國內外研究現狀:⒈我國的招標現狀改革開放以來,招標向來作為經濟體系改革的有效舉措之一而在各行各業加以推行:第一是鄉村的土地承包經營招標,以后是公司,商業的競爭招標承包,到最近幾年來的反腐敗運動,重申減少政府行政審批制度,擴大招標的運用范圍:截止2002年末,30個省的1435個縣,對經營性土地使用權推行招標拍賣；全國338個地(市)級以上的城市,基本成立有形建筑市場,此中220個已與政府部門脫鉤。西方國家一般沒有特意的招標代理機構,而是政府采買代理機構或政府采買履行機構。政府采買的代理指接受政府部門拜托,履行采買程序的企,事業單位。目前,西方一些國家已經漸漸接受公司參加政府采買代理的觀點。它是鑒于"競爭"和"公正"兩個核心。代理機構在政府采買操作過程中飾演著兩種角色:第一,以經營者的身份從事政府采買,與賣方直接聯系和對話。他們會所以而掌握很多供給商的資料及信息,他們的活動過程決定了政府采買的效率和成效。采買履行機構及其代理應該是一個誠實的經營者。其次,以政府部門的身份從事政府采買活動。操作部門因為接受了政府部門的拜托而掌握和據有很多信息,也就擁有了必定的授與合同的決定權。所以,政府采買履行機構及代理即便是公司性質,也一定接受政府部門行政,法例的管理和限制,政府采買履行部門和代理也要保證其行為擁有透明度和信息公然。實踐證明，招招標制度是比較成熟并且科學合理的工程承發包方式，也是保證工程質量、加速工程進度的最正確方法。但因為體制不完美，法制不健全，以致目前的招招標現狀仍存在許多不容忽略的問題。⑴陪標現象：因為當今基本建設管理體系還沒有完整從“計劃”為中心轉移到以“項目”為中心。一些部門濫用權益，將建設工程內定給某些施工單位中標，其余單位不過襯托；或許是招標人之間進行串標，互相商定提升或壓低招標報價，而獲得中標資格，使招招標成為徒具形式的空殼,沒法做到公然、公正、公正。⑵承包單位轉包問題:“轉包”現象的存在是當今“豆腐渣工程”存在的一個本源。有的公司中標后，直接轉包或違紀分包給其余單位，從中收取管理費，以1/3包代管，而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這類轉包的現象，使得一些資質不夠，沒有施工經驗的公司，進入施工現場，為質量安全問題埋下隱患。⑶評標方法不夠科學，專家水平有待提升:目前我們還沒有成立起一套科學的評標方法，以致于有些單位，純真側重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分.專家評標水平易職業素質有待提升。⑷招標代理機構的行為有待進一步規范:因為工程招招標活動的看管方式，已由審批管理依法改變成過程督查，依法登記存案和對違紀、違紀行為的查處，招招標工程的操作都由招標代理機構來達成。因為我國招標代理業務起步晚，招標代理市場發育尚不完美，一些有關的配套制度還不健全，以致一些代理機構在實質工作中缺少自律，步入誤區，利用自己的特別身份幫助業主選擇有偏向性的選擇中標單位的結果。其次對于代理機構的工作成就，還沒有一個很好的可操作、量化的評論標準。⑸對招招標過程中的違紀、違紀現象執法督查力度不大。跟著公然招標和《招標招標法》的深入實行，建設市場勢必形成政府依法督查，招招標活動當事人在建設工程交易中心依照法定程序進行交易活動，各中介組織供給全方向服務的市場運轉新格局，我國的招標招標制度也勢必走向成熟，它是招標招標發展的必定趨向。建設市場規則將趨于規范和完美。市場規則是有關機構擬訂的或沿襲下來的由法律、法例、制度所規定的市場行為準則，其內容包含：市場準入規則：市場的進入需按照必定的法例和具備相應的條件，對不再具備條件或采納掛靠、出借證書、制造假證書等欺騙行為的應采納清出制度，逐漸完美資質和資格管理，特別應增強工程項目經理的動向管理。市場競爭規則：這是保證各樣市場主體在同等的條件下展開競爭的行為準則，為保證同等競爭的實現，政府一定擬訂相應的保護公正競爭的規則。⒉外國招招標現狀在外國招招標主要表現了公然競爭的原則。針對這一原則采納了相應的措施。2/3⑴堅持公然招標制度。歐盟、美國、英國、意大利、瑞士等國都規定使用公共資本一定采納公然招標方式。推行招標制度的目的是為了保證公然競爭原則能夠有效貫徹。公然招標制度要讓采買款待人特別是政府采買的官員的行為要“象金魚缸里的魚相同”透明，獲得有前機構的督查，以保證招標采買既經濟節儉又能使公共利益的重要實現。⑵明確招標步驟和程序。有標準的招標通告格式、標書格式、規范和合相同本，對招招標的管理人員進行定位，確立不一樣的人員在招標過程中的工作范圍。⑶明確強迫招標的主體范圍。強迫招標。任何政府部門、機關的主體范圍包含三類：第一類是政府及所屬機構或任何部下機構，除法律規定外，都應該推行招標采買。第二類是為公共利益而設定，受國家資助的機構。第三類是由政府機構授專營權的公用公司或許屬于擁有自然壟斷性質公司。⑷明確強迫招標的限額。世界各國和國際組織對于物質采買和工程，服務項目招標，都有限額規定。低于限額的能夠不招標。⑸明確招標方式。主要有三種：a.公然招標，也稱“無窮競爭性招標”；b.選擇性招標，也稱“有限競爭性招標”；c.限制性招標，也稱“單調招標”，對那些沒有人應標的特別項目，選擇有條件的一兩家公司參加。⑹明確招標信息的公布。規定招標信息公布主要包含兩個方面：一是公布招標通告，要對招標者進行資格預審的，要通告審察標準和程序：二是供給招標文件：編寫招標文件的說明；招標者為證明其資格而一定提交有關的資料；提交招標擔保的要求；開啟招