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文檔簡介
-PAGE\*Arabic1-發展新城鎮促進新農村建設內容摘要:農村小城鎮建設成為我國城鎮化建設最具活力的組織部分和主導力量。加快農村小城鎮建設具有十分重要的意義,是關系我國經濟和社會發展的重大戰略問題。加快發展農村小城鎮建設,有利于促進我國城市化進程,加快發展農村小城鎮建設,有利于促進我國城市化進程,可以有效地轉移農業剩余勞動力,促進農業現代化進程,也是促進農村經濟發展的措施,對三農問題的解決和發展有很大的促進作用。要正確認識和把握城鎮化發展戰略的精神,理清建設和發展小城鎮的思路,對小城鎮的健康發展具有重要的現實意義總之,發展小城鎮,是發展農村的重要抓手,是促進社會主義新農村建設的重要途徑,是我國實現小康社會和社會主義現代化的主要途徑,我們一定要持續的堅持科學的發展下去,科學建設下去。關鍵詞:小城鎮新農村城市化十六大提出繁榮農村經濟,加快推進城鎮化進程的戰略目標中,小城鎮是具有中國特色的城鎮化道路的重要選擇。建設和發展小城鎮,不僅是我國城市化道路的重要途徑,更是解決農業、農村、農民這一事關中國現代化建設根本問題的重大戰略舉措。當前,許多地區都在加大力度,加快小城鎮建設步伐。農村小城鎮是我國城鎮體系中層次最低,數量最大的群體,它處于城市之尾,農村之首,起到連接城市經濟和農村經濟橋梁的作用。它不僅可以通過減少農業人口,增加城鎮人口的方式有效地解決工農兩大產業間的利益失衡問題,還可以擴大農產品市場的空間范圍,提高農民的相對和絕對收入水平。因此,加快農村小城鎮建設具有十分重要的意義。一、加快發展農村小城鎮建設,有利于促進我國城市化進程中國未來城市的城市化發展道路,可能的選擇方案將是走總體城市化與農村城市化共同推進的道路,即在發展大中城市的同時,有計劃地推行農村城市化,重點建設好一批縣城鎮和中心鎮,使其逐步具有城市功能,成為總體城市化的組成部分。顯而易見,沒有農村城市化,整體城市化將難以實現。因此,加快農村小城鎮建設既是整體城市化的重要組成部分,又是其重要推動力量。二、加快發展農村小城鎮建設,有利于促進鄉鎮企業的發展鄉鎮企業尤其是鄉鎮工業為農村經濟的發展做出了重大貢獻。但是問題也日益暴露出來。鄉鎮企業規模小、布局分散,大部分分布在農村,不僅難以管理,而且無法實現相應的聚集效益。通過小城鎮的發展,使目前分散的部分工業企業積聚到小城鎮,實現生產要素的合理流動和資源的最佳配置,促進鄉鎮企業上規模、上檔次,加快發展步伐,走有中國特色的農村工業化道路。同時,農村企業轉變增長方式,走可持續發展的道路,是發展農村經濟必須面對的重要問題。發展小城鎮可以加強對資源利用的規劃管理,并實現資源優化配置和規模經營,有利于轉變鄉鎮企業尤其是鄉鎮工業的經濟增長方式。三、加快發展農村小城鎮建設,可以有效地轉移農業剩余勞動力,促進農業現代化進程目前不僅有1億多農業剩余勞動力等待轉移,而且數量每年還在增加。理論研究及客觀實踐已經證明依靠大中城市吸納農村剩余勞動力的能力有限。而鄉鎮企業由于正在發生增長方式的轉變,其吸納勞動力的能力呈下降趨勢。在這種情況下,大力發展農村小城鎮,可以促進鄉鎮企業尤其是第三產業的發展,可以有效地轉移剩余勞動力。農村小城鎮通過吸納農業剩余勞動力,使土地相對集中,這為農業適度規模經營和提高勞動生產率創造了前提條件。另外,農村非農產業的進一步發展可以為農業采用先進的、大型的農業機械設備提高機械化水平。同時,小城鎮建設為農村職業教育、科技推廣應用創造了條件。這將有利于農業生產、管理的科學化。四、加快發展農村小城鎮建設,能夠促進農村小康的早日實現小康社會是一個綜合性概念。衡量小康社會的指標也是多方面的。應包括社會結構、經濟發展水平、人口素質、生活質量、社會分配結構、社會秩序等多方面的內容。小城鎮建設可以集中相當多的文化、教育、科技、衛生、體育、信息和服務事業。這對于提高農村人口生活質量,促進鄉村精神文明建設將會起到巨大的推動作用。因此,農村小城鎮建設不僅可以通過促進工業化、商品化而為農村實現小康提供物質基礎,而且也可以推動農村精神文明建設,提高農民生活質量,從而推動農村小康的全面實現。總之,發展小城鎮,是發展農村的重要抓手,是促進社會主義新農村建設的重要途徑,是我國實現小康社會和社會主義現代化的主要途徑,我們一定要持續的堅持科學的發展下去,科學建設下去。參考文獻:
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