PAGE第2頁共2頁第1頁共1頁公共綠地提檔升級項目（Ⅱ標）花境布置采購項目公開招標文件目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標方法及評分標準第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告項目概況柯橋城區公共綠地提檔升級項目（Ⅱ標）花境布置采購項目招標項目的潛在投標人應在政采云系統在線獲取招標文件，并于2022年10月11日9點30分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號：紹柯采[2022]2967號項目名稱：_柯橋城區公共綠地提檔升級項目（Ⅱ標）花境布置采購項目預算金額（元）：_2000000最高限價（元）：_1880000__采購需求：詳見招標文件標項一：標項名稱：柯橋城區公共綠地提檔升級項目（Ⅱ標）花境布置采購項目數量：1預算金額（元）：2000000_最高限價（元）：_1880000_簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：本項目主要位于瓜渚湖公園等綠地，花境改造主要是在原地形上重新梳理，布設花境，總面積約29300㎡。花境制作前，中標人需根據采購人的使用需求及現場實際景觀需要進行花境位置放樣及樣板段布置，待花境位置、樣板段布置確認后，中標人才能實施花境布置。具體詳見招標文件。備注:合同履行期限：花境布置期限為30天（具體時間以合同約定為準），養護期1年（自項目完工后驗收通過之日起計）。花境養護包含除草、修剪、病蟲害防治、澆水等日常管養內容，除報價表中明確外，其他相關費用請投標人充分考慮，采購人不再另行支付。本項目（否）接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；且未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；落實政府采購政策需滿足的資格要求：供應商為中小企業/小微企業。本項目的特定資格要求：無。三、獲取招標文件時間：/至2022年10月11日，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）地點（網址）：浙江政府采購網（sdf.lkj///）；方式：供應商登陸政采云平臺，在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。公告頁面附件招標文件可以下載，僅供瀏覽使用；售價：0。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年10月11日9：30（北京時間）投標地點（網址）：政府采購云平臺（）開標時間：2022年10月11日9：30開標地點（網址）：五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。2.其他事項：無。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系。

第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規定1報價要求有關本項目開展所需的策劃、設計、施工、運輸、保管、人員工資、福利、工具、利潤、稅金、保險及不可預見等費用均計入報價。《投標（開標）一覽表》是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。投標報價出現下列情形的，投標無效：▲投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的；▲投標報價高于本項目采購預算或者最高限價的;▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的;▲《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的,經評標委員會認定屬于重大偏差的；▲投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的。2項目采購類型本項目為服務類采購項目3分包或轉包（1）采購人不同意分包（2）本項目不得轉包。4中小企業劃分標準所屬行業（1）采購標的：柯橋城區公共綠地提檔升級項目（Ⅱ標）花境布置項目。（2）所屬行業：其他未列明行業。5投標文件的份數本項目實行電子投標。供應商應準備電子投標文件參與投標：電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求遞交。▲未傳輸遞交電子投標文件的，投標無效。▲未在系統解密時間內完成解密的，視為投標人自行放棄投標，投標無效。6開標前答疑會或現場考察不組織。現場自行踏勘，請供應商務必自行踏勘，以便了解項目特征，報價時綜合考慮費用。所發生的費用由供應商自行承擔，踏勘過程中的安全責任供應商自負。7樣品提供不要求。8演示不組織。9采購代理機構代理費用/。10投標保證金繳納不收取投標保證金。11履約保證金金額中標合同金額的1%,應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。12電子招投標說明（1）電子招投標：本項目以數據電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質投標文件。（2）投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數字證書申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載并安裝。（3）招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件。（4）投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作。（5）投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺。（6）投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規定在開始解密后1小時內完成在線解密。（7）具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。注：本項目通用總則條款與前附表等專用特別規定有沖突之處，以專用條款（特別規定）為準。

一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。2.5“▲”系指實質性要求條款，“★”系產品采購項目中單一產品或核心產品。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2節能環保要求3.2.1根據財政部、發展改革委、生態環境部、市場監管總局《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》財庫〔2019〕9號，政府采購節能產品、環境標志產品實施品目清單管理。本項目采購產品屬于政府強制采購節能品目清單的（詳見《關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號），投標人所投產品須為節能產品并提供該產品所在的節能產品政府采購清單頁及國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內節能產品認證證書或規定網站證書查詢截圖。▲本項目如需采購節能品目清單中的政府強制采購的節能產品的，必須以強制采購的品目清單內產品投標，投標人未按要求提供品目清單內的節能產品或相關證明，投標無效。3.2.2投標人提供產品如是節能（環境標志）產品，應當優先提供《關于印發環境標志產品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕18號和《關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號）內產品，涉及項目評分條款加分項時，請提供節能（環境標志）政府采購清單頁及國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內節能（環境標志）產品認證證書或規定網站證書查詢截圖。3.2.3參與實施政府采購節能（環境標志）產品認證機構詳見《市場監督總局關于發布參與實施政府采購節能產品、環境標志產品認證機構名錄的公告》（2019第16號）。3.3支持中小企業發展。3.3.1中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；（2）在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；（3）在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受中小企業扶持政策。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。3.3.4接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。3.3.5符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業；3.3.6符合《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規定的監獄企業并提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小型、微型企業。3.3.7可享受中小企業扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業聲明函》。3.3.8中小企業享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。4.詢問、質疑、投訴4.1供應商詢問已獲取招標文件的潛在投標人，發現招標文件其中有誤或有問題需要澄清，應于公告發布之日起至公告期限屆滿之日內以書面形式向采購人或者采購代理機構提出，采購代理機構與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，將以公告形式通知所有招標文件收受人。逾期提出的采購人有權不予受理。4.2供應商質疑4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。4.2.2供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質疑，否則，采購人或者采購代理機構不予受理：（1）對采購文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算。采購文件在公告期限屆滿之日后獲得的，應當自采購文件公告期限屆滿之日起計算，且應當在采購響應截止時間之前提出。（2）對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環節結束之日起計算。（3）對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。（4）供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；質疑項目的名稱、編號；具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；事實依據；必要的法律依據；提出質疑的日期。供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑函范本請到浙江政府采購網下載專區下載。4.2.4采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內容不得涉及商業秘密。4.2.5詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。4.2.6質疑接收人：詳見前附表。4.3供應商投訴4.3.1質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門提出投訴。4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.4以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出。投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。二、招標文件的構成、澄清、修改5．招標文件的構成5.1招標文件包括下列文件及附件第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標方法及評分標準第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例5.2與本項目有關的澄清或者修改等公告、內容亦為招標文件的組成部分，投標人須自行于招標公告所在網站獲取相關信息（浙江政府采購網網址sdf.lkj//）。6.招標文件的澄清、修改采購人或者采購代理機構如對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在發布招標公告的網站上發布更正、澄清（修改）公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該公告澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式。附件中直接下載僅供瀏覽使用。▲未按照公告要求完成采購文件獲取的，投標無效。8.開標前答疑會或現場考察采購人視采購項目的具體情況，如果采購人組織潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按前附表的規定參加現場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不收取投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成投標文件應當包括以下主要內容：資格文件、商務技術文件、報價文件。其中電子投標文件中所需加蓋公章部分均應采用電子簽章（聯合體投標的，投標人可加蓋實體印章）。投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。11.1資格文件應包括以下內容：證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規定的供應商基本條件和采購項目對供應商的特定條件（如果項目要求）的有關資格證明文件。（以聯合體形式進行政府采購的，參加聯合體的供應商均應當提供）11.1.1營業執照(或事業法人登記證或其他工商等登記證明材料)復印件（投標人為自然人的，提供自然人的身份證明）。金融、保險、通訊等特定行業的全國性企業所設立的區域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業，如果已經依法辦理了工商登記手續，并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料（在投標文件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料；11.1.2投標聲明函；11.1.3法定代表人授權書；如以聯合體形式參加政府采購活動的，只需提供聯合體牽頭人法定代表人授權委托書；如投標人代表系法定代表人，無需提供法定代表人授權委托書；11.1.4法定代表人及其授權代表的身份證復印件（正反面復印件）；如投標人代表系法定代表人，只需提供其身份證復印件（正反面復印件）。11.1.5中小企業聲明函或殘疾人福利性單位聲明函。11.2投標人的商務技術文件應包括以下內容：11.2.1評分對應表；如果本項目評標辦法采用綜合評審法，投標人需在商務技術文件中提供此評分對應表，供評標委員會評審時使用；11.2.2投標函；11.2.3技術響應表；11.2.4商務響應表；11.2.5項目組織實施方案；11.2.6項目負責人情況表；11.2.7項目組人員名單；11.2.8投標承諾書；11.2.9優惠條件及特殊承諾（如有）；11.2.10投標人認為需要的其他商務技術文件或說明。11.3投標人的報價文件應包括以下內容：11.3.1投標(開標)一覽表；11.3.2投標報價明細清單；12.投標文件的編制▲投標文件未按本條規定的格式編制的，投標無效；12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規定的格式進行，“商務技術文件”可在招標文件規定的格式基礎上適當調整，以使內容更加完備，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。▲投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。13.2為確保網上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購代理機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購代理機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.投標文件的無效處理有招標文件第四部分“投標無效”章節規定的情形之一的，投標無效：16.投標有效期16.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。▲投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。16.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。投標有效期內，投標人不得撤銷或更換投標文件。16.3在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購代理機構可以以公告形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢17.開標17.1采購代理機構按照招標文件規定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。17.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構依托電子交易平臺發起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規定在1小時內完成在線解密。18、資格審查18.1開標后，采購人或采購代理機構將依法對投標人的資格進行審查。18.2采購人或采購代理機構依據法律法規和招標文件的規定，對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。18.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求，其投標無效。18.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購代理機構告知其未通過的原因。18.5合格投標人不足3家的，不再評標。19、信用信息查詢19.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購人或采購代理機構將通過“信用中國”網站()、中國政府采購網()渠道查詢投標人投標截止時間當天的信用記錄。19.2信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：現場查詢的投標人的信用記錄、查詢結果經確認后將與采購文件一起存檔。19.3信用信息的使用規則：經查詢列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。19.4聯合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。五、評標20.詳見招標文件第四部分“評標方法及評分標準”。六、定標21.確定中標供應商采購代理機構將自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。22.中標通知書與中標結果公告22.1采購代理機構將在自中標人確定之日起2個工作日內，發布招標公告的網站上公告中標結果，同時發出中標通知書。（中標人可在政采云平臺自行下載中標通知書）。22.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求，中標公告期限以及評審專家名單。22.3公告期限為1個工作日。七、電子交易活動的中止23.電子交易活動的中止。采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構可中止電子交易活動：23.1電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；23.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；23.3電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；23.4病毒發作導致不能進行正常操作的；23.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。八、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人和中標人應當在中標通知書發出之日起30日內（投訴處理等原因導致簽訂合同延誤的除外），按照采購文件和中標人投標文件的規定，簽訂書面合同（采購人與中標人可采用合同寄送蓋章方式簽訂合同）。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。25.2采購人和中標人不得向對方提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。履約保證金的數額不得超過政府采購合同金額的1%。九、合同公示27.采購人將在采購合同簽訂之日起2個工作日內，將采購合同在浙江政府采購網公告，但采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。十、履約驗收28.履約驗收28.1采購人自行組織或委托采購代理機構對供應商進行履約驗收，出具驗收書，存檔備查。如果發現與合同中要求不符，供應商須承擔由此發生的一切損失和費用，并承擔相應的法律責任。28.2技術復雜、社會影響較大的貨物類項目，可以根據需要設置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環節；服務類項目，可以根據項目特點對服務期內的服務實施情況進行分期考核，結合考核情況和服務效果進行驗收。工程類項目應當按照行業管理部門規定的標準、方法和內容進行驗收。28.3采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。28.4政府向社會公眾提供的公共服務項目驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，政府向社會公眾提供的公共服務項目以及合同金額達到分散采購限額標準的項目驗收結果應于驗收結束后及時在浙江政府采購網公開。28.5采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國合同法》。28.6供應商在履約過程中有政府采購法律法規規定的違法違規情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。第50頁共67頁紹興市柯橋區政府采購公開招標文件第18頁共67頁第三部分采購需求特別說明：1.需求中不允許偏離的實質性要求和條件，以“▲”號標明。2.單一產品采購項目中的該產品或者非單一產品采購項目的核心產品，以“★”標明。3.本招標文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結合實際現有情況的推薦性參考方案，投標方也可根據招標文件的要求提供性能相當或高于、服務條款相等或高于、符合招標方實際業務需求其它同檔次優質品牌的產品參加投標。一、服務內容及要求1.服務內容本項目主要位于瓜渚湖公園，花境改造主要是在原地形上重新梳理，布設花境，總面積約29300㎡，其中花境布置面積約1000㎡、花境養護面積約2300㎡。花境制作前，中標人需根據采購人的使用需求及現場實際景觀需要進行花境位置放樣及樣板段布置，待花境位置、樣板段布置確認后，中標人才能實施花境布置。1.1花境植物清單序號項目名稱規格（cm）工程量單位備注高度蓬形盆（袋）1日本羽毛楓80-150100-150M602盆穴盆苗，造型飄逸2菲油果180120M605盆穴盆苗，株形豐滿3輝煌女貞180180M605盆穴盆苗，株形豐滿4厚皮香160120M505盆穴盆苗，株形豐滿5紅花檵木球100120M6025盆穴盆苗，球形完整豐滿6金美女貞球100100M5030盆穴盆苗，球形完整豐滿7金冠女貞球100100M5018盆穴盆苗，球形完整豐滿8火焰衛矛球100100M5018盆穴盆苗，球形完整豐滿9亮晶女貞球5060M3530盆穴盆苗，球形完整豐滿10水果藍球8080M5024盆穴盆苗，球形完整豐滿11穗花牡荊8080M4010盆穴盆苗，株形豐滿12品種繡球60605加侖200盆穴盆苗，株形豐滿13大麻葉澤蘭50352加侖180盆穴盆苗，株形豐滿14噴雪花100100M3535盆穴盆苗，株形豐滿15錦帶100100M3513盆穴盆苗，株形豐滿16菱葉繡線菊60605加侖17盆穴盆苗，株形豐滿17銀姬小蠟120120M5010盆穴盆苗，株形豐滿18荷蘭鼠刺50305加侖25盆穴盆苗，株形豐滿19千葉蓍30201加侖430盆穴盆苗，株形豐滿20翠蘆莉30202加侖450盆穴盆苗，株形豐滿21常綠鳶尾50352加侖250盆穴盆苗，株形豐滿22紫色五色梅15302加侖1220盆穴盆苗，株形豐滿23牡丹10080M4013盆穴盆苗，株形豐滿24黃金噴泉80805加侖30盆穴盆苗，株形豐滿25花葉玉蟬花30151加侖250盆穴盆苗，株形豐滿26黃金菊35252加侖580盆穴盆苗，株形豐滿27紫葉千鳥花40252加侖670盆穴盆苗，株形豐滿28矮生美人蕉30251加侖350盆穴盆苗，株形豐滿29天藍鼠尾草60151加侖720盆穴盆苗，株形豐滿30婆婆娜50252加侖500盆穴盆苗，株形豐滿31細葉芒60302加侖40盆穴盆苗，株形豐滿32松果菊25251加侖490盆穴盆苗，株形豐滿33藍霸鼠尾草25251加侖430盆穴盆苗，株形豐滿34花葉芒70405加侖40盆穴盆苗，株形豐滿35矮生馬鞭草桑托斯35202加侖540盆穴盆苗，株形豐滿36柳葉馬鞭草100302加侖580盆穴盆苗，株形豐滿37卡拉多納鼠尾草40252加侖520盆穴盆苗，株形豐滿38蛇鞭菊50302加侖250盆穴盆苗，株形豐滿39火星花50201加侖280盆穴盆苗，株形豐滿40幻紫鼠尾草50202加侖950盆穴盆苗，株形豐滿41粉花繡線菊50355加侖20盆穴盆苗，株形豐滿42金娃娃萱草30252加侖210盆穴盆苗，株形豐滿43宿根鼠尾草40302加侖600盆穴盆苗，株形豐滿44紅花鼠尾草50352加侖430盆穴盆苗，株形豐滿45小兔子狼尾草40302加侖190盆穴盆苗，株形豐滿46金線石菖蒲25151加侖300盆穴盆苗，株形豐滿47金葉矮蒲葦80805加侖20盆穴盆苗，株形豐滿48細葉美女櫻20252加侖950盆穴盆苗，株形豐滿49姬小菊1515200#杯1180盆穴盆苗，株形豐滿50八寶景天30202加侖68盆穴盆苗，株形豐滿51金絲苔草20302加侖400盆穴盆苗，株形豐滿52金邊麥冬20252加侖240盆穴盆苗，株形豐滿53藍雪花35252加侖1140盆穴盆苗，株形豐滿54安庫杜鵑50505加侖30盆穴盆苗，株形豐滿55月季柱15050M358盆穴盆苗，株形豐滿56矮蒲葦50355加侖35盆穴盆苗，株形豐滿57迷迭香25302加侖350盆穴盆苗，株形豐滿58歐石竹1加侖930盆穴盆苗，株形豐滿59紫菀花30151加侖300盆穴盆苗，株形豐滿60火炬花30151加侖210盆穴盆苗，株形豐滿61品種玉簪25402加侖160盆穴盆苗，株形豐滿62多桿紅楓120-150100-120M6012盆穴盆苗，株形豐滿63多桿雞爪槭120-150100-120M6012盆穴盆苗，株形豐滿64亮晶女貞多頭4-5頭160-180120-150M606盆穴盆苗，株形豐滿65亮晶女貞棒棒糖100-12050-60M3510盆穴盆苗，株形豐滿66龜甲冬青球6080M3512盆穴盆苗，球形完整豐滿67杜鵑球6080M5018盆穴盆苗，球形完整豐滿68紫牡丹50405加侖40盆穴盆苗，株形豐滿69狐尾天門冬40402加侖70盆穴盆苗，株形豐滿70美國凌霄4050360#40盆穴盆苗，株形豐滿71粉黛亂子草70302加侖260盆穴盆苗，株形豐滿72紫葉狼尾草50302加侖100盆穴盆苗，株形豐滿73姜荷花40252加侖160盆穴盆苗，株形豐滿74法國薰衣草40303加侖55盆穴盆苗，株形豐滿75礬根15201加侖200盆穴盆苗，株形豐滿76山觀蘭40302加侖80盆穴盆苗，株形豐滿77瑪格麗特25251加侖122盆穴盆苗，株形豐滿78風鈴花35251加侖100盆穴盆苗，株形豐滿79大麗花25252加侖160盆穴盆苗，株形豐滿80藿香薊20201加侖120盆穴盆苗，株形豐滿81藍羊茅25252加侖80盆穴盆苗，株形豐滿82草坪（矮生百慕大、果嶺草、結縷草）滿鋪，包含覆沙厚3cm26000㎡如為矮生百慕大、結縷草，冬季要求籽播黑麥草注：1.“加侖”為盆容量，“M”為美植袋。草坪具體品種，根據項目開標后的實際時間節點進行確定后實施。2.服務要求2.1設施設備2.1.1必須配備養護汽車1輛（車輛行駛證須在有效期內，工作時間內不允許駛出柯橋城區，車輛上須噴有項目的明顯標識），帶班管理人員必須配備巡查用小型客車1輛，方便日常巡查管理。2.1.2中標人須按采購人要求配備水管、水泵、園林修枝剪、綠籬修剪機、油鋸等花境養護相應園林作業工具。2.1.3養護人員須配備手機等通迅工具，工作時間需保證手機暢通。2.2養護人員2.2.1日常固定3名專業養護人員，養護人員須具備花境養護經驗，且經采購人認可，主要負責養護期間花境布置、養護范圍內的日常巡查、修剪、拔草、施肥等工作。養護人員上傳巡查、作業照片。2.2.2養護人員中要求有1名為帶班管理人員，帶班管理人員必須具有工程師職稱以上（須提供職稱證明），有較強花境布置、養護專業水平，能與采購人代表在工作上進行良好溝通。帶班管理人員每月出勤24天以上（工作日原則上必須出勤，雙休日或節假日遇采購人有要求也須出勤）；上下班需進行指紋打卡（指紋打卡機由中標人自行提供）。出勤期間每日向采購人代表匯報溝通并進行現場巡查。2.2.3所有養護管理人員必須在中標后購買人身意外保險，并將保險辦理完成的相關憑證上交采購人檢查，逾期未辦理的，一切后果自負，如無條件接受采購人提出的一切合理處罰決定。2.2.4日常固定養護管理人員為最低限度人員數，中標人必須備有事病假替補人員。管理過程中涉及人員更換的，必須及時上報更換人員花名冊（帶班長更換必須有7天以上的新老交接期；普通人員不允許出現斷檔，在3個工作日變更好）。2.3質量要求項目質量符合國家有關園林綠化相關規范、要求的合格標準。2.3.1花境布置要求：每次花境布置必須接到采購人業主指令后進行，布置方案需經業主認可后實施。每次花境布置前，全部花境植物、園林覆蓋物、草坪等須經監理、采購人看樣（包括數量、花型等）確認后，方可實施。如不合格的花境植物作清退處理，發現部分更換現象的，采購人有權不予付款。草坪鋪設前，土壤壓實平整度需經采購人、監理驗收，通過后方能進入下一道工序。如涉及花境地形造型的，則需經監理、采購人代表確認后，方可實施下一步花境植物的布置工作。每次花境布置前、花境布置完成后都需對布置場地進行清理。花境布置前，中標人有義務對布置場地周圍地下管線、鄰近建筑構筑物、市政園林設施、周邊原有綠化及附屬工程加以保護。如因花境布置作業引起的破壞、損失須由中標人按原樣進行修復或恢復（包括綠化、鋪裝等一切設施）并扣款500元/次，在當期項目款中扣除。如造成事故損失，責任由中標人負全責；如進場前已裸露、缺失、破損的，在進場前可向采購人或監理匯報并提交已經破損的影像資料、數據表等證據，否則視為完好。花境布置時，黃泥、種植土等堆放處必須鋪設彩條布并且在整個項目實施過程中要求保持周邊環境整潔，若造成周邊環境臟亂的須日產日清，并通報中標人。考慮到瓜渚湖公園特殊的地理位置及保障市民夜間出行安全，中標人須按采購人要求做好安全維護牌維護工作。花境植物布置時應考慮景觀的整體性，講究藝術性與生態性，注重立面空間構圖，高低層次及色彩搭配。花境植物布置時須結合氣候條件選擇適宜的時間種植，所有植物必須健康、株形豐滿、無病蟲害，無缺乏礦物質癥狀，生長旺盛。2.3.2花境養護期要求：養護期間要求花境植物保證有正常的景觀效果，不允許長時間有枯株、死株，如因天氣等客觀原因造成的枯株死株，要求在采購人規定時間內完成更換。養護期間要求保證花境植物適時開花，不露土，如有常規時花布置的禁止用120杯以下袋裝苗。養護期間要求加強日常巡查，做好病蟲害防治，植物的修剪、整形、施肥、拔草、抗旱澆水等工作，及時清理病弱死株。高溫季節，可根據植物特性做好遮陽網的搭設。養護期內需加強日常巡查，做好花境布置、養護范圍內的衛生保潔、防盜工作。養護期間中標人不落實管養人員、不按要求養護的，每發生一起扣除1000元罰款，并且采購人可以委托他人養護，相關養護費用從當期項目款中3倍扣除。項目中標后，采購人要求公司法人或項目負責人參加項目相關會議等的，公司法人或項目負責人應按要求參加。項目負責人不按要求到場的，每缺1次扣5000元；公司法人不按要求到場的，每缺1次扣10000元，相關養護費用從當期項目款中3倍扣除。中標人必須在柯橋城區設有管理用房(自有或租用皆可,但須有相應證明備查),該部分費用請投標人在報價時充分考慮,采購人不再另行支付。養護管理人員在工作時間內要穿著工作服。道路沿線作業時須統一穿著黃背心，做好相關安全防范措施，服裝上須有明顯標識）。2.3.3其他要求本項目不得轉包，如發現中標人將項目轉包的，采購人有權單方面終止合同并罰沒履約保證金。鑒于柯橋城區已實行數字城管系統，因此在項目養護期內須有專人接收、處置數字城管工作(該人員須配備通迅等必備工具),如中標人沒有按要求處置好數字城管案卷的,采購人將對照養護考核標準進行考核。中標人必須按規定程序和安全文明施工等有關要求進行執行，花境布置時需做好安全發光錐、晚間警示燈、文明施工牌等安全設施；花境布置時做到垃圾日產日清，項目完工后，中標人需做好場地廢棄料的清理清運工作。相關費用請在報價中予以綜合考慮，采購人不再另行支付費用。根據項目實際，臨時用水電、用地需由中標人自行負責，采購人協助配合。花境布置期間、養護期內要求中標人切實做好花境布置范圍突發應急工作（110應急熱線、12345市長熱線、數字城管等）。中標人必須按規定程序和安全文明施工有關要求、規定進行實施，花境布置及養護過程中的各種意外傷亡等安全事故，其責任由中標人承擔，采購人不承擔任何責任。二、商務要求▲2.1服務期限2.1.1如采購人通知進場，中標人在接到通知之日起2天（日歷天數）內必須進場，如若延期進場的按5000元/天進行處罰，采購人由于某種原因需延期進場的，延期賠償金可不計。中標人在接到通知之日起7天（日歷天數）內必須按要求配置好人員，否則按人員缺少處理。2.1.2花境布置期限為30天（具體時間以合同約定為準），養護期1年（自項目完工后驗收通過之日起計）；現有花境養護期1年零30天（具體為花境布置期限加上養護期1年，如花境布置期限不足30天的，以花境布置期限不足30天的具體時間計）。▲2.2數量調整3.2.1花境布置、養護面積或數量以招標文件規定數量為準。項目服務期內如因地形地貌、上級政策調整、政府性項目建設需要、采購人結合項目實際情況等，局部花境布置、養護面積或數量有增減的，均以實際移交或接收開始之日起，以中標單價按實結算，具體以采購人業主指令為準（但中標人的履約保證金不作調整，該部分財務成本請在報價中充分考慮）。中標人須無條件配合，請投標人在投標時充分考慮。3.2.2采購人保留合同履行中調整部分服務的權力，投標人應對服務類別明細報價，按投標單價不變的前提下進行調整，雙方不得拒絕。合同最終結算金額按實際花境布置、養護面積或數量乘以投標單價進行計算，追加的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。如遇本次招標沒有涉及的服務時，經采購人審批，上級主管部門同意后實施。▲2.3結算原則2.3.1招標文件、招標答疑會紀要、中標人的中標報價等作為結算依據。2.3.2本項目中標單價一次性包死，不再調整，經采購人分級審批認可的工作量增減，有中標單價的參照中標單價，沒有的今后以第三方審定價為準。2.3.3本項目由花境布置部分、花境養護（包括花境植物的更換）兩部分組成。上述花境布置、養護（包括花境植物的更換）數量或面積全部為暫估數，到時根據采購人核定的數量進行花境布置或養護。在總合同價范圍內，花境布置部分、花境養護部分（包括花境植物的更換）價款允許出現減少或增加，根據實際情況，統籌使用。2.3.4花境養護期間，每次花境植物、園林覆蓋物等的更換，以采購人業主指令為準，主要根據氣候特點、花境現場景觀需要、采購人及上級主管部門要求，對部分花境植物（品種不限于花境植物清單）、園林覆蓋物等進行更換，結算時有投標報價的參照投標報價，沒有的以第三方審定價為準，按實結算。▲2.4付款方式2.4.1花境布置費用;合同簽訂后7個工作日內支付合同金額的40%作為預付款。2.4.2花境布置費用：首次花境布置在驗收合格后支付至本次花境布置全部費用（包括花境布置、草坪、場地平整、菜園土、花境地形造型等費用）的80%，余款20%作為養護期養護費用，在養護期滿后一個月內支付。2.4.3花境養護費用：包括花境養護費用和花境養護期間的植物更換（包括園林覆蓋物等）費用，以季度為單位進行支付。花境植物更換費用，在花境植物等布置完工保活管養期滿二個月驗收合格后在當季度花境養護費用中支付至100%。2.4.4付款時，中標人應出具相應的正式發票給采購人。中標人未能完成計劃進度及質量要求的，調減變更未及時上報的，采購人有權暫緩支付項目款。2.4.5涉及中小企業合同的，付款根據浙財采監〔2022〕3號文件相關規定執行。

第四部分評標方法及評分標準一、評標方法1.綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標委員會的組成2.評標委員會的組成。評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數為5人以上單數，其中評審專家不少于成員總數的三分之二。3.評標委員會的組成人員的回避。在政府采購活動中，評標委員會的組成人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：3.1參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；3.2參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監事；3.3參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；3.4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；3.5與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。三、評標委員會的職責4.評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：4.1審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；4.2要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；4.3對投標文件進行比較和評價；4.4確定中標候選人名單，以及根據采購人委托直接確定中標人；4.5向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發現的違法行為；4.6法律、法規、規章、招標文件等規定的其它事項。5.評標委員會及其成員不得有下列行為：5.1確定參與評標至評標結束前私自接觸投標人；5.2接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明（財政部87號《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》第五十一條規定的情形除外）；5.3違反評標紀律發表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；5.4對需要專業判斷的主觀評審因素協商評分；5.5在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；5.6記錄、復制或者帶走任何評標資料；5.7其他不遵守評標紀律的行為。評標委員會成員有5.1-5.7行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務報酬和報銷異地評審差旅費。四、評審程序6.符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。符合投標無效情形的，投標無效。7.投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標人通過政采云平臺以書面形式作出必要的澄清、說明或者補正，投標人應在1小時內提交澄清說明或補正，逾期不提交的視為放棄澄清、說明或補正的權利。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。8.比較與評價。標委員會應當按照評標標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。9.匯總（商務技術得分情況）。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術文件進行評價，并匯總商務技術得分情況。10.報價審核。對經商務和技術評審符合采購需求的投標人的報價的合理性、準確性等進行審查核實。10.1評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在規定的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料。10.2根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展管理辦法》規定，對于非專門面向中小企業的項目，對小型和微型企業產品的價格給予一定的扣除，用扣除后的價格參與評審。10.3政采云投標客戶端開標一覽表內容與投標文件開標一覽表(報價表)相應內容不一致的，以投標文件開標一覽表(報價表)為準。10.4投標價格的修正原則。投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：10.4.1投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;10.4.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;10.4.3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;10.4.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。10.4.5同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規定經投標人確認后產生約束力。▲投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的，投標無效。11.匯總得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。12.中標候選人推薦。評審后總得分最高者為第一中標候選人，總得分相同的，以報價低者為第一中標候選人，總得分與報價均相同的，由采購人當場隨機抽取產生第一中標候選人。13.投標無效。有下列情況之一的，投標無效：13.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的（均無效）；13.2為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商再參加該采購項目的其他采購活動的；13.3投標人不具備招標文件中規定的資格要求的（投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求）；13.4投標文件“資格文件”和“商務技術文件”部分中出現用于價格分評審的投標報價的（招標文件另有規定的參與“商務技術文件”評審的報價除外）；13.5投標文件未按招標文件規定的格式填寫，或對招標服務或對技術或產品等要求未詳細應答或應答內容不全、有缺失的，經評標委員會認定為無法評審的；13.6投標文件關鍵信息填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的，經評標委員會認定屬于重大偏差的；13.7投標文件重要信息前后不一致，經評標委員會詢標后仍然無法評審的；13.8投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；13.9投標文件中未提供應當提供的政府強制采購節能品目內的節能產品或未提供有效的節能產品認證證書的（如果本項目采購涉及節能品目清單中的政府強制采購的節能產品的）；13.10投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；13.11投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；13.12投標人所投內容不符合采購需求中實質性要求的；13.13投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的;13.14投標報價高于本項目采購預算或者最高限價的;13.15報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的;13.16《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的，經評標委員會認定屬于重大偏差的；13.17投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的；13.18投標人提供虛假材料投標的（包括但不限于以下情節）；13.18.1使用偽造、變造的許可證件；13.18.2提供虛假的財務狀況或者業績；13.18.3提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；13.18.4提供虛假的信用狀況；13.18.5其他弄虛作假的行為。13.19投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權益情形的；有下列情形之一的，屬于或視為惡意串通，其投標無效：13.19.1供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其投標文件或者響應文件；13.19.2供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件；13.19.3供應商之間協商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容；13.19.4屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加政府采購活動；13.19.5供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交；13.19.6供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；13.19.7供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。13.19.8不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；13.19.9不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；13.19.10不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；13.19.11不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；13.19.12不同投標人的投標文件相互混裝；13.20違反法律、法規及本招標文件規定的其它無效投標情形。五、評標報告14.評標報告與推薦中標候選人。評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告，并推薦中標候選人，評審報告由評標委員會成員簽字確認提交。15.評標爭議事項處理。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。六、廢標16.廢標。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規定，在采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：16.1符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；16.2出現影響采購公正的違法、違規行為的；16.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；16.4因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購代理機構應當將廢標理由通知所有投標人。七、評審過程的保密與錄像17.保密。評審活動在嚴格保密的情況下進行。評審過程中凡是與采購響應文件評審和比較、中標成交供應商推薦等評審有關的情況，以及涉及國家秘密和商業秘密等信息，評標委員會成員、采購人和采購代理機構工作人員、相關監督人員等與評審有關的人員應當予以保密。18.錄音錄像。采購代理機構對評審工作現場進行全過程錄音錄像，錄音錄像資料作為采購項目文件隨其他文件一并存檔。

八、具體評標標準21.商務技術分（70分）序號項目評分要素分值1企業榮譽2018年1月1日以來（以獲得證書的落款時間為準）獲得園林行政主管政府部門頒發的園林綠化優勝獎（園林綠化質量方面的獎項），獲得省級及以上的得6分；獲得地級市的得4分；獲得縣區級的得1分。同一個項目只按最高榮譽計分，不得重復計分，限計3個項目，本項最高得分12分。（投標文件中提供園林行政主管政府部門頒發的榮譽證書或紅頭文件復印件，并加蓋投標人公章，未提供加蓋公章復印的不得分）。0-12分2管理體系認證投標人具有有效的ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系、OHSAS18001（ISO45001：2018）職業健康衛生管理體系、企業誠信管理體系認證，每項得1分，沒有不得分，最多得4分（投標文件中提供證書復印件及全國認證認可信息公共服務平臺官網證書信息查詢截圖。加蓋投標人公章，否則不得分）。0-4分3企業業績2018年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）具有純花境合同業績的每個得3分，合同業績中包含花境業績的每個得1分（需提供花境工程量清單或能單獨計算花境工程量的依據，否則不得分），限計1個，最多得3分。注：投標文件中提供合同及業主證明復印件并加蓋投標人公章，未提供不得分。0-3分4項目管理團隊技術力量項目負責人職稱及學歷：①園林、園藝高級工程師的得2分，園林中級工程師的得1分，其余不得分；②具有園林、園藝專業本科及以上學歷的得2分，具有園林、園藝專業大專及以上學歷的得1分，其余不得分。項目負責人須為本單位在職職工（在職職工不包括離、退休返聘人員），須提供近三個月的投標單位所屬社保機構養老保險交納清單或證明（繳費單位和投標單位名稱必須一致，并加蓋社保繳費證明專用章）。注：投標文件中提供相關職稱證書、學歷證書和社保證明復印件，并加蓋投標人公章，未提供不得分。0-4分項目帶班長須具有園林中級職稱，且具有二年以上花境管理經驗的得2分；具有園林初級職稱，且具有一年以上花境養護管理經驗的得1分。帶班長須為本單位在職職工（在職職工不包括離、退休返聘人員），須提供近三個月的投標單位所屬社保機構養老保險交納清單或證明（繳費單位和投標單位名稱必須一致，并加蓋社保繳費證明專用章）。注：投標文件中提供相關職稱證書、學歷證書和社保證明復印件，并加蓋投標人公章，未提供不得分。0-2分5項目負責人榮譽2018年1月1日以來（以獲得證書的落款時間為準）獲得園林行政主管政府部門頒發的園林綠化優勝獎（園林綠化質量方面的獎項）并擔任項目負責人的，獲得地級市的每項得3分；獲得縣區級的每個得1.5分。同一個項目只按最高榮譽計分，不得重復計分，限計2個，最多得6分。（投標文件中提供園林行政主管政府部門頒發的榮譽證書或紅頭文件復印件，并加蓋投標人公章，未提供加蓋公章復印的不得分；須提供合同復印件，合同中必須注明項目負責人姓名，如合同中未明確項目負責人須再提供業主證明材料復印件否則不得分；投標文件中提供復印件，并加蓋投標人公章，未提供加蓋公章復印的不得分）0-6分6花境布置管理質量保證體系全年花境布置工作計劃，花境布置質量管理保障體系（人員、制度）和控制措施、手段、方法是否能滿足質量目標的實現，進行橫向比較分檔打分，優秀得3分，良好得2分，一般得1分,差不得分。0-3分花境布置期內花境植物開花率、設施完好率的保障措施是否可靠，進行橫向比較分檔打分，優秀得4分，良好得2分，一般得1分,差不得分。0-4分防治病蟲害及抗擊自然災害（防臺救災、抗旱保綠、防雪災等）的具體人員、物資、機具等保證措施及承諾。進行橫向比較分檔打分，優秀得3分，良好得2分，一般得1分,差不得分。0-3分7養護組織方案花境養護組織方案或養護手冊、管理措施是否符合實際，安全保證體系文明管理措施是否到位，進行橫向比較分檔打分，優秀得5分，良好得3分，一般得1分,差不得分。0-5分8突發應急工作對突發應急工作（重大活動、會議和臺風、降雪等災害性極端天氣）的處理，由專家根據投標供應商注冊地或分支機構等離工地遠近（須提供相關證明材料，投標文件中附復印件并加蓋投標人公章），處理方案優劣等進行橫向比較劃分檔次，本項最高得6分。0-6分9花境制作能力投標單位提供300㎡左右花境設計方案（須附效果圖、設計說明、施工圖及預算，植物品種不局限于本次招標花境植物清單）。花境布置方案以花境式花園為主題，要求主題明確，能結合瓜渚湖北岸公園現狀，創意新穎。（提交的方案僅用以考察投標單位的花境制作能力，不作為本次招標項目的實施內容，即不按此方案實施）。優秀得18分，較好得12分，良得9分，一般得5分，差或者沒有不得0分。0-18分注：1.單個項目在企業榮譽中得分的，且投標時該項目原項目負責人作為本次投標項負責人的，則該項目同時可以在項目負責人素質及業績中得分。單個項目在企業業績中得分的，且投標時該項目原項目負責人作為本次投標項負責人的，則該項目同時可以在項目負責人素質及業績中得分。2計算得分時，按其算術平均值保留小數點后2位；評審小組成員個人主觀打分偏離所有評審小組成員主觀打分平均值30%以上的，由評審委員會啟動評分畸高、畸低行為認定程序。22.價格分（30分）價格權值計算方法價格權值=0.3最低有效投標價格為評標基準價投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×價格權值×100（計算得分保留小數點后2位）第五部分擬簽訂的合同文本（合同按采購文件及中標供應商投標文件的內容制定，以下僅為部分主要條款）合同編號：確認書號：甲方（采購人）：乙方（供應商）：甲、乙雙方根據（填寫采購代理機構名稱）項目編號為的（標項及名稱）項目的政府采購交易結果，簽署本合同。服務內容及標準（按采購需求及投標文件的內容填寫）服務價格（有服務分項的，需報分項價格和總價）三、技術資料1.乙方應按采購文件規定的時間向甲方提供與本項目有關的技術資料。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產權1、乙方應保證所提供的貨物與服務均不會侵犯任何第三方的知識產權。2、乙方保證所交付的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕疵。五、轉包或分包不允許轉包。不允許分包。如乙方將項目轉包或分包，甲方有權解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。履約保證金履約保證金元。履約保證金（中標合同金額的1%,應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交）交至甲方處，服務完成后無息退還。七、項目服務期限及實施地點1.服務期限：。2.實施地點：。3.如采購人通知進場，中標人在接到通知之日起2天（日歷天數）內必須進場，如若延期進場的按5000元/天進行處罰，采購人由于某種原因需延期進場的，延期賠償金可不計。中標人在接到通知之日起7天（日歷天數）內必須按要求配置好人員，否則按人員缺少處理。八、變更政府采購合同履行中，甲方需追加與合同標的相同（相近）的服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與乙方協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。2.當變更只是采購量增減時，以中標單價按實結算。九、結算原則1.招標文件、招標答疑會紀要、乙方的中標報價等作為結算依據。2.本項目為固定單價合同，中標單價一次性包死，不再調整，經甲方分級審批認可的工程量增減，有中標單價的參照中標單價，沒有的今后以第三方審定價為準。3.本項目由花境布置部分、花境養護（包括花境植物的更換）兩部分組成。上述花境布置、養護（包括花境植物的更換）數量或面積全部為暫估數，到時根據采購人核定的數量進行花境布置或養護。在總合同價范圍內，花境布置部分、花境養護部分價款允許出現減少或增加的現象，根據實際情況，統籌使用。4.花境養護期間，每次花境植物、園林覆蓋物等的更換，以采購人業主指令為準，主要根據氣候特點、花境現場景觀需要、采購人及上級主管部門要求，對部分花境植物（品種不限于花境植物清單）、園林覆蓋物等進行更換，結算時有投標報價的參照投標報價，沒有的以第三方審定價為準，按實結算。十、付款方式1.花境布置費用;合同簽訂后7個工作日內支付合同金額的40%作為預付款。2.花境布置費用：首次花境布置在驗收合格后支付至本次花境布置全部費用（包括花境布置、草坪、場地平整、菜園土、花境地形造型等費用）的80%，余款20%作為養護期養護費用，在養護期滿后一個月內支付。3.花境養護費用：包括花境養護費用和花境養護期間的植物更換（包括園林覆蓋物等）費用，以季度為單位進行支付。花境植物更換費用，在花境植物等布置完工保活管養期滿二個月驗收合格后在當季度花境養護費用中支付至100%。4.付款時，中標人應出具相應的正式發票給采購人。中標人未能完成計劃進度及質量要求的，調減變更未及時上報的，采購人有權暫緩支付項目款。5.涉及中小企業合同的，付款根據浙財采監〔2022〕3號文件相關規定執行。十一、稅費本合同執行中相關的一切稅費均由乙方負擔。十二、花境布置、養護檢查及考核要求1.花境布置要求：1.1每次花境布置必須接到采購人業主指令后進行，布置方案需經甲方認可后實施。1.2每次花境布置前，全部花境植物、園林覆蓋物、草坪等須經監理、甲方看樣（包括數量、花型等）確認后，方可實施。如不合格的花境植物作清退處理，發現部分更換現象的，甲方有權不予付款。1.3草坪鋪設前，土壤壓實平整度需經甲方、監理驗收，通過后方能進入下一道工序。如涉及花境地形造型的，則需經監理、甲方代表確認后，方可實施下一步花境植物的布置工作。1.4每次花境布置前、花境布置完成后都需對布置場地進行清理。1.5花境布置前，乙方有義務對布置場地周圍地下管線、鄰近建筑構筑物、市政園林設施、周邊原有綠化及附屬工程加以保護。如因花境布置作業引起的破壞、損失須由乙方按原樣進行修復或恢復（包括綠化、鋪裝等一切設施）并扣款500元/次，在當期項目款中扣除。如造成事故損失，責任由乙方負全責；如進場前已裸露、缺失、破損的，在進場前可向甲方或監理匯報并提交已經破損的影像資料、數據表等證據，否則視為完好。1.6花境布置時，黃泥、種植土等堆放處必須鋪設彩條布并且在整個項目實施過程中要求保持周邊環境整潔，若造成周邊環境臟亂的須日產日清，并通報乙方。考慮到瓜渚湖公園特殊的地理位置及保障市民夜間出行安全，乙方須按甲方要求做好安全維護牌維護工作。1.7花境植物布置時應考慮景觀的整體性，講究藝術性與生態性，注重立面空間構圖，高低層次及色彩搭配。1.8花境植物布置時須結合氣候條件選擇適宜的時間種植，所有植物必須健康、株形豐滿、無病蟲害，無缺乏礦物質癥狀，生長旺盛。2.花境養護期要求：2.1養護期間要求花境植物保證有正常的景觀效果，不允許長時間有枯株、死株，如因天氣等客觀原因造成的枯株死株，要求在甲方規定時間內完成更換。2.2養護期間要求保證花境植物適時開花，不露土，如有常規時花布置的禁止用120杯以下袋裝苗。2.3養護期間要求加強日常巡查，做好病蟲害防治，植物的修剪、整形、施肥、拔草、抗旱澆水等工作，及時清理病弱死株。高溫季節，可根據植物特性做好遮陽網的搭設。2.4養護期內需加強日常巡查，做好花境布置、養護范圍內的衛生保潔、防盜工作。2.5養護期間中標人不落實管養人員、不按要求養護的，每發生一起扣除1000元罰款，并且甲方可以委托他人養護，相關養護費用從當期項目款中3倍扣除。2.6項目中標后，甲方要求公司法人或項目負責人參加項目相關會議等的，公司法人或項目負責人應按要求參加。項目負責人不按要求到場的，每缺1次扣5000元；公司法人不按要求到場的，每缺1次扣10000元，相關養護費用從當期項目款中3倍扣除。2.7乙方必須在柯橋城區設有管理用房(自有或租用皆可,但須有相應證明備查),該部分費用請投標人在報價時充分考慮,甲方不再另行支付。2.8養護管理人員在工作時間內要穿著工作服。道路沿線作業時須統一穿著黃背心，做好相關安全防范措施，服裝上須有花境養護的明顯標識）。十三、其他要求1.本項目不得轉包，如發現乙方將項目轉包的，甲方有權單方面終止合同并罰沒履約保證金。2.鑒于柯橋城區已實行智慧城管系統，因此在項目養護期內須有專人接收、處置智慧城管工作(該人員須配備通迅等必備工具),如乙方沒有按要求處置好智慧城管案卷的,甲方將對照養護考核標準對乙方進行考核。3.乙方必須按規定程序和安全文明施工等有關要求進行執行，花境布置時需做好安全發光錐、晚間警示燈、文明施工牌等安全設施；花境布置時做到垃圾日產日清，項目完工后，乙方需做好場地廢棄料的清理清運工作。相關費用請在報價中予以綜合考慮，甲方不再另行支付費用。4.根據項目實際，臨時用水電、用地需由乙方自行負責，甲方協助配合。5.花境布置期間、養護期內要求乙方切實做好花境布置范圍突發應急工作（110應急熱線、12345市長熱線、數字城管等）。6.乙方必須按規定程序和安全文明施工有關要求、規定進行實施，花境布置及養護過程中的各種意外傷亡等安全事故，其責任由乙方承擔，甲方不承擔任何責任。十四、違約責任1.2.甲方無故逾期驗收和辦理合同款項支付手續的,甲方應按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3.4.乙方所履行的服務質量或服務數量不符合合同規定及采購文件規定的，甲方有權中止接受服務，單方面解除合同，且相關損失由乙方承擔。5.解除合同應按《浙江省合同管理辦法》向財政備案。十五、不可抗力事件處理1.在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。3.不可抗力事件延續120天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。十六、訴訟雙方在