創建2022年國家級電子商務進農村綜合示范縣實施方案村振興，根據《關于開展2022年電子商務進農村綜合示范加快農村電子商務發展機遇，按照“政府引導、品牌引領、企業主體、社會參與"的原則，持續鞏固脫貧成效，聚焦鄉服務站點便民服務功能。二是提升改造縣級物流配送中心1個，整合優化縣鄉村三級物流配送體系，提高信息化水平，三是建成電商直播基地1個、標準直播間3個、公益型商品化處理中心1個、農產品產地集配中心(云倉)1個以加強品牌培育和標準化建設，培育農特產品電商暢銷品牌5個以上。五是培育農村電商創業帶頭人10人以上，加強對返鄉農民工、大學生、退役軍人、合作社等群體培訓孵化，培育一批農村電商創業帶頭人。六是農村網絡零售額及農產品網絡零售額同比增長15%以上。(一)完善農村電子商務公共服務體系商公共服務中心運營服務進行提升改造，通過公開招投標、競爭性談判等方式，政府購買服務引進具備運營經驗及條件的企業運營管理電商公共服務中心。扎根于農村，服務于政府、企業及農民，建設線上線下融合的公共服務體系，兼具孵化器和眾創空間的作用。二是立足農副、手工、民俗、鄉村旅游等特色產業，統籌縣域農特產品組織、加工、包裝、金融、物流等服務，為電商企業、農民合作社等市場主體提供市場開拓、網貨開發、宣傳推廣等業務指導和服務，進一步增強策劃、營銷、培訓、直播帶貨等服務，加強品牌與標準建設，提升產品開發、品控等功能。三是進一步提高公共服務中心利用率，提高農產品生產及加工企業的入駐比例，責任單位：縣委宣傳部、縣發改局、縣工信局、縣人社局、各鄉鎮、街道)2.優化農村電商服務站點服務功能。整合郵政、供銷、快遞、金融、政務等資源，進一步梳理整合現有鄉村服務站點，疊加農村淘寶、郵樂購、那家網、移動通訊、金融、快遞寄遞、超市等便民業務，拓展代買代賣、小額存取、信息打造獨具特色的“電商驛站”,提升電商服務站點運營水平和輻射能力。(牽頭單位：縣商務局；責任單位：縣金融服務中心、縣郵政局、縣供銷社，各鄉鎮、街道)3.電商云倉建設。建成電商云倉1個，構建“鄉村集貨、云倉集單、數據互通、統倉共配”供應鏈體系。具備初級農產品分揀、包裝等功能。同時引入快遞物流服務商，為縣發改局、縣農業農村局、縣工信局，各鄉鎮、街道)4.完善和升級農村電商培訓體系。整合人社、農業等資源，依托縣電商協會、縣級電商公共服務中心，加強對返鄉農民工、大學生、退役軍人等開展電商增值培訓，加大對電商帶頭人、電商從業人員能力提升；強化直播帶貨、社交電商及社區電商等培訓，健全培訓轉化機制，指導對接就業用絡直播營銷管理辦法(試行)》《中華人民共和國電子商務體按照相關法律法規合法經營。(牽頭單位：縣商務局；責任單位：縣委宣傳部、縣農業農村局、縣工信局、退役軍人事務局，各鄉鎮、街道)5.開展產教融合和校企合作，配合高校圍繞農村電商創業帶頭人需求，構建校內實踐教學基地與校外實習基地聯動的實踐教學平臺。擬定培訓計劃，定期開展冷鏈物流、農村電商等領域的專業技能人才培訓。(牽頭單位：縣教育局、縣人社局；責任單位：縣商務局、縣工信局、縣委宣傳部，各鄉鎮、街道)(二)健全縣鄉村三級物流配送體系級物流配送中心、鄉鎮快遞物流站點，完善分揀設備、掃描設備等硬件設施，提高自動化和信息化水平。二是依托貴陽農產品物流園等大型物流園區，支持快遞物流企業在景陽街道建設1個具備倉儲、分揀、配送等功能的鄉鎮級物流配送中心，以輻射帶動扎佐涉農產品集聚區及其周邊農特產品網上交易。三是鼓勵和支持快遞物流企業利用信息化、智能化手段，加強技術和商業模式創新，推動電子商務與快遞物流的融合發展、良性互動。(牽頭單位：縣商務局；責任單位：縣發改局、縣工信局，各鄉鎮、街道)2.打通物流雙向渠道。一是依托縣級物流配送中心村級物流配送站點，優化運營模式，整合供銷、郵政、商貿物流、快遞、交通等資源，發展農村物流統倉共配，在整合縣域電商快遞基礎上，搭載日用消費品、農資下鄉和農產品進城雙向配送服務，構建覆蓋范圍廣、運營成本低、使用效率高，集"工業品下行+農產品上行"為一體的農村物流運營服務體系。二是統籌規劃鄉村級物流配送站點布局，優化配送路線，打通農村物流“最后一公里”,實現快遞物流服不斷便利農村百姓生活，切實提升老百姓獲得感和幸福感。三是依托縣級公共服務中心、縣電商協會等，集聚零散小眾電商主體，與快遞企業達成協議，降低物流上行成本。(牽頭單位：縣商務局；責任單位：縣交通局、縣郵政局、縣供銷社，各鄉鎮、街道)3.提升冷鏈物流運營水平。鼓勵農產品產地建設規模適度的預冷、貯藏保鮮等初加工冷鏈設施，改善農產品生產、加工、流通環節的溫控設施，完善與冷鏈物流相配套的查驗與檢測基礎設施建設，推動農產品冷鏈各環節有序銜接，提升冷鏈基礎設施設備的運營效率，提升農產品冷鏈配送水平。(牽頭單位：縣商務局；責任單位：縣發改局、縣農業農村局、縣交通局、縣郵政局，各鄉鎮、街道)(三)推動農村商貿流通企業轉型升級網絡交易平臺開展銷售。二是支持現代高效農業示范園區、旅游景區景點、有條件的農產品交易市場利用網絡開展分銷業務。三是支持有條件的住宅小區建設農特產品生鮮自提柜等零售網點。(牽頭單位：縣商務局；責任單位：縣農業農傳統商貿流通企業使用大數據、移動互聯網等現代信息技術，加快數字化、連鎖化轉型升級，實現線上線下融合發展。二是支持有實力的電商、郵政、快遞和連鎖流通企業向農村下沉供應鏈，為中小企業和農村零售網點提供集中采購、統一配送、庫存管理等服務，提升商品品質，強化工業品下鄉流通服務，更好的滿足農村居民生活和消費需求。三是鼓勵以跨境電子商務為代表的外貿新業態發展，支持零售企業線上線下結合，開展跨境網絡零售，建立海外營銷渠道，打造跨境電子商務基地和集聚區。(牽頭單位：縣商務局、縣工信局；責任單位：縣農業農村局、縣市場監管局、縣郵政局、縣供銷社，各鄉鎮、街道)3.推進電商直播基地建設。在縣電商公共服務中心建設電商直播基地1個，建設3個以上標準直播間，強化直播帶貨達人人才培訓，壯大本土直播帶貨達人隊伍。結合鄉村頭單位：縣商務局；責任單位：縣工信局、縣人社局、縣農務中心建設1個公益型商品化處理中心。中心建成后將全建局，各鄉鎮、街道)(四)強化電商品牌培育。按照"獼猴桃"產品標準體系全面組織實施，提供安全、優鄉、鎮、街道)通過政府引導，行業協會、公共服務中心幫助和指導，鼓勵電商企業、合作社、基地等電商經營主體創建企業品牌，以企業品牌發展提升區域公共品牌價值。(牽頭單位：縣商務3.指導縣域企業、基地、合作社、農戶開展綠色、有機實現"從田間到餐桌"的質量安全全程追溯保障體系。(牽頭單位：縣市場監管局、縣農業農村局；責任單位：縣商務局、各鄉鎮、街道)4.強化品牌推廣力度。組織“獼猴桃”及特色產品品牌走出去，通過參加國內外各種大型展會，宣傳推廣我縣農特產品，支持本縣農特產品企業在省外發達城市設立體驗或銷售點。同時在縣內舉辦各種農產品推介活動，加強與電商銷售平臺合作力度。在具備條件的景點景區設立農特產品銷售專區，開展線上線下農特產品銷售推廣。(牽頭單位：縣各鄉鎮、街道)(五)培育農村電商創業帶頭人通過各種媒體，加大我縣電商政策宣傳力度，引導農民工、大學生返鄉創業。依托縣級電商公共服務中心、縣電商部、縣人社局、縣農業農村局，各鄉鎮、街道)(一)強化組織領導。調整充實縣創建國家級電子商務(二)強化政策支持。積極爭取并用好國家、省、市相(三)強化資金保障。一是嚴格資金使用監管。嚴格執行《財政部<服務業發展資金管理辦法>的通知》(財移支付管理辦法>的通知》(財預〔2015〕230號)等文件要求，嚴禁擠占、挪用、虛列、套取補助資金，嚴禁將專項資金作為資本金、進度款等提前撥付給項目實施單位。制定出臺《縣創建國家級電子商務進農村綜合示范縣專項資金項目監督管理辦法》,強化資金的使用管理，確保中央資金使用安全。二是發揮資金撬動作用。加強地方資金支持力度，整合發改、農業、工信、人社、組織等部門資金，從產品品牌、人才培訓、網絡信息基礎設施建設等方面加大投入。引導企業加大項目投入力度，充分整合社會資金，為項目可持續發展提供資金保障。三是提高資金使用效益。在資金分配上堅持集中使用，重點支持對本地農特產品上行和工業品下行具有支撐作用的重點項目，堅決防止平均分配，切實提高資金使用效益。(四)做好信息公開。在政府網站及時、全面、集中公開綜合示范實施方案、資金項目等信息，及時更新項目建設、資金撥付等情況；與項目承辦主體達成協議，督促承辦主體按要求提供項目有關交易和活動信息，同時依法保護承辦主體的信息安全，未提供完整信息的項目不得驗收。(五)加強宣傳推廣。充分利用各種媒體，加大宣傳力度，營造新型消費方式推廣氛圍，普及電子商務知識。引導群眾積極參