年4月19日地下管線保護方案文檔僅供參考涿州市熱電聯產供熱管網項目一期工程第二標段地下管線保護方案北京城建道橋建設集團有限公司9月1日目錄TOC\o"1-2"\h\u23505一、工程概況 2312531.1總體概況 2155501.2地下管線情況 229779二、施工方案 218122.1物探調查 2147882.2人工坑探 2231802.3電力、燃氣管線懸吊保護措施 383482.4電信、電纜管線保護措施 672682.5溝槽回填的管線保護 6106452.6上水、污水管線保護 7281三、施工期間被保護管線的維護與檢查 9151613.1管線維護 9207403.2監控量測 9288133.3維護措施 99955四、應急與保障 10240614.1應急搶險領導組織機構及職責 1017184.2監控量測信息處理及預警判定 12277454.3應急響應 14199284.4預防保證措施 1515974.5應急支援與保障 15189764.6救援的具體措施和辦法 16278904.8應急物資配備 17225234.9應急聯系方式 17工程概況1.1總體概況本工程為涿州市熱電聯產供熱管網項目一期工程第二標段，包括熱力外線7200m；小區熱力站14座；小區外線3013.5m。建設單位：涿州市京熱熱力有限責任公司設計單位：哈爾濱智能熱電設計院監理單位：河北建信工程監理有限公司施工單位：北京城建道橋建設集團有限公司1.2地下管線情況本工程地下管線多，管線開槽內分布有燃氣、電力、電信、上水、污水等各種管線，與施工溝槽交叉、順行。如果在過程中對地下管線保護不當，不但會影響本工程的順利實施，還可能對地下管線造成損壞。因此地下管線的保護是本工程的一個重點、難點。二、施工方案 2.1物探調查施工前，我單位聘請專業物探公司對施工溝槽范圍內的地下管線進行物探調查，將地下管線的具體位置、埋深進行勘探調查，溝槽開挖之前，對地質雷達檢測到的地下管線采用人工坑探方式進行開挖、裸露，并進行保護。2.2人工坑探2.2.1探溝開挖（1）根據圖紙信息和實地勘探資料，確定管線大概位置。然后經過開挖探溝，找出淺埋地下管線。確定管線位置前施工區域內不得堆放各種物資、設備，各種車輛機械不得駛入本區域。探溝開挖必須使用人工。成立探溝開挖及管線保護施工隊，專門負責探溝開挖工作。5人為一組，設組長一名，組長負責本組人員的安全及文明施工，同時，負責檢查組員所挖電纜是否被破壞，發現問題及時上報施工員。開挖時必須小心，用鐵锨輕輕挖掘，不得用鎬。發現土質發生變化時應改用木釬將覆蓋物清除干凈，以保證不損壞地下管線。（2）采用開挖探溝的方式，首先沿施工現場周邊（距邊線1-2米）開挖四條探溝，再根據業主提供的地下管線方位及周邊開挖的探溝所露管線，垂直其管線每隔10米挖一條長度2米左右探溝。探溝的寬度為0.6米，總體深度不小于0.8米。探溝開挖深度不低于0.8米，寬度不小于0.5米（如發現地下管線時需擴大范圍），開挖時重點放在電纜井、過路保護管、過路蓋板、用電設施、監控設施附近。在整個施工區內及排水溝開挖范圍內呈“之”字形進行，探溝范圍應超出施工邊界外1米。（3）在開挖過程中，發現地下管線要及時報告現場工程師（必要時報業主及監理），在現場工程師的監視下輕輕擴寬范圍，探明管線的種類、規格、根數、走向和深度并作記錄。同時要采取清理周邊大塊石渣土塊，用細土拖住管線底部（不得使其懸空），上用木板封蓋，插上彩旗作標記，專人負責監護等重點防護措施。將發現的地下管線全部清理暴露出地面，不留死角，探明管線路徑、埋深。現場施工人員需認真檢查，不能漏挖、錯挖。在挖出的電纜旁立警示牌，并用磚、砂等暫時覆蓋保護并及時上報機場相關部門進行確認，確定保護方案進行保護。作業班組實行交接班制度，班長負責記錄當班的工作部位、工作內容、電纜狀況，下班對上班的電纜情況進行檢查確認。施工段與施工操作人員相統一，以便一旦造成電纜損壞等事故追查當事人的責任。（4）探溝開挖完畢后將所挖出的管線的種類、規格、走向及深度等繪出管線埋設分布圖，上報業主和監理，并及時請相關部門進行確認驗收，制定保護方案。根據業主要求進行分類處理（處理方式分為三類：原地保護處理、遷移、廢除），對于原地保護處理、遷移兩類的管線，均須根據設計單位提供的施工圖進行施工。2.3電力、燃氣管線懸吊保護措施施工過程中對橫穿溝槽的電力、燃氣管線能夠采用管線懸吊的施工方法進行保護，防止施工過程中破壞地下管線。2.3.1土方開挖溝槽開挖前，經專業物探公司現場勘探提供的地下管線位置，放出具體地下管線分布位置。溝槽開挖需進行瀝青路面破除，破除必須由人工操作風鎬進行，禁止大型機械、炮錘直接破除，防止破壞可能位于道路結構內或緊貼道路結構的地下管線，土方開挖需人工挖至市政管線管底時開始進行管線懸吊。2.3.2管線懸吊措施對橫穿溝槽電力、燃氣管線采用懸吊法進行保護。懸吊前先用防火布整體包裹管道，然后用砂漿涂抹一圈，接著用鐵絲網纏繞管道，接著再次抹3~5cm厚的砂漿封閉，然后進行懸吊施工。（懸吊方法見下圖）。懸吊施工完畢后，在管線上懸掛“地下懸吊警示標識”。在施工過程中積極配合巡線人員的檢查維護工作。待施工完畢后，進行恢復。懸吊的橫梁采用工字鋼，鋼筋加工成U型進行拉吊。具體做法如下：在管線上方縱向放置2根I40a工字鋼，工字鋼兩端伸出圈梁外側各1.5米。工字鋼伸出圈梁部分橫向鋪墊10×10cm方木各10根。吊架上下橫向放置[12槽鋼，間距50cm，上下槽鋼之間用φ22鋼筋吊拉，并設置沉降監測點，以便沉降超限后調整高度，在管道外側釘制木盒，防止物體墜落打擊。為確保吊架牢固、安全，設置專人負責檢查和維護。2.3.3溝槽開挖及結構施工期間管線保護管線上部的土方，應采用人工開挖，管線暴露后，立即對管線進行保護（如懸吊）。確認可靠保護后，才能進行管線下部的土方開挖。下部管線周邊的土方開挖仍采用人工開挖。開挖的高度和寬度控制在機械施工時不會碰撞到地下管線為準。溝槽開挖及結構施工期間，應防止施工機械對管線及保護結構的破壞。在施工前應對施工人員進行管線保護的技術交底工作，施工作業場所用標示牌將地下管線進行標示。在地下管線保護的鋼桁架上懸掛警示牌，注明地下管線作業的最小安全高度，并用標示桿標明地下管線的水平保護距離。2.4電信、電纜管線保護措施2.4.1土方開挖溝槽開挖前，需經專業物探公司現場勘探出開挖范圍內所有地下管線位置并由人工挖探坑找出地下管線。土體開挖前需進行瀝青路面破除，破除必須由人工持風鎬進行，禁止大型機械、炮錘直接破除，防止破壞可能位于道路結構內或緊貼道路結構的地下管線，土體挖至市政管線管底時開始進行管線保護措施。2.4.2管線保護對溝槽內移動、聯通、歌華有線等電信通信管線進行石棉網包裹防護施工。具體做法：電信光纜保護需對混凝土管塊破除，破除必須由人工破除進行，防止破壞通訊管線。使用三層石棉布纏繞溝槽內露出電信管線，外包一層反光布，防止夜間視線不清破壞電信管線。并懸掛“電纜警示標識”。2.5溝槽回填的管線保護溝槽回填至地下管線位置時，對溝槽內地下管線（燃氣、電纜、電信、自來水）采用砌墻、回填砂進行保護，防止回填過程中因局部不均勻沉降破壞現有地下管線。（1）溝槽內地下管線前后2米范圍內采用人工分層回填，每層回填高度20cm，蛙式打夯機夯實。（2）回填至現有地下管線管底15cm處，清底后，人工拌合水泥砂漿，在管線兩側各砌筑一道240磚墻，磚墻高出地下管線管頂15cm，磚墻內側距離地下管線15cm（詳見斷面圖）。防止回填后局部不均勻沉降破壞現有地下管線。砌墻保護示意圖（3）磚墻砌筑完成后，磚墻之間回填中砂，保證回填密實。（4）約請產權單位驗收同意后，分層回填至道路結構底標高。2.6上水、污水管線保護對溝槽內上水、污水管線采用懸吊法進行保護。懸吊前人工拌合細石混凝土對上水、污水管道“包封”保護，然后再進行懸吊施工。（懸吊方法見下圖）。懸吊施工完畢后，在管線上懸掛“上水、污水懸吊警示標識”。在施工過程中積極配合上水、污水巡線人員的檢查維護工作。待施工完畢后，進行恢復。2.6.1土方開挖（1）人工將溝槽范圍內上水、污水管線全部開挖裸露，人工拌合細石混凝土(配筋：單層φ8間距150*150鋼筋網片)對上水、污水管道“包封”保護。開挖過程中禁止工具直接撞擊管道。（2）土方開挖至管線底標高時，路面切槽，人工拌合水泥砂漿將鋼縱梁（[32a工字鋼）安置于路面溝槽內，鋼縱梁伸出溝槽1m。水泥砂漿填縫高度與地面齊平。2.6.2管線懸吊懸吊的縱梁采用[32a工字鋼，橫梁采用[16槽鋼，預制φ22長度可調吊桿進行拉吊。具體做法如下：（1）在管線上方縱向放置3根[32a工字鋼，工字鋼兩端伸出溝槽外側各1米。切割、破除路面溝槽，人工拌合水泥砂漿將工字鋼安置于路面溝槽內，水泥砂漿填縫高度與地面齊平。（2）吊架上下橫向放置2[16槽鋼背扣，間距0.5m，槽鋼與上水、污水管道之間放置托板，上下槽鋼之間用φ22吊桿吊拉。（3）設置沉降監測點，以便沉降超限后調整高度。為確保吊架牢固、安全，設置專人負責檢查和維護。2.6.3施工過程中維護在管線上懸掛“上水、污水懸吊警示標識”，禁止在周邊大型開挖機械作業。上水、污水管線前后2m范圍內，人工開挖。設巡線員定期巡視、檢查懸吊安全、位移，一旦發現，及時調整。2.6.4管線回填熱力管道施工完成后，土方回填至上水、污水管道下方200mm范圍處，拆除懸吊支架，管線前后300mm范圍內及上下200mm范圍內采用回填砂回填，保證管線回填密實。三、施工期間被保護管線的維護與檢查3.1管線維護施工期間加強對被保護管線變形或變位的監測工作，并將監測結果及時報告給相關部門。一旦管線變形增大時，應及時分析原因，采取有效措施進行處理。例如，對于懸吊法一般采用的方法如下：

①調整螺栓的長度。

②增加吊點的數量。

③增加工字鋼的剛度3.2監控量測在懸吊地下管線中點和施工溝槽周邊2米、5米設置沉降、位移監測點，溝槽開挖期間對地下管線進行實時監測，一旦發現沉降、位移超限，立即停止施工，采取應急保護措施，保護地下管線安全。溝槽回填前保證對懸吊地下管線每周監測兩次，保證地下管線安全。3.3維護措施我項目部經理為地下管線保護第一責任人。現場負責人為管線保護直接負責人，監督各項保護方案的執行。(1)堅持按照政府和相關管線公司有關要求辦理相關手續和對管線的監護，要求管線相關部門進行現場交底監護工作。(2)管理人員要與現場直接操作人員交底到位，將地下管線保護的重要性貫穿到每一個現場施工人員。并嚴格現場監管，如因管理不善，措施不當而造成事故的有關人員，項目部將進行嚴格處理，嚴防施工機械破壞管線造成不必要的事故。涉及管線處施工時，我方將設專人針對管線安全，進行組織施工。(3)嚴格執行地下管線相關部門對臨近管線施工的要求。(4)定期召開與管線相關部門的配合會，隨時掌握地下各個管線的情況，為施工服務。(5)在施工期間進行連續沉降觀測，頻率為每周二次，需要時適當加密，如發現特殊情況及時停止施工，在查明原因及采取措施后才能繼續施工。(6)施工中如發現管線有異常現象或管位有差異，可能對管線的安全和維修產生影響時應立即停止施工，同時與管線相關部門聯系，落實保護管道的措施后方可繼續施工。(7)管線保護范圍內施工前后拍攝影像資料。(8)現場施工人員及管理人員要認真學習熟悉地下管線保護方案，服從管線產權單位人員的管理，保證管線保護措施和應急預案能夠執行到位。四、應急與保障4.1應急搶險領導組織機構及職責4.1.1應急搶險領導組織機構總指揮：辛弘峰應急搶險組總指揮：辛弘峰應急搶險組組長：王家俊安全副經理：張占林生產副經理：馬炳健報警警戒組組長：劉德剛通訊聯絡組組長：王歡疏散引導組組長：劉艷超項目總工：潘國慶救護組組長：段升杰物資設備組組長：李寬現場搶險負責人：楊濤現場全體施工和管理人員燃總專家顧問組4.1.2職責(1)總指揮：負責確定現場潛在安全事故和緊急情況，組織制定現場地下管線防護應急和響應預案，落實各項應急準備工作，并定期組織進行各個管線應急演練；在發生事故和緊急情況時，進行現場安全事故和緊急情況的評估，組織現場的應急搶險救援，及時向上級和有關地方管理部門、組織、機構聯絡和報告事故情況；做好應急救援處理協助工作；組織做好事故現場的保護及善后處理工作。(2)安全副經理：主要任務是配合總指揮的工作，對日常保護工作進行監督和指導，發生事故時具體領導現場的報警警戒、通訊聯絡、疏散引導和救護小組等的工作，盡最大努力搶救受傷人員和財產。(3)生產副經理：本著“管生產必須管安全”的原則，對在日常生產中發現的危及地下管線安全的隱患，及時消除或通知有關人員處理。發生事故時，具體領導現場的應急搶險小組工作，協調各方面的人力、物力，在最短時間內將事故控制在最小損失狀態。(4)項目總工：負責日常的管線監控量測，從技術角度對地下各個管線的安全情況進行評估，制定合理可行的施工方案，保證方案的正確落實。發生事故時，根據現場實際情況提出合理化建議和意見，保證搶險救災的有效性和可行性，杜絕盲目搶險，造成次生傷害。(5)專家顧問組：負責對搶險應急預案提供技術支持，協助應急搶險領導小組及時制定切實可行的措施。專家組幫助查找事故原因，提出防止事故擴大的技術建議。(6)應急搶險組：負責施工現場安全事故和緊急情況的應急搶險工作，包括查明管線事故現場基本情況，制定現場應急搶險救援方案，明確分工，迅速組織搶險行動，搶救受傷人員和財產，防止事故擴大，減少傷亡損失。(7)報警警戒組：負責報警設備的配備，根據領導指示及現場情況，及時向地下各個管線產權單位和部門報警聯絡，確定警戒范圍，設置警戒區域、維護現場秩序、疏通道路，勸說圍觀群眾離開事發現場等警戒工作，引導外部救援進入現場，并負責事故現場的保護工作。(8)通訊聯絡組：負責通知各有關人員迅速趕到現場。(9)疏散引導組：負責現場疏散逃生路線的確定和標志的的設置，在發生事故和緊急情況時，組織引導現場危險區域人員正確及時撤離、疏散、逃生。(10)救護組：準備現場醫療器械，負責現場傷亡人員的的現場救護、送往醫院救治工作。(11)物資設備組：負責應急搶險救援物資設備的配備、租賃、購置和維護保養，在發生事故和緊急情況時，及時提供相應物資設備。(12)現場搶險負責人：掌握現場第一手資料，把險情及時報告搶險領導小組，參與搶險措施的制定。組織指揮現場相關人員按領導小組制定措施進行搶險。4.2監控量測信息處理及預警判定4.2.1監控量測信息處理取得監測數據后，及時進行整理和校對。施工監控量測的各類數據均及時繪制成時態曲線，同時注明開挖方法和施工工序及開挖面距監測斷面的距離等信息。監控量測數據的計算分析工作中除對每個項目進行單項分析之外，還進行多項目的綜合分析。當監測時態曲線呈現收斂趨勢時，根據曲線形態選擇合適的函數，對監測結果進行回歸分析，以預測該測點可能出現的最終位移值和預測結構和建（構）筑物的安全性，據此確定施工方法及判定施工方法的適應性。對每一測點的監測結果要根據管理基準和位移變化速率(mm)/d等綜合判斷溝槽和建筑物的安全狀況，并編寫日小結、周報、月報表，及時反饋指導施工，調整施工參數，達到安全、快速、高效施工之目的。4.2.2管線預警判定管線允許位移值10mm，位移平均速率控制值連續3天＞2mm/d，位移最大速率控制值連續3天＞2mm/d。項目監測按"分區、分級、分階段"的原則制定監控量測控制標準，按黃色、橙色和紅色三級預警進行反饋和控制。三級預警判定標準預警級別預警狀態描述黃色預警“雙控”指標（變化量、變化速率）均超過監控量測控制值（極限值）的70%時，或者雙控指標之一超過監控量測控制值的85%時。橙色預警“雙控”指標均超過監控量測控制值的85%時，或者雙控指標之一超過監控量測控制值時。紅色預警“雙控”指標均超過監控量測控制值，實測變化速率出現急劇增長時。三級預警值參考表項目名稱黃色預警橙色預警紅色預警管線70%控制值變化速率>1.4mm/d兩個全超過70%控制值啟動黃色預警85%控制值變化速率>1.7mm/d兩個全超85%控制值則啟動橙色預警連續3天變化速率>2mm/d且變化量超過10mm啟動紅色預警變化量超過7mm變化量超過8.5mm85%控制值變化速率>1.7mm/d有一個超85%控制值則啟動黃色預警監控量測控制值變化速率>2mm/d有一個超85%控制值則啟動橙色預警變化量超過8.5mm變化量超過10mm當實測數據出現任何一種預警狀態時，監測組立即向施工主管、監理、建設和其它相關單位報告，獲得確認后立即提交預警報告。發出黃色預警時，監測人員和施工單位加密監測頻率（由項目部主管領導、監理開專家會進行安全評估確定監測頻率，并形成會議紀要形式），加強對地面和建筑物沉降動態的觀察，特別加強對預警點附近的雨污水管和有壓管線的檢查和處理；發出橙色預警時，除繼續加強上述監測、觀察、檢查和處理外，根據預警狀態的特點進一步完善針對該狀態的預警方案，同時對施工方案、開挖進度、支護參數、工藝方法等作檢查和完善，在獲得設計和建設單位同意后執行；發出紅色預警時，除立即向上述單位報警外還立即采取補強措施，并經設計、施工、監理和建設單位分析和認定后，改變施工程序或設計參數，必要時立即停止開挖，進行施工處理。在數據超過警戒時，監測人員在報表中標注出來，而且向施工單位技術主管和主管部門進行匯報，由主管部門做安全應對方案。每周將本周的數據進行處理、匯總，做成成果表進行周報。4.3應急響應(1)指揮和協調進入響應后，應急搶險領導組織機構立即按照預案組織相關應急救援力量實施應急救援。根據預警及事故情況開展應急救援協調工作。各應急隊伍在現場應急搶險領導組織機構統一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處理行動。應急搶險領導組織機構負責現場應急救援的指揮，事發工點和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處理，全力控制事故災難發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。應急搶險領導組織機構全力調動相關資源，有效開展應急救援工作。(2)緊急處理現場處理主要依靠項目部和工點的應急處理力量。事故災難發生后，發生事故的工點和自來水公司按照應急預案迅速采取措施。根據事態發展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急搶險領導組織機構在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處理措施。如自來水管線發生破壞，要通知有關部門人員，及時關閉閥門，封閉現場，待有關人員到場后配合專業人員進行修理，及時恢復管線。(3)醫療衛生救助項目部辦公室負責組織開展緊急醫療救護和現場衛生處理工作。根據事故情況及時向有關專業醫療救護機構和專科醫院求救，請求其派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。(4)應急人員的安全防護現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。應急搶險領導組織機構根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。(5)群眾的安全防護現場應急應急搶險領導組織機構負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：項目部與相關部門建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。負責事故發生地治安管理。(6)現場檢測與評估根據需要，現場應急搶險領導組織機構成立事故現場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。(7)應急結束當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處理工作結束，應急救援隊伍撤離現場。由應急搶險領導組織機構宣布應急結束。(8)事故調查報告、經驗教訓總結及改進建議安全生產事故善后處理工作結束后，現場應急搶險領導組織機構分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。4.4預防保證措施4.4.1通信與信息保障建立健全項目部安全生產事故信息報告體系；建立完善救援力量和資源信息數據庫；規范信息獲取、分析、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息暢通，為應急決策提供相關信息支持。各工點負責本工點相關信息收集、分析和處理，定期向應急搶險領導組織機構報送有關信息，報送要及時。施工現場設安全風險工程預告牌，公示應急搶險領導組織機構成員電話。要求應急搶險領導組織機構成員必須全天24小時開機，確保信息暢通。4.5應急支援與保障(1)救援裝備保障項目部應急救援隊伍和管線各個公司根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。應急搶險領導組織機構應當掌握地下各個管線救援裝備情況，應急救援隊伍按要求配備救援裝備。(2)應急隊伍保障項目部和地下管線公司應當組建和完善救援隊伍。應急搶險領導組織機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。(3)交通運輸保障發生安全生產事故后，項目部辦公室根據救援需要及時協調交通部門提供交通運輸保障。對事故現場進行道路交通管制，根據需要開設應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處理工作需要。(4)醫療衛生保障項目部辦公室加強與當地專業急救醫療機構的聯系，必要時配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員，為當地專業急救醫療機構提供安全生產事故救治便利條件。