目錄第一章總論 1HYPERLINK\l”_Toc330479595"一、項目概述 1HYPERLINK\l”_Toc330479596”二、方案概況 2HYPERLINK\l”_Toc330479597”三、選址概述 3HYPERLINK\l”_Toc330479598”四、項目能耗分析 3HYPERLINK\l”_Toc330479599"五、結論及建議 3二、孫圩孜鄉教育概況 7HYPERLINK\l”_Toc330479603"三、項目建設必要性與可行性 8_Toc330479605"一、項目所在地基本條件 11二、選址優勢 14HYPERLINK\l”_Toc330479607”第四章工程建設方案 16HYPERLINK\l”_Toc330479608”一、建筑設計 16二、結構設計 20HYPERLINK\l”_Toc330479610"三、公用工程 22_Toc330479612”一、環境現狀 28二、環境質量標準依據與環境保護方案 28HYPERLINK\l”_Toc330479614”第六章衛生、安全及消防 31HYPERLINK\l”_Toc330479615”一、危害因素及危害程度分析 31_Toc330479617"三、消防 33第七章節能、節水 34HYPERLINK\l”_Toc330479619”一、必要性 34四、能源管理 35第八章招標方案 36HYPERLINK\l”_Toc330479624”一、招標方式 36HYPERLINK\l”_Toc330479625”二、招標范圍 36HYPERLINK\l”_Toc330479626”第九章項目管理及實施進度 39HYPERLINK\l”_Toc330479627”一、項目管理 39HYPERLINK\l”_Toc330479628"二、實施進度計劃 39一、估算范圍 41HYPERLINK\l”_Toc330479631"二、估算依據 41三、投資估算 41第十一章社會效益評價 42一、項目對社會的影響分析 42三、社會評價結論 43HYPERLINK\l”_Toc330479638"第十二章研究結論與建議 44HYPERLINK\l”_Toc330479639”一、結論 44HYPERLINK\l”_Toc330479640"二、建議 44蕭縣張莊寨鎮教師周轉宿舍工程可行性研究報告PAGEPAGE33第一章總論一、項目概述（一）項目名稱：蕭縣新莊鎮教師周轉宿舍工程(二)承辦單位:蕭縣教育局（三)建設地點:蕭縣新莊初中院內（四）項目性質:新建（五）項目法人代表:劉繼新（六）項目建設期：本項目計劃建設期6個月。（七)可研編制單位：蕭縣工程咨詢研究所（八）可行性研究報告編制依據及范圍1、編制依據（1）《省發展和改革委員會關于下達農村學校教師周轉宿舍2012年中央預算內投資計劃的通知》(皖發改投資【2012】413號)；（2)《市發展和改革委員會關于下達農村學校教師周轉宿舍2012年中央預算內投資計劃的通知》(市發改社會【2012】198號)；(3）蕭縣教育局《蕭縣2012年農村學校教師周轉宿舍建設工程項目可行性研究報告批復的申請》（4）蕭縣教育局《關于編制蕭縣2012年農村學校教師周轉宿舍工程建設項目可行性研究報告》的委托書;（6）項目單位提供的有關基礎數據、技術資料;（7）編制人員調查的有關資料、數據等.2、編制范圍本項目可研報告的研究范圍包括：（1）項目提出的背景及建設的必要性(2）項目選址與建設環境條件(3)項目建設規模與主要建設內容（4）項目總體布局方案（5）工程技術方案（6)環境保護、安全衛生、消防和節能(7）項目運營和實施計劃（8）投資估算與資金籌措（9）效益分析（10)項目結論與建議二、方案概況（一）項目建設規模與內容該項目建設內容主要為教師周轉宿舍。總建筑規模：1440平方米，全部為重建項目。項目總投資175萬元。（二）項目資金來源：中央預算內資金175萬元.三、選址概述本項目是在蕭縣壽樓初中院內建設，蕭縣蕭縣壽樓初中現有較為完善的交通、水、電、通訊等基礎設施條件，可以滿足本項目建設和使用的需要。蕭縣孫圩孜初中，交通便利，便于項目的建設和使用。項目學校可利用現有的供水、供電設備，可以滿足項目建設及運營的需要。四、項目能耗分析（一）需水量計算本項目完成后,可解決全鎮40名教師住房問題，本項目用水量主要考慮生活用水,每人每天按20升計算（做飯、洗衣、沖洗用水）,40名教師月用水12噸。年平均用水量為192噸.（二）耗電量計算各學校用電負荷按面積系數法進行計算，每天每人按1。5度計算,40人日用電量80度，年用電量1044萬度。（三）煤氣用量計算煤氣每月每人按7公斤計算，40人月用煤氣量280公斤，年用煤氣量2240公斤。五、結論及建議(一）結論本項目建設標準符合國家的有關規定,建設條件具備,建設方案切實可行，資金來源有保障。本項目建成后,將有效地解決全鎮40名教師住房問題問題，提高學校的教學質量，滿足廣大人民群眾對基礎教育資源的需求,推動蕭縣基礎教育事業的發展，社會效益較好.因此，本項目切實可行，應早日實施，盡快發揮其良好的效益。（二）建議為保證本項目能夠順利的進行，穩妥的建設和發展，應注意以下幾點：1、爭取政府在政策等方面的支持，使學校建設和發展能夠穩步進行。2、加強學校的師資力量，完善教學管理，提高辦學質量，形成長期穩定的生源。3、本項目待可行性研究報告批復后，抓緊做好設計、施工工作.同時建設期間應做好施工和教學的協調、銜接工作，防止互相干擾，以使各項工作能夠順利進行。4、本項目工程在中學校區內建設,并且工期較緊,承辦單位應做好其中的協調、銜接工作，盡量減少對周邊環境的影響，按環保“三同時”的原則,搞好環境治理工作。第二章項目區教育概況及項目建設必要性一、蕭縣教育概況蕭縣是擁有141萬人口的農業大縣、教育大縣、國家級貧困縣。是漢文化的故鄉，淮海戰場主戰場。亦是著名的“中國書畫藝術之鄉”、“中國防腐蝕業第一縣”.歷史底蘊厚重，重教傳統綿長。目前，全縣有中小學、幼兒園334所,在校學生215131人，教職工16879人，其中專任教師10597人。學前教育三年毛入園率54%,九年義務教育鞏固率93％，高中階段毛入學率68％。基礎教育穩步發展，形成了學前教育、義務教育、高中教育協調發展的辦學格局。擁有省級示范高中2所,省級示范初中2所，省級農村示范小學1所，省教育廳命名的體育傳統項目學校和藝術特色學校各1所。市級示范高中2所,初中4所，小學10所。民辦教育迅速崛起,全縣民辦教育機構已發展到77所,其中普通高中4所，職業高中1所，初中5所，小學4所，幼兒園59所；固定資產總值5.8億元，在校學生44044人,教職工2319人。民辦學校已成為我縣教育事業的重要成份。近年來,我縣教育管理不斷加強，辦學行為日趨規范，教育科研形成特色，教學質量節節攀升。我縣是國家教育部確定的基礎教育質量監測樣本縣，2010年高質量地完成了監測任務,受到教育部和省教育廳的表彰獎勵.2011年5月省黨政領導干部教育工作督導考核專家組對我縣進行了抽查，省專家組對我縣教育工作十分滿意，給予高度評價。我縣高中教育成績日益顯著，2009—2011年三年全縣本科上線考生分別為3129人、4181人、4576人,累計達11886人；其中應屆本科上線分別為1594人、2146人、2409人，累計6149人；本科上線率在全市始終處于先進行列。近幾年的中考也名列前茅，我縣700分以上考生占全市700分以上考生總數每年都超過40%。我縣多形式、多渠道開展教師培訓和校干培訓，特別是2009年開始實施了以“3336"工程為重點的音、體、美緊缺學科教師培訓，使教師隊伍整體素質明顯提高.專任教師的學歷達標率分別為小學100％、初中95%、高中82%。我縣中等職業教育學校7所,其中普通中專1所（蕭縣師范）,成人中專2所（教師進修學校、函校），職業高中4所(職教中心、縣一職高、黃口職中、郝集職中）.職業教育相對薄弱，中職學校規模小，條件差，職教發展和發達地區差距較大。目前，正積極籌建安徽防腐蝕工程技術學校、宿州保全職業技術學校2所新校。屆時,我縣中等職業教育資源將得到有力增強，服務地方經濟的能力將大幅提升。二、蕭縣新莊鎮教育概況新莊鎮地處安徽省蕭縣最北部，屬農村貧困地區，交通不便，經濟欠發達。新莊鎮土地面積114平方公里，現有人口78200人，下轄行政村15個。1所初中，在校學生195人,教職工55人；11個小學布點學校,16個小學教學點，在校學生3685人，教職工308人。幼兒園3所。為均衡我鎮教育資源,教師大部分異地工作，離家20公里以上的有120多人。該鄉教育環境令人欣慰，對貫徹我國教育方針,普及九年義務教育，促進我鎮基礎教育工作發展，做出了很大成績。川5.12汶川大地震之后，國家加大教育投入，實行四大教育民生工程,即是九年義務教育階段免除學生學雜費，免除教材費，補助貧困住宿生，關注農村留守兒童，實施校安工程，特別是校安工程的實施，大大改變了教學環境，2009、2010、2011三年校安工程共投資1000萬元，建造成11000平方安全校舍，投入薄弱資金近200萬元,更新了圍墻，硬化了路面。校園環境煥然一新，師生的精神面貌、教風學風、校風校訓較前有較大的改善,教學質量大大提高。全鄉教職工308名，其中支教教師7人，居住地遠離學校的教師120人。共需入住周轉宿舍的教師127人,本次入住教師40人,入住率30。8%.三、項目建設必要性與可行性（一）項目建設的必要性1.農村中小學教師周轉宿舍建設是穩定農村特崗教師隊伍的需要.自國家特崗教師計劃以來，蕭縣為滿足農村學校對緊缺學科教師的需要，配備了一批特崗教師，這些教師來自全縣各地，被分配到偏遠農村學校，他們工作積極，充滿了熱情，但由于學校沒有教師宿舍，也給他們生活上帶來了諸多不便。周轉宿舍的建設將極大地改善他們的生活狀況，使他們可以更加安心工作，扎根基層。2。農村中小學教師周轉宿舍建設是滿足名校名師支教和交流的需要。為了縮蕭縣張莊寨鎮之間的辦學差距，自1997年啟動城鄉教師對口支援計劃，截止目前孫圩孜鄉共有10名支教教師，40公里以外的外鄉鎮教師120名，教師住宿難是困擾支教教師的頭等問題，周轉宿舍的建設將推動城鄉教師交流，支教者在舒適的環境中工作、生活，將先進的教學、管理經驗與他人分享，有效地促進農村學校教學質量的提高.3.農村中小學教師周轉宿舍建設是中小學布局調整的需要。隨著農村中小學布局調整的進行，農村寄宿制生活用房的建設為學生解決了住宿問題，但村、點校的撤并使廣大農村教師工作單位距原來居所較遠，他們沒有能力再購買住房，給工作帶來許多生活困難，周轉宿舍的建設能為廣大農村教師提供完備的后勤保障。4.農村中小學教師周轉宿舍建設是推動城鄉一體化進程的需要。隨著城鄉一體化進程的有序進行，農村人口進城購房也是社會發展的一種必然趨勢，廣大農村教師也是進城購房群體的一員,這樣一樣居住地遠離學校的教師住宿問題是學校工作中的一個突出難題，周轉宿舍的建設是加快促進城鄉一體化進程的一種有效途徑。（二）項目建設的可行性1．項目的建立符合蕭縣“十二五”教育規劃綱要在蕭縣“十二五"規劃綱要中對教育工作做出計劃,強調“優先發展教育事業。深入貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》把教育擺在優先發展的戰略地位.”“夯實教育基礎能力，完成校舍安全工程加固改造任務，謀劃建設一批高標準中小學幼兒園，提高教育裝備水平，到‘十二五’末期標準化學校比例達到85％以上。”而蕭縣新莊鎮教師周轉宿舍樓建設符合蕭縣“十二五”教育規劃綱要，本項目的建設可以促進標準化學校建立，使生源增多的同時還對義務教育的普及有了推動作用，對蕭縣未來的教育事業貢獻自己的力量。由此可見本項目蕭縣“十二五”教育規劃綱要，因此項目是可行的。2．滿足社會對提高基礎教育綜合水平的需要社會主義市場經濟的建立，給中國教育事業帶來大發展的機遇，這勢必促進教育市場、教育服務及相關辦學模式的發展。蕭縣新莊鎮教師周轉宿舍宿舍樓的建設，加強“寄宿制”正是按照市教育局的戰略布署，順應中國教育改革發展的客觀要求的體現，充分利用學校辦學資源，走內涵發展之路,增強可持續發展后勁的重要舉措。由此可見，本項目建設滿足了社會對優質基礎教育綜合水平的需求，因此,本項目是可行的.第三章場址概況及建設條件一、項目所在地基本條件（一）氣候條件蕭縣蕭縣張莊寨鎮地處中緯度地區，屬暖溫帶半濕潤季風氣候區.四季分明，氣候溫和，雨量適中，春溫多變，秋高氣爽，冬季顯著，夏雨集中，無霜期長，日照充足。主導風向全年以偏東風為主，其次為偏北風和偏南風.歷年極端最低氣溫為—12.4℃，歷年極端最高氣溫為38.0℃，年均氣溫14.4℃；歷年平均降水量為811.2毫米，年平均無霜期208.3天，年平均相對濕度為70%，年平均蒸發量為（二)水文條件項目區位于淮河流域中游,二、三級支流范圍里，隸屬于華北平原南部的淮北平原中部。項目區水資源總量包括地表水和地下水兩部分，全鎮多年平均地下水資源總量為1100萬立方米/年，地表水和地下水資源的豐枯基本依賴降水補給的多寡，地下水資源賦存于地層的多孔介質之中，水的運動較為緩慢.近年來，城區及近郊區地下水位大幅度下降，給水能力逐年減少，呈現超采現象，應該予以防范.全縣水資源的水質較好,均為重碳酸鈣型，礦化度小于1。0克/升，但其鈣鎂離子偏高，導致水的硬度較大。（三）地質地貌項目區主屬黃淮海沖擊平原，地面高呈由西北向東南緩傾,海撥高度介于32-50米之間。土壤為潮土類、褐土類、石灰土類、棕壤土類、砂疆黑土類，以淤土、兩合土、沙土、鹽堿土、土淤土為主，其中淤土平均有機質1。35%、堿解氮含量為70mg/kg、速效磷含量15mg/kg、速效鉀含量120mg/kg、PH值為7。0，兩合土平均有機含量1。25%、堿解氮含量60mg/kg、速效磷含量12.5mg/kg、速效鉀含量100mg/kg、PH值為7。2，沙土平均有機質含量1。1%、堿解氮含量為50mg/kg、速效磷含量8mg/kg、速效鉀含量75mg/kg、PH值為7.5。域境內水系發達，溝渠縱橫,河流多系人工河道,河道平直，水量受季節影響，變化較大，夏季水流量大、水流急，冬季河水變淺，水流緩慢.(四)工程地質條件項目區有寒武、奧陶系地質構成。地基承載力山前地帶可達18噸/平方米.地下水層多為石灰巖層隙間水,含水較豐富。項目區最大凍土深度20厘米，地震烈度6度.建設用地的綜合自然條件較好。根據項目區地質普查鉆孔揭露地層屬第四級河流沖擊相地層，分述如下:①粉質粘土，淺褐黃色，可塑狀,中偏高壓縮性,在埋深約1米以上及2.2-3。5米，粉粒含量較多，部分段為粉土，松散狀，結構性差。②粘土,棕褐色,青灰色，可塑性偏硬，中等壓縮性,見少量淡水螺殼，完整。③粉質粘土，黃綠色，硬塑狀,中等壓縮性，含有鈣質結核,在埋深約6米處較富集。④粉細砂,淺黃色，級配性差，中密，本層埋深7。1米鉆至15。0米未揭穿。層厚不詳.除第一層外，其他各層地基承載力標準值均在140KPa以上。（五）交通運輸條件方針。該項目建設標準較高,對環境基本無污染，采取集中供水、供熱；垃圾堆放在學校配置的環衛桶內，統一處理，符合環保要求。從以上各方面分析，本項目建成運轉后對所在地區的環境和生態不會產生不良影響。第六章衛生、安全及消防一、危害因素及危害程度分析該教師周轉宿舍樓建成投入營運后，不產生任何有毒有害物質，對人身體無危害。產生的危害因素有以下幾點：（一）火災隱患,學生宿舍樓已配置消防通道和消防設施.（二）該樓是人口相對密集的場所，容易引起各種傳染病的流行。二、勞動安全衛生主要是針對本項目在建設期間及建成后的正常工作階段所涉及的有毒、有害因素對工作人員生命安全和身心健康的影響.（一)國家標準和規范1、國務院令第253號文《建設項目環境保護條例》(1998年11月29日）2、《中華人民共和國環境保護法》（1989年12月26日）3、《中華人民共和國水污染防治法》（1996年5月）4、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(1996年4月）5、《中華人民共和國傳染病防治法》(1989年2月21日中華人民共和國主席令第15號發布)；7、《民用建筑工程室內環境污染控制規范》(GB50325—2001)8、《建筑給水排水設計規范》(GBJ50014—2006）9、《民用建筑工程室內環境污染控制規范》10、《建筑物防雷設施規范》(GB50057-94，2000年版)11、《建筑設計防火規范》（GBJ16—87,2001年版）（二)衛生安全措施在項目完成的實施過程中，都應嚴格執行國家規范。采用綠色環保裝修材料，并設置防盜裝置。建筑設計中，注重在緊急情況下的及時實施疏散，對各類人員交通流線設計嚴格按照規范要求進行設計，以保證遇災害時人員的順利撤離。（三）勞動安全措施1、加強防火工作（1)按照學生宿舍樓的整體設計要求，建設要符合防火規范要求,消防設施配套齊全.(2）加強對學生和教職員工的防火知識教育和防火訓練.教職員工吸煙要規定地點，不得在火災敏感區吸煙及隨意動火。（3）要成立以組長為首的防火、滅火指揮小組，要定期檢修各類消防設施，每天要有人值班和巡查，要有主要領導帶班，一旦失火,要組織好疏散和滅火工作,并及時報警2、防火防爆本項目耐火等級為二級,有關防火措施應嚴格按建筑防火規范設計。3、。電氣安全用電安全措施：本項目采用TN-S接地系統，建筑物內一般場所的插座配電采用三相五線制,并加漏電保護開關。電氣線路和用電設備按規范要求分別設有負荷保護和短路保護，對走廊等處安裝高度較低的照明燈具加裝防護設施或采用安全電壓供電。防雷措施:按建筑物防雷設計規范（GB50057—94,2000年版)規定，設計建筑物設防直擊雷、感應雷和防雷電波侵入的措施。三、消防(一)影響消防安全的危險因素及措施宿舍樓安全出口應滿足人流密集時的疏散要求，安裝安全出口指示標志.電氣設備安裝考慮保護措施，以免發生引燃和短路現象，引起火災。在適當的部位設置防電氣火災的漏電保護裝置.（二）室外消防設施按建筑設計防火規范的要求，本項目合理地確定多層建筑的位置,滿足建筑物防火間距的要求，建筑物的周圍留有滿足消防車通行的環形消防車道，同時設計消防給水系統,管徑不低于100mm，室外消火栓與建筑物均勻布置,確保消防用水量。(三）室內消防設施按多層建筑設計防火規范的要求進行防火分區，設置消火栓滅火系統，要害部位可設局部氣體滅火系統.第七章節能、節水一、必要性能源和水資源是社會生產發展的基礎，節約能源和水資源是我國長期的戰略任務。我國能源和水資源利用率很低，消耗指標很高，節約能源和水資源不僅極其必要，而且潛力很大。它是提高經濟效益的一個重要方面,也是我國能源政策的重要組成部分.因此,本項目建設采用新設計、新技術、新材料，以達到最少的能源和水資源的消耗。二、節能措施1、電氣設備選用節能型產品，照明設計推廣綠色照明工程產品，選用高效節能燈具，按規范要求設置室內照明燈具數量，以節約電力資源。2、衛生間給排水設施采用新型材料和節能設備,以達到節約用水的目的。三、節水措施供水系統采取防滲、防漏措施.如供水設施、衛生潔具等配件要符合標準，提高耐用度,防止漏水，以達到應有的節水功效。衛生間采用節水型設備和器具。降低水資源的無效消耗，達到節約用水的目的。四、能源管理建立水、電管理制度和機構，加強水、電的計量管理，并明確管理責任，防止水、電等的跑、冒、滴、漏和空耗等，提高節能效果。第八章招標方案為節約投資,保證工程質量，縮短工程建設期，防范和避免工程建設中的違規行為，規范招標、投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，按照《中華人民共和國招標投標法》，編制了本項目的招標方案。在招標過程中要遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應當接受依法實施的監督。一、招標方式本項目招標方式將采用公開招標.招標組織活動將嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、《安徽省招標投標管理辦法》及省、市有關規定實施。二、招標范圍本項目招標范圍包括項目勘察設計、施工、監理以及與工程建設有關的設備、主要材料等的采購等,面向社會全部進行公開招標。鑒于本項目法人單位目前尚不具備自行招標所需具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目的招標活動委托給依法設立、從事招標代理業務并提供相關相關服務的招標代理機構，具體程序如下:1、本項目按照國家有關規定先履行項目審批手續，取得批準后委托招標代理機構進行公開招標。2、招標人在指定媒體上發布招標公告。公告應當載明招標人名稱和地址，招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。3、本項目的招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準，投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。（1）勘察設計招標勘察設計是整個項目的前期基礎性工作。對項目的設計進行公開招標時，公開挑選勘察設計單位，投標人的資質要求具有相應的資質。（2）施工監理招標施工監理對工程的質量起著關鍵的作用。在進行施工監理招標時,公開選擇施工監理企業進行項目的監理。投標人的資質要求具有相應的資質。（3)施工企業選擇招標依據工程的需要,采用總承包方式，選擇施工企業.本工程要求具有相應的資質,公開選擇投標人。(4)主要材料采購招標依據項目的需要,公開選擇生產廠家，投標人的設備技術水平應符合本項目設計要求，質優價廉且有可靠的售后服務。(5)設備采購依據項目的需要,實行政府采購制，并應符合《宿州市市級政府投資工程政府采購管理辦法》的要求.第九章項目管理及實施進度一、項目管理本項目在建設期，應成立工程建設領導小組，下設辦公室，確保項目高質量、高標準、按計劃安排的工期完成.（一）實行工程質量終身負責制.對項目建設工程質量負主要責任的領導、對參建單位的領導人和直接責任人，實行工程質量終身追究制度。（二）實行工程監理制.項目建設過程中，聘請有資格的監理單位和人員，對項目建設進行監理，抓好工程進度，提高工程質量，降低成本。（三）嚴格按照基本建設程序辦事，建設過程中，接受計劃、審計等部門和社會輿論的監督，建成后按照有關規定進行嚴格的竣工驗收。（四)嚴格項目資金管理.對項目資金實行專帳管理、專款專用，嚴禁挪用和擠占。二、實施進度計劃本項目可行性研究報告批準后，承建單位嚴格按照國家對各項工程的有關規定和程序，積極開展工作。本項目實施主要包括以下4個部分:1、前期工作：可研編制及批復、準備設計資料等。2、勘察、設計：建設場地勘察和項目設計等。3、改造施工：對建筑重建施工。4、竣工驗收：交工驗收。為加快建設進度，縮短建設工期，各階段工作應盡量提前進行，允許有一定程度交叉，項目建設期為6個月.2012年7月——2012年12月。項目實施進度表時間項目789101112可研審批勘察、設計重建施工竣工決算第十章投資估算與資金籌措一、估算范圍本項目投資估算范圍包括：(一）土建工程、裝飾工程、水電安裝、消防工程等；（二）工程建設其他費：包括建設單位管理費、可行性研究報告編審費、工程監理費、招標代理費等;(三）生活設施設備添置二、估算依據(一)當地原材料價格、相同、相似項目價格參考；（二)安徽省教育廳關于教師周轉宿舍設備統一采購價格。三、投資估算（一)總投資本項目總投資175萬元。其中：土建及裝修費用147萬元、設備添置20萬元、其它費用8萬元.四、資金籌措申請省級以上預算內資金175萬元.第十一章社會效益評價一、項目對社會的影響分析國家要富強，首先要提高全民族的科學與文化水平.因此，國家對教育水平十分重視，投入大量的人力、物力和財力，完善學校的各項功能，為教師提供一個功能齊全,寬敞明亮，環境優越的住宿場所，對培養和提高人才素質水平創造了極為有利的條件。該項目的建設正是基于這一出發點，完全符合國家的教育政策.因此，具有明顯的社會效益。硬件設施是學校發展建設的基礎，項目建成后,將更加完善學校的硬件設施條件，提高學校的辦學水平，促進扎蘭屯市教育事業的發展.二、項目與所在地互適性分析（一）各級組織及不同利益群體對項目的態度支持和參與程度。教育作為一種重要的文化資本，對于人和不同群體社會地位的影響力度已經大大提高，特別是通過教育的普及,它與整個社會的聯系越來越緊密。由于我國公共教