PAGE建設項目環境影響報告表（污染影響類）項目名稱：惠州市鴻祥塑膠制品有限公司塑膠玩具、塑膠配件生產線遷建項目建設單位（蓋章）：惠州市鴻祥塑膠制品有限公司編制日期：2023年6月中華人民共和國生態環境部制—PAGE70—一、建設項目基本情況建設項目名稱惠州市鴻祥塑膠制品有限公司塑膠玩具、塑膠配件生產線遷建項目國民經濟行業類別建設性質R新建（遷建）□改建□擴建□技術改造建設項目申報情形R首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）/項目審批（核準/備案）文號（選填）/總投資（萬元）200環保投資（萬元）20環保投資占比（%）10施工工期0是否開工建設R否￡是：3300專項評價設置情況無規劃情況無規劃環境影響評價情況無規劃及規劃環境影響評價符合性分析無其他符合性分析1、與《惠州市人民政府關于印發惠州市“三線一單”生態環境分區管控方案的通知》（粵府〔2021〕23號）的相符性分析項目位于惠州市惠陽區秋長街道維布維白，根據惠州市環境管控單元圖可知，屬于惠陽淡水河流域重點管控單元區域（ZH44130320006），應執行《惠州市“三線一單”生態環境分區管控方案》（惠府〔2021〕23號）中附表4-2“惠州市陸域重點管控和一般管控單元生態環境準入清單”的相關要求。項目與該通知符合性分析如下表所示：與（惠府〔2021〕23號）相符性分析一覽表文件要求相符性分析符合性生態保護紅線和一般生態空間：全市陸域生態保護紅線面積2251.531平方公里，占全市陸域國土面積的19.84%；一般生態空間面積1184.678平方公里，占全市陸域國土面積的10.44%。全市海洋生態保護紅線面積1416.609平方公里，約占全市管轄海域面積的31.30%。項目位于惠州市惠陽區秋長街道維布維白，項目用地屬于一類工業用地。選址不涉及自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區、基本農田保護區及其它需要特殊保護的敏感區域，符合生態紅線保護要求。符合環境質量底線：①全市水環境質量持續改善。國考、省考斷面優良水質比例達到省下達的考核要求，全面消除劣Ⅴ類水體；縣級以上集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類水體比例保持在100%，鎮級及以下集中式飲用水水源水質得到進一步保障；近岸海域優良水質比例完成省下達的任務。②大氣環境質量繼續位居全國前列。PM2.5、空氣質量優良天數比例等主要指標達到“十四五”目標要求，臭氧污染得到有效遏制。③土壤環境質量穩中向好。土壤環境風險得到有效管控，受污染耕地安全利用率及污染地塊安全利用率均達到“十四五”目標要求。（1）水環境控制底線：根據《惠陽區河（湖）段斷面2021年水質監測數據報表》可知，淡水河水質符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）III類標準要求。項目冷卻水循環使用，不外排，生活污水經化糞池處理后排入市政污水管網，在嚴格落實各項污染防治措施的前提下，本項目的建設對周邊水環境影響較小，建成后不會突破當地水環境質量底線。（2）大氣環境質量底線：根據惠州市環境保護局發布的《2022年惠州市生態環境狀況公報》數據可知，項目所在區域大氣能夠滿足大氣功能區劃要求。項目破碎粉塵經袋式除塵器處理后無組織排放；注塑廢氣收集經二級活性炭吸附裝置處理后由排氣筒DA001高空排放，本項目的建設對周邊環境影響較小，建成后不會突破當地大氣環境質量底線。（3）土壤環境質量底線：本項目用地范圍內均進行了硬底化，不存在土壤污染途徑，因此，不會對土壤環境造成影響。符合資源利用上線：綠色發展水平穩步提升，資源能源利用效率持續提高。水資源、土地資源、岸線資源等達到或優于國家和省下達的總量和強度控制目標。①水資源利用效率持續提高。用水總量、萬元GDP用水量及萬元工業增加值用水量下降比例、農田灌溉水有效利用系數等指標達到省下達的控制指標。②土地資源集約化利用水平不斷提升。耕地保有量、永久基本農田保護面積、建設用地總規模、城鄉建設用地規模、人均城鎮工礦用地等嚴格落實國家和省下達的總量和強度控制指標。③能源利用效率持續提升，能源結構不斷優化。能源（煤炭）利用上線目標、能源消費總量控制指標、煤炭消費控制指標、單位GDP能耗下降比例等嚴格落實國家和省下達的總量和強度控制指標，碳達峰工作嚴格按照省統一部署推進。（1）本項目不屬于高水耗的產業。（2）根據《惠州市惠陽區秋長維白片區控制性詳細規劃》，項目用地屬一類工業用地，不屬于耕地、永久農田保護區。項目選址符合城鎮規劃和環境規劃要求。（3）本項目生產過程中所用的資源主要為水、電等資源，不使用煤炭、重油等高污染燃料。符合惠州市陸域重點管控單元生態環境準入清單區域布局管控要求：1-1.【產業/禁止類】除國家產業政策規定的禁止項目外，還禁止新建農藥、鉻鹽、鈦白粉生產項目，禁止新建稀土分離、煉砒、煉鈹、紙漿制造、氰化法提煉產品、開采和冶煉放射性礦產及其他嚴重污染水環境的項目；嚴格控制新建造紙、制革、味精、電鍍、漂染、印染、煉油、發酵釀造、非放射性礦產冶煉以及使用含汞、砷、鎘、鉻、鉛為原料的項目。1-2.【產業/限制類】嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等高VOCs排放建設項目。1-3.【產業/綜合類】加快淡水河流域內的電鍍企業清退。1-4.【生態/限制類】生態保護紅線執行《關于在國土空間規劃中統籌劃定落實三條控制線的指導意見》中的準入要求，紅線內自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動，其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動，在符合現行法律法規前提下，除國家重大戰略項目外，僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。1-5.【生態/限制類】一般生態空間內可開展生態保護紅線內允許的活動，在不影響主導生態功能的前提下，還可開展國家和省規定不納入環評管理的項目建設，以及生態旅游、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。1-6.【生態/綜合類】推進綠色礦山創建工作。礦山應編制《礦山環境地質環境保護與治理恢復方案》，按要求落實礦山保護、監測和生態恢復。1-7.【水/禁止類】飲用水水源保護區涉及龍衣窩水庫飲用水水源保護區，飲用水水源保護區按照《廣東省水污染防治條例》“第五章飲用水水源保護和流域特別規定”進行管理。一級保護區內禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目須拆除或者關閉。二級保護區內禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目須責令拆除或者關閉；不排放污染物的建設項目，除與供水設施和保護水源有關的外，應當盡量避讓飲用水水源二級保護區；經組織論證確實無法避讓的，應當依法嚴格審批。1-8.【水/禁止類】禁止在淡水河干流兩岸最高水位線水平外延五百米范圍內新建、擴建廢棄物堆放場和處理場。已有的堆放場和處理場，應當采取有效的防污措施，危及水體水質安全的，由縣級以上人民政府責令限期搬遷。1-9.【水/禁止類】畜禽禁養區內不得從事畜禽養殖業。1-10.【大氣/限制類】大氣環境受體敏感重點管控區內嚴格限制新建儲油庫項目、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發性有機物原輔材料項目，鼓勵現有該類項目搬遷退出。1-11.【土壤/禁止類】禁止在重金屬重點防控區域內新建、改建、擴建增加重金屬污染物排放總量的建設項目。（1）本項目主要從事塑膠配件、塑膠玩具的加工生產，不屬于國家《產業結構調整指導目錄(2021年修訂)》中淘汰和限制類，屬于允許類；項目不屬于《市場準入負面清單（2022年版）》中的禁止和許可類項目。而且本項目不屬于造紙、制革、味精、電鍍、漂染、印染、煉油、發酵釀造、非放射性礦產冶煉以及使用含汞、砷、鎘、鉻、鉛為原料的項目。（2）本項目主要從事塑膠配件、塑膠玩具的加工生產，不屬于石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等高VOCs排放建設項目；（3）本項目主要從事塑膠配件、塑膠玩具的加工生產，不設電鍍工藝。（4）根據《惠州市惠陽區秋長維白片區控制性詳細規劃圖》，項目用地屬工一類業用地，不屬于耕地、永久農田保護區。項目所在區域屬于重點拓展區，不在生態保護紅線內，因此項目選址符合城鎮規劃和環境規劃要求。（5）根據《惠州市飲用水源保護區劃調整方案》（經廣東省人民政府批準，粵府函〔2014〕188號）和《廣東省人民政府關于調整惠州市部分飲用水水源保護區的批復》粵府函〔2019〕270號，項目所在地不屬于惠州市水源保護區。（6）本項目主要從事塑膠配件、塑膠玩具的加工生產，不設廢棄物堆放場和處理場。（7）本項目主要從塑膠配件、塑膠玩具的加工生產，不屬于儲油庫項目，產生和排放有毒有害大氣污染物有的建設項目。項目破碎粉塵經袋式除塵器處理后無組織排放；注塑廢氣收集經二級活性炭吸附裝置處理后由排氣筒DA001高空排放，不屬于嚴格限制的項目。（8）本項目主要從事塑膠配件、塑膠玩具的加工生產，不屬于土壤禁止類、限制類項目，項目用地范圍內均進行了硬底化，不存在土壤污染途徑；且項目不排放重金屬污染物。符合能源資源利用要求：2-1.【能源/鼓勵引導類】鼓勵降低煤炭消耗、能源消耗，引導光伏等多種形式的新能源利用。2-2.【能源/綜合類】根據本地區大氣環境質量改善要求逐步擴大高污染燃料禁燃區范圍。本項目生產過程中所用的資源主要為水、電等資源，不使用煤炭、重油等高污染燃料。符合污染物排放管控要求：3-1.【水/限制類】單元內紡織染整、金屬制品（不含電鍍、化學鍍、化學轉化膜等工藝設施）、橡膠和塑料制品業、食品制造（含屠宰及肉類加工，不含發酵制品）、飲料制造、化學原料及化學制品制造業等行業工業企業的污染物排放執行《淡水河、石馬河流域水污染物排放標準》（DB442050-2017）和廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的較嚴值。3-2.【水/限制類】進一步提高污水處理廠排放標準。淡水河流域污水處理廠嚴格執行《淡水河、石馬河流域水污染物排放標準》（DB44/2050-2017）、《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）的嚴者值，即準V類標準。對于7萬噸/日以上處理能力的重點污水廠，排放標準提高到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）準Ⅳ類標準。3-3.【水/限制類】嚴格控制生產廢水排放。嚴格控制建設電鍍、線路板等生產廢水排放的生產工序；提高工業企業準入門檻，對于五金制品、玻璃制品、表面處理、化工等行業產生的表面處理廢水、清洗廢水等生產廢水，一律要求零排放或專管排放到入海河流；嚴格化工項目準入門檻，涉及“兩重點一重大”危險化學品的生產和倉儲項目及有化學反應的化工項目原則上應進入專業化工園區統一管理。3-4.【水/綜合類】單元內金玉東方珠寶生產基地不得排放工藝廢水和重金屬污染物，并按照“清污分流、雨污分流”的原則優化設置給、排水系統。3-5.【水/綜合類】統籌規劃農村環境基礎設施建設，加強農村人居環境綜合整治，采用集中與分散相結合的模式建設和完善農村污水、垃圾收集和處理設施，實施農村廁所改造，因地制宜實施雨污分流，將有條件的農村和城鎮周邊村莊納入城鎮污水、垃圾處理體系，并做好資金保障。3-6.【大氣/限制類】重點行業新建涉VOCs排放的工業企業原則上應入園進區。新建項目VOCs實施倍量替代。3-7.【土壤/禁止類】禁止向農用地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。①冷卻水循環使用，不外排；生活污水經預處理后納入惠陽城區第二污水處理廠進行處理。②本項目主要從事塑膠配件、塑膠玩具的加工生產，屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2452塑膠玩具制造。項目破碎粉塵經袋式除塵器處理后無組織排放；注塑廢氣收集經二級活性炭吸附裝置處理后由排氣筒DA001高空排放。③本項目用地范圍內均進行了硬底化，不存在土壤污染途徑；且項目不排放重金屬污染物。符合環境風險管控要求：4-1.【水/綜合類】城鎮污水處理廠應采取有效措施，防止事故廢水直接排入水體。4-2.【水/綜合類】加強飲用水水源保護區內環境風險排查，開展風險評估及水環境預警監測。4-3.【水/綜合類】開展流域生態修復試點工程，確保水質穩定達標。4-4.【大氣/綜合類】建立環境監測預警制度，加強污染天氣預警預報；生產、儲存和使用有毒有害氣體的企業（有毒有害氣體的企業指列入《有毒有害大氣污染物名錄》的、以及其他對人體健康和生態環境造成危害的氣體），需建立有毒有害氣體環境風險預警體系。（1）項目冷卻水循環使用，不外排；生活污水經預處理后納入惠陽城區第二污水處理廠進行處理。（2）項目所在地不屬于惠州市水源保護區。（3）項目生產過程中不使用有毒有害氣體符合2、產業政策相符性分析根據《國民經濟行業分類與代碼》（GB/T4754-2017），按第1號修改單修訂）的劃分，本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2452塑膠玩具制造，產品及工藝不屬于《產業結構調整指導目錄（2021年修訂）》（國家發展和改革委員會令第29號）中淘汰和限制類項目。根據《國家發展改革委商務部關于印發<市場準入負面清單（2022年版）>的通知》（發改體改規[2022]397號），本項目主要從事塑膠配件、塑膠玩具的加工生產，不屬于負面清單中禁止準入事項，亦不屬于許可準入事項，屬于市場準入負面清單以外的行業，且不涉及與市場準入相關的禁止性規定。因此，本項目可依法進行建設和投產。3、與《關于嚴格限制東江流域水污染項目建設進一步做好東江水質保護工作的通知》（粵府函[2011]339號）及《廣東省人民政府關于嚴格限制東江流域水污染項目建設進一步做好東江水質保護工作的補充通知》（粵府函[2013]231號）的相關規定的相符性分析（一）根據《關于限制東江流域水污染項目建設進一步做好東江水質保護工作的通知》（粵府函[2011]339號），嚴格控制支流污染增量在淡水河（含龍崗河、坪山河等支流）、石馬河（含觀瀾河、潼湖水等支流）、緊水河、稿樹下水、馬嘶河（龍溪水）等支流和東江惠州博羅段江東、榕溪瀝（羅陽）、廖洞、合竹洲、永平等5個直接排往東江的排水渠流域內，禁止建設制漿造紙、電鍍（含配套電鍍和線路板）、印染、制革、發酵釀造、規模化養殖和危險廢物綜合利用或處置等重污染項目，暫停審批電氧化、化工和含酸洗、磷化、表面處理工藝以及其他新增超標或超總量污染物的項目。上述流域內，在污水未納入污水處理廠收集管網的城鎮中心區域，不得審批洗車、餐飲、沐足桑拿等耗水性項目。（二）《廣東省人民政府關于嚴格限制東江流域水污染項目建設進一步做好東江水質保護工作的補充通知》（粵府函[2013]231號）：（1）增加東江一級支流沙河為流域嚴格控制污染項目建設的支流；（2）符合下列條件之一的建設項目，不列入禁止建設和暫停審批范圍：①建設地點位于東江流域，但不排放廢水或廢水不排入東江及其支流，不會對東江水質和水環境安全構成影響的項目；②通過提高清潔生產和污染防治水平，能夠做到增產不憎污、增產減污、技改減污的改（擴）建項目及同流域內遷建減污項目；③流域內擬遷入重污染行業統一規劃、統一定點基地，且符合基地規劃環評審查意見的建設項目。（三）對《通知》附件―東江流域包含的主要行政區域‖作適當調整：惠州市的適用區域調整為除大亞灣經濟技術開發區和惠陽沿海區域、惠東沿海區域（稔山鎮、吉隆鎮、鐵涌鎮、平海鎮、巽寮辦事處）之外廢水排入東江及其支流的全部范圍。相符性分析：項目從事塑膠配件、塑膠玩具的生產，不屬于東江流域范圍內嚴格控制和禁止建設類項目；本項目冷卻水循環使用，不外排，生活污水經預處理后納入惠陽城區第二污水處理廠進行處理，故項目污水的排放符合《關于嚴格限制東江流域水污染項目建設進一步做好東江水質保護工作的通知》（粵府[2011]339號）及補充文件的相關規定。4、項目關于印發《惠州市2022年水污染防治攻堅戰實施方案》（惠市環〔2022〕12號）通知相符性分析根據《惠州市2022年水污染防治攻堅戰實施方案》：（七）持續開展工業污染防治。推動涉水固定污染源排污許可提質增效，組織做好新增源排污許可發證登記工作，強化排污許可“一證式”執法監管。優化工業廢水處理工藝，推動不能穩定達標的工業廢水處理設施提標改造。對淡水河、沙河、潼湖水等存在工業污染的重點流域，組織開展聯合執法、交叉執法。持續實施“雙隨機、一公開”監管，嚴厲打擊重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法行為。相符性分析：項目屬于《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）中的C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2452塑膠玩具制造，本項目冷卻水循環使用，不外排；所在區域已完成雨污分流，生活污水經預處理后納入惠陽城區第二污水處理廠進行處理。因此項目建設符合《惠州市2022年水污染防治攻堅戰實施方案》（惠市環〔2022〕12號）。5、與《廣東省水污染防治條例》（2020年11月27日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過）相符性分析******“.第二十八條排放工業廢水的企業應當采取有效措施，收集和處理產生的全部生產廢水，防止污染水環境。未依法領取污水排入排水管網許可證的，不得直接向生活污水管網與處理系統排放工業廢水。含有毒有害水污染物的工業廢水應當分類收集和處理，不得稀釋排放。第三十二條向城鎮污水集中處理設施排放水污染物，應當符合國家或者地方規定的水污染物排放標準?！毕喾苑治觯喉椖恐饕獜氖滤苣z配件、塑膠玩具的加工生產，本項目冷卻水循環使用，不外排；所在區域已完成雨污分流，生活污水經預處理后納入惠陽城區第二污水處理廠進行處理，處理后統一外排至淡水河，符合《廣東省水污染防治條例》的要求。6、與《關于印發<廣東省2021年大氣、水、土壤污染防治工作方案>的通知（粵辦函【2021】58號）》相符性分析1、大氣污染防治工作方案有關內容：9.全面深化涉VOCs排放企業深度治理。研究將《揮發性有機物無組織排放控制標準（GB37822-2019）》無組織排放要求作為強制性標準實施。制定省涉VOCs重點行業治理指引，督促指導涉VOCs重點企業對照治理指引編制VOCs深度治理手冊并開展治理，年底前各地級以上市要完成治理任務量的10%。督促企業開展含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環節排查。指導企業使用適宜高效的治理技術，涉VOCs重點行業新建、改建和擴建項目不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理設施，已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子治理設施。指導采用一次性活性炭吸附治理技術的企業，明確活性炭裝載量和更換頻次，記錄更換時間和使用量。推行活性炭廠內脫附和專用移動車上門脫附，指導企業做好廢活性炭的密封貯存和轉移，引導建設活性炭集中處理中心、溶劑回收中心，推動家具、干洗、汽車配件生產等典型行業建設共性工廠。推進汽車維修業建設共享噴涂車間，實施噴漆廢氣處理，使用水性、高固體份涂料替代溶劑型涂料。（省生態環境廳、工業和信息化廳按職責分工負責）。相符性分析：本項目不屬于涉VOCs重點行業，項目注塑廢氣經二級活性炭吸附裝置處理后由排氣筒DA001排放，破碎粉塵經布袋除塵裝置處理后以無組織形式排放，不設排氣筒，故項目符合大氣污染防治工作方案要求。2、水污染防治工作方案有關內容：（三）深入推進工業污染治理。提升工業污染源閉環管控水平，實施污染源“‘三線一單’管控一規劃與項目環評一排污許可證管理一環境監察與執法”的閉環管理機制。嚴格落實排污許可證后執法監管，確保依法持證排污、按證排污，加大涉排污許可證環境違法行為查處力度，適時開展專項執法行動。對重點流域和重點控制單元進行定期檢查與突擊執法，不定期組織聯合執法、交叉執法，持續保持環保執法高壓態勢，堅決查處偷排、超排、漏排等環境違法行為。建立健全重污染行業退出機制和防止“散亂污”企業回潮的長效監管機制。進一步強化環保執法后督察，推動違法企業及時有效落實整改措施。推動工業廢水資源化利用，加快中水回用及再生水循環利用設施建設，選取重點用水企業開展用水審計、水效對標和節水改造，推進企業內部工業用水循環利用，推進園區內企業間用水系統集成優化，實現串聯用水、分質用水、一水多用和梯級利用。鼓勵各地開展工業園區（工業集聚區）“污水零直排區”試點示范。（省生態環境廳、發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、住房城鄉建設廳、水利廳按職責分工負責）相符性分析：項目生產廢水不外排，所在區域已完成雨污分流，生活污水經預處理后納入惠陽城區第二污水處理廠進行處理。項目符合水污染防治工作方案要求。3、土壤污染防治工作方案有關內容：（二）加強工業污染風險防控。嚴格執行重金屬污染物排放標準，持續落實相關總量控制指標。補充涉鎘等重金屬重點行業企業重點排查區域，更新污染源整治清單，督促責任主體制定并落實整治方案。加強工業廢物處理處置，各地級以上市組織開展工業固體廢物堆存場所的現場檢查，重點檢查防揚散、防流失、防滲漏等設施建設運行情況，發現問題要督促責任主體立即整改。（省生態環境廳牽頭，省發展改革委、工業和信息化廳、自然資源廳、國資委、地質局、核工業地質局參與）。相符性分析：本項目不產生重金屬污染物，不屬于重金屬重點行業企業重點排查區域，一般固廢儲存場所的設置滿足相應防滲漏、防雨淋、防揚塵等環境保護要求的相關要求、危險廢物儲存場所的設置滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）的相關要求，故項目符合土壤污染防治工作方案要求。7、與《關于印發<重點行業揮發性有機物綜合治理方案>的通知》（環大氣[2019]53號）的相符性分析（三）工業涂裝VOCs綜合治理。加大汽車、家具、集裝箱、電子產品、工程機械等行業VOCs治理力度，重點區域應結合本地產業特征，加快實施其他行業涂裝VOCs綜合治理。強化源頭控制，加快使用粉末、水性、高固體分、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料。重點區域汽車制造底漆大力推廣使用水性涂料，乘用車中涂、色漆大力推廣使用高固體分或水性涂料，加快客車、貨車等中涂、色漆改造。鋼制集裝箱制造在箱內、箱外、木地板涂裝等工序大力推廣使用水性涂料，在確保防腐蝕功能的前提下，加快推進特種集裝箱采用水性涂料。木質家具制造大力推廣使用水性、輻射固化、粉末等涂料和水性膠粘劑；金屬家具制造大力推廣使用粉末涂料；軟體家具制造大力推廣使用水性膠粘劑。工程機械制造大力推廣使用水性、粉末和高固體分涂料。電子產品制造推廣使用粉末、水性、輻射固化等涂料。加快推廣緊湊式涂裝工藝、先進涂裝技術和設備。汽車制造整車生產推廣使用“三涂一烘”“兩涂一烘”或免中涂等緊湊型工藝、靜電噴涂技術、自動化噴涂設備。汽車金屬零配件企業鼓勵采用粉末靜電噴涂技術。集裝箱制造一次打砂工序鋼板處理采用輥涂工藝。木質家具推廣使用高效的往復式噴涂箱、機械手和靜電噴涂技術。板式家具采用噴涂工藝的，推廣使用粉末靜電噴涂技術；采用溶劑型、輻射固化涂料的，推廣使用輥涂、淋涂等工藝。工程機械制造要提高室內涂裝比例，鼓勵采用自動噴涂、靜電噴涂等技術。電子產品制造推廣使用靜電噴涂等技術。有效控制無組織排放。涂料、稀釋劑、清洗劑等原輔材料應密閉存儲，調配、使用、回收等過程應采用密閉設備或在密閉空間內操作，采用密閉管道或密閉容器等輸送。除大型工件外，禁止敞開式噴涂、晾（風）干作業。除工藝限制外，原則上實行集中調配。調配、噴涂和干燥等VOCs排放工序應配備有效的廢氣收集系統。推進建設適宜高效的治污設施。噴涂廢氣應設置高效漆霧處理裝置。噴涂、晾（風）干廢氣宜采用吸附濃縮+燃燒處理方式，小風量的可采用一次性活性炭吸附等工藝。調配、流平等廢氣可與噴涂、晾（風）干廢氣一并處理。使用溶劑型涂料的生產線，烘烤廢氣宜采用燃燒方式單獨處理，具備條件的可采用回收式熱力燃燒裝置。相符性分析：本項目為《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）及第1號修改單中C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2452塑膠玩具制造，項目不使用高VOCs含量的涂料，符合文件要求。綜上，本項目符合<關于印發《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》的通知>（環大氣[2019]53號）的相關要求。8、與《固定污染源揮發性有機物綜合排放標準》（DB44/2367-2022）的相符性分析根據《固定污染源揮發性有機物綜合排放標準》（DB44/2367-2022），本項目VOCs無組織排放控制要求見下表。總VOCs無組織排放控制要求一覽表源項控制環節控制要求符合情況有組織排放控制要求排放控制要求收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低于80%；對于重點地區，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低于80%；采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外。排氣筒高度不低于15m（因安全考慮或有特殊工藝要求的除外），具體高度以及與周圍建筑物的相對高度關系應根據環境影響評價文件確定。當執行不同排放控制要求的廢氣合并排氣筒排放時，應在廢氣混合前進行監測，并執行相應的排放控制要求；若可選擇的監控位置只能對混合后的廢氣進行檢測，則應按各排放控制要求中最嚴格的規定執行。項目有機廢氣揮發性有機物初始排放速率＜3kg/h；采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定，項目注塑廢氣收集經二級活性炭吸附裝置處理后15m排氣筒DA001排放，符合要求記錄要求企業應建立臺帳，記錄廢氣手機系統、VOCs處理設施的主要運行和維護信息，如運行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑再生/更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸附液pH值等關鍵運行參數。臺帳保存期限不少于3年。本評價要求企業建立臺帳記錄相關信息。無組織排放控制要求VOCs物料儲存物料儲存VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中；盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應存放于室內，或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態時應加蓋、封口，保持密閉；VOCs物料儲罐應密封良好；VOCs物料儲庫、料倉應滿足3.6條對密閉空間的要求所有原輔材料、廢包裝容器均放置于室內，符合要求。VOCs物料轉移和輸送基本要求液態VOCs物料應采用管道密閉輸送。采用非管道輸送方式轉移液態VOCs物料時，應采用密閉容器、罐車。/粉狀、粒狀VOCs物料應采用氣力輸送設備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉輸送方式，或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車進行物料轉移。本項目原輔料均采用密閉的包裝袋、容器轉移工藝過程VOCs無組織排放VOCs物料投加和卸放無法密閉投加的，應在密閉空間內操作，或進行局部氣體收集，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統。/含VOCs產品的使用過程1、調配、涂裝、印刷、粘結、印染、干燥、清洗等過程中使用VOCs含量大于等于10%的產品，其使用過程應采用密閉設備或在密閉空間內操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統。2、有機聚合物產品用于制品生產的過程，在混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型（擠出、注射、壓制、注塑打板、發泡、紡絲等）等作業中應采用密閉設備或在密閉空間內操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統。項目注塑廢氣收集經二級活性炭吸附裝置處理后由排氣筒高空排放，符合要求其他要求企業應建立臺帳，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產品的名稱、使用量、回收量、廢氣量、去向以及VOCs含量等信息。臺帳保存期限不少于3年。通風生產設備、操作工位、車間廠房等應在符合安全生產、職業衛生相關規定的前提下，根據行業作業規程與標準、工業建筑及潔凈廠房通風設計規范等的要求，采用合理的通風量。工藝過程產生的含VOCs廢料（渣、液）應按要求進行儲存、轉移和輸送。盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應加蓋密閉。本評價要求企業建立臺帳，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產品的相關信息。2、企業根據相關規范設計集氣罩規格，符合要求。3、設置危廢間，并將危險廢物交有資質單位處理。VOCs無組織廢氣收集處理系統基本要求VOCs廢氣收集處理系統與生產工藝設備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統發生故障或檢修時，對應的生產工藝設備應停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產工藝設備不能停止運行或不能及時停止運行的，應設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施。項目有機廢氣收集處理系統與生產工藝設備同步運行。若廢氣處理系統發生故障或檢修時，生產設備會停止運行。廢氣收集系統要求企業應考慮生產工藝、操作方式、廢氣性質、處理方法等因素，對VOCs廢氣進行分類收集。廢氣收集系統排風罩（集氣罩）的設置應符合GB/T16758的規定，采用外部排風罩的，應按GB/T16758、AQ/T4274-2016方法測量控制風速，測量點應選取在距排風罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速不應低于0.3m/s（行業相關規范有具體規定的，按相關規定執行）。采用外部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速為0.5m/s，符合要求污染物監測要求有組織排放監測要求1、企業應當按照環境監測管理規定和技術規范的要求，設計、建設、維護永久性采樣口、采樣測試平臺，按照排污口規范化要求設置排污口標志。2、排氣筒中大氣污染物的監測采樣按GB/T16157、HJ732、HJ/T373、HJ/T397和國家有關規定執行。本評價要求企業企業建設采樣口、采樣平臺，規范化設置排污口標準，并按相關要求開展自行監測無組織排放監測要求1、對于揮發性有機液體儲罐、揮發性有機液體裝載設施以及廢氣收集處理系統的VOCs排放，監測采樣和測定方法按GB/T16157、HJ/T397、HJ732以及HJ38、HJ1012、HJ1013的規定執行。2、對廠區內VOCs無組織排放進行監測時，在廠房門窗或者通風口、其他開口（孔）等排放口外1m，距離地面1.5m以上位置處進行監測。若廠房不完整（如有頂無圍墻），則在操作工位下風向1m，距離地面1.5m以上位置處進行監測。3、廠區內NMHC任何1小時平均濃度的監測采用HJ604規定的方法，以連續1小時采樣獲取平均值，或者在1小時內以等時間間隔采集3～4個樣品計平均值。廠區內NMHC任意一次濃度值的監測，按便攜式監測儀器相關規定執行。4、企業邊界揮發性有機物監測按HJ/T55、HJ194的規定執行。本評價要求企業按相關要求開展自行監測9、與《關于印發<惠州市2021年大氣污染防治工作方案〉的通知》（惠市環[2021]14號）相符性分析與（惠市環[2021]14號）相符性分析一覽表類別要求相符性分析實施低VOCs含量產品源頭替代工程嚴格落實國家產品VOCs含量限值標準要求，除現階段無法實施替代的工序外，禁止新建生產和使用高VOCs原輔材料的項目。鼓勵在生產和流通環節推廣使用低VOCs含量原輔材料。項目使用的塑料粒不屬于高VOCs原輔材料。全面深化涉VOCs排放企業深度治理使用適宜高效的治理技術，涉VOCs重點行業新建、改建和擴建項目不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理設施，已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子治理設施。項目注塑廢氣經二級活性炭吸附裝置處理后由排氣筒高空排放，有機廢氣不使用光氧化、光催化、低溫等離子治理設施10、與《廣東省大氣污染防治條例》相符性分析第四章工業污染防治第二節揮發性有機物污染防治：在本省生產、銷售、使用含揮發性有機物的原材料和產品的，其揮發性有機物含量應當符合本省規定的限值標準。高揮發性有機物含量的產品，應當在包裝或者說明中標注揮發性有機物含量。企業事業單位和其他生產經營者應當按照揮發性有機物排放標準、技術規范的規定，制定操作規程，組織生產管理。第二十六條新建、改建、擴建排放揮發性有機物的建設項目，應當使用污染防治先進可行技術。本項目屬于《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）中的C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2452塑膠玩具制造，項目注塑廢氣經二級活性炭吸附裝置處理后由排氣筒高空排放，破碎粉塵經布袋除塵裝置處理后以無組織形式排放，不設排氣筒，對周圍環境影響不大。相符性分析：根據《排污許可證申請與核發技術規范橡膠和塑料制品工業》（HJ1122-2020）表A.1橡膠制品工業排污單位廢氣污染防治可行技術參考表，注塑廢氣采用二級活性炭吸附裝置處理為可行技術，破碎粉塵采用布袋除塵處理為可行技術。因此本項目與《廣東省大氣污染防治條例》相符。11、與《廣東省涉揮發性有機物（VOCs）重點行業治理指引》（粵環辦〔2021〕43號）的相符性分析本項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2452塑膠玩具制造，設有注塑工序，因此參照與橡膠和塑料制品業VOCs治理指引相符性分析見下表：與（粵環辦[2021]43號文）相符性分析一覽表過程控制序號環節控制要求本項目情況38VOCs物料儲存VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。本項目所有原輔材料、包裝容器均放置于室內，符合要求。39盛裝VOCs物料的容器是否存放于室內或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器在非取用狀態時應加蓋、封口，保持密閉。42VOCs物料轉移和輸送項目所有原輔材料、包裝容器均放置于室內，符合要求。本項目不涉及液態VOCs物料。43粉狀、粒狀VOCs物料采用氣力輸送設備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉輸送方式，或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車進行物料轉移。本項目塑膠粒為粒狀物料，常溫下均不產生VOCs，且采用密閉包裝袋進行物料轉移，符合要求。44粉狀、粒狀VOCs物料采用氣力輸送方式或采用密閉固體投料器等給料方式密閉投加；無法密閉投加的，在密閉空間內操作，或進行局部氣體收集，廢氣排至除塵設施、VOCs廢氣收集處理系統。本項目注塑廢氣收集經二級活性炭吸附裝置處理后由排氣筒高空排放；破碎粉塵收集經布袋除塵裝置處理后無組織排放，符合要求。45在混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型（擠出、注射、壓制、壓延、發泡、紡絲等）、硫化等作業中應采用密閉設備或在密閉空間中操作，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統；無法密閉的，應采取局部氣體收集措施，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統。末端治理49廢氣收集采用外部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速不低于0.3m/s。本項目注塑廢氣采用外部集氣罩進行收集，控制風速約0.5m/s，符合要求。50廢氣收集系統的輸送管道應密閉。廢氣收集系統應在負壓下運行，若處于正壓狀態，應對管道組件的密封點進行泄漏檢測，泄漏檢測值不應超過500umoL/mol，亦不應有感官可察覺泄漏。本評價要求企業廢氣收集系統的輸送管道為密閉且在負壓下運行，符合要求。52排放水平塑料制品行業：a）有機廢氣排氣筒排放濃度不高于廣東省《大氣污染物排放限值》（DB4427-2001）第II時段排放限值，合成革和人造革制造企業排放濃度不高于《合成革與人造革工業污染物排放標準》（GB21902-2008）排放限值，若國家和我省出臺并實施適用于塑料制品制造業的大氣污染物排放標準，則有機廢氣排氣筒排放濃度不高于相應的排放限值；車間或生產設施排氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，建設VOCs處理設施且處理效率≥80%；b）廠區內無組織排放監控點NMHC的小時平均濃度值不超過6mg/m3，任意一次濃度值不超過20mg/m3。本項目VOCs初始排放速率＜3kg/h；為確保項目廢氣得到有效收集處理，本項目注塑廢氣收集經二級活性炭吸附裝置處理后由排氣筒高空排放，排放濃度滿足《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）表5大氣污染物特別排放限值；廠區內非甲烷總烴滿足《固定污染源揮發性有機物綜合排放標準》（DB44/2367-2022）表3廠區內VOCs無組織排放限值。12、與廣東省生態環境廳關于印發《廣東省生態環境保護“十四五”規劃》的通知（粵環〔2021〕10號）相符性分析大力推進揮發性有機物（VOCs）源頭控制和重點行業深度治理。開展原油、成品油、有機化學品等涉VOCs物質儲罐排查，深化重點行業VOCs排放基數調查，系統掌握工業源VOCs產生、處理、排放及分布情況，分類建立臺賬，實施VOCs精細化管理。在石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等重點行業建立完善源頭、過程和末端的VOCs全過程控制體系。大力推進低VOCs含量原輔材料源頭替代，嚴格落實國家和地方產品VOCs含量限值質量標準，禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。嚴格實施VOCs排放企業分級管控，全面推進涉VOCs排放企業深度治理。開展中小型企業廢氣收集和治理設施建設、運行情況的評估，強化對企業涉VOCs生產車間/工序廢氣的收集管理，推動企業開展治理設施升級改造。推進工業園區、企業集群因地制宜統籌規劃建設一批集中噴涂中心（共性工廠）、活性炭集中再生中心，實現VOCs集中高效處理。開展無組織排放源排查，加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環節密閉管理，深入推進泄漏檢測與修復（LDAR）工作。深化工業爐窯和鍋爐排放治理。實施重點行業深度治理，2022年底前全省長流程鋼鐵企業基本完成超低排放改造，2025年底前全省鋼鐵企業完成超低排放改造；石化、水泥、化工、有色金屬冶煉等行業企業依法嚴格執行大氣污染物特別排放限值。嚴格實施工業爐窯分級管控，全面推動B級9以下企業工業爐窯的清潔低碳化改造、廢氣治理設施升級改造、全過程無組織排放管控。逐步開展天然氣鍋爐低氮燃燒改造。加強10蒸噸/小時及以上鍋爐及重點工業窯爐的在線監測聯網管控。加強生物質鍋爐燃料品質及排放管控，禁止使用劣質燃料或摻燒垃圾、工業固廢等。相符性分析：本項目屬于《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）中的C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2452塑膠玩具制造，項目不使用高VOCs原輔材料，注塑廢氣經二級活性炭吸附裝置處理后由排氣筒高空排放，不涉及工業涂裝、工業爐窯和鍋爐。因此項目與《廣東省生態環境保護“十四五”規劃》的通知（粵環〔2021〕10號）相符。13、項目與《惠州市人民政府關于印發惠州市生態環境保護“十四五”規劃的通知》（惠府【2022】11號）相符性分析第二節大力推進工業源深度治理加強揮發性有機物(VOCs)深度治理。建立健全全市VOCs重點管控企業清單,督促重點行業企業編制VOCs深度治理手冊，指導轄區內VOCs重點監管企業“按單施治”。實施VOCs重點企業分級管控，更新建立重點企業分級管理臺賬。加強低揮發性有機物原輔材料替代，嚴格執行大宗有機溶劑產品VOCs含量限值標準，禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。落實建設項目VOCs削減替代制度，重點推進煉油石化、化工、工業涂裝、印刷、制鞋、電子制造等重點行業，以及機動車和油品儲運銷等領域VOCs減排。以加油站、儲油庫為重點，加強VOCs無組織排放控制，加強儲罐、裝卸、設備管線組件、污水處理廠等通用設施污染源項管理。大亞灣石化區石油煉制及化工行業全面實施VOCs泄漏檢測與修復(LDAR)工作，加快應用VOCs走航監測等新技術，加快推動車用汽油年銷售量5000噸以上的加油站開展油氣回收在線監控。相符性分析：本項目屬于《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）中的C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2452塑膠玩具制造，項目不使用高VOCs原輔材料，注塑廢氣經二級活性炭吸附裝置處理后由排氣筒高空排放，項目不涉及工業涂裝。因此項目符合《惠州市人民政府關于印發惠州市生態環境保護“十四五”規劃的通知》（惠府【2022】11號）要求。14、項目與《廣東省禁止、限制生產、銷售和使用的塑料制品目錄（2020年版）》的相符性分析一、禁止生產、銷售的塑料制品（1）厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋（2）厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜（3）以醫療廢物為原料制造塑料制品（4）一次性發泡塑料餐具（5）一次性塑料棉簽（6）含塑料微珠的日化產品二、禁止、限制使用的塑料制品（1）不可降解塑料袋（2）一次性塑料餐具（餐飲堂食服務中使用的一次性不可降解塑料刀、叉、勺，不包括一次性塑料杯，不包括預包裝食品使用的一次性塑料餐具。）（3）一次性塑料吸管（4）賓館、酒店一次性塑料用品（5）快遞塑料包裝（6）含塑料微珠的日化產品相符性分析：本項目屬于《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）中的C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2452塑膠玩具制造，項目生產產品為塑料配件、塑料玩具，不屬于塑料袋、聚乙烯農用地膜生產，不屬于一次性發泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠的日化產品，本項目使用的塑膠原料均為新料，無使用廢塑料，因此項目產品不屬于禁止生產、銷售的塑料制品，亦不屬于禁止、限制使用的塑料制品。15、環境功能區劃符合性分析根據粵府函[2014]188號文《廣東省人民政府關于調整惠州市飲用水源保護區的批復》、粵府函[2019]270號文《廣東省人民政府關于調整惠州市部分飲用水水源保護區的批復》和惠府函[2020]317號《惠州市人民政府關于〈惠州市鄉鎮級及以下集中式飲用水水源保護區劃定（調整）方案〉的批復》，本項目所在區域不屬于水源保護區。本項目冷卻水循環使用，不外排，外排污水為生活污水，經三級化糞池預處理后由市政污水管網納入惠州惠陽城區第二污水處理廠。區域空氣環境功能區劃為二類區，環境空氣質量達標；聲環境功能區規劃為3類區。廠址周圍無國家、省、市、區重點保護的文物、古跡、無名勝風景區、自然保護區等，選址符合環境功能區劃的要求。該項目廢（污）水、廢氣、噪聲和固體廢物通過采取評價中提出的治理措施進行有效治理后，不會改變區域環境功能。則該項目的運營與環境功能區劃相符合。16、選址合理合法性分析項目位于廣東省惠州市惠陽區秋長街道維布維白。根據《惠州市惠陽區秋長維白片區控制性詳細規劃》，項目選址屬于南面部分廠房規劃為工業用地，北面部分廠房規劃為綠地，根據《惠州市惠陽區秋長維白片區控制性詳細規劃》中第四章第十三條：“本規劃所確定的用地性質是對未來土地使用的控制與引導，現狀已建的合法建筑與規劃規定的用地性質不符的，可繼續保持其原有的使用功能；如需改造與重建，必須按本規劃規定執行”，根據項目《房地產權證》（詳見附件3）可知，項目土地用途為工業，因此原則上可繼續保持其原有的使用功能，故目前項目選址符合要求，待項目所在地要求進行改造與重建時，本項目承諾服從安排，另選廠址搬遷。二、建設項目工程分析建設內容1、項目由來及概況◆項目由來惠州市鴻祥塑膠制品有限公司原廠址位于惠州市惠陽區秋長茶園村將軍路地段（1號輕工廠房）永連科技園第1號廠房1樓，主要從事塑膠玩具、塑膠配件的加工生產。2020年5月，建設單位委托惠州市銳澤航環?？萍加邢薰揪幹屏恕痘葜菔续櫹樗苣z制品有限公司建設項目環境影響報告表》，并于2022年6月9日通過了惠州市生態環境局惠陽分局的審批同意，審批文號為：惠市環（惠陽）建【2022】84號，審批同意項目年加工生產塑膠配件400噸、塑膠玩具676噸?！繇椖扛艣r原有項目在試生產期間發現原廠房構造欠佳、面積過小，導致生產設備、辦公桌椅、貨物等擺放緊湊，物料運輸通道及員工操作空間狹小，進而造成物料運輸常常堵塞、生產效率偏低，且存在安全隱患，建設單位考慮長遠發展，故決定遷至較大的廠房重新建設。惠州市鴻祥塑膠制品有限公司塑膠玩具、塑膠配件生產線遷建項目“以下簡稱項目”，位于廣東省惠州市惠陽區秋長街道維布維白。項目主要從事塑膠配件、塑膠玩具生產制造，年產塑膠配件400噸、塑膠玩具676噸，占地面積1108.53平方米，建筑面積3300平方米，總投資200萬元。遷建具體內容如下：（1）生產地址變化：項目生產地址由“惠州市惠陽區秋長茶園村將軍路地段（1號輕工廠房）永連科技園第1號廠房1樓”搬遷至“惠州市惠陽區秋長街道維布維白的廠房”，遷建后的中心坐標為：東經114.40305°、北緯22.82394°。（2）廠房面積變化：占地面積減少91.47平方米，建筑面積增加2100平方米。項目遷建前后概況一覽表序號主要指標單位數量變化情況遷建前遷建后1總投資萬元200200不變2環保投資萬元200200不變3工程規模占地面積平方米12001108.53-91.47建筑面積平方米12003300+2100塑膠配件噸年400400不變塑膠玩具噸/年676676不變2、項目工程建設內容項目遷建前后工程建設內容一覽表工程名稱遷建前工程內容遷建后工程內容變化情況主體工程生產車間1棟14層廠房的第一層，設置混料、注塑、破碎等生產區、辦公區、倉庫1棟3F廠房：1F設置為混料、注塑、破碎等生產區、模具房、辦公區；2F設置為倉庫；3F設置為包裝區占地面積減少91.47平方米，建筑面積增加2100平方米公用工程給水系統由市政給水管網供給由市政給水管網供給不變排水系統生活污水經三級化糞池預處理后，排入市政污水管網生活污水經三級化糞池預處理后，排入市政污水管網不變供電由市政電網供電由市政電網供電不變環保工程廢氣處理注塑廢氣：收集引至二級活性炭裝置處理后由排氣筒高空排放。注塑廢氣：收集引至二級活性炭吸附裝置處理后排氣筒高空排放。不變破碎粉塵：無組織形式排放。破碎粉塵：收集經袋式除塵裝置處理后無組織形式排放。破碎粉塵：經袋式除塵裝置處理后無組織排放廢水處理冷卻用水：循環使用，定期補充添加，不外排冷卻用水：循環使用，定期補充添加，不外排不變生活污水：經三級化糞池處理后，排入市政截污管網，引至污水處理廠處理達標后排放生活污水：經三級化糞池處理后，排入市政截污管網，引至污水處理廠處理達標后排放不變噪聲控制消聲、減振、車間隔聲等措施消聲、減振、車間隔聲等措施不變固廢處理一般工業固體廢物交由專業單位回收處理。危險廢物交由有危險廢物處理資質的單位回收處理。生活垃圾交由環衛部門清理運走。一般工業固體廢物交由專業單位回收處理。危險廢物交由有危險廢物處理資質的單位回收處理。生活垃圾交由環衛部門清理運走。不變儲運工程原料、產品汽車拉運汽車拉運運輸方式不變一般工業固體廢物儲存間使用面積：10m2使用面積：10m2使用面積不變危險廢物儲存間使用面積：10m2使用面積：10m2使用面積不變依托工程污水廠依托惠州市惠陽城區第二污水處理廠處理依托惠州市惠陽城區第二污水處理廠處理不變3、主要產品方案項目遷建前后主要產品方案序號產品名稱年產量產品示例圖遷建前遷建后變化情況1塑膠配件400t400t不變2塑膠玩具676t676t不變4、主要設備項目遷建前后主要生產設備一覽表序號設備名稱規格型號單臺設備設施參數設備數量使用工序參數單位參數值遷建前遷建后變化情況1混料機——處理能力（t/h）0.077臺7臺不變混料2注塑機160T處理能力（t/h）0.027臺7臺不變注塑3150T處理能力（t/h）0.0181臺1臺不變注塑4130T處理能力（t/h）0.01316臺16臺不變注塑5100T處理能力（t/h）0.00911臺11臺不變注塑6電干燥機——處理能力（t/h）0.0320臺20臺不變輔助注塑7——處理能力（t/h）0.01615臺15臺不變輔助注塑8破碎機PC-400處理能力（t/h）0.0048臺8臺不變破碎9冷水機——功率（kw）182臺2臺不變冷卻10冷卻水塔LCT-25循環水量（m3/h）102臺2臺不變冷卻11空壓機50HP功率（kw）371臺1臺不變輔助說明：上述設備全部使用電能。項目注塑機產能一覽表設備名稱型號設備數量（臺）生產能力（kg/h·臺）生產時間（h/a）合計產能（t/a）注塑機160T7202400336150T118240043.2130T16132400499.2100T1192400237.6合計——35————1116說明：=1\*GB3①設備生產能力由建設單位根據設備生產商提供。=2\*GB3②由上表可知，注塑機設計產能合計1116t/a。項目申報塑膠料（含色母粒）合計1109.12t/a小于設計產能，因此使用的原材料與對應設備最大設計產能是匹配的。5、主要原輔材料及消耗量項目遷建前后主要原輔材料用量一覽表序號原輔材料名稱年用量儲存量備注遷建前遷建后變化情況1塑膠粒PP塑膠粒300噸300噸不變20噸外購，新料，顆粒狀，25kg/袋ABS塑膠粒100噸100噸不變20噸PVC塑膠粒400噸400噸不變20噸TPR塑膠粒100噸100噸不變20噸PET塑膠粒100噸100噸不變20噸HIPS塑膠粒54.5噸54.5噸不變10噸PS塑膠粒54.5噸54.5噸不變10噸2色母粒0.12噸0.12噸不變0.1噸外購，新料，顆粒狀，25kg/袋3模具6噸6噸不變2噸外購，固體狀，50kg/套理化性質：PP塑膠粒：聚丙烯，為無毒、無臭、無味的乳白色高結晶的聚合物，密度只有0.90--0.91g/rm，是目前所有塑料中最輕的品種之一。熔點164-170℃，成型溫度：160-220℃，分解溫度約為350-380℃。它對水特別穩定，在水中的吸水率僅為0.01%，分子量約8萬一15萬。成型性好，但因收縮率大(為1%~2.5%)，厚壁制品易凹陷，對一些尺寸精度較高零件，還難于達到要求，制品表面光澤好，易于著色。ABS塑膠粒：ABS化學名稱為丙烯腈-丁二烯-苯乙烯塑料，它是丙烯腈、丁二烯和苯乙烯的三元共聚物，A代表丙烯腈，B代表丁二烯，S代表苯乙烯。塑料ABS無毒、無味，外觀呈象牙色半透明，或透明顆?；蚍蹱?。密度為1.05~1.18g/cm3，收縮率為0.4%~0.9%，彈性模量值為0.2Gpa，泊松比值為0.394，吸濕性<1%，熔融溫度217~237℃。分解溫度為：270℃，通常ABS的成型溫度為200-240℃。PVC塑膠粒：PVC材料是一種非結晶性材料，PVC材料在實際使用中經常加入穩定劑、潤滑劑、輔助加工劑、色料、抗沖擊劑及其它添加劑。具有不易燃性、高強度、耐氣侯變化性以及優良的幾何穩定性。PVC成型溫度：160-190℃，分解溫度為：260℃。TPR塑膠粒：TPR塑膠原料是一種具有橡膠的高彈性，高強度，高回彈性，又具有可注塑加工的特征，具有環保無毒安全，硬度范圍廣，有優良的著色性，觸感柔軟，耐候性，抗疲勞性和耐溫性，加工性能優越，無須硫化，與PP塑膠原料、PE塑膠原料、PC工程塑料、PS塑料、ABS塑膠原料等基體材料包覆粘合，也可以單獨成型。TPR成型溫度：190-210℃，分解溫度為：300℃。PET塑料粒：聚對苯二甲酸乙二醇酯，PET分子結構高度對稱，具有一定的結晶取向能力，故而具有較高的成膜性和成性。PET具有很好的光學性能和耐候性，非晶態的PET具有良好的光學透明性。另外PET具有優良的耐磨耗摩擦性和尺寸穩定性及電絕緣性。比重1.67，成型溫度200～250℃，分解溫度約380℃。HIPS塑料粒：高抗沖聚苯乙烯，也就是常說的HIPS，是由彈性體改性聚苯乙烯制成的熱塑性材料。由橡膠相和連續的聚苯乙烯相構成的兩相體系，HIPS相對密度為1.04~1.06，熔融溫度為150~180℃，成型溫度：190~240℃為宜，分解溫度為300℃。HIPS的拉伸強度約為15~30MPa，伸長率為35~60%。隨溫度的降低、應變速率的增加而增加，有點像橡膠增韌體系。HIPS的性質有點像黏彈性固體，當暴露在恒定拉伸應力下會產生蠕變。蠕變隨分子量的升高而降低，并通常隨橡膠含量的升高而增加。PS塑膠粒：是由苯乙烯單體聚合而成的，為而有光澤的、透明的顆粒。質輕、價廉、吸水性低、著色性好、尺寸穩定性、電性能好、制品透明、加工容易。比重:1.05克/立方厘米；成型收縮率:0.6-0.8%；成型溫度：170-250℃；分解溫度約290℃。色母：色母粒為高性能無機顏料，為顆粒狀，無味。相對密度1.23mg/cm3，熔點105~115℃，閃點＞340℃，燃點＞300℃，熱分解溫度在300℃以上，不溶于水。耐熱性為1000℃，具有極好的遮蓋力、著色力、分散性；良好的耐酸、耐堿、耐各種溶劑及化學腐蝕性；并且具有無滲性，無遷移性；且與大多數熱塑性、熱固性塑料具有良好的相容性。6、遷建后水平衡情況分析①冷卻用水：項目冷卻塔冷卻用水循環使用，補充水量為720t/a，不外排。②生活污水：項目生活用水量300t/a，生活污水排放量270t/a，排入惠陽城區第二污水處理廠。圖2-1遷建后水平衡圖（t/d）7、工作制度及勞動定員情況項目遷建前后工作制度及勞動定員序號性質員工人數工作制度食宿情況1遷建前30人全年工作300天，每天一班，每班按8小時計均不在項目內食宿2遷建后30人均不在項目內食宿3變化情況不變不變8、主要能源消耗情況項目遷建前后能耗水耗一覽表序號名稱年用量用途來源遷建前遷建后變化情況1水300噸300噸不變生活市政供水720噸720噸不變生產2電20萬度20萬度不變生產、生活市政供電9、平面布置及四至情況=1\*GB3①平面布置根據現場勘察，項目第一層主要設置為生產區、模具房、和辦公區，模具房位于西南側，辦公區設置于東北側，中間區域主要為生產區（混料、破碎、注塑等區域），第二層設置為倉庫，第三層設置為包裝區，車間內布局規劃整齊，生產設備聯系緊密，方便生產流暢運行，總體來說，項目平面布局基本是合理的。生產車間平面布置情況圖（詳見附圖6）。=2\*GB3②四至情況項目東面13m為工業廠房，南面38m為園區宿舍樓，西面15m為維白村零散居民樓、惠州市惠陽區秋長長安小學，北面20m為人民一路。平面四至圖（詳見附圖2）。工藝流程和產排污環節1、生產工藝說明：遷建前后的工藝不變。①工藝流程圖：◆工藝說明：混料工序：項目使用混料機將外購的各種塑膠粒（新料）混合均勻，混料設備為密閉設備，在運行過程中全程密閉，且塑膠料（含色母粒）均為固體顆粒狀，粒徑約為3~7mm不等，粒徑較大，不產生粉塵。該過程產生的主要污染物為廢包裝材料、設備噪聲。注塑工序：項目通過注塑機電加熱使原料達到熔融狀態，在其模腔內通過壓力成型為需要的塑料件，電加熱溫度為180℃~250℃，PP塑膠粒、ABS塑膠粒、PVC塑膠粒、TPR塑膠粒、PET塑膠粒、HIPS塑膠粒、PS塑膠粒分解溫度分別在350℃、270℃、260℃、300℃、380℃、300℃、290℃以上，低于物料分解溫度，因此，加工過程不會產生二噁英，但在加熱熔融過程中，會有部分未聚合的游離單體揮發，主要為苯乙烯、丙烯腈、1，3-丁二烯、乙醛、氯化氫、甲苯、乙苯，揮發量極少，因此本環評不作定性分析。注塑過程采用自來水間接冷卻，無須添加任何藥劑，冷卻用水循環使用。該加工過程產生的主要污染物為有機廢氣、惡臭、塑膠邊角料及次品、設備噪聲。破碎工序：項目塑料邊角料及次品進行破碎后交專業公司回收，破碎機為密閉設備，僅在開啟設備密封蓋時會有極少量粉塵揚起。該過程產生的主要污染物為粉塵、設備噪聲。包裝入庫工序：項目將注塑成型的成品進行包裝入庫。該過程產生的主要污染物為廢包裝材料、噪聲。說明：=1\*GB3①注塑過程無需使用脫模劑。=2\*GB3②不使用廢舊塑料進行廢料再生。=3\*GB3③項目無鍋爐、發電機等動力設備；項目不涉及酸洗、磷化、陶化、除油、鈍化、陽極氧化、電鍍、電泳、噴漆、噴粉等污染工藝。2、產污環節污染物產生環節一覽表污染因素名稱產污環節排放特性/性質污染因子廢氣粉塵破碎無組織顆粒物有機廢氣注塑有組織、無組織非甲烷總烴惡臭臭氣濃度廢水冷卻用水注塑循環使用，不外排/生活污水員工生活間歇排放CODCr、BOD5、SS、NH3-N、TN、TP固廢塑膠邊角料及次品注塑一般固廢/廢包裝材料混料、包裝一般固廢/廢活性炭廢氣處理設施危險廢物有機污染物生活垃圾員工日常生活生活垃圾/噪聲主要噪聲源為生產設備，連續排放。1、原有項目基本情況（1）基本概況原項目位于惠州市惠陽區秋長茶園村將軍路地段（1號輕工廠房）永連科技園第1號廠房1樓，主要從事塑膠玩具、塑膠配件的加工生產，年產塑膠配件400噸、塑膠玩具676噸。2020年5月，建設單位委托惠州市銳澤航環?？萍加邢薰揪幹屏恕痘葜菔续櫹樗苣z制品有限公司建設項目環境影響報告表》，并于2022年6月9日通過了惠州市生態環境局惠陽分局的審批同意，審批文號為：惠市環（惠陽）建【2022】84號，審批同意項目年加工生產塑膠配件400噸、塑膠玩具676噸。原有項目未竣工投產。（2）原有項目建設情況建設單位于2022年7月開始裝修廠房；2022年8月~2022年12月由于疫情、資金等原因，原有項目暫時擱置；2023年初重啟原有項目，2023年03月進行試運行生產；由于廠房問題停產，未正式投入生產，未開展驗收監測。停產主要原因：廠房構造欠佳、面積過小，導致生產設備、辦公桌椅、貨物等擺放緊湊，物料運輸通道及員工操作空間狹小，進而造成物料運輸常常堵塞、生產效率偏低，且存在安全隱患，建設單位考慮長遠發展，決定停止生產，另尋廠房后重新建設。2、原有項目生產工藝①LED配件工藝流程圖：◆工藝說明：混料工序：項目使用混料機將外購的各種塑膠粒（新料）混合均勻，混料設備為密閉設備，在運行過程中全程密閉，且塑膠料（含色母粒）均為固體顆粒狀，粒徑約為3~7mm不等，粒徑較大，不產生粉塵。該過程產生的主要污染物為廢包裝材料、設備噪聲。注塑工序：項目通過注塑機電加熱使原料達到熔融狀態，在其模腔內通過壓力成型為需要的塑料件，電加熱溫度為180℃~250℃，PP塑膠粒、ABS塑膠粒、PVC塑膠粒、TPR塑膠粒、PET塑膠粒、HIPS塑膠粒、PS塑膠粒分解溫度分別在350℃、270℃、260℃、300℃、380℃、300℃、290℃以上，低于物料分解溫度，因此，加工過程不會產生二噁英，但在加熱熔融過程中，會有部分未聚合的游離單體揮發，主要為苯乙烯、丙烯腈、1，3-丁二烯、乙醛、氯化氫、甲苯、乙苯，揮發量極少，因此本環評不作定性分析。注塑過程采用自來水間接冷卻，無須添加任何藥劑，冷卻用水循環使用。該加工過程產生的主要污染物為有機廢氣、惡臭、塑膠邊角料及次品、設備噪聲。破碎工序：項目塑料邊角料及次品進行破碎后交專業公司回收，破碎機為密閉設備，僅在開啟設備密封蓋時會有極少量粉塵揚起。該過程產生的主要污染物為粉塵、設備噪聲。包裝入庫工序：項目將注塑成型的成品進行包裝入庫。該過程產生的主要污染物為廢包裝材料、噪聲。4、原有項目主要污染物排放情況及防治措施說明：鑒于建設原因，原項目還未開始辦理驗收手續，未正式投產，無法采用實測法對大氣污染物排放源強進行核算。故原有工程的大氣污染物產生、排放情況根據原項目申報資料進行核算。4.1、大氣污染情況原有項目產生的廢氣主要為注塑工序廢氣，破碎工序粉塵。（1）注塑工序原項目注塑工序使用塑膠料，在設備內被電加熱轉化為熔融狀態時，會產生有機廢氣，主要成分以非甲烷總烴計。根據原環評核算，原項目非甲烷總烴產生量為0.5978t/a。原環評分析：注塑工序廢氣通過集氣裝置收集廢氣，由風管送至二級活性炭吸附裝置處理后由15m的排氣筒（2#）高空排放，廢氣收集效率為80%，處理效率為80%，則廢氣經收集處理后，非甲烷總烴排放量為0.2152t/a。非甲烷總烴排放達到批復要求的《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）表5及表9企業邊界排放濃度限值。（2）破碎工序原項目塑料邊角料及次品破碎過程會產生粉塵，主要成分為顆粒物。根據原環評核算，原項目顆粒物產生量為0.0131t/a。原環評分析：破碎粉塵通過加強車間管理后以無組織形式排放，則顆粒物排放量為0.0131t/a。粉塵排放達到批復要求的廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二時段無組織排放監控濃度限值。◆原有項目廢氣排放量匯總原項目廢氣排放情況一覽表排放源污染物原環評分析的排放量t/a許可排放量t/a備注注塑工序揮發性有機物0.2152揮發性有機物≤0.2152未超過許可排放量破碎工序顆粒物0.0131/4.2、水污染情況原項目產生的廢水主要為冷卻水、生活污水。（1）冷卻用水原項目設有冷卻水塔，間接冷卻注塑設備，冷卻用水對水質要求不高，為普通的自來水，循環使用，由于蒸發等原因會有少量的損耗，需定期補充新鮮水。（2）生活污水原項目生活污水經三級化糞池預處理達到廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26－2001）第二時段三級標準后，通過市政污水管網排入惠陽城區第二污水處理廠。生活用水量為300t/a，生活污水排放量270t/a。主要污染物為CODcr、BOD5、SS、NH3-N、TN、TP等。原有項目生活污水經處理后水污染物得到一定量削減，減輕了污水排放對納污水體的污染負荷，不會對水環境造成影響?！粼许椖繌U水排放量匯總：原有項目水體污染物排放量匯總一覽表廢水種類污染物種類排放情況許可排放量（t/a）備注排放濃度（mg/L）污染物排放量（t/a）生活污水廢水量/270生活污水≤270t/aCODcr≤0.0081t/aNH3-N≤0.0004t/a未超過許可排放量CODCr400.0081BOD5100.0027SS100.0027NH3-N50.0004TN150.0041TP0.30.00014.3、噪聲污染情況原項目產生的主要噪聲是生產設備、輔助設備噪音以及車間機械通風設備運行時產生的噪音。聲源強度在65～85分貝之間。原項目采取隔音、消音、減震等降噪措施及合理布局進行治理。經治理后，廠界噪聲能滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348－2008）3類標準的要求，符合環評批復要求，對周圍噪聲環境影響較小。4.4、固體廢物污染情況原項目產生的固體廢物主要是一般工業固體廢物、危險廢物和員工生活垃圾。（1）一般工業固體廢物原有項目生產過程中產生的一般固體廢物收集后交專業公司回收處理，并按有關規定落實工業固體廢物申報登記制度。①塑料邊角料及次品：原有項目生產過程中會產生塑料邊角料及次品，產生量約32.2736t/a。②廢包裝材料：原有項目生產過程中會產生廢包裝材料，產生量約2.2t/a。（2）危險廢物原項目生產過程中產生的廢活性炭為危險廢物，交有危險廢物處理資質單位處置，執行危險廢物轉移聯單。廢活性炭：原項目廢氣處理設施活性炭吸附裝置使用過程中會產生廢活性炭，產生量約4t/a。（3）生活垃圾原有項目員工生活垃圾統一由環衛部門運往垃圾處理場作無害化處理，日產日清，生活垃圾產生量約4.5t/a。◆原有項目固體廢物污染源產生及排放信息情況見下表：原有項目固體廢物產生及排放信息情況匯總一覽表序號固體廢物屬性固體廢物名稱年度產生量（t）利用處置方式和去向1一般固廢塑料邊角料及次品32.2736交給專業公司回收處理，并按有關規定落實工業固體廢物申報登記制度廢包裝材料2.22危險廢物廢活性炭4交有危險廢物處理資質單位處置，執行危險廢物轉移聯單3生活垃圾生活垃圾12由環衛部門運往垃圾處理場5、原項目存在的環境問題（1）環境管理情況：原項目已經通過環評審批，但未開始辦理驗收手續，未正式投產。（2）存在的環境問題：根據原環評分析，原項目破碎粉塵無組織排放，本次環評要求對破碎粉進行收集，收集經袋式除塵器處理后無組織排放。三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準區域環境質量現狀1、環境空氣質量現狀項目位于廣東省惠州市惠陽區秋長街道維布維白，根據《惠州市環境空氣質量功能區劃（2021年修訂）》，環境空氣屬于二類功能區，環境空氣質量應執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及其2018年修改單中規定的二級標準。（1）區域環境空氣質量根據《2022年惠州市生態環境狀況公報》顯示，惠州市城市空氣質量總體保持良好。市區空氣質量：2022年，全市環境空氣質量保持良好。六項污染物中，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物PM10年評價濃度達到國家一級標準，細顆粒物PM2.5和臭氧年評價濃度達到國家二級標準；綜合指數為2.58，AQI達標率為93.7%，其中，優208天，良134天，輕度污染22天，中度污染1天，超標污染物均為臭氧。與2021年相比，AQI達標率下降0.8個百分點；二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物PM10、細顆粒物PM2.5濃度分別下降37.5%、20.0%、17.5%、10.5%，一氧化碳和臭氧濃度分別上升14.3%和4.1%。（2）特征因子本項目特征污染因子為非甲烷總烴和TSP，因非甲烷總烴無國家及地方環境質量標準，故選取環境質量因子TVOC、TSP進行調查。本次評價引用《惠州市匯百川精密五金有限公司五金制品20噸、軸承120噸建設項目環境影響報告表》委托廣東南嶺技術檢測有限公司對惠州市匯百川精密五金有限公司環境空氣質量現狀監測的數據，報告編號為NL/BG-210125-02-023，引用監測點位于本項目東北側約3.6km，采樣時間為2021年1月9日~2021年1月15日，引用監測結果如下：《20