編制說明標準草案名稱種養循環模式生態效益評價指南英文Evaluationguidelinesforecologicalbenefitofplantingandbreedingcycles項目類型（被修訂標準名稱及編號：）計劃編號起止時間2021年7月---2024年4月標準起草單位北京建筑大學、北京低碳農業協會、北京一特農業技術推廣服務有限公司、北京市大興區種植業技術推廣站起草組成員馬文林、楊行、王宇、楊海燕、黃忠臣、張彩月、哈雪嬌、韓新法項目調整情況無（一）必要性隨著城市化進程的加速和人口的不斷增長，北京市面臨著日益嚴峻的環境和資源壓力。為了實現可持續發展，北京市需要加快形成農業畜牧業產業升級革新，加快形成“內涵促降、系統促降”的綠色發展新格局。種養循環模式通過將農業廢棄物和畜禽糞便轉化為有機肥料，再將有機肥料用于農業生產，可以減少化肥和農藥的使用量，提高農產品的品質和產量。同時，種養循環可以促進農業廢棄物的資源化利用，減少對環境的污染。可以促進土地資源的保護和利用，提高土地的生態效益。生態效益評價是環境影響評價的重要組成部分。通過種養循環生態效益評價，可以令北京市企事業單位建設項目對環境的影響進行全面、科學、客觀的評價，為環境保護和管理提供科學依據，提高評價的規范性和科學性。促進生態環境的保護和可持續發展。發展種養循環是北京市實現可持續發展的必要舉措。可以促進農村經濟的發展，增加農民的收入來源，提高農民的生活水平，促進農村產業結構的調整，推動農村經濟的多元化發展，提高農業環境和生態環境質量。在此基礎上，北京市可以實現經濟、社會和環境的協調發展。實現“人文北京、科技北京、綠色北京”的發展戰略。（二）目的和意義種養循環是近些年來對農業及畜牧業相結合的優秀方法。目前，我國的種養循環開展仍處于探索階段，對其效果價值的評價標準和測算數據都較為缺乏。隨著農業經濟不斷發展，人們的物質生活水平不斷提高，在對環境問題的關注度也逐步提高，生態效益評價的研究就顯得十分重要。而我國在種養循環上的生態效益評價方面的發展現狀與國外的研究相比存在一定的差距，政府應加強政策和技術指導。自然經濟與商品經濟的結合發展已經是擺在我國企事業單位面前的現實問題，而種養循環模式的生態效益核算是其中的基礎性科學數據工作，種養循環生態效益核算及核查標準對自然商品經濟結合發展具有重要支持作用。我國目前在種養循環生態效益評價方面的工作基礎還十分薄弱，亟需要從標準體系上加強種養循環生態效益核算體系的基礎性工作，并由此為我國各個不同行業和不同類型企業今后面臨的生態效益評價提供堅實的數據基礎和評估標準。種養循環模式的發展，是將作物、禽畜、微生物等各自特性及其對外界生長環境的巧妙結合，推動單一農業向立體農業發展，形成生態農業系統，并逐步完善。養殖所產生的畜禽糞污，如果不利用起來還需要額外的資源去處理，這是對肥料資源的浪費，還可能對環境造成污染，但如果利用起來，便能成為農業的良好肥料，天然的糞肥。在生產總投入不變的情況下，減少開支，提高收入，豐富商品多樣性，增強抗風險性，充分利用現有土地，水源，熱源等自然資源，提高個人及企業生產輔助效益及生產力。以種植業推動養殖業，以養殖業帶動種植業，發展循環經濟，這才是現代農業的發展之路。本標準的實施，可與我市現有其它生態效益評價標準和政策措施共同作用，能夠指導企業、各項產品和服務的生態效益核算方法，有助于推動企業采取自覺行動，從原料利用、企業管理和產品使用等方面，提高資源能源利用效率，降低企業及產品生產和使用中的污染和碳排放量，促進我市十三五節能減排目標的全面實現。主要工作過程1.分工情況本標準由北京建筑大學負責組織研制，北京低碳農業協會、北京一特農業技術推廣服務有限公司和北京市大興區種植業技術推廣站參與編寫。本標準編寫任務的分工情況是：北京建筑大學總體負責標準的框架結構設計，以及種養循環模式生態效益評價的核算工作程序、指標選取原則和實物量核算的編寫，北京一特農業技術推廣服務有限公司和北京市大興區種植業技術推廣站負責核算指標體系和方法、生態效益總值計算的編寫。2.起草階段（1）前期調研標準起草組在前期工作基礎上，收集分析了國際國內相關規范，如《清潔生產（試行）》（HJ1272-2022）和《工業企業溫室氣體排放核算和報告通則》（GB/T32150-2015）等，對這些標準中的節能減排和生態效益相關內容進行了深入學習和研究。（2）標準編制啟動標準起草組在完成前期的國內外相關標準、文獻調研和技術準備工作后，于2017年1月召開了啟動會，確定了標準的研究方法、適用范圍、大綱和成果內容等。在此基礎上，項目組形成了標準草稿。2017年3月-2022年2月，共組織了四次專家研討會，充分聽取管理部門、科研單位和企事業單位人員對標準草案的術語和定義、工作流程、核算邊界、核算方法和報告編寫等各章節內容進行了詳細研討。研討會后，起草組根據專家意見對標準草案的技術內容進行了充分的修改和完善，形成標準的征求意見稿文本內容。2022年3月，經北京低碳農業協會審核批準，本標準在北京低碳農業協會立項團體標準。（3）標準征求意見稿的編制2023年5月-2023年12月，共組織了四次專家研討會，充分聽取管理部門、科研單位和企事業單位人員對標準草案的術語和定義、工作流程、系統邊界、評價方法和報告編寫等各章節內容進行了詳細研討。研討會后，起草組根據專家意見對標準草案的技術內容進行了充分的修改和完善，形成標準的征求意見稿文本內容。3.征求意見階段………4.標準審定階段………標準編制原則、標準主要內容標準編制原則1.統一性，指本標準的文本和術語應保持一致。對于概念和術語，同一個概念應使用同一個術語，已定義的概念應避免使用同義詞，每個選用的術語應盡可能只有唯一的含義；對于條款，類似的條款應使用類似的措辭來表達，相同的條款應使用相同的措辭來表述。2.協調性。標準的編寫應遵循現行基礎標準的有關條款，使所有標準整體協調。3.適用性。標準的內容應便于實施，并且容易被其他的標準或者文件所引用。4.一致性。如果有相應的國際文件，起草標準時應以其為基礎并盡可能保持與國際文件相一致。與國際文件的一致性程度為等同、修改或非等效的我國標準的起草應符合GB/T20000.2的規定。5.規范性。標準在編寫過程中，從內容、格式、術語定義等各方面嚴格按照《GBT1.1-2009標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》中對編寫標準的要求。標準主要內容及其相關說明為指導產品/服務、企事業單位（組織）和大型活動（項目）等的種養循環模式生態效益評價工作，針對種養循環模式生態效益評價方法的可行性、適用性和準確性等問題，結合我國種養循環模式生態效益評價技術現狀，在分析、研究國內外種養循環模式生態效益評價技術的基礎上，提出種養循環模式生態效益評價的核算工作程序、核算指標體系和方法、指標選取原則、實物量及價值量的核算、生態效益總值等內容。1、術語和定義。提出了種養循環、豬沼果生態系統、稻魚共育生態系統、養畜種草生態系統、上種下養生態系統、桑基魚塘生態系統、魚藕共生生態系統、調節服務、實物量和價值量等10個關鍵術語；2、制定了核算工作程序為：1）確定核算區域范圍；2）明確種養循環生態系統類型；3）編制種養循環生態效益目錄清單；4）收集數據與實地調查，確定價值計算方法；5）計算種養循環生態效益總值。3、說明了核算指標體系和方法，從各類種養循環生態系統核算內容、指標選取原則、種養循環生態效益總值核算指標體系和方法、生態效益目錄清單等內容進行研究；4、確定了選取原則，包括來自自然生態過程、對人類有益和為最終生態系統服務；5、指出了種養循環模式生態效益實物量、價值量和總值的核算方法包括市場價值法、替代成本法、庫變化因子法、擴展因子法和實測法；數據收集途徑、數據質量要求、數據評價和處理方法。與現行法律法規、強制性標準和其他有關標準的關系法律法規和強制性標準的關系一