PAGEPAGEII論社區空巢老人的生活現狀及對策研究摘要21世紀是人類迎來的一個全新時代，在這個時代里，經濟在高速發展，城市化的進程在不斷推進。由于中國特有的國情，自20世紀90年代實施計劃生育至今，在中國人口得到控制的同時，我們不得不面臨人口老齡化的問題。日新月異的今天，家庭結構中老年人與年輕子女分局的現象已經成為社會常態，隨之而來的則是數目龐大而又處境令人擔憂的空巢老人群體。無人照料、無人養老這種種問題出現在文明的今天，而這些問題函待解決。本文通特做以下調查分析并提出以下對策。關鍵詞：空巢老人；困境；對策

目錄摘要 I1引言 12空巢老人相關概述 12.1人口老齡化的界定 12.2空巢老人的分類 22.3空巢家庭的界定 32.4家庭養老模式的界定 43社區空巢老人的生活現狀調查設計 43.1研究對象 43.2研究方法 43.3樣本基本情況 54社區空巢老人的生活現狀 54.1經濟收入水平及來源單一 54.2健康狀況欠佳 64.3日常生活有困難 74.4精神慰藉服務需求得不到滿足 84.5文化娛樂活動有待豐富 105改善社區空巢老人的生活現狀的建議 115.1增加資金投入滿足空巢老人的經濟需求 115.2對空巢老人的生活、健康狀況做出評估 115.3加大上門護理等服務項目 125.4做好社區照顧工作 125.5組織豐富的社區活動 13結語 13參考文獻 14致謝 15PAGE131引言我國是世界上人口最多的國家，根據全國第六次人口普查的數據可以得知我國也是世界上老年人口數量最多的國家，我國60歲及其以上的老年人口數量已達到1.78億，預計到2020年，老年人口會升至2.48億，所占比例也由原來的12.5%上至17%，到2050年，老年人口比重會達到25%-33%（也即每3-4人中就有1個老年人）。據資料顯示，人口老齡的平均增長率達3.2%，遠遠大于總人口的增長速度。空巢老人面臨著來自方方面面的困擾，無人照料無人養老以及日益空虛的精神無疑得到排遣。我國在走向富強的同時，也不得不面臨人口老齡化所帶來的勞動力不足等問題。如何完善社會保障制度，如何解決龐大的老年期難題的養老問題和改善老年群體的精神空虛等問題，這是我國在前進道路上所不得不解決的世紀性和世界性難題。2概述空巢老人，形象的說明了獨守家門的老人，如何解決空巢老人的生活問題，首先得弄清楚相關的內涵及我國目前該方面的現狀。2.1人口老齡化的界定我國人口老齡化的現狀令人堪憂。相比“十一五”與“十五”時期，老齡人口增長速度加快，高齡化問題突出。至2010年，60歲以上人口占到總人口的12，78%，80歲高齡人口數量升至2132萬（占總人口的12.25%）。農村較之城市，人口老齡問題加劇，出現高齡老人生活無人照料，社會保障落實不全等問題。根據以上問題，我們對人口老齡化歸因作了以下解釋:由于現今科學技術水平的不斷提高，醫療技術也高超，使得出生率和死亡率一年一年降低，使得超過60周歲的人越來越多，我們把這種現象稱為人口老齡化。在查閱《多種文字人口學詞典》中我們得知老齡化的概念：在總人口不斷增長的同時，老齡人群體增長的速度越來越快，所占比重越來越明顯，我們把這種現象叫做人口老齡化。同時，根據聯合國人口組織(WPO)的標準，如果一個國家或地區，60歲及以上人口占總人口比例達到10%或65歲及以上老年人口占總人口比例達到7%，則說明這一人口總體和這個國家群體進入了老齡化社會，相應的這個國家或地區就可以稱作老年型國家或地區。在本論文中，在相關文獻的定義下和我們發展的相關國情來看，我國根據《中華人民共和國老年人權益保障法》做出以下規定：凡是年滿60周歲的公民都可稱作老年人。2.2空巢老人的分類通過對空巢老人的走訪，按其意愿與否分為以下：（1）被迫型空巢老人：顧名思義，此類空巢老人迫于現實而成為獨居老人。現實即無人贍養或是無人愿意贍養，通常這類老人要不是喪偶就是子女離家。由于年數以高，此類老人沒有生活來源，在物質上有所缺憾，生活照理上有所困難，是空巢老人中情況較為嚴峻的群體；(2)自愿型空巢老人:此類空巢老人的劃分，標準則是多數有配偶且多數身體狀況良好，生活基本可以自理，自愿獨居生活，此類老人大多為子女生活著想，為減少不必要的家庭摩擦而采取的妥協行為。在他們內心深處，他們渴望團聚，渴望過著天倫之樂的生活；（3）無奈型空巢老人：由于子女因工作原因離家而老人留家照看，但仍與子女同居的狀況，此類人在農村尤為突出，特征尤見下表。表2-1農村高齡無子女老人的人口基本特征項目數量（人）%性別男34660.8女22339.2年齡75-80歲18232.080歲以上5710.0已婚與配偶居住16829.5已婚不與配偶居住71.2離異家庭427.4喪偶19033.4未婚16228.5未讀過書29752.2小學18732.9初中325.6高中274.7大專以及以上264.6獨居17430.5住養老院10518.52.3空巢家庭的界定“家庭生命周期理論”是動態上體現一個家庭從組建到解體呈循環運動的過程的范疇，最先是由美國的人類學者P.C.格利克于1947年首先提出，能很好的分析家庭結構，在運用該理論的同時，我們必須要考慮到中國的內部情況，結合具體地區進行具體分析。對此，通過查閱有關文獻和資料文件，我們將成年子女從父母家庭分離出去長期不在父母身邊，留下年老的父母獨自生活的家庭稱為空巢家庭。此中“長期”則是子女在一年之內至少有半年時間不在父母身邊且這種情況可能持續相當長的一段時間。在本文研究中，對空巢家庭的定義要衡量清楚以下四點，第一點，即是一生都沒有生育的家庭不納入農村空巢家庭；第二點，成家子女與父母分家，居住地相隔甚遠也不算作是空巢家庭；第三點，出嫁女兒或是娶親的兒子住址離原來住址相隔很遠，幾個月都難得見一次面的家庭視為空巢家庭；第四點，成家的子女名義上是住在一起，但因常年外出打工，留下孫輩跟老人居住一起的也是空巢家庭。這幾年，我們到處都可以聽到和見到“農民工”的字眼，農民工顧名思義就是出身在農村或者一直從事農民工作的來到城市尋找新活的群體。正是由于這一外出務工的影響，導致農村出現越來越多的空巢家庭，在國內所占比重也越來越大，導致農村出現空巢家庭并不稀奇。此次論文，主要關注子女外出務工的空巢家庭。2.4家庭養老模式的界定養老逐漸成為社會性的話題，養老模式也逐漸日趨多樣化。養老內容也涉及到經濟的支出，生活的照顧和精神的慰藉三個方面。本文通過調查養老支持力的來源和進一步的分析得知主要有社會提供生活費用、家庭提供生活費用和個人依靠儲蓄養老三種基本模式。相比之前傳統的家庭養老，我們可以知道傳統的家庭養老即是自給自足的養老，他們依靠土地獲得物質生活來源，每個家庭能實現老有所養，而在經濟社會的今天，伴隨著家庭結構的改變，“老有所養”的實現不再僅僅依靠個人所能完成。之前獲取養老資源的途徑多為子女、親屬中的兄弟姐妹和一些遠親，當然還有來自鄰居、朋友和一些慈善機構又或者是非政府組織和一些志愿者服務項目。調訪現在部門農村地區，他們大多還是以傳統的養老模式為主。此次論文研究有子女提供養老資源的模式為主。3社區空巢老人的生活現狀調查設計3.1研究對象此次研究對象即為XX市B社區60周歲以上的31位空巢老人。3.2研究方法本次研究，本人下訪部分地區，以訪談的形式來了解空巢老人的生活狀況以及他們獲取支持的來源途徑。此次本人以江蘇省XX市B社區對60周歲及以上的空巢老人進行走訪，首先我們從社區委員會那里收集部分資料，然后逐個進行問訪。，筆者根據社區提供的資料，除去4位不配合的空巢老人，對31位空巢老人進行個案訪談。3.3樣本基本情況本次訪談對象樣本中，女性為17人，占54.84%，男性14人，占45.16%。其中訪談男性空巢老人的家庭中，基本配偶尚在。由于生理和心理的原因，一般而言女性比男性有更長的壽命，因此本次調查符合人口學規律。據統計的數字我們進行了總結和分析，將數字構成年齡分布圖，從圖中可以看出，此次受邀進行采訪的空巢老人年齡主要是分布在70-79歲年齡段，有13位；空巢老人在60-69歲年齡段的有7位，占22.58%；在70-79歲年齡段的13位，占41.94%；在80-89歲年齡段的9位，占29.03%；90歲及以上的有2位，占6.45%。此次問訪的對象年齡普遍較高，縱觀他們的生活狀況也著實令人放心，我們深知，這與現在的社會保障機制分不開，與我們日益發達的醫療界分不開，老人的身體健康有了保障。從婚姻狀況來看，已婚且配偶尚在的有22位，占70.97%：喪偶未再婚的有8位，占25.81%，喪偶已再婚的1位，占3.23%a31位訪談對象中無未婚和離婚的個案。從文化水平和受教育程度來看，接受調查的13位空巢老人當中，有10位未受教育，占32.26%；只有小學文化程度的有11位，占35.48%；而初中文化程度的有6位，占19.35%；高中（中專、職校）文化程度的有3位，占9.68%；大學文化程度的有1位，占3.23%。總結一句話，此次受訪者的文化水平和受教育程度普遍偏低。4社區空巢老人的生活現狀4.1經濟收入水平及來源單一老人的養老主要來自于他們的經濟收入，而經濟的收入又直接影響著空巢老人的生活質量水平，此次調查的位置選在了城市社區，大多受訪者的經濟來源則是他們的退休金。通過對他們退休金數額的查訪，顯示得出，每月退休金收入在1000-1999元的空巢老人占較大比例，有20位，占調查總數的64.32%；退休金在0-999元范圍內的有3位，占9.68%；2000-2999元范圍內的有1位，占3.23%；3000-3999元范圍內的有6位，占19.35%；4000元及以上的僅1位，占3.23%。表1B社區空巢老人退休金收入分布每月退休金收入（元）人數（人）百分比（%）0-99939.681000-19992064.322000-299913.233000-3999619.354000以上13.23合計31100從B社區被訪空巢老人的經濟收入來源來看，從數據中分析可以得出，受邀進行采訪的31位空巢老人中，主要經濟來源是退休金的空巢老人占到總人數的90.32%；靠子女提供經濟來源的空巢老人占6.45%；靠低保和遺囑補助的空巢老人則占到3.23%。在占到3.23%這類空巢老人，由于受教育水平等原因，無退休金，他們僅僅依靠子女和低保及遺囑補助所獲得經濟來源。根據以上相關數據所示，B社區空巢老人經濟收入主要來源于退休金，退休金的多少直接影響生活質量的好壞，而且政府的政策補助也在發揮著他們積極的作用。4.2健康狀況欠佳年老體弱幾乎成為老人的代名詞，老齡人在他們的晚年都不同程度上遭受著病痛的折磨，而他們的生活狀況很大程度上決定了他們的健康狀況。于是，這次采訪調查中，我們采用主觀詢問的方法對空巢老人的健康狀況進行了調查。主要分為健康良好、偶爾生病、有慢性病和有嚴重疾病。調查中的31位空巢老人對自身身體的評價分別是以下情況：5位老人自稱身體狀況還好，還比較健康；4位老人覺得身體偶爾出現小毛病，但不影響正常生活；有多達20人患有各種各樣的慢性病，只要堅持吃藥，還是可以自理；剩余2個老人患有非常嚴重的病，生活得依靠他們幫助才能生存。本次調查中，超過80%以上的空巢老人都有著不同程度上的個人健康問題，他們或重或輕，但是年老本就是生活的一大困擾，如今疾病更是成為他們生活的不便之重要痛果。其中，值得我們注意的是慢性病可能存在的潛在威脅。對于空巢老人來說，生活能夠實現基本自理已實屬不易，如果患上某種慢性疾病，身邊要是沒有人進行應有的照顧，原本可以藥物控制的疾病最終可能就會演變成嚴重疾病。在詢問的過程中，我們得知，這些慢性疾病主要有高血壓、糖尿病、氣管炎、心臟病等這些慢性但具有高風險的疾病。這些患有疾病的空巢老人，由于年老加之身體健康狀況不佳，他們的生活照料成為嚴重問題，基本的吃飽穿暖可能也無法得到切實的保障。雖然發現患病的空巢老人家中備有藥物，但是藥物的適時更換以及每天藥物時間的提醒等等一些細節問題無人照及，此次受調查的空巢老人的生活需要再得以改善。4.3日常生活有困難空巢老人由于子女不在身邊，日常生活中不得不面臨著許多吃力的事情一個人解決，也不得不每天重復著單調而無味的生活。由于年老多病，較多的他們能做的就只是曬曬太陽聊聊天，生活模式單一，從而他們內心的孤獨我們是可想而知。每天，空巢老人們要進行日常起居的自理，身體健康狀況稍微良好的空巢老人尚可自己打理，但想想那些身體狀況不好的空巢老人而言，日常生活照料就存在一定問題，在面對普通的日常買菜、做飯、洗衣服等基本家務時可能要面臨著常人沒有的困難，如果遇到搬重物、修理東西等“重活”可能也就等子女回家或求助于他人解決。而一些生活不能自理的空巢老人，只能由其家人雇傭鐘點工或者保姆照顧日常生活，主要是幫助買菜、做飯、洗衣服、打掃衛生及陪同就醫等，但設想此類生活不能自理的老人，日常的生活由陌生人照理，平時接觸的人可親度也就可想而知，他們對于請人照顧這件事本身可能就充滿愧疚，加之平日貼心的家人不在身邊，他們，面臨的是精神的折磨。當問及對這些家政人員的服務是否滿意時，老人們表示存在亂收費、缺乏信任感、服務態度及質量不高等問題。因此，部分空巢老人日常生活有困難。表2空巢老人的日常生活困境日常生活困境人數（人）百分比（%）吃飯穿衣00洗澡26.45上廁所26.45買菜、做飯412.9打掃衛生722.58洗衣722.58購買日用品1032.26看病就醫2580.65搬重物2477.42由上表可以看出，B社區空巢老人日常生活中面臨的困境主要集中在看病就醫、搬重物、購買日用品、洗衣、打掃衛生等這些事情上。日常事物例如洗衣做飯等可以勉強自理之外，其中的看病就醫和搬重物則成為最嚴重的問題。一般情況下，身體健康狀況良好的空巢老人生活等方面可以自理，但是隨著歲數的增長和疾病的困擾，他們面臨的生活問題會越來越多，這時，如果他們不能得到來自子女及時的幫助，他們的生活狀況和身體健康狀況就會成為很大的問題。4.4精神慰藉需求得不到滿足現代生活，人們已不僅僅只滿足于物質生活，更多的則是追求精神層面上的滿足感，空巢老人也不例外，他們，也害怕孤獨，也害怕造遭人嫌棄。在上表可以看出，相對于農村空巢老人，城市空巢老人經常感到孤獨的人數最多，將這種孤獨感與自身匹配，非常符合、比較符合和一般符合按照百分比合計起來高達75.5%，而感覺不孤獨的比例合計起來僅為24.5%。由此可見，孤獨成為空巢老人的最大精神問題，空巢老人的精神空虛，心理寂寞和情緒低落等等心理在日常生活中無法得到排遣，加上面對著慘淡的晚年生活，無人照管、無人問津等等更加增強了他們精神的日漸空虛，在情緒上，他們會表現得急躁不安和孤僻，生理上表現為身體機能失調、食欲減退和睡眠不好等癥狀，這種癥狀在醫學上被稱為“空巢綜合征”。查閱相關醫學資料，這種現象在這些年表現越來越普遍，而這種癥狀又極易引發老年抑郁癥、焦慮癥等心理和精神問題，嚴重時可能發展成為老年精神障礙或老年癡呆癥等，身體上的病痛暫且可以依靠藥物進行維持和治療，可他們心靈上的空虛又有誰來填補，養老問題縱使繁重，可卻是每一個家庭的責任，也是整個社會眼擔負的職責。為此，家人的扶持以及社區的支持都將在養老問題上發揮巨大的作用。對于社區而言，可以多開展一些文化娛樂和老年健身活動，增強老年人的體魄；舉辦一些健康心理講座，針對問題，可以逐一進行心理輔導;增加社區服務項目，為老年人排憂解難；可以多建一些棋牌室、老年圖書館滿足老年人的求知欲；可以開展志愿者服務項目，志愿者可以和空巢老人聊天解悶，為他們讀書讀報，讓老年人心情愉悅，遠離孤寂。而對于個人家庭，養老問題我在這里就不贅余，因為養老是家庭最基本的責任。表3城市空巢老人孤獨狀況經常感到孤獨頻數百分比（%）有效樣本量比較符合8341.5一般符合5025.0完全不符合2814.0不太符合2110.5非常符合189.0總計200100.0表4子女看望老人的情況子女經常看望老人頻數百分比（%）有效樣本量比較符合10150.5一般符合4020.0完全不符合4020.0不太符合178.5非常符合21.0總計200100.0從上面的表格可以看出，大多數空巢老人還是經常有子女看望，部分則由于特殊原因諸如子女外出務工或者子女出國等。但是就我們所聽到的和所看到的，孤獨在空巢老人群體中趨之不散。探究其根本原因，我們明白，隨著老年人歲數的漸長，身體狀況一日不如一日，生活的不能自理逐漸成為他們的心理負擔，親人的遠隔和日漸減少的陪伴加重了他們的孤獨感，加之，年齡的漸長會加重他們對于死亡的恐懼。空巢老人的心理負擔不必青年人輕，他們害怕成為子女的負擔，害怕面對日漸空虛的白天和黑夜，對于老人而言，最大的享樂無非也就是天倫之樂。4.5文化娛樂活動有待豐富閑暇娛樂生活是空巢老人精神慰藉的一個方面，是衡量空巢老人生活質量的一個重要標準，從表可以看出，B社區空巢老人閑暇娛樂最主要的項目依次為看電視/聽廣播（90.32%），散步（74.19%），聊天（70.97%），打牌、打麻將（32.26%）公園鍛煉（22.58%）。而其它類型的閑暇娛樂活動比較少，社區活動參與率比較低，至于參加老年大學、旅游等閑暇娛樂就更少了。表5空巢老人的文化娛樂活動閑暇娛樂人數（人）百分比（%）看書報雜志1032.26種花草/養寵物412.9唱歌/跳舞412.9打牌/打麻將1032.26下棋26.45打球26.45打拳/舞劍619.35公園鍛煉722.58散步2374.19看電視/聽廣播2890.32與朋友鄰居聊天2270.97聽戲劇412.9參加社區活動412.9老年大學26.45旅游13.23以上都無005改善社區空巢老人的生活現狀的建議5.1增加資金投入滿足空巢老人的經濟需求養老問題是每一個家庭不可推卸的責任，更是我們整個社會不可推卸的責任。我們的政府是人民的政府，有責任也有義務擔負起養老的問題，為此，政府應該充分發揮其主導作用，在解決養老問題上，首先，要設立專門養老資金，并把這項專項資金納入政府的財政預算當中，各級政府應該秉承使命，切實解決養老問題。同時，各級政府的財政預算當中應算上社區養老服務資金，并將此作為專項基金，增加社區養老服務業的專項資金投入，讓社區有更多的錢為城市空巢老人辦更多的事；其次，建立強有力的監督評估機構，實施行之有效的監督評估機制，對資金運用的是否科學合理，現行的政策和制度能否解決現實問題以及各個社區養老的效果和效率進行監督和評估；另外，政府還應該從政策上予以傾斜，落實好社區養老服務，用于養老事業發展的建設用地應該給予政策支持，各項基本配套設施應該給予完善，同時在制度方面，要建立和改善相關的稅收優惠政策，對于那些以各種形式支持社區養老服務事業發展的企事業單位、社會團體和個人應當給予積極的獎勵。總之，動員一切可以動員的力量，提高城市空巢老人對社區養老服務的滿意度，讓他們的生活也飛起來。5.2對空巢老人的生活、健康狀況做出評估這樣做的目的是為了及時掌握他們的全面信息，建立專門的空巢老人檔案，由專人管理，一人一檔，并以此為基礎運用個案管理的方法為城市空巢老人做出社區養老服務計劃。此次通過對該社區的一次走訪，問訪得知大多數城市空巢老人最希望社區開展的服務項目依次為上門做家務、家庭病床、健康保健服務、老年人日托機構、上門看病、社區養老院、日常購物、聊天解悶、上門醫療護理、健康心理咨詢、送飯（外賣）、老年人服務熱線、陪同看病、法律援助、婚介服務。這些服務項目大部分是有關老人醫療保健和生活照料方面的，另外，還有少部分是關于精神慰藉方面的。為此，社區可以設立相關資金項目和專門人員，根據這些項目，成立專門的家政服務機構，通過對相關人員更加負責的培訓，為居家體弱的空巢老人提供以上更加優質、全面而又周到負責的養老服務，滿足城市空巢老人醫療保健和生活照料方面的需求，讓老人們的晚年生活可以更安心和貼心，在生活上基本解決其困難，在心理上減輕孤獨感。5.3加大護理等服務項目空巢老人的健康生活離不開科學的護理工作，對此社區可以通過多種途徑吸引和穩定更多的高等院校醫學和護理學專業的畢業生到社區工作，鼓勵和組織本市綜合醫院的高中級專業人才定期到社區醫療服務中心進行技術指導和定期的健康排查，并為空巢老人實行義診，上門送醫送藥，使患病的空巢老人得到更優質的專業醫療服務，減輕他們“看病貴、看病難”的苦惱；另一方面建立社工服務站，主要協助社區的醫療保健服務中心開展形式多樣的醫療保健服務，幫助老年人進行物理康復訓練，對臥病在床的不能自理和半自理的老年人提供定期的照顧項目，對于身體健康狀況良好的老人要加強疾病預防意識和健康保健知識，此外，對患有“空巢綜合征”的老人則可以成立心理輔導小組，提供心理咨詢和心理輔導，幫助其走出心理困境，擺脫孤獨和失落感，更好的適應退休后的生活，讓夕陽放射出更加奪目的光輝。5.4做好社區照顧工作社區的照顧工作必不可少，對于許多子女外工作的老人，社區要設立相關的照顧項目和模式，空巢老人可以根據自身具體情況選擇不同的社區照顧模式。一般社區照顧模式主要是因為那些生活完全不能自理的老人而成立的，這個組織也有著專業人員和專業的照料機構支持。一般的社區照顧模式主要有兩種，一種是社區養老機構，另外一種是居家照料。這兩種模式都能解決空巢家庭的日常生活，能分擔一些子女應承擔的責任。而且社區的養老機構能為老人提供活動的場所，活動內容豐富，可以為老人解決苦悶。相對于平日里的親人、鄰居、朋友，也方便探望和溝通；居家養老照料支持，空巢老人可以選擇在自己的家中接受由社區、家人的照料，這個項目模式主要是針對生活基本能夠自理的空巢老人，這些專業工作人員為老人提供諸如買菜、做家務、維修、購物等日常生活服務，同時也提供一些精神上的撫慰事項。5.5組織豐富的社區活動“老有所樂”是老年人生活質量的一個衡量指標。在目前社區既有條件下，社區老年活動室和文體娛樂活動是社區能夠為空巢老人提供的支持。城市空巢老人一般經濟上支持尚可，他們對于精神慰藉方面的需求更加強烈，因此社區在關心空巢老人的精神方面需要加強建設，開展多種文化娛樂活動，根據空巢老人的性格特點和愛好，可定期舉辦一些活動或開設相關課程，鼓勵空巢老人到老年大學參加各種課程和培訓班，豐富空巢老人的日常生活，讓他們減輕孤獨感，充實精神文化生活。結語本次文章，我主要通過切身調查走訪，收集相關的數據資料，雖然過程有些繁雜，但基本完成了實際的調查工作，達到了預期的目標和結果。通過調查，筆者發現，在江蘇整體經濟情況發展良好的狀況下，B社區空巢老人大都有穩定退休收入，經濟收入來源較為穩固，基本生活可以得到保障；生活照料方面，空巢老人主要面臨生病照料困境及突發狀況的應對，由于子女不在身邊，在這一方面則較為欠缺；精神慰藉方面空巢老人則表現出精神的極度空虛，渴望得到更多的情感交流，在閑暇娛樂方面也明顯不足。同時，在調查的過程中也發現B社區空巢老人的社會支持來源和支持力度還存在諸多不足。目前由于家庭結構的改變，獨生子女家庭和離異家庭的增多逐漸導致家庭照顧功能的弱化，面對龐大老齡人群，社會養老資源也呈現明顯不足。站在社會長期發展的角度，養老問題不容忽視，也必須及時解決，宏觀講，政府要承擔更多的社會功能，加大投入，建立并完善相關政策體系，通過完善的保障機制切實保障空巢老人合法權益；中觀方面而言，可以充分調動社區的工作，增強社區的角色，