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文檔簡介
張家港市經濟發展調研報告[關健詞]張家港、發呈現狀、制約因素、解決辦法于8月17日最新公布的全國百強縣排名中,江蘇江陰市、昆山市、張家港市、常熟市再次作為“區域經濟強縣統籌發展組團”并列第一。為了進一步理解張家港市經濟發展狀況,我們構成了調研組,通過查找資料與企事業單位實際走訪對張家港市經濟發呈現狀進行了簡樸調研,現將調研的有關狀況報告以下:1.張家港市經濟發展的現狀及特點:,全市實現地區生產總值1425億元,比上年增加14%,按戶籍人口計算,全市人均地區生產總值達成了2.32萬美元。實現全口徑財政收入276.64億元,其中地方普通預算收入105億元,總量繼續位居全省同類都市前列引自文獻《張家港統計年鑒》引自文獻《張家港統計年鑒》1混合型經濟發展格局。改革開放以來,這片曾經“蘇南的蘇北”的土地通過快速發展,依靠雄厚的工業基礎,始終堅持科學發展觀。去年以來,面對國際金融危機的嚴重沖擊,全市上下認真貫徹貫徹科學發展觀,與時俱進弘揚張家港精神,攻堅克難,難中求進,全市經濟在高平臺上繼續保持平穩較快發展,基本形成了以工業為主體,規模經濟、民營經濟和外向經濟“三足鼎立”的混合型經濟發展新格局,形成了冶金、機電、化工、紡織、糧油食品、建材等優勢產業。完畢工業產品銷售收入3906.4億元,比上年增加5.4%;實現工業利稅總額209.92億元,利潤124.41億元。全市規模以上工業完畢產值3420.92億元,比上年增加6%。全市現有上市公司12家,有8家公司入圍中國制造業500強,9家公司入選中國最大500家外商投資公司,5家公司實現年銷售收入超百億元。1.2堅持擴大開放開發經濟的發展,究其實質是一種稀缺資源的優化配備過程。為了實現更高的配備效率,必須加大開放的力度。作為較早發展開放型經濟的都市,張家港市自國際金融危機暴發以來,進一步轉變開放型經濟發展模式,主動推行“市外即外”理念,通過內外資聯動招商,推動內外資融合發展,通過提高“引進來”和“走出去”能力,提高參加全球產業循環的能力,從而更加好運用國際資本、資源、技術調節本地產業構造,拓展開發開放新的空間。全市依靠江蘇省張家港保稅區,保稅物流園區,經濟開發區,揚子江國際化學工業園區,揚子江國際冶金園為載體大力發展開放型經濟。其重要方法歸結以下參考自《中國蘇州發展報告參考自《中國蘇州發展報告——有關發展創新型經濟的若干思考》,閻立,。實現內外資融合發展,共建共享產業升級成效。把承接國際產業轉移與推動本地產業升級緊密結合,在堅持不懈招引優質外資大項目的同時,加緊增進外資與內資的融合互動,從而使外資公司的資本、技術、管理最大程度為我市產業升級所用。走出一條立體式擇商選資的新路子。緊跟國際產業轉移步伐,主動引進事關產業升級的戰略先導產業,一是招選龍頭型項目,重視引進帶動能力強,有助于構造優化和國家激勵的大項目。二是招選產業性項目,按照產業發展方向加緊引進裝備制造業配套項目,著力引入國內外出名的第三方物流公司,加緊發展服務外包業。三是招選補鏈性項目,根據產業鏈發展需要,優先引進一批對接項目,不停完善、拉長產業鏈。四是招選新興項目,主動引進電子信息、新型能源、環保類等產業項目,全方面提高產業發展水平。五是堅持引進綠地投資和引進國際風投、創投、私募股權基金、外資并購等非綠地投資并舉,堅持內外資聯動招商,全力求取與央企、上市公司、出名研究所的戰略合作,不停拓展開發開放新空間。全市到賬外資8.8億美元,增加30.6%。開拓內外資鏈式發展的新模式。圍繞“大項目——產業鏈——產業群——產業基地”的招商模式,有針對性地實施產業鏈招商和配套招商,不停提高產業發展層次和集聚水平。通過公司小循環、園區中循環、社會大循環,實現了資源運用最大化、環境影響最小化、經濟效益最優化,拉長內外資公司共同建設的產業鏈條,使內外資公司共建共享產業升級成果。建設園區與鄉鎮互補的新載體。國際金融危機的影響,中國市場本身的調節張家港人自省反觀,更加重視做好“謀久遠、打基礎”的工作。全市圍繞打造“三大千億產業基地”目的,致力于“兩區一園”放大大楊舍“區鎮合一”、大金港“區鎮港一體”以及大錦豐“園鎮企一體”效應,加緊高新技術產業園區、沿江重型裝備基地、機械裝備產業園等“區中園”建設,加緊保稅港區封關驗收步伐,大幅提高對各類生產要素和優質項目的吸引力和集聚力,使“兩區一園”不僅擔當新增投入、新增產出和新增稅收占全市85%(三個85%)的重任,更成為全市科技創新的先導區、新興產業的集聚區和科學發展的示范區。圍繞鎮級載體經濟總量、效益、稅收三年翻番目的,鄉鎮工業集中區結合中心鎮區建設,搭建載體建設融資平臺,加緊拆遷進程,高起點加強道路水電、污水解決、物流信息和人才配套,加緊打造全市集約發展、高效發展的新增加極。外經外貿互動并進,轉移交換優質資本與資源。全市把更加好地“引進來”與更穩地“走出去”相結合,把外貿出口與外經合作緊密結合,外經工作形成貿易性窗口、生產性投資、資源性經營并重的良好發展局面,外貿工作依靠外經窗口部分規避貿易摩擦、拓展外銷市場,從而在新形勢下形成外經貿互動并進的格局。全市外貿進出口總額達成186.16億美元,其中出口總額65.18億美元,進口總額120.98億美元。1.3著重精神文明建設與民生保障新時期張家港精神文明建設的創新實踐,重要做法是:抓住創立龍頭,哺育文明品牌,增進人的全方面發展。張家港市始終把文明都市創立作為推動全市經濟社會和諧、科學、協調發展的龍頭抓手,全方位哺育和打造城鄉一體文明、誠信張家港和高素質文明市民形象這三張“都市名片”和品牌抓手,率先構建經濟發展協調、人與自然協調、社會關系融洽的當代新型和諧社會,努力提高城鄉居民的生活水平,始終把富民強市作為一切工作的立足點,突出以人為全、民富為先,扎實人的全方面發展的物質基礎,重視解決居民收入與經濟高速發展之間的落差,解決都市與農村居民收入的落差,努力在強市中富民,提高城鄉居民的生活質量。截至,全市城鄉居民人均可支配收入和農民人均純收入達成27548元和12969元,分別比上年增加了10.8%和10.05%。引自《張家港統計年鑒》,《江蘇省統計年鑒》。同時,全市大力發展教育科學文化事業,不停提高教育內涵發展質量,完善教育體系,提高城鄉居民的綜合素質?,F在全市已經實現高中教育99%的普及率。2.現在經濟發展的問題及制約因素:縱然經濟發展獲得很大突破與成就,但在中國宏觀經濟的大背景下,將來的經濟發展中也存在著諸多隱患,這些隱患可簡樸歸結為兩個問題。一是作為率先進入工業化后期的縣級市,如何應對在產業構造以及增加動力等方面的問題與挑戰,如何緩和在資源環境等領域面臨的剛性約束,如何突破出口驅動型經濟增加模式,依靠低成本、便宜資源和便宜勞動力支撐的高利潤、粗放增加一去不復返的局面?,F在全市粗放型發展方式尚未根本轉變,自主創新能力和產業競爭力總體不強,發展后勁仍嫌局限性,特別是生產性資源要素瓶頸制約明顯,節能降耗和污染減排工作任務十分繁重。二是國際金融危機帶來國際經濟格局的新變化,作為縣級市該如何主動參加全球產業鏈在分工,主動尋找全球價值鏈新的優勢環節。不僅如此,對于一種戶籍人口局限性100萬的小都市,在問題解決的背后存在著諸多制約因素。如區位因素,交通因素,行政因素,人口因素,資源因素,周邊都市發展帶來的制約等。作為從江陰與常熟分割出來的一種都市,即使擁有長江黃金水道,但是其在蘇南偏北、離蘇州市過遠的區位形勢,使之無法如其它四個縣級市同樣較好地接受蘇州市帶來的輻射。另外,市內通過的高速公路僅有沿江高速公路,其偏南部的地理位置,無法進一步張家港腹地。隨著錫張高速的即將通車,這種狀況將會有所改觀,但是疏港高速以及鐵路的缺失使得港口不能更快更便捷的與這些高速公路相通,這些都影響到港口的發展以及沙鋼的發展。隨著工業化、都市化的快速發展,其必然面臨的土地資源的緊缺成果將反過來制約工業化都市化的進程。不僅如此,縣級市的都市等級的過低帶來的制約影響已經嚴重影響到都市的發展,這在蘇南非常普
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