新疆淖毛湖煤炭物流運輸工程可行性分析報告2011年10月28日引言為積極響應集團公司實施“十二五”規劃地要求，在集團公司新地戰略目標“立足中原，輻射全國，走向世界”地引領下，展示職工朝氣蓬勃、奮發進取地精神風貌，團結帶領全公司職工以更加飽滿地熱情開創集團公司發展新局面，早日實現集團公司“十二五”期間經營規模翻番、企業產值翻番、公司利潤翻番、股民權益翻番、員工工資翻番地既定目標.經集團公司和多方聯系和協調，集團公司董事長對哈密市地貨運物流市場進行了實地調研，重點對適合集團公司發展物流、汽貿、停車、修理、配送以及辦公等需要地土地和倉儲設施進行了考察，計劃在新疆哈密淖毛湖成立新疆萬里淖毛湖煤炭物流運輸工程部.一、哈密簡況1、周邊地理哈密地區位于新疆最東端，地跨天山南北，下轄巴里坤縣、伊吾縣及哈密市，總面積15.3萬平方千M.哈密市位于新疆東部，是新疆通往內地地門戶.東部與甘肅省酒泉市相鄰，西部與昌吉回族自治州地木壘縣和吐魯番地區鄯善縣毗鄰，南部與巴音郭楞蒙古自治州地若羌縣接壤，北部，東北部與蒙古國接壤，有長達586.663千M地國界線.新疆生產建設兵團農十三師駐哈密市大營房.2、礦產資源新疆煤炭資源情況分為三大煤炭基地.1）、伊犁河谷煤炭基地：儲量8000億噸，國家定位為煤化工基地.2）、準東煤炭基地：儲量4000億噸，國家定位為煤電基地.3）、土哈密煤炭基地（重點在淖毛湖區域）：儲量6000億噸，國家定位為疆煤東運基地.哈密市礦產資源豐富，目前已探明各類礦種76種，占全疆已探明礦種總數地60%以上，儲量較大地有煤、鉀鹽、鐵、銅、鎳、黃金、芒硝、石材等，目前已開采32種.已探明地工業礦床135處，其中大型礦床28處，中型35處，小型72處.三道嶺煤田探明儲量15億噸，已建成西北最大地露天煤礦，形成年產原煤200萬噸規模地礦山企業；吐哈盆地油氣資源總量預測約20億噸；大南湖煤田分化煤黃腐植酸含量達3.5億噸，淺層分化煤多達2000萬噸.市區域內有色金屬礦產有8種，產地124處，以銅鎳礦儲量最豐富.現已發現礦產地11處，其中大型礦床3處，中型礦床3處，小型礦床5處.鎳金屬儲量88.9萬噸，控制達1584萬噸，列全疆之首，位居全國第二；銅金屬儲量55.1萬噸，占全疆銅礦探明總儲量地17.3%，預測資源總儲量868萬噸，僅次于阿勒泰，排位新疆第二.3、交通運輸哈密市交通、通訊網絡健全便利，國道312線、蘭新鐵路、亞歐通信光纜橫貫哈密.東北、華北、西北，穿越哈密地“三北”最捷公路通道已被國家列入重點建設工程，該公路地建成將使烏魯木齊至北京地距離縮短約1400公里.312國道哈密—吐魯番高等級公路建設工程、哈密—羅布泊公路建設工程、哈密機場復航工程順利完成，現已通航.哈密—南疆鐵路干線地建設也已提上議事日程.這些工程地實施，將在哈密形成公路、鐵路、航空多道路、全方位、立體化交通網絡，為哈密乃至全疆地大開發、大發展發揮積極地作用.市區共有鋪裝道路54條，道路總長約71公里，面積1377399平方M.形成了主干道23條，次干道31條，次干道為主，支路為輔，內外相連，首尾相接，縱橫交錯地平面交通路網.市內共有公交車輛186輛(含4輛城市觀光大巴)，公交線路十五條，共有高、中檔出租車近1000余輛.二、集團公司哈密貨運、物流業務情況介紹目前，集團公司駐哈密地分公司有127公司，車輛大約20多臺，127公司在外租賃辦公場所，單槍匹馬，辦公條件差，沒有像樣地停車場地，與萬里品牌不相匹配，不利于樹立萬里集團品牌形象.物流方面僅有127公司在哈密伊吾縣建了一個運輸點，承接萬里物流地運輸業務，由于人員少、面積小，因而導致現在經營艱難，急切盼望集團公司地大力參與和支持.三、淖毛湖鎮地區位優勢：哈密地區地資源主要在伊吾，而伊吾資源地重點卻在淖毛湖鎮，淖毛湖鎮地域通達，東西長142千M，南北長106千M，且有三座大型煤田，煤田出煤量幾千萬噸，該鎮交通便利東達玉門西達烏魯木齊.四、淖毛湖鎮地政策及資源優勢：為了加快煤炭開發建設地步伐，落實自治區人民政府“一主兩翼”“疆煤東運”戰略，新疆廣匯實業投資（集團）有限責任公司于2010年5月成立了新疆廣匯煤炭開發建設指揮部，確定了組織架構，專門進行大型煤礦指導建設、生產管理和能源科學合理開發.新疆廣匯煤炭開發建設指揮部下設有淖毛湖分公司、富蘊分公司、綜合辦公室、財務部、生產部.1、許昌萬里運輸集團有限公司新疆哈密淖毛湖煤炭物流運輸工程部現有煤田儲量及開發建設規劃情況：1）、伊吾縣煤礦，面積：3.795平方公里，儲量4485.44萬噸.現有90萬噸/年采礦權證.

2）、白石湖勘查區，面積：95.01平方公里，儲量16069*.7萬噸.白石湖煤礦和伊吾縣煤礦擬合建800萬噸/年-1200萬噸/年露天煤礦，開工時間2010年，竣工時間2011年.

3）、黑頂山勘查區，面積：3.76平方公里，儲量6177.84萬噸.2010年6月開始對新疆伊吾縣淖毛湖東部勘查區3線以西進行詳查；2010年8月開始對新疆伊吾縣淖毛湖東部勘查區3線以西和黑頂山勘查區一起進行精查野外工作；2011年建成600萬噸/年地大型露天煤礦.

4）、東部勘查區，面積：233.93平方公里，儲量68356*.24萬噸.淖毛湖地區東部勘查區，2010年7月完成普查野外施工；從2010年7月開始，對新疆伊吾縣淖毛湖東部勘查區進行全區詳查野外施工和局部精查野外施工；2013年底建設多座合計3000萬噸/年以上地大型煤礦.

5）、根據鐵路建設進程和市場需求，安排建設白石湖煤礦井工礦和東部勘查區井工礦，合計生產規模為5000萬噸.

6）、2010年生產銷售煤炭300萬噸，2011年生產銷售煤炭1500萬噸，2012年生產銷售煤炭3000萬噸，2013年生產銷售煤炭5000萬噸，2017年生產銷售煤炭1.2億噸.

7）、根據煤炭市場和煤化工工程對煤炭資源地需求，結合已探明地煤炭資源儲量.新疆廣匯煤炭開發建設指揮部將在喀姆斯特煤田阿拉安道礦區擬建兩個井工礦（一期擬建1200萬噸/年-1500萬噸/年，二期擬建1000萬噸/年）來滿足需求.一期煤礦建設明年啟動，2014年竣工.根據董事長要求我們計劃在哈密淖毛湖成立許昌萬里運輸集團有限公司新疆哈密淖毛湖煤炭物流運輸工程部.總論許昌萬里運輸集團有限公司（以下簡稱“萬里集團”）經與新疆廣匯集團（以下簡稱“廣匯集團”）友好協商，雙方鑒于萬里集團擁有良好地資本運作能力和強勁地市場開發能力，廣匯集團擁有豐富地礦產資源和地理優勢區位，本著“優勢互補、互利共贏”地原則，充分發揮各自地比較優勢，同意以工程為載體，有效整合資源，全方位合作，實現互利共贏.具體意向如下：一、工程名稱：新疆萬里淖毛湖煤炭物流運輸工程部.二、工程地址：新疆哈密市伊吾縣淖毛湖鎮工業開發區.三、工程擬投資規模：工程由萬里集團投資，前期擬投資總額約280萬元人民幣，后續投資估計要一千萬元人民幣.四、工程合作方式：萬里集團投資建立新疆萬里淖毛湖煤炭物流運輸工程部作為工程地實施主體，淖毛湖鎮政府給與政策及相關事宜上地支持.五、工程投資分析工程前期投資280萬元，工程總投資預計一千萬元人民幣.六、運營模式1、公司控股，按控股比例組成工程管理層.公司派駐總經理、物流經理、財務經理、法保經理各一名.2、經營權.由萬里集團經營.3、按照復制萬里模式地要求，倉儲配送、汽車銷售、發展車輛、甩掛運輸一體化經營.方案收益比較穩定，便于先期熟悉市場再直接投資經營，而且規避了合作經營中地扯皮推諉.七、意見建議：經初步市場調查和工程投資測算，在淖毛湖建立新疆萬里淖毛湖煤炭物流運輸工程部有一定地可行性.第一部分工程合作地背景及前期調查一、工程開發建設地背景1、萬里集團戰略為積極響應集團公司實施“十二五”規劃地要求，在集團公司新地戰略目標“立足中原，輻射全國，走向世界”地引領下，展示職工朝氣蓬勃、奮發進取地精神風貌，團結帶領全公司職工以更加飽滿地熱情開創集團公司發展新局面，早日實現集團公司“十二五”期間經營規模翻番、企業產值翻番、公司利潤翻番、股民權益翻番、員工工資翻番地既定目標.2、優勢互補，開發建設工程集團公司董事長陳立友同志，河南萬里運業有限責任公司總裁陳立干同志先后對新疆哈密市伊吾縣淖毛湖地區進行考察，雙方在坦誠友好地氣氛中就戰略合作達成初步一致.雙方鑒于萬里集團擁有良好地資本運作能力和強勁地市場開發能力，新疆廣匯擁有豐富地礦產資源和地理優勢區位，本著“優勢互補、互利共贏”地原則，充分發揮各自地比較優勢，同意以工程為載體，有效整合資源，全方位合作，實現互利共贏.二、前期市場調查5月3日-5月8日，集團公司成立地工程考察組，根據萬里集團公司“立足中原，輻射全國，走向世界”地大戰略，對新疆哈密伊吾縣淖毛湖地區進行了實地考察.通過與廣匯集團協商，以及對新疆哈密伊吾縣淖毛湖地區貨運市場調查走訪，對工程開展建設做了比較詳盡地調查.（一）市場調查地主要內容1、新疆哈密伊吾縣淖毛湖地區地礦產資源，主要是開采礦產資源地新疆廣匯實業投資（集團）有限責任公司于2010年5月成立地新疆廣匯煤炭開發建設指揮部.新疆廣匯煤炭開發建設指揮部下設有淖毛湖分公司、富蘊分公司、綜合辦公室、財務部、生產部.2、哈密地區地物流園區及貨運市場情況調查3、省市政府及職能部門地行業政策.4、汽車銷售及修理市場情況.5、主要競爭對手地情況.6、哈密市甩掛運輸市場調查7、物流工業園.淖毛湖政府已規劃物流用地1000畝.所在區政府已明確希望萬里集團先期進駐.8、其它合作可能性調查.（二）與新疆哈密伊吾縣淖毛湖鎮政府工程溝通談判1、介紹了近期工作情況.說明萬里集團及老板地高度重視，表明我們地誠意.2、闡明萬里集團進駐地必要性.符合我公司地戰略目標和上市重組地需要，雙方優勢，共贏互利.3、講明萬里集團地切入點.即全面考慮，分步實施，先從淖毛湖至柳溝煤炭運輸工程啟動.4、對淖毛湖鎮煤田儲量，儲存能力，外運能力及車隊業務進行重點溝通分析.（三）已經明確地事項：1、雙方對建立新疆萬里淖毛湖煤炭物流運輸工程部意見一致.2、淖毛湖鎮政府希望萬里集團搶占先機及早進駐建立物流園區開展業務.3、淖毛湖鎮政府愿意給與萬里集團政策上及征地等相關事宜上地大力支持，讓萬里集團沒有后顧之憂.第二部分市場分析及工程簡況（一）優勢分析：1、地理交通.哈密地區交通、通訊網絡健全便利，國道312線、蘭新鐵路、亞歐通信光纜橫貫哈密.東北、華北、西北，穿越哈密地“三北”最捷公路通道已被國家列入重點建設工程，該公路地建成將使烏魯木齊至北京地距離縮短約1400公里.312國道哈密—吐魯番高等級公路建設工程、哈密—羅布泊公路建設工程、哈密機場復航工程順利完成，現已通航.哈密—南疆鐵路干線地建設也已提上議事日程.這些工程地實施，將在哈密形成公路、鐵路、航空多道路、全方位、立體化交通網絡，為哈密乃至全疆地大開發、大發展發揮積極地作用.市區共有鋪裝道路54條，道路總長約71公里，面積1377399平方M.形成了主干道23條，次干道31條，次干道為主，支路為輔，內外相連，首尾相接，縱橫交錯地平面交通路網.市內共有公交車輛186輛(含4輛城市觀光大巴)，公交線路十五條，共有高、中檔出租車近1000余輛.2、政府有關部門大力推動物流發展，哈密地區對物流業地發展有了初步規劃.規劃期為未來１０年，包括５年地短期規劃和５年地遠期規劃.哈密地區工程管理中心負責人向我們介紹說，哈密地區內有豐富地礦產資源、光熱和電能資源，目前哈密市地物流正處于由傳統物流業向現代物流業地轉型階段，必須有規劃作為指導.哈密市物流業發展規劃地區域包括市區所有范圍，涉及物流業發展地基礎、物流需求及供給分析、物流業發展戰略、物流設施布局規劃、物流業地政策和管理等內容.3、物流市場需求迅速增長.截至2010年底，哈密地區運輸、倉儲及郵政業共2000余家，但物流市場運作比較偏混亂，急需有實力地集團公司建立大型化綜合化地物流園區來整合物流市場業務.4、具有雄厚地工業基礎.擁有鋼鐵、汽車、光電子、化工、冶金、紡織、制造、醫藥等主導產業.5、哈密物流地礦產資源豐富.（二）行業不足：1、哈密物流企業總體而言，仍處于小、弱、散地局面，總體服務水平不高.2、尚未建成統一地物流信息公用平臺，導致不同企業、市場和運輸方式之間難以實現高效對接.3、物流企業急需穩定地經營場所，但個人投資能力小.4、公路貨運配送車輛噸位較小，運力不足.二、哈密汽運物流業優勢分析1、淖毛湖鎮簡介：

淖毛湖位于哈密地區伊吾縣北部73公里處，距中蒙邊境50公里，區域面積8598平方公里，人口1萬人，有宜農可耕土地18萬畝，現有耕地面積4萬多畝.淖毛湖是典型地水積盆地平原，具有得天獨厚地水土光熱資源，無霜期175天，適宜種植多種經濟作物.得益于天山純凈雪水地澆灌和無任何工業污染，使這片凈土上出產地哈密瓜名揚全國各地及東南亞國家.淖毛湖是目前全疆最大地晚瓜生產基地，晚瓜種植面積3萬畝.“淖毛湖”牌哈密瓜在2000年度被中國農業發展促進工程組委會評定為“中國農業精品”.“淖毛湖”牌商標已經國家商標局批準注冊，并取得無公害綠色認證.淖毛湖哈密瓜有耐貯運，含糖量高，口感適宜，外形美觀等特點，每年八至十月份大批量上市，恰逢中秋佳節和“十一”國慶節，具有廣闊地市場.淖毛湖擁有豐富地礦產資源，有煤、鐵、金、石油、碼瑙、毛礬石、膨潤土等，其中煤、鐵、石油正被開采利用；還生長著46萬畝地原始天然胡楊林，景觀奇特；還有全疆最大地木化石（硅化木）群給世人增添了無限神秘.淖毛湖是全疆小城鎮建設示范鄉鎮.是全縣重點發展地經濟區域.隨著西部大開發地實施，淖毛湖晚熟哈密瓜產業化經營，生態工程建設、小城鎮基礎設施建設以及土地礦產資源地開發利用等多個領域都迅速發展.淖毛湖這片急待全面開發地寶地，熱忱期望有識之士前來惠顧.我們地原則是“你發財，我發展”互惠互利共同受益.

2、物流業發展現狀：整合哈密現有物流小型企業，實施物流品牌戰略，促進和規范哈密物流產業發展；三是企業在哈密發展要為當地百姓提供更多地就業崗位；四是企業要結合哈密地區發展現狀，盡快研究制定物流產業發展規劃，提出可行性方案.三、建設工程業務及財務狀況（一）新疆萬里淖毛湖煤炭物流運輸工程部基地1、萬里集團進駐廣匯煤炭運輸業務，按保守計算每天2000噸，每噸利潤4元，每天利潤就是5000元，每月利潤就是15萬元，每年利潤就是180萬元.2、計劃在玉門建立大型倉井用來儲存原煤，在每年地用煤高峰期到來之時出售存煤，每噸利潤在100元到200元之間，每年利潤將不可估量.3、車隊管理模式：成立專門車輛發展中心，車隊主要負責車輛管理，每個車隊每月發展10臺.車隊人員工資定額5000元/人，按指標考核.4、車輛收費標準：掛靠費100—450元/月，安全互助金480元/年，車輛報廢基金120元.無自開票.5、財務狀況：總投資一千萬元，其中進駐及投資280萬元，預計初期年利潤180多萬元.四、萬里集團對新疆萬里淖毛湖物流運輸工程部地目標定位新疆萬里淖毛湖物流運輸工程部由萬里集團經營，將廣匯煤炭運輸到玉門柳溝火車站，加大投資力度，復制萬里模式.第三部分工程運營方案一、投資分析1、萬里集團：前期投資280萬元.2、工程預計總投資一千萬元.二、運營方案1、公司控股，按控股比例組成工程管理層.公司派駐總經理、物流經理、財務經理、法保經理各一名.2、經營權.由萬里集團經營.3、公司開展煤炭運輸業務、車輛按揭業務所需場地向工程部租賃，自主經營，服從工程園區統一管理.4、按照復制萬里模式地要求，倉儲配送、汽車銷售、發展車輛、甩掛運輸一體化經營.方案收益比較穩定，便于先期熟悉市場再直接投資經營，而且規避了合作經營中地扯皮推諉.第四部分新疆萬里淖毛湖煤炭物流運輸工程部基地經營及建設方案一、功能定位與規劃布局1、功能定位：符合公司開辟新疆貨運專線地發展戰略，滿足建立新疆物流基地地條件和要求.2、經營目標：整合現有物流資源，進一步完善基礎設施，建成集標準化倉儲配送、理貨、停車、食宿、信息服務、甩掛運輸等功能為一體地配套齊全物流工程區.二、組織架構和勞動定員(一)組織架構工程承辦人為實體單位.集團公司公司派駐總經理、物流經理、財務經理、法保經理各一名.下設部門及主要職能：1、辦公室，辦理日常行政事務.2、市場運營部，主要職能是制定經營計劃、實施對市場地經營和管理.3、財務部，主要職能是依據公司制定地規劃確定本企業地年度、季度和月份經營計劃，同時做好企業地財務管理工作.4、電子商務部，主要職能是信息網絡地建設、維護和運作.5、后勤服務部，主要職能是執行綜合服務中心等物業管理地職責，