理機構應當做好環境基礎設施規劃，配套建設污水處理設施及配套管網、固體廢物的收集處置設施、危險廢物集中處置設施以及其他環境基礎設施，建立環境基礎設施的運行、維護制度，并保障其正常運行。縣級以上人民政府應當根據產業結構調整和產業布局優化的要求，引導工業企業入駐工業園區；新建有污染物排放的工業項目，除在安全生產等方面有特殊要求的以外，應當進入工業園區或者工業集聚區。本項目所在地為工業園區，項目用地符合芝罘區城市規劃符合第四十六條新建、改建、擴建建設項目，應當根據環境影響評價文件以及生態環境主管部門審批決定的要求建設環境保護設施、落實環境保護措施。環境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。本項目建設過程中應按照環評審批文件要求建設環境保護設施、落實環境保護措施，嚴格執行時”制度。符合表7項目與《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》符合性分析要求項目情況符合性一、加大綜度，減少多污染物排放（二）深化面源污染治理。綜合整治城市揚塵。加強施工揚塵監管，積極推進綠色施工，建設工程施工現場應全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開式作業，施工現場道路應進行地面硬化。渣土運輸車輛應采取密閉措施，并逐步安裝衛星定位系統。推行道路機械化清掃等低塵作業方式。大型煤堆、料堆要實現封閉儲存或建設防風抑塵設施。推進城市及周邊綠化和防風防沙林建設，擴大城市建成區綠地規模。項目廠房已建成，不涉及施工期符合二、調整優化產業結構，推動產業轉型升級（四）嚴控“兩高”行業新增產能。（五）加快淘汰落后產能。（六）壓縮過剩產能。本項目非“兩高”行業，非產能過剩行業符合五、嚴格節能環保準入，優化產業空間布局（十七）強化節能環保指標約束。提高節能環保準入門檻，健全重點行業準入條件，公布符合準入條件的企業名單并實施動態管理。嚴格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。京津冀、長三角、珠三角區域以及遼寧中部、山東、武漢及其周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西關中、甘寧、烏魯木齊城市群等“三區十群”中的47個城市，新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等企業以及燃煤鍋爐項目要執行大氣污染物特別排放限值。各地區可根據環境質量改善的需要，擴大特別排放限值實施的范圍。項目已按要求申請總量符合十、明確政府企業和社會的責任，動員全面參與環境保護（三十四）強化企業施治。企業是大氣污染治理的責任主體，要按照環保規范要求，加強內部管理，增加資金投入，采用先進的生產工藝和治理技術，確保達標排放，甚至達到“零排放”；要自覺履行環境保護的社會責任，接受社會監督。采用先進的生備，污染物能達標排放。符合9、本項目與《關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通具體要求項目情況符合性認真貫徹執行產業政策。新上項目必須符合國家產業政策要求，禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設備，不得引進耗能高、污染大、生產粗放、不符合國家產業政策的項目。各級立項部門在為企業辦理手續時，要認真對照《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（如有更新，以更新后文件為準），對鼓勵類項目，按照有關規定審批、核準或備案；對限制類項目，禁止新建，現有生產能力允許在一定期限內改造升級；對淘汰類項目，市場主體不得進入，行政機關不予審批。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳）本項目為新建項目，項目建設符合國家產業政策符合強化規劃剛性約束。新上項目必須符合國土空間規劃、產業發展規劃等要求，積極引導產業園區外“散亂污”整治搬遷改造企業進入產業園區或工業集聚區，并鼓勵租賃標準廠房。按照“布局集中、用地集約、產業集聚、空間優“散亂污”企業，項目為新建項目，地址位于符合化”的原則，高標準制定產業發展規劃，明確主導產業、布局和產業發展方向，引導企業規范化、規模化、集約化發展。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省自然資源廳、省生態環境廳分別負責）山東省煙臺市芝號，項目用地為工業用地，符合芝罘區土地利用劃。科學把好項目選址關。新建有污染物排放的工業項目，除在安全生產等方面有特殊要求的以外，應當進入工業園區或工業集聚區。各市要本著節約利用土地的原則，充分考慮項目周邊環境、資金投入、推進速度等關鍵要素，合理選址，科學布局，切實做到符合用地政策，確保規劃建設的項目有利于長遠發展。（省自然資源廳、省生態環境廳）項目周邊50米范圍內無聲環境敏感保護目標，項他配套設施完善，環境良好，項目選址合理符合嚴把項目環評審批關。新上項目必須嚴格執行環評審批“三掛鉤”機制和“五個不批”要求，落實“三線一單”生態環境分區管控要求。強化替代約束，涉及主要污染物排放的，必須落實區域污染物排放替代，確保增產減污；涉及煤炭消耗的，必須落實煤炭消費減量替代，否則各級環評審批部門一律不予審批通過。（省生態環境廳、省發展改革委、省工業和信息化廳）本項目為新建項目，項目建設符合“三線一單”生態環境分區管控要求，本項目顆粒物、二氧化硫、氮氧化物實行等量替代。符合建立部門聯動協調機制。各級發展改革、工業和信息化、自然資源、生態環境等部門要按照職責分工，建立長效工作機制，密切配合，強化對項目產業政策、固定資產投資、能耗、用地標準、環境等的論證，對不符合要求的，一律不得辦理立項、規劃、土地、環評等手續。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省自然資源廳、省生態環境廳）本項目建設符合國家產業政策要求，營業過程采取的環保措施得當，可以確保污染物達標排放符合強化日常監管執法。持續加大對違反產業政策、規劃、準入規定等違法違規建設行為的查處力度，堅決遏制“未批先建”等違法行為。暢通群眾舉報投訴渠道，對“散亂污”項目做到早發現、早應對、早處置，嚴防死灰復燃。（省生態環境廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省自然資源廳）本項目為新建項目，項目建設符合國家產業政策要求符合10、項目與《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021—2025年）》表9項目與山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021—2025）符合性文件要求項目情況符合性聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工8個重點行業，加快淘汰低效落后產能。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準，按照《產業結構調整指導目錄》，對“淘汰類”落后生產工藝裝備和落后產品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風險”等行業，分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務。到2025年，傳輸通道城市和膠濟鐵路沿線地區的鋼鐵產能應退盡退，沿海地區鋼鐵產能占比提升到70%以上；提高地煉行業的區域集中度和規模集約化程度，在布局新的大型煉化一體化項目基礎上，將500萬噸及以下未實現煉化一體化的地煉企業煉油產能分批分步進行整合轉移；全省焦化企業戶數壓減到20家以內，單廠區焦化產能100萬噸/年以下的全部退出；除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線外，2500噸/日以下的水泥熟料生產線全部整合退出。（省工業和信息化廳、省發展改革委牽頭，各市、縣[市、區]人民政府落實。以下均需各市、縣[市、區]人民政府落實，不再列出）按照“發現一起、處置一起”的原則，實行“散亂污”企業動態清零。（省生態環境廳、省工業和信息化廳按職責分工負責）嚴格項目準入，高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項目建設做到產能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進“兩高”項目清理工作，確保“三個堅決”落實到位，未納入國家規劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目，一律不得建設。項目不屬于以上行業符合實施低VOCs含量工業涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴建工業涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低（無）VOCs含量產品。2025年年底前，各市至少建立30個替代試點項目，全省溶劑型工業涂料、溶劑型油墨使用比例分別降低20、15個百分點，溶劑型膠粘劑使用量下降20%。2021年年底前，完成現有VOCs廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率排查工作，對達不到要求的收集、治理設施進行更換或升級改造；組織開展有機廢氣排放系統旁路摸底排查，取消非必要的旁路，確因安全生產等原因無法取消的，應安裝有效的監控裝置納入監管。2025年年底前，煉化企業基本完成延遲焦化裝置密閉除焦改造。強化裝載廢氣收集治理，2022年年底前，萬噸級以上原油、成品油碼頭全部完成油氣回收治理。2025年年底前，80%以上的油品運輸船舶具備油氣回收條件。符合國家標準規定的儲油庫和依法被確定為重點排污單位的加油站，應安裝油氣回收自動監控設備并與生態環境部門聯網。持續推行加油站、油庫夜間加油、卸油措施。推動企業持續、規范開展泄漏檢測與修復本項不涉及VOCs符合（LDAR），提升LDAR質量，鼓勵石化、有機化工等大型企業自行開展LDAR。加強監督檢查，每年O3污染高發季前，對LDAR開展情況進行抽測和檢查。2023年年底前，石化、化工行業集中的城市和工業園區要建立統一的LDAR信息管理平臺。（1）扎實開展土壤污染狀況調查。（2）加強土壤污染重點監管單位環境監管：土壤污染重點監管單位名錄的單位開展隱患排查。（3）提升重金屬污染防控水平：以礦產資源開發活動集中區域為重點，加強尾礦庫環境風險隱患和礦區無序堆存歷史遺留廢物排查整治。（4）加強固體廢物環境管理：試點城市深入開展“無廢城市”創建；深入推進生活垃圾分類，建立有害垃圾收集轉運體系。（5）嚴格建設用地風險管控與修復：從嚴管控農藥、化工等行業的重度污染地塊規劃用途，確需開發利用的，鼓勵用于拓展生態空間。（1）扎實開展土壤污染狀況調查。（2）加強土壤污染重點監管單位環境監管：土壤污染重點監管單位名錄的單位開展隱患排查。（3）提升重金屬污染防控水平：以礦產資源開發活動集中區域為重點，加強尾礦庫環境風險隱患和礦區無序堆存歷史遺留廢物排查整治。（4）加強固體廢物環境管理：試點城市深入開展“無廢城市”創建；深入推進生活垃圾分類，建立有害垃圾收集轉運體系。（5）嚴格建設用地風險管控與修復：從嚴管控農藥、化工等行業的重度污染地塊規劃用途，確需開發利用的，鼓勵用于拓展生態空間。建設單位不屬于土壤污染重點監管單位；無需開展土壤污染狀況調查；本項目不涉及重金屬物；固廢集、妥善處置，對周邊環境影響可以接受。符合11、與關于印發《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案（2021—2023年）》的通知（魯環委[202項目與關于印發《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案（2021—具體要求項目情況二、深入調整產業結構（三）淘汰低效落后產能本項目不屬于鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等重點行業企業（四）嚴控重點行業新增產能本項目不屬于鋼鐵、地煉、焦化、煤電、電解鋁、水泥、輪胎、平板玻璃等重點行業，不屬于“兩高”項目。（五）推動綠色循環低碳改造。推動生產、使用低（無）VOCs含量的工業涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產品，從源頭減少VOCs排放。本項不涉及VOCs提升園區集約發展水平本項目不屬于不屬于《山東省化工投資項目管理規定》中所列化工投資項目。占地面積13559m2。注冊資本為700萬元整，企業主要經營范圍為：紙張的批根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》，本項目需進行環境影響評價，對照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2021年版），本項目屬于十九、造紙和紙制品業22；38紙制品制造223”有粘膠工藝的，應編制環境影響報告表。建設單位委托我公司對本項目進行環境影響評價報告表的編制工作。我單位在接到委托后，按項目特點與專業要求，進行現場踏勘、收集資料，針對本項目可能涉及的污染問題，從工程角度和環境角度進行了分析，并提出了相應的防治對策和管理措施，在此基礎上，編制了《煙臺順德紙業有限公司年產1000萬㎡紙制品生產項目環境影響報建設內容：本項目租賃現有廠房，購置設備進行生產，項目總占地面積工程類別工程名稱建設內容主體工程生產車間1個，占地面積1300m2；內設生產區、成品區、一般固廢暫存區等。生產區共一條生產線，一臺單面一體機、一臺橫切機、一臺縱切機、一臺0.8t/h燃氣蒸汽發生器、一臺軟水制備設備、一臺攪拌機。儲運工程倉庫6個，占地面積4000m2；用于存放原料輔助工程辦公室1層，總建筑面積為120m2,主要用于員工辦公公用工程供水項目用水引自市政自來水管網排水排水實行雨污分流制，雨水排入雨水管網，生活污水、生產廢水經化糞池處理后排入市政污水管網，最終經煙臺市南郊污水處理廠統一處理后排放供電項目用電引自市政供電網，年用電量為4.8萬kWh供熱生產過程使用0.8t/h燃氣蒸汽發生器供熱，使用管道天然氣，由新奧燃氣提供。車間不涉及采暖，辦公室采用空調供暖環保工程廢水生產廢水、生活污水經化糞池處理達標后排入市政污水管網最終進入煙臺市南郊污水處理廠處理廢氣配備低氮燃燒器，天然氣燃燒廢氣經1根15m高的排氣筒排放選用低噪音設備，采取降噪、隔聲等措施固體廢物生活垃圾定點收集后由環衛部門統一清運處理；一般工業固廢集中收集后置于生產車間東南區域，面積20m2，統一委外處理。危險廢物暫存于危廢間，委托第三方資質單位定期處置。序號產品設計生產能力1紙板1000萬㎡/年序序號設備名稱規格（型號）單位數量作用生產車間生產車間1單面一體機SF-405E-2500臺1制板生產車間2縱切機JPYM-2500-14臺1切割3橫切機JPHQ-2500-280臺1切割4燃氣蒸汽發生器DZS0.8-O.7-Q/0.8T/h臺1烘干5軟水制備設備臺1軟水制備6攪拌機/臺1制膠7叉車/輛2運輸廠區內序號原料名稱年耗量單位存儲位置規格最大儲存量備注1瓦楞原紙2400t/a倉庫3605m×900mm/卷200t外購2淀粉t/a車間25kg/袋外購3片堿0.4t/a車間25kg/袋50kg外購4硼砂0.2t/a車間25kg/袋25kg外購5粘合劑0.5t/a車間25kg/袋50kg外購原輔料名稱理化性質片堿為白色半透明結晶狀固體。其水溶液有澀味和滑膩感。片堿在空氣中易潮解，故常用固體片堿做干燥劑。但液態片堿沒有吸水性。極易溶于水，溶解時放出大量的熱。易溶于乙醇、甘油。硼砂為無臭、味咸的無色半透明晶體或白色潔凈粉末。相對密度1.73、稍溶于冷水，稍易溶于熱水。溶于甘油。微溶于乙醇和四氯化碳。水溶液呈堿性。在60℃失去八個結晶水，在320℃時失去全部結晶水。在空氣中可緩慢風化。熔融時成無色玻璃狀物。粘合劑白色無味粉末，不易燃。項目平面布置充分考慮了生產工藝和公用設施的要求，同時考慮了廠區內生產、辦公環境，也兼顧了廠區外附近環境情況。從方便生產、安全管理、保護環境角度考慮，布局合理。通過車間內部布局優化、設備升級、提高車間布項目用水主要為燃氣蒸汽發生器用水、制膠用水、設備清洗用水和生活污—20—①燃氣蒸汽發生器用水：項目設1臺0.8t/h的燃氣蒸汽發生器，用于原料卷紙烘干，蒸汽發生器使用的軟水通過軟水機制得，軟水制備設備采用反滲透工藝，軟化水得率為70%，蒸汽發生器的用水，一部分為單面一體機烘干工序②制膠用水：項目粘合工藝選用的粘合劑為玉米淀粉膠，玉米淀粉膠以淀名稱比例用量淀粉21.5%73.5kg/d水76.8%262.5kg/d硼砂0.3%片堿0.6%2kg/d粘合劑0.8%2.5kg/d③設備清洗用水：膠粘后用水對設備粘膠部分進行清洗，清洗廢水產生量生活用水：擬建項目新增勞動定員8人，實行一班制，按照每人每天50L余12.5%進入大氣，需補充軟水0.5m3/d，100m3/a，需消耗新鮮水0.72m3/d，—21—本項目用電引自當地供電管網，電力供應充足，可以滿足項目所需。本項項目環保措施投資額（萬廢氣治理低氮燃燒器2廢水治理生活污水及生產廢水經化糞池預處理后，經市政污水管網排放至煙臺市南郊污水處理廠處理后達標排放。/噪聲治理選用低噪音設備，生產線底座加裝減震設施，生產車間四周建設隔音、吸聲、等設施3固體廢物處置生活垃圾由市政環衛部門處理，一般工業固體廢物交由有相關技術能力單位回收利用，危險廢物委托第三方資質單位定期處置/合計/5工本項目租賃現有廠房，施工期無土建工程，僅進行設備安裝，本次環評不—22—擬建項目為紙制品生產新建項目，運營期工藝烘干：原紙打開后，由燃氣蒸汽發生器提供蒸汽，在單面一體機中加熱，達到烘干效果。紙板放在單面一體機前置的預熱滾筒上，對原料卷紙進行烘涂膠：通過烘干處理后進入單面一體機，瓦楞原紙通過上、下兩支瓦楞輥相互咬齒運轉，使之型成瓦楞形狀，并由涂膠輥均勻對其上膠。此過程產生固成型：復合時由單面一體機下瓦楞輥與壓力輥之間的運轉，并通相應壓切割：根據客戶定單的不同規格尺寸，進入橫切機、縱切機進行套料壓—23—類別編號產生環節主要污染物處理措施廢氣G1烘干顆粒物低氮燃燒G2二氧化硫G3氮氧化物W1軟化水制備產生的濃水pH、TDS、CODW2生活污水COD、氨氮等固體廢物烘干廢濾芯收集后，定期委托有處理能力的單位進行處理廢包裝材料包裝沾染廢堿的包裝材料委托有資質的危廢處置單位處置涂膠廢淀粉膠塊收集后，定期委托有處理能力的單位進行處理切割廢邊角料職工生活生活垃圾環衛部門統一處理無—24—為了確切的闡述本項目選址附近的環境質量，本次環境影響評價中引用了根據《2022年煙臺市生態環境質量報告書》，2022年芝罘區環境空氣質量污染物評價指標現狀濃度（mg/m3）標準值（mg/m3）達標情況SO2年平均質量濃度0.0040.06達標NO2年平均質量濃度0.0150.04達標PM10年平均質量濃度0.0380.07達標PM2.5年平均質量濃度0.0200.035達標CO24小時平均質量濃度0.94達標O3日最大8小時平均濃度0.1500.16達標綜上，芝罘區2022年環境空氣質量年評價均達到《環境空氣質量標準》2021年，大沽夾河、黃水河、辛安河水質為優，五龍河水質為良好，界河水質輕度污染。2022年，五龍河、大沽夾河、黃水河、辛安河和界河監測的48斷面。主要污染指標為化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、氟化物。項目最近的地表水體為外夾河，外夾河為大沽夾河的支流，大沽夾河水質為優，與上年比較水質有所上升。監測的14個斷面中，Ⅰ-Ⅲ類水質斷面占92.9%，比2021年上升17.9個百分點。超過Ⅲ類水質斷面為福山水閘下，主要污染物為化學需氧量，各評價項目均符合《地表水環境質量標準》(GB3838-煙臺市級2022年飲用水水源地有2處，其中地表水水源地1處：門樓水—25—市級飲用水源地評價結果表明，1處地表水水源均符合《地表水環境質量標準》中Ⅱ類標準；1處地下水源地符合《地下水質量標準》中Ⅲ類標準，均達到飲用水源水質標準。各飲用水源地總體上水質與2022年，煙臺市42個地下水監測井水質結果，1個點位為Ⅱ類水質，33個點位為Ⅲ類水質，6個點位為Ⅳ類水質，2個點位為Ⅴ類水質。優良水質（優于本項目屬于紙制品制造新建項目，用地范圍內均進行了硬化，不存在土壤、地下水污染途徑，因此，不進行土壤、地根據2022年度《煙臺市環境質量報告書》，2022年市區區域環境噪聲等效聲級晝間為54.6B（A），城市區域環境噪聲總體水平為“二級”，評價為“較2022年煙臺市生態環境狀況指數為60.20，達到度高，生物多樣性較富，生態系統穩定，與上年相比，全市生態質量保持基本煙臺市生態環境總體良好，同時也存在一些問題。水資源不足和土地遭受的脅迫強度制約著全市生態環境質量的持續提升。煙臺市淡水資源缺乏，全市地表水主要來源于大氣降水，無客水入境；地下水也主要靠大氣降水補給，水資源受降水影響，時空分布不均，且年際、年內變化大。水資源總的變化趨勢與降水特點基本一致，由東南山區向西北遞減。河川徑流集中在汛期，非汛期降水形成徑流極少，甚至長期斷流。部分縣市區水土流失問題突出。煙臺市地處山東半島低山丘陵區，是全省水土流失比較嚴重的地區之一，雖然已經進行了大量的水土流失治理工作，但由于部分地區坡度較陡，立地條件差，以及在敏感區進行工礦交通建設等破壞植被的活動，造成部分地區自然植被覆蓋率—26—科學合理利用水資源，加大水資源保護和水土流失治理力度，加快構建綠色低碳生產生活方式等有利于不斷提升全市生態環境質量，助力生態文明建設環根據調查資料，本項目廠界500米范圍內不存在自然保護區、風景名勝區等環境空氣敏感保護目標，根據《建設項目環境影響報告表編制指南》（污染影響類）（試行），環境空氣重點保護目標為項目廠界外500米范圍內的居住區、文化區和農村地區中人群較集中的區域等；地表水主要保護目標為勤河，廠界外500米范圍內無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源；廠界外50米范圍內無聲環境保護目標。項目周邊環境保護目標見境境環境要素保護對象名稱性質方位距離(m)環境功能區標準大氣環境泰晤士新城居住區S《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準黃務村居住區223寰辰佳苑居住區W246篆山村居住區WSW335山語麗舍居住區WSW456鑫鳳家苑小區居住區462聲環境廠界外50m范圍無敏感點《聲環境質量標準》（GB3096-2008）3類標準地下水廠界500m范圍內無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準生態環境項目區新增用地范圍內無特殊生態敏感區和重要生態敏感區等生態環境保護目標--—27—運營期燃氣蒸汽發生器天然氣燃燒廢氣執行山東省《鍋爐大氣污染物排放廢氣污染物種類執行標準濃度限值有組織顆粒物10mg/m3二氧化硫《鍋爐大氣污染物排放標準》50mg/m3氮氧化物（DB37/2374-2018）100mg/m3煙氣林格曼黑度項目廢水執行《污水排入城鎮下水道水質標準》（GB/T31962-2015)表1中放廢水污染物種類執行標準濃度限值廢水排放口pH值6.5-9.5五日生化需氧量《污水排入城鎮下水道水質標準》350mg/L化學需氧量500mg/L懸浮物(GB/T31962-2015)A級標準400mg/L氨氮45mg/LTDS1500mg/L營運期噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類別晝間夜間3類6555—28—行《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（G廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-本項目通過燃氣蒸汽發生器對原料卷紙進行烘干，燃氣蒸汽發生器低氮燃燒后產生的少量含顆粒物、二氧化硫、氮氧化物廢氣，經15m排氣筒排放。根據《關于明確2023年建設項目主要大氣污染物排放總量指標替代倍數的通知》），排放總量指標等量削減替代。擬建項目污染物排放量為顆粒物0.004t/a、二氧化硫為0.008t/a、氮氧化物為0.028t/a，應向生態環境主管部門申請相應總量指標等量削減替代量為為顆粒物0.004t/a、二氧化硫為0.008t/a、氮氧化物為本項目產生的廢水主要為生活污水、軟水制備產生的濃水，經化糞池處理后排入市政污水管網，最終經南郊污水處理廠處理達標排放，廢水產生量為108t/a，經南郊污水處理廠處理后達標排放—29—本項目施工期僅為設備安裝調試，無土建工程。在施工期間，項目對周圍項目為新建項目，廢氣主要為燃氣蒸汽發生器產生的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物。天然氣年用量4萬m3，天然氣燃燒廢氣主要污染物為顆粒物、SO2和氮氧化物，天然氣低氮燃燒后經15m高排氣筒P1排放。根據《污染源源強核算技術指南準則》（HJ884-2018），源強核算方法主要有實測法、物料衡算法、產污系數法、排污系數法、類比法、實驗法等。本次環評選用產污系數法、類比法核算燃氣蒸汽發生器廢氣。根據《排放源統計調查產排污核算方法和系數手冊》中“4430工業鍋爐（熱力供應）行業系數手冊-燃氣工業鍋爐”燃氣鍋爐每燃燒1萬Nm3天然氣產生煙氣107753Nm3、SO20.02Skg（其中含硫量S是指燃氣基硫分含量，單位為mg/m3，本項目天然氣基硫分100mg/m3本項目0.8t/h燃氣蒸汽發生器采用國內領先的低氮燃燒器，氮氧化物產生量為6.97kg/萬Nm3天然氣；本項目顆粒物濃度類比2019年11月山東捷潤檢測有限公司對煙臺市牟平區三禾畜禽無害化處理有限公司燃氣鍋爐改造項目1臺2t/h），顆粒物排放濃度為10mg/m3。則擬建項目鍋爐煙氣中顆粒物的排放量為0.004t/a。本項目廢氣產生量為43萬m3/a，顆粒物產生量0.004t/a，SO2產生量—30—排放排放去向產污工序污染物產污系數（千克/萬m3-原料）單位核算依據天然氣用量（萬m3/a）產生量單位P1排氣筒燃氣蒸汽發生器廢氣量107753Nm3/萬m3-原料《排放源統計調查產排污核算方法和系數手冊》443.101萬m3/a0.02Skg/萬m3-原料0.008t/a氮氧化物6.97kg/萬m3-原料0.028t/a顆粒物/kg/萬m3-原料類比法0.004t/a產產排污環節污染源污染物種類核算方法污染物產生污染物排放執行標準產生量/（t/a）產生濃度/（mg/m3）產生速率/（kg/h）排放量/排放濃度/（mg/m3）排放速率/（kg/h）燃氣蒸汽發生器P1排氣筒顆粒物產污系數法0.0040.00250.0049.280.00250.0080.0050.0080.00550氮氧化物0.02864.680.0180.02864.680.018—31—排放口編號污染物種類產生工序排氣筒底部中心坐標經度緯度海拔高度(m)排氣筒參數排放型高度(m)徑(m)溫度(℃)流速(m/s)顆粒蒸汽發生器物、二蒸汽發生器P1氧化121.336337.489415.0015.000.3807.86排放硫、氮口 氧化物污染源污染物排放濃度(mg/m3)排放速率(kg/h)執行標準濃度限值(mg/m3)達標情況排氣筒顆粒物0.0025《鍋爐大氣污染物排放標準》(DB37/2374-2018)達標二氧化硫0.00550達標氮氧化物64.680.018達標本項目顆粒物、二氧化硫、氮氧化物有組織排放滿足《鍋爐大氣污染物排非正常工況指工藝運行中所有生產運行技術參數未達到設計范圍的情況。包括生產運行階段的開停車、檢修，工藝設備的運轉異常、污染物排放控制措本項目非正常工況造成的污染物排放主要指燃氣蒸汽發生器低氮燃燒器運行異常，處理效率下降造成的污染物超標排放對大氣環境造成污染。非正常工況下假定低氮燃燒異常，非正常排放時間按1h計，項目非正常工況下廢氣污染—32—來源污染物非正常排放原因非正常排放狀況頻次及持續時間標準值（mg/m3)達標分析排放速率（kg/h）濃度（mg/m3)排氣筒（P1）顆粒物低氮燃燒異常0.0025達標二氧化硫0.00550達標氮氧化物0.48不達標注：低氮燃燒異常，氮氧化物產污系數按照無低氮燃燒計，即18.71千克/由上表可見，假定低氮燃燒異常，非正常排放時間按1h計，排氣筒氮氧化物存在超標排放現象，排放污染物將增多，對外環境的影響將增加。為保證廢委托有資質監測單位定期監測廢氣排放濃度，保證實際運行中穩定高效的②加強企業的運行管理，通過規章制度約束工③如果治理設施發生故障，應立即停止相關作根據《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）、《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996），燃氣鍋爐煙囪不低于8米，新建鍋爐房的煙囪周圍半徑200m距離內有建筑物時，其煙囪應高出最高建筑物3m以上。企業廠本項目產生的廢氣污染物為顆粒物、二氧化硫和氮氧化物，根據《排污許可申請與核發技術規范鍋爐》（HJ983-2018）中表7鍋爐煙氣污染防治可行技污染源污染物污染防治可行技術—33—可行技術本項目是否可行顆粒物//燃氣蒸汽發生器二氧化硫//是氮氧化物低氮燃燒技術、低氮燃燒+SCR低氮燃燒技術 脫硝技術根據《排污單位自行監測技術指南火力發電及鍋爐》（HJ820-2017）中要監測點位監測因子監測頻次執行標準排氣筒DA001氮氧化物1次/月顆粒物、二氧化硫、林1次/年格曼黑度《鍋爐大氣污染物排放標準》(DB37/2374-2018)中“重點控制區”標準要求①軟水制備產生的濃水：軟水器制水效率為70%，蒸汽87.5%冷凝回收，的用水計算，則用水量為0.4m3/d，80m3/a。排放系數按照0.8計，則生活污水項目外排廢水為軟水制備系統產生的濃水、生活污水，主要污染物為pH、COD、BOD5、氨氮、SS、TDS，經化糞池處理后排入市政污水管網，經煙臺市廢水類別污染物種類排放去向排放規律污染治理設施排放號排放置是否符合要排放口類型污染治理設施編號污染治理設施名稱污染治理設施工藝—34—求生活污水pH、COD、BOD5、氮進入污水處理廠間斷排放，排放期間流量不穩定且無規律，但不屬于沖擊型排放TW001化糞池/DW001是企業總排口排放口下水排放口水排放口或車間處理設施排放口軟水制備系統產生水pH、TDS、COD排放口編號排放口地理坐標廢水排放量/（t/a）排放去向排放規律間歇排放時段經度緯度DW001121.336037.4897進入市政污水管網間斷排放，排放期間流量不穩定且無規律，但不屬于沖擊型排放晝間序號排放口編號類別排放量污染物種類排放濃度/(mg/L)排放量/（t/a）1DW001生活污水64pH值6~9（無量/2COD3500.0224BOD52000.012830.00644氨氮300.00195軟水制備44pH6~9（無量/—35—6系統產生的濃水COD500.00227TDS0.0440序號排放口編號污染物種類排放濃度(mg/L)國家或地方污染物排放標準及其他按規定商定 的排放協議名稱濃度限值/(mg/L)1pH6~9（無量6.5~9.5（無量綱）2DW001COD227《污水排入城鎮下水道水質標準》（GB/T31962-2015）A等500BOD52003503氨氮30級標準4544005TDS根據上表，本項目廢水能夠滿足《污水排入城鎮下水道水質標準》2.4廢水依托污水處理廠可行性分析擬建項目處于煙臺市南郊污水處理有限公司污水收集范圍內，南郊污水處理廠位于芝罘區臥龍工業園南車門居委東南，于2013年2月開始運行，服務區域主要包括芝罘區勤河流域及萊山區東風河、東都河流域，服務面積37平方公里，收集并處理勤河流域與東都河流域內排出的污水。尾水排放管從污水處理廠排出后沿通世路綠化帶以東2米及臥龍南區規劃路北埋設，在泵房以北穿越勤河并沿勤河西岸向南，至臥龍南區夾河北岸規劃路后向西穿越機場路，沿規劃河濱路北側15-20米及青年南路綠化帶西側2米埋設然后沿西珠沿村西路向北，過繞城高速下涵洞后沿高速路防護林北側3米向西埋設，鋪設1440米后向北，沿夾河東岸套口村西及西玉樹莊村東、村北現狀路向西北埋設，通過現狀動穿越鐵路后繼續向西北埋設至港城西大街，沿港城西大街南綠化帶埋設一段后頂管向北排入渠河，排放處理后污水的重力流管線總長約13km。渠河沿—36—南郊污水處理廠設計日處理污水5萬噸，采用A2/O二級處理工藝，出水水南郊污水處理廠位于芝罘區臥龍工業園南車門居委東南，于2013年2月開始運行，服務區域主要包括芝罘區勤河流域及萊山區東風河、東都河流域，服務面積3平方公里，收集并處理勤河流域與東都河流域內排出的污水，然后經尾水排放管排入渠河，本項目位于其服務范圍內。經南郊污水處理廠同意可接南郊污水處理廠設計日處理污水5萬噸，采用A2/O二級處理工藝，出水水排放量為108m3/a，完全能夠接納本項目污水。本項目在南郊污水處理廠—37—：（項目PHBOD5CODNH3-NSSTNTP色度動植物油 倍進水6-9≤250≤500≤45≤250≤60≤8≤80≤ 倍擬建項目外排廢水水質能夠滿足南郊污水處理廠進水水質要求，廢水進入污水處理廠使污水處理廠增加負荷為：COD0.0246t/a，氨氮0.0019t/a，且COD和氨氮濃度滿足污水處理廠設計進水水質要求，符合《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T31962-2015）A等級標準要求，因此對污水處理廠水質影響較小。通過以上分析，擬建項目廢水排至城市污水處理廠對其水質及水量沖擊較小。從水質方面來看，煙臺順德紙業有限公司年產1000萬㎡紙制品生產項目項綜上所述，從市政污水管網、時間的相適性、水量和水質等方面考慮，擴根據《排污單位自行監測技術指南總則》（HJ819-2017）中要求制定廢水監測點位監測因子監測頻次執行標準廢水總排口（DW001）浮物、COD、氨氮、懸TDS、總氮《污水排入城鎮下水道水質標準》（GB/T31962-2015）表1A等級標準項目噪聲源主要為單面一體機、橫切機、縱切機設備等，類比《環境噪聲與振動控制工程技術導則》（HJ2034-2013）相關設備噪聲源源強及設備廠家提—38—序號建筑物名稱生源名稱及型號聲源源強聲源控制措施空間相對位置/m距室內邊界距離/m室內邊界聲級/dB(A)運行時段建筑物插入損失/dB(A)建筑物外噪聲XYZ聲壓級/dB(A)建筑物外距離/m1生產車間單面體機90EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up5(礎),基)減EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up2(、),振)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up5(筑),建)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up5(聲),隔)510東側：29南側：15西側：18北側：5東側60南側66西側64北側76晝間20東側40南側46西側44北側5612橫切機510東側：32南側：15西側：16北側：5東側49南側56西側55北側66晝間20東側27南側36西側35北側4613縱切機510東側：33南側：15西側：15北側：5東側49南側56西側56北側66晝間20東側29南側36西側36北側4614燃氣蒸汽發生器75410東側：29南側：16西側：18北側：4東側45南側50西側49北側62晝間20東側25南側30西側29北側4215軟水制備75410東側：31南側：16西側：16北側：4東側45南側50西側50北側62晝間20東側25南側30西側30北側4216攪拌機7065東側：10南側：15西側：38北側：5東側50南側46西側38北側56晝間20東側30南側26北側361根據《聲環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2021）中推薦的模式進行預測，生產設備運行噪聲類似于工業噪聲源，按照導則要求，工業噪聲源分—39—聲源位于室內，室內聲源可采用等效室外聲源聲功率級法進行計算。設靠近開口處（或窗戶）室內、室外某倍頻帶的聲壓級或A聲級分別為Lp1和Lp2。若聲源所在室內聲場為近似擴散聲場，則室外的倍頻帶聲壓級可按式（B.1）近Lp2=Lp1-(TL+6)（1）按照公式（1）將室外聲源的聲壓級和透過面積換算成等效的室外聲源，計算出中心位置位于透聲面積(S)處的等效聲源的倍頻帶聲功率級。LW=LP2(T)+10lgs（2）戶外聲傳播衰減包括幾何發散（Adiv）、大氣吸收（Aatm）、地面效應LA(r)=LA(r0)-A（3）A=Adiv+Aatm+Agr+Abar+Amisc（4）A——倍頻帶衰減，dB；Adiv——幾何發散引起的倍頻帶衰減，dB；Aatm——大氣吸收引起的倍頻帶衰減，dB；Agr——地面效應引起的倍頻帶衰減，dB；Abar——聲屏障引起的倍頻帶衰減，dB；Amisc——其他多方面效應引起的倍頻帶衰減，dB。—40—A可選擇對A聲級影響最大的倍頻帶計算，一般可選中心頻率為500Hz的間為ti；第j個等效室外聲源在預測點產生的A聲級為LAj，在T時間內該聲源Leqg——建設項目聲源在預測點產生的噪聲貢獻值，dB；N—室外聲源個數；M—等效室外聲源個數；tj—在T時間內j聲源工作時間，s。L=10lg(100.1L+100.1Leqb)Leqg—建設項目聲源在預測點的等效聲級貢獻值，dB（A）；Leqb—預測點的背景值，dB（A）。根據項目實際情況，計算采用《環境噪聲評價技術導則-聲環境》(HJ2.4-2021)中推薦模式進行預測，采用A聲級計算，得到各噪聲源傳播至各廠界處的噪聲貢獻值，以及各噪聲源噪聲傳播至各廠界綜合疊加后，對各廠界最大噪聲預測預測位置晝間—41—值噪聲值標準達標情況東廠界4065達標南廠界4765達標西廠界4565達標北廠界5765達標本項目夜間不生產，產噪設備經采取各種降噪3.3噪聲污染防治措施可行性分析（1）合理總平布局及車間布局，將車間內噪聲較大的設備盡量遠離廠界、遠離附近敏感點設置；車間側墻體上的窗戶安裝中空雙層窗，阻止聲音的傳（2）降低噪聲源，在選購設備時選用低噪聲設備，從源頭上降低噪聲源，（3）加強監管加強對企業操作人員的業務管理，加強設備的維護，確保設參照《排污單位自行監測技術指南總則》（HJ819-2017），提出如下監測監測點位監測因子監測頻次執行標準個廠界外1米Leq1次/季度《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準根據《建設項目危險廢物環境影響評價指南》（環保部公告[2017]43號）、《危險廢物鑒別標準通則》(GB5085.7-2019)、《固體廢物鑒別標準通則》（GB34330-2017）的要求，工程分析結合項目工藝，分析了各固廢產生環節、主要成分及其產生量。本項目產生的固體廢物廢邊角料、廢淀粉膠塊、廢—42—包裝材料、廢濾芯、沾染廢堿的包裝材料，收集后，定期委托有處理能力的單（1）生活垃圾：本項目勞動定員8人，年工作時間200天。生活垃圾產生（2）一般固廢：本項目一般固廢為廢邊角料、廢淀粉膠塊、廢濾芯、廢包堿的包裝材料，沾染廢堿的包裝材料產生量約0.01t/a，危險廢物委托有資質的污染物產生環節產生量(t/a)固廢性質處理措施廢淀粉膠塊涂膠0.1一般固廢收集后，定期委托有處理能力的單位進行處理廢濾芯軟水制備