PAGE7-第一框開放是當代中國的鮮明標識課標要求研學導航1.理解堅持開放、反對封閉的原因。2．了解我國對外開放的進程。3．理解堅持對外開放的基本國策的原因和要求。4．明確對外開放與自力更生、獨立自主與自力更生、對外開放與經濟發展的關系。議題一|形成全面開放新格局1．開放原因：開放帶來進步，封閉必然落后。2．開放進程(1)時間：1978年，黨的十一屆三中全會作出了對外開放的重大決策。(2)開放型經濟新體制逐步形成：經過多年發展，我國全方位、寬領域、多層次的對外開放格局和開放型經濟體系逐步形成，開放型經濟新體制逐步健全。3．堅持對外開放的基本國策(1)堅持基本國策：在新時代，我國繼續堅持對外開放的基本國策，打開國門搞建設，更加主動地參與和推動經濟全球化進程，發展更高層次的開放型經濟，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。(2)適應新形勢的要求①適應新形勢，我們要加快轉變對外經濟發展方式，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變，著力培育開放型經濟發展新優勢；要形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢，拓展對外貿易，推進貿易強國建設。②適應新形勢，我們要實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，放寬市場準入，擴大服務業對外開放，保護外商投資合法權益；要創新對外投資方式，促進國際產能合作，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。[辨析]在新時代，我們要把改革開放作為基本國策，不斷促進經濟社會發展。提示：在新時代，我國繼續堅持對外開放的基本國策，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。2020年，我國將推出更多對外開放升級舉措，促進外資利用質量提升。其中自貿區(港)作為改革開放的試驗田，將繼續承擔開放創新先行探索的重任。一是壓減負面清單，增補鼓勵目錄，“一減一增”擴大市場準入。下一步，還將探索建立跨境服務貿易負面清單管理制度，有序推進服務貿易領域對外開放。二是加快海南自貿港建設，形成以貿易投資自由化便利化為核心的海南自由貿易港政策和制度體系，成為引領高質量發展和對外開放的典范。三是營造市場化法治化國際化營商環境。完善市場化營商環境，切實減少行政干預，減稅降費降低制度性交易成本，讓市場在資源配置中起決定作用。(1)(探究我國開放格局的形成過程，提升科學精神)我國的對外開放格局是怎樣形成的？(2)(分析對外開放的意義，提升政治認同)2020年一系列提升對外開放的政策對我國擁抱全球化有何意義？提示：(1)①黨的十一屆三中全會作出了對外開放的重大決策。②我國正式加入世界貿易組織，標志著我國的對外開放進入了一個新階段。③經過多年發展，我國全方位、寬領域、多層次的對外開放格局和開放型經濟體系逐步形成。(2)能夠使我國更加主動地參與和推動經濟全球化進程，發展更高層次的開放型經濟，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。1．對外開放的新格局(1)全方位：指我國在經濟、文化、社會等各方面，對所有國家進行開放。(2)寬領域：指將商品、資本、技術、勞務等市場，能源、交通等基礎設施和基礎產業，以及金融、保險、房地產等廣泛領域對外開放。(3)多層次：指通過經濟特區，沿海開放城市，經濟開發區，沿海、沿江、沿邊、內陸中心城市等多種形式對外開放。2．發展更高層次的開放型經濟的原因(1)是適應經濟全球化加入世貿組織的新形勢的必然要求。(2)是發展社會主義市場經濟、促進國民經濟持續健康發展的必然要求。(3)有利于促進社會生產力、綜合國力和人民生活水平的提高。3．發展更高層次的開放型經濟的措施(1)以“一帶一路”建設為重點，堅持“引進來”和“走出去”并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。(2)要加快轉變對外經濟發展方式，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變，著力培育開放型經濟發展新優勢。形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢，拓展對外貿易，培育貿易新業態新模式，推進貿易強國建設。(3)要實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，放寬市場準入，擴大服務業對外開放，保護外商投資合法權益；要創新對外投資方式，促進國際產能合作，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。(4)在新時代，我國繼續堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設，主動參與和推動經濟全球化進程，發展更高層次的開放型經濟，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力，并且同各國人民同心協力，打造國際合作新平臺，增添共同發展新動力，推動建設開放型世界經濟。【典例】(2020·全國卷Ⅱ)自2013年以來，我國已累計設立18個自由貿易試驗區(簡稱自貿區)，區內試行貿易和投資便利化制度，進一步放寬金融和制造業領域的市場準入，完善知識產權保護制度，自貿區成為制度創新的“高地”。設立自貿區的意義在于()①發揮自貿區在國民經濟中的主導作用②優化營商環境，發展更高層次的開放型經濟③探索完善新時代社會主義市場經濟體制的新途徑④全面開放市場，強化競爭機制，培育中國經濟新優勢A．①②B．①④C．②③ D．③④[思維建模]審設問知識限定：無；事件限定：設立自貿區；角度限定：意義審材料自貿區的設立及其政策析選項自由貿易區的設立，有利于優化營商環境，發展更高層次的開放型經濟，并探索完善新時代社會主義市場經濟體制的新途徑，②③正確；國有經濟在國民經濟中起主導作用，①中的“主導”說法錯誤；對外開放的前提和基礎是獨立自主、自力更生，④中的“全面開放”說法錯誤。悟技巧客觀評價事物的作用和影響。對于自貿區對國民經濟的影響，要客觀、準確，不夸大、不忽視定答案C【訓練】只要點擊鼠標，來自非洲多國的特產最快兩天就可到達中國；非洲消費者也能在線選擇成千上萬種中國產品。這表明()①貿易全球化離不開數字技術②外貿新模式促進中非經濟交往③經濟全球化促成數字技術大發展④科技進步為中非經貿往來增添新動力A．①②B．③④C．①③ D．②④[思維建模]審設問知識限定：無；事件限定：這；角度限定：表明審材料海淘方便跨國購物析選項數字技術可以推動貿易全球化，但是沒有數字技術照樣可以形成貿易全球化，①錯誤；題目材料表明的是數字技術對經濟全球化的助推作用，而不是經濟全球化對數字技術的促進作用，③不符合題意；網上交易節約了時間成本，也方便了消費者選購商品，從而促進了中非經貿往來，也為其發展增添新動力，②④正確。定答案D議題二|對外開放與自力更生1．對外開放與自力更生：在積極參與經濟全球化過程中，我國既注重對外開放、合作共贏，又強調獨立自主、自力更生。對外開放和自力更生好比兩條強有力的“腿”，支撐我國經濟邁入現代化。2．獨立自主與自力更生(1)原則：我國實行對外開放，必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則。任何時候都不能依賴別人搞建設，必須把獨立自主、自力更生作為自己的出發點，這也是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點。我們尤其要矢志不移地增強自主創新能力，實現關鍵核心技術自主可控，把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中。關鍵核心技術是國之重器，對推動我國經濟高質量發展、保障國家安全具有十分重要的意義。(2)誤區：堅持獨立自主、自力更生不是閉關自守，不是盲目排外，而是在立足自身發展的基礎上實行對外開放。3．對外開放與經濟發展：未來中國經濟要實現高質量發展，必須在更加開放的條件下進行，中國的對外開放不會停滯，更不會走回頭路。我們將堅定不移擴大對外開放，奉行互利共贏的開放戰略。[思考]2020年5月14日，中共中央政治局常委會會議首次提出“構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。2020年12月4日，“國內國際雙循環”入選《咬文嚼字》2020年度十大流行詞。這對我們有何啟示？提示：既注重對外開放、合作共贏，又強調獨立自主、自力更生。自主創新之路何其艱難，但“不為，則易者亦難矣；為之，則難者亦易矣”。一旦把時間線放長，把未來補欠賬的成本以及受制于人的風險也納入發展損益表，我們對“難與易”“快與慢”就會有不同的理解。小到企業，大到國家，能否領會其間的辯證關系，直接決定著自身的成長高度。作為一個大國，我們不可能在復興道路上靠“拐杖”前進，在競合關系變化中愈發敏感的西方世界也不可能無條件“你好我好大家好”。永遠把飯碗牢牢端在自己手里，關鍵時刻才不會受制于人。說起來，“北斗”和“伽利略”淵源頗深。十幾年前，為了打破美國GPS“一家獨大”，歐盟決意另起爐灶，還向中國拋出了橄欖枝。誰承想，在核心技術研究上，中國屢遭排擠，最后直接被踢出局。當時，外界普遍認為，沒了歐美技術的加持，中國衛星導航事業必會一落千丈。然而，恰是各種冷眼甚至白眼，激發了北斗人的斗志，堅定了我們自主創新的決心。到頭來，“北斗”后來居上，早于“伽利略”數年投入使用。如今，有國際輿論認為，“歐盟后悔了”；許多國人卻說，“多謝當年那一腳”。截然不同的心態，顯示著中國從追趕者到超越者的角色之變，也凝結著我們對“核心技術只能靠自己”的深刻理解。獨立自主、自力更生，這不僅是一條發展經驗，更是一種難能可貴的奮斗精神。在中華人民共和國70年的生命歷程里，每一項創新突破都來之不易，每一次成功都透著一股“敢教日月換新天”的韌勁兒。(1)(探究應堅持的原則，提升政治認同、科學精神)在對外開放的過程中，我國應始終堅持什么原則？(2)(辨證認識問題，堅持科學精神)獨立自主、自力更生就是要閉關自守、盲目排外嗎？提示：(1)我國實行對外開放，必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則。(2)堅持獨立自主、自力更生不是閉關自守，不是盲目排外，而是在立足自身發展的基礎上實行對外開放。在新的起點，我們將堅定不移擴大對外開放，奉行互利共贏的開放戰略。1．對外開放必須堅持的原則(1)我國實行對外開放，發展對外經濟關系，必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則。中國是人口眾多的發展中的社會主義大國，任何時候都不能依賴別人搞建設，必須把獨立自主、自力更生作為自己的出發點。但獨立自主、自力更生不是閉關自守，不是盲目排外，而是在立足于自身發展的基礎上實行對外開放。(2)獨立自主是指自己擁有處理本國事務(包括經濟事務)的權力，不受任何外來的干涉；自力更生，是指主要依靠本國人民的智慧和力量，充分利用本國資源發展本國經濟。這就是說，我國在進行社會主義現代化建設的過程中，必須把立足點放在獨立自主、自力更生的基礎上，從本國的實際出發，主要依靠本國的人力、物力和財力，充分發揮自身的潛力和優勢來發展自己。鄧小平同志說：“獨立自主、自力更生，無論過去、現在和將來，都是我們的立足點。”2．獨立自主、自力更生與對外開放的關系(1)我國實行對外開放，必須堅持獨立自主、自力更生的原則，更好地把自力更生與對外開放結合起來，維護經濟主權和經濟安全，維護國家的根本利益。(2)獨立自主、自力更生是自主發展的根本基點。自主掌握經濟命脈，才能實現社會經濟獨立，才能在發展對外經濟關系中抵御各種經濟風險，維護國家的經濟安全。(3)對外開放，利用國外的市場、資金、技術，可以促進經濟發展，增強自力更生能力。【典例】第四次區域全面經濟伙伴關系協定領導人會議于2020年11月15日舉行，東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個國家，正式簽署區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)，標志著全球規模最大的自由貿易協定正式達成。這對我國的意義在于()①拓展我國對外開放的空間，提高我國對外開放的水平②促進國內產業的發展，完善我國的市場經濟體制③擴大我國對外貿易順差，維護我國國家利益④避免貿易摩擦，降低經濟和金融風險A．①③B．②④C．①② D．③④[思維建模]審設問知識限定：無；事件限定：簽署區域全面經濟伙伴關系協定與我國的關系；角度限定：意義審材料簽署區域全面經濟伙伴關系協定析選項①②分別從開放空間、產業、市場經濟等角度說明了簽署區域全面經濟伙伴關系協定的意義；對外開放的目標不是擴大順差，排除③；④錯在“避免”。定答案C【訓練】中國在謀求自身發展的同時積極帶動亞太國家共同發展，為本地區人民創造更多機遇。雖然中國與世界各國發展為互利互惠的多邊經貿關系，但我國社會主義現代化建設主要依靠自己的力量來進行，仍然要立足國情和經濟實力。我們在經濟發展的過程中要()①提高中國開放型經濟水平，形成競爭的絕對優勢②支持企業在產品研發、生產、銷售方面開展國際化經營③發揮宏觀調控的決定性作用，促進經濟又好又快發展④堅持獨立自主、自力更生的原則A．①②B．①③C．②④ D．③④[思維建模]審設問知識限定：無；事件限定：經濟發展過程中；角度限定：要審材料帶動世界發展，主要依靠自己的力量析選項在經濟全球化的今天，我們在經濟發展過程中要提高中國開放型經濟水平，支持企業在產品研發、生產、銷售方面開展國際化經營，在謀求自身發展的同時積極帶動亞太國家共同發展，②正確；我國社會主義現代化建設主要依靠自己的力量來進行，仍然立足國情和經濟實力，這說明我國在經濟發展的過程中，要堅持獨立自主、自力更生的原則，④正確；“形成競爭的絕對優勢”這一說法不符合實際，①錯誤；我們要發揮市場的決定性作用，而不是宏觀調控，③錯誤。悟技巧把握材料信息與選項內容的對應關系，從帶動亞太國家共同發展，為本地區人民創造更多機遇，到支持企業開展國際化合作；從“主要依靠自己的力量來進行”，到考慮獨立自主、自力更生定答案C新華社北京2020年12月16日電國家發展和改革委員會主任與非洲聯盟委員會主席簽署《中華人民共和國政府與非洲聯盟關于共同推進“一帶一路”建設的合作規劃》。截至目前，我國已經與138個國家、31個國際組織簽署了202份共建“一帶一路”合作文件。《