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文檔簡介

試點工作實施方法為進一步貫徹貫徹黨中央有關群團工作布署,貫徹貫徹《共青團中央改革方案》布署規定,切實推動高校共青團深化改革,團中央學校部將在全國高校中逐步推行高校共青團“第二課堂成績單”制度(下列簡稱“第二課堂成績單”),并將選擇部分地區和高校進行為期2個學期的試點工作。現就試點工作的實施方法制訂以下。一、總體規定(一)實施意義在共青團深化改革的形勢和背景下,作為高校共青團改革的龍頭項目和創新舉措,“第二課堂成績單”是高校共青團順應高等教育綜合改革潮流,圍繞中心、服務大局,找準定位、彰顯價值的“牛鼻子”;是吸引凝聚青年學生,擴大組織覆蓋面和影響力,發揮基礎性、源頭性、戰略性作用的“指揮棒”;是直接聯系服務引領青年學生,協助青年學生提高綜合素質、獲得社會承認的“通行證”;是增進高校共青團優化工作理念,推動機制創新和工作創新,提高工作專業化、規范化、科學化水平的“發動機”。(二)實施原則1.明擬定位。服務高校立德樹人中心工作,將第二課堂作為第一課堂的有機補充、作為高校人才培養的重要構成,推動第二課堂與第一課堂互動互補、互相增進。2.打造引擎。以推行“第二課堂成績單”為新形勢下高校共青團深化改革的牽動,統一認識,全力推動。3.統一品牌。名稱逐步統一為“ⅹⅹ大學(學院)共青團‘第二課堂成績單’”,集中力量打造品牌。4.因地制宜。尊重各地各高校實際,在內容設計、工作實施、平臺建設等方面不作過多硬性規定,激勵探索和創新。5.重視實效。本著忠于事實、便于操作、易于推廣的原則,在工作設計中重科學實用、重顧客體驗、不貪大求全。(三)實施目的通過在課程設計、系統開發、制度構建、理論研究等方面探索,厘清“第二課堂成績單”的科學內涵、工作內容、運行邏輯,努力形成行之有效的工作理念、工作機制和工作辦法。通過客觀統計、有效認證、科學評價學生參加第二課堂活動的經歷和成果,增進“第二課堂成績單”成為學校人才培養評定、學生綜合素質評價、社會單位選人用人的重要根據。二、試點內容(一)功效定位“第二課堂成績單”應含有“客觀統計、科學評價、增進成長、服務大局、提高工作、融入社會”等6方面功效。1.客觀統計。通過設立覆蓋面廣、內容模塊全的課程體系,真實、客觀地統計學生在校期間參加各項課外活動、從事團學工作等狀況和獲得的各類成績。2.科學評價。通過對學生在校期間的綜合能力體現進行專業化的精確評價,協助學生對的理解本身優勢、彌補本身局限性。3.增進成長。通過“第二課堂成績單”的反饋,激勵學生廣泛參加各類活動,增進能力素質的均衡發展,提高就業競爭力。4.服務大局。通過開展“第二課堂成績單”有關工作,增進共青團融入學校立德樹人工作全局,同時通過網絡平臺對大數據進行收集分析,為學校黨政決策提供科學根據。5.提高工作。通過推行“第二課堂成績單”,倒逼共青團工作轉型升級,推開工作的科學化原則化系統化建設,提高共青團組織的覆蓋面和影響力。6.融入社會。通過“第二課堂成績單”,為社會用人單位選人、用人提供科學參考,搭建學生、學校、社會三者之間的有效連接平臺。(二)工作內容“第二課堂成績單”重要涉及“4+1”的一攬子制度安排,涉及4個體系即“課程項目體系、統計評價體系、數據管理體系、工作運行體系”,1個產品即“第二課堂成績單”。重要是圍繞高校立德樹人的核心任務,以共青團組織為重要實施方,通過爭取學校黨政領導支持、與有關部門和單位合作,在引導學生堅持學業為主的同時,針對學習就業創業、創新發明實踐、身體心理情感、志愿公益和社會參加等普遍需求,借鑒“第一課堂”的做法,通過對工作內容、項目供應、評價機制等進行整體設計,探索規范化、課程化、制度化的工作模式,形成富有共青團特色、全方位培養大學生綜合能力素質的制度機制。1.課程項目體系。課程項目體系是“第二課堂成績單”的實施基礎,本質上是對第二課堂活動的分類整合和體系構建,同時在設計上應基于新形勢下學校共青團的重點工作任務和職責。具體操作上,可將“第二課堂成績單”的課程項目體系分為7個類別:思想成長、實踐實習、志愿公益、創新創業、文體活動、工作履歷、技能特長。(下列課程項目體系的有關內容,系為團中央學校部與學校共青團研究中心共同開發的“第二課堂成績單”網絡管理系統平臺的具體內容設立,僅供試點單位參考。各試點單位可結合學校特點、學生實際等,對課程項目體系進行自主設計、科學劃分,為全國范疇內的工作開展作出示范、提供樣板。)(1)“思想成長”模塊重要記載學生入黨、入團狀況,學生參加黨校、團校培訓經歷,學生參加思想引領類活動經歷,以及獲得的有關榮譽。(2)“實踐實習”模塊重要記載參加“三下鄉”社會實踐活動、就業實習、崗位見習及其它實踐活動的經歷,參加與港澳臺及國際交流訪學的經歷,以及獲得的有關榮譽。(3)“志愿公益”模塊重要記載參加“大學生志愿服務西部計劃”及支教助殘、社區服務、公益環保、賽會服務、海外服務等各類志愿公益活動的經歷,以及獲得的有關榮譽。(4)“創新創業”模塊重要記載參加各級各類學術科技、創新創業競賽和活動的經歷及獲得的有關榮譽,以及發表論文、出版專著、獲得專利等狀況。(5)“文體活動”模塊重要記載參加文藝、體育、人文素養等各級各類校園文化活動的經歷,以及獲得的有關榮譽。(6)“工作履歷”模塊重要記載在校內黨團學(含學生社團)組織的工作任職履歷、在校外的社會工作履歷,以及獲得的有關榮譽。(7)“技能特長”模塊重要記載參加各級各類技能培訓的經歷,以及獲得的有關榮譽。2.統計評價體系。統計評價體系是“第二課堂成績單”的實施核心,重要是針對學生參加第二課堂活動的狀況,建立系統的統計、審核、評價機制。統計評價體系的建立應堅持“客觀為主,兼顧主觀”的原則,以科學的量化原則為根據,可涉及3個層面的評價方式。(1)統計式評價:根據既定的“第二課堂成績單”課程體系,對學生的課程參加過程和成果進行真實客觀的統計,同時根據活動種類、等級、參加方式的不同,在統計中予以反映。(2)學分式評價:可對“第二課堂成績單”中的課程設定學分,對學生參加第二課堂狀況進行規范化管理,以與否完畢學分作為其參加課程的重要評價原則。(3)綜合式評價:可結合學校育人的目的指向,根據學生參加第二課堂活動狀況,對學生進行綜合能力的描述性評價,形成評價報告。3.數據管理體系。網絡數據管理系統是“第二課堂成績單”的實施手段,是統計、評價、審核學生參加第二課堂活動狀況的重要工作平臺;同時,通過大數據分析,團組織可分析、評定、調節各類團學活動的實施方式,以貼合學生需求、實現更大成效。網絡數據管理系統應含有下列基本功效:(1)學生顧客可通過網絡數據管理系統,觀察、選擇、統計、評價、反饋第二課堂的課程及實施狀況,并通過系統自主選擇形成本人的“第二課堂成績單”。(2)學校管理顧客可通過系統進行課程公布、過程管理、收集反饋,監督、考核、評價、認證學生參加第二課堂狀況。(3)社會用人單位顧客可通過專門的學生信息查證入口,為在招聘任人中選擇學生、評價學生提供重要參考根據。4.工作運行體系。運行體系是“第二課堂成績單”的實施保障,通過橫向溝通、縱向分工,建立起“事前規范、事中監督、事后審查”的完整工作閉環。工作運行體系應涉及下列方面:(1)有制度:建立“第二課堂成績單”的制度規范和操作細則,做到有章可循、有序開展。(2)有人員:通過專門工作組或在院系、社團、班級設立專門負責人的方式,明確各層級的職責分工,并進行專門的業務能力和系統操作培訓,建立運轉有力的工作隊伍。(3)有機制:規范課程的公布審核流程,明確學生參加第二課堂活動的統計、審核、評價、反饋、申訴的各個環節,做到便捷、透明、公平、公開。(4)有合作:主動爭取學校黨政部門的政策和資源支持,與校內其它有關部門建立順暢的溝通合作渠道。5.“第二課堂成績單”產品。最后為學生形成一張“第二課堂成績單”是工作的目的所在。成績單的設計要堅持以學生需求為中心、以社會需求為導向,強調客觀性、價值性、簡便性,對學生在第二課堂的體現進行權威認證,對學生體現出的綜合能力素質進行全方面反映。(1)統一名稱:名稱應統一為“ⅹⅹ大學(學院)共青團‘第二課堂成績單’”,并在明顯位置體現團徽等共青團的標記。部分學校原有的“素質拓展證書”“實踐活動成績單”“第二課堂成績鑒定”等名稱可先予保存,逐步過渡至統一名稱;遇有國際交流及學校、學生和用人單位有特殊規定等狀況,可區別使用成績單的名稱。(2)規范要素:統計的體現形式可多樣,但基本要素應統一,重要應涉及:學生基本信息、項目類別(即課程體系)、項目名稱、項目時間、項目屬性或級別(可設計為國家級、省部級、學校級等)、項目評價(學分、學時、獲獎等)、項目認證(即客觀統計參加狀況)等7個方面。(3)重視使用:面對校內外,多渠道加強“第二課堂成績單”的內容宣傳、理念傳輸、用途推廣,提高學生的應用率和社會用人單位的承認度。(三)實施環節實施“第二課堂成績單”有關工作,應涉及“厘清工作價值、明確課程內容、建立評價體系、完善運行機制、搭建數據平臺、推動學生參加、形成最后產品”等7個實施環節。1.厘清工作價值。第二課堂是對第一課堂之外,校園文化、社會實踐、志愿服務、創新創業等素質教育內容的統稱,是高校共青團的重要工作范疇。“第二課堂成績單”的實施,應基于思想引領、素質拓展、權益維護、組織提高等工作領域,梳理高校共青團重點工作和傳統品牌的實施目的、實施狀況、存在局限性等,明確各項工作的育人指向和價值所在。2.明確課程內容。參考7大模塊(思想成長、實踐實習、志愿公益、創新創業、文體活動、工作履歷、技能特長)或結合各自的課程模塊設計,對開展的工作和活動進行歸類。同時,梳理校內各層級團學組織以及其它部門開展的第二課堂活動狀況,經科學論證、征求意見等環節,擬定可納入“第二課堂成績單”的項目。3.建立評價體系。結合本身實際,在統計式、學分式、綜合式等不同評價方式中,明確采用何種評價機制。如采用統計式,應針對活動等級、學生參加方式的不同等,明確統計的條件和規定;如采用學分式,應明確課程學分設立的規則、考核方式等;如采用綜合式,應探索形成較為客觀、科學的評價原則。4.完善運行機制。爭取學校領導支持,研究制訂符合本校實際的“第二課堂成績單”實施規范和操作細則,建立多部門的溝通機制,成立專門的工作組,在校、院系、班級團組織以及學生組織中組建工作隊伍,同時明確課程公布、學生參加、學分審核、問題反饋等事項的職責分工、工作流程和工作原則。5.搭建數據平臺。可使用團中央學校部與學校共青團研究中心開發提供的“第二課堂成績單”網絡管理系統;或是聯合本校技術力量或依靠社會資源,開發搭建本校“第二課堂成績單”的網絡平臺,實現工作的信息化運行管理。同時,要針對有關的團學干部等工作人員,進行內容規定、操作流程、審批方式的培訓,確保工作的規范性,并重視收集分析后臺數據和學生反饋。6.推動學生參加。完畢“第二課堂成績單”的一系列制度建設和平臺建設后,要面對學生大力推行。首先,激勵學生廣泛參加“第二課堂成績單”的各個項目,擴大學生參加面、活動覆蓋面;另首先,推動學生依靠網絡平臺,廣泛使用數據管理系統,實時或分階段地統計、評價學生參加第二課堂活動的狀況。7.形成最后產品。按照統一名稱,結合基本要素,設計制作符合本校特色的“第二課堂成績單”版式。應實現可通過網絡系統自動生成的功效,學生根據需要可對“第二課堂成績單”進行打印,由學校團委進行權威認證。形成“第二課堂成績單”產品后,加強向社會用人單位的推廣,實現用人單位可查詢驗證的功效。三、試點安排(一)職責分工“第二課堂成績單”是一項系統性、長久性工程,要堅持“學校為主、統籌規劃、區域協調、分頭實施”的原則,既要從團中央、省級團委到高校團委分層實施、分工協作,明確各級團學組織的工作職責,又要爭取黨政領導的重視支持、加強與有關部門單位的溝通合作。1.團中央學校部的職責。成立“第二課堂成績單”項目工作組,具體統籌試點工作,對試點單位進行全程跟蹤指導,予以有關的資源支持、技術支持和咨詢協助;主動協調政府和社會資源,在宏觀層面宣傳擴大“第二課堂成績單”的社會知曉度和承認度;依靠學校共青團研究中心組織開展“第二課堂成績單”專項理論研究工作,為試點工作提供智力支持;與學校共青團研究中心共同開發“第二課堂成績單”網絡管理系統平臺,供各試點單位直接參考、免費使用,同時提供全程維護、運行等服務;及時總結各試點單位的特色做法和經驗,以適宜方式進行宣傳推廣,適時組織召開試點推動會、研討會等。2.試點省級團委學校部的職責。明確本地區高校參加試點的范疇,可實施高校全覆蓋或選擇一定比例、不同類型的高校參加試點;成立專門工作組,省級團委學校部部長為第一負責人,研究制訂整體推動本地區試點工作的具體方法方法,主動協調本地區有關部門單位,在政策、經費、資源等方面予以必要支持;督導指導本地區試點工作開展狀況,加強高校間試點經驗的分享互學,總結歸納本地區試點工作的經驗做法。3.試點高校團委的職責。高校團委是試點工作的重要實施者,要成立專門工作組,校團委書記為第一負責人,統籌推動本校的試點工作;要根據本實施方法的規定,參考有益經驗,結合本校實際,研究制訂試點工作的具體操作方案,主動協調校內有關部門單位,爭取政策、經費、資源等方面支持;按照實施方案,建課程、建機制、建隊伍、建平臺、出產品,分環節推動試點;及時總結試點過程中的經驗和問題。(二)推動環節1.啟動試點(9月開始):召開試點推動會,下發《高校共青團“第二課堂成績單”試點工作實施方法》,正式啟動試點工作。2.督導推動(秋季學期):通過專項調研、片區交流、網絡會議等方式,推動試點地區和高校工作開展。研究起草《有關實施高校共青團“第二課堂成績單”制度的意見》。

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