_2022年7月新建（遷建）技術(shù)改造不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目超五年重新審核項(xiàng)目重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目新經(jīng)信備[2022]2號(hào)9是：規(guī)劃文件名稱：《遼寧新民經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)服務(wù)設(shè)施主要包括教育、醫(yī)療、菜市場(chǎng)等，按照“居住區(qū)+小區(qū)級(jí)”分級(jí)配于沈陽(yáng)市新民市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東營(yíng)北一路7號(hào)，位于《遼寧新民經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2035）》中規(guī)劃二類工業(yè)用地，建設(shè)單位已取得不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)、銷售、康復(fù)醫(yī)療、職業(yè)培訓(xùn)、居住為一本項(xiàng)目為C2720化學(xué)藥品制劑制造，屬于醫(yī)藥制造業(yè)。項(xiàng)目的建設(shè)符合遼寧新民經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2本項(xiàng)目與《遼寧新民經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2035）環(huán)境影響報(bào)1本項(xiàng)目屬于C2720化學(xué)藥品制劑制造2進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)及周邊規(guī)劃的布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減緩產(chǎn)業(yè)空間布局可能造成的不利環(huán)境影響和生態(tài)破壞。開(kāi)發(fā)區(qū)西部緊鄰新民市城區(qū)，西側(cè)規(guī)劃為配套生活區(qū)，但部分規(guī)劃居住用地已經(jīng)入駐工業(yè)企業(yè)，為減緩工業(yè)企業(yè)污染物排放對(duì)配套生活區(qū)和新民市城區(qū)的不利環(huán)境影響，建議在開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展中進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，配套生活區(qū)域現(xiàn)有企業(yè)不得新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，現(xiàn)有本項(xiàng)目在既有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，廠區(qū)位于規(guī)劃二類工業(yè)用地，且已取得用地手3報(bào)告書(shū)規(guī)定開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)二類工業(yè)用地范圍外200米為大氣環(huán)境防護(hù)距離。該范圍內(nèi)不得規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境本項(xiàng)目位于沈陽(yáng)市新民市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東營(yíng)北一路7號(hào)，屬于工業(yè)用地范圍內(nèi)，二類工業(yè)用地200米大氣環(huán)境防護(hù)距離范圍內(nèi)沒(méi)有居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)4新建、擴(kuò)建化工類項(xiàng)目應(yīng)布置在醫(yī)藥化工區(qū)塊，將污染較輕生產(chǎn)裝置或項(xiàng)目布置在工業(yè)區(qū)邊界，污染較重的化工項(xiàng)目應(yīng)布置在遠(yuǎn)離本項(xiàng)目位于沈陽(yáng)市新民市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東營(yíng)北一路7號(hào)，位于規(guī)劃的醫(yī)藥化5本項(xiàng)目符合規(guī)劃環(huán)評(píng)中生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入根據(jù)沈陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高耗能高排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作通知（政策解讀）本項(xiàng)目不屬于兩6引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格依法辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和用地手續(xù)，禁止不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和不利于規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的7本項(xiàng)目廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入新民吉康污水處理廠進(jìn)行后鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》8生產(chǎn)、生活用汽用熱應(yīng)全部依托規(guī)劃區(qū)域集中熱源遼寧省投資集團(tuán)熱力供暖有限公司，圍包括開(kāi)發(fā)區(qū)和遼河大街以東、南郊路以南汰，2021年采暖期前拆除現(xiàn)有兩臺(tái)20噸時(shí)備用燃煤鍋爐。在區(qū)域集中熱源及配套管網(wǎng)建成運(yùn)行后，按照?qǐng)?bào)告書(shū)規(guī)定立即拆除開(kāi)發(fā)區(qū)及周邊所有的燃煤鍋爐，并實(shí)現(xiàn)與集中本項(xiàng)目廠區(qū)蒸汽及供暖暫時(shí)由企業(yè)現(xiàn)有燃?xì)忮仩t提供。由于園區(qū)集中熱源遼投集團(tuán)主要為周邊居民提供冬季采暖，目前無(wú)法為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供蒸汽9開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)按照源頭和過(guò)程控制與末端治理相結(jié)合的原則開(kāi)展VOCs污染防治，制定園區(qū)制藥、化工等VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)運(yùn)銷綜合整治方案，入駐企業(yè)應(yīng)開(kāi)展泄漏檢沈陽(yáng)三九藥業(yè)有限公司于2021年11月委托遼寧興邦環(huán)境檢測(cè)有限公司進(jìn)行揮發(fā)性有機(jī)化合物泄漏檢測(cè)與修復(fù)廠區(qū)各裝置區(qū)密封點(diǎn)定期開(kāi)展泄漏檢格品、廢藥粉、廢活性炭、和污水處理站污泥等暫存于廠區(qū)危險(xiǎn)廢物暫存間，消毒廢液儲(chǔ)存于危廢儲(chǔ)罐內(nèi)，交按照?qǐng)?bào)告書(shū)規(guī)定做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，制定開(kāi)發(fā)區(qū)及周邊區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，分解責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人，并實(shí)現(xiàn)與周邊區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。建立應(yīng)急隊(duì)伍，配備相應(yīng)應(yīng)急裝備。在事故狀態(tài)下，按照應(yīng)急預(yù)案做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)現(xiàn)有工程已編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并在新民市環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行了備項(xiàng)目建成后根據(jù)擴(kuò)建后項(xiàng)目存在的突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和補(bǔ)充，并在相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估園區(qū)設(shè)有事故廢水防控體系，考慮到事故觸發(fā)的不確定性，廠內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)納入園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，建立企業(yè)和園區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。極端事故情況應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，有效防控環(huán)綜上，本項(xiàng)目與遼寧新民經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2035）環(huán)境影態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析本項(xiàng)目與《遼寧新民經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2035）環(huán)境影響報(bào)準(zhǔn)入要求本項(xiàng)目情況符合性空間布局約束1.針對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線，明確不符合生態(tài)功能定位的各類禁止開(kāi)發(fā)活動(dòng)；本項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線符合2.針對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線外的生態(tài)空間，明確應(yīng)避免損害其生態(tài)服務(wù)功能和生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)；本項(xiàng)目不在生態(tài)管控空間符合3.針對(duì)大氣、水等重點(diǎn)管控單元，開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)避免降低管控單元環(huán)境質(zhì)量，避免環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，管控單元外新建、改擴(kuò)建污染型項(xiàng)目，需劃定緩沖區(qū)域。本項(xiàng)目廢氣處理后均能達(dá)標(biāo)排放；不屬于燃煤鍋爐等高耗能高污染項(xiàng)目；本項(xiàng)目不涉及地下水開(kāi)采。符合本項(xiàng)目屬于區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)，本項(xiàng)目不使用污染符合本項(xiàng)目屬于區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)，本項(xiàng)目不使用污染符合染源提出削減計(jì)劃，嚴(yán)格控制新增物排放管控污染物排放的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)提出更加嚴(yán)格的污染物排放控制要求；如果區(qū)域未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，禁止新增重點(diǎn)污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目；燃煤鍋爐，不屬于新增重點(diǎn)污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目；項(xiàng)目生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)污水站處理達(dá)標(biāo)后接管至新民市吉康污水處理廠。2.如果區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)，新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目保證區(qū)域環(huán)境質(zhì)量維持基本穩(wěn)定。區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，主要超標(biāo)污染物為PM2.5，本項(xiàng)目新增顆粒物排放量較小，可以保證區(qū)域環(huán)境質(zhì)量維持基本穩(wěn)定。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控針對(duì)涉及易導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有毒有害和易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、排放、貯運(yùn)等新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，提出禁止準(zhǔn)入要求或限制性準(zhǔn)入條件以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。本項(xiàng)目建成后應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)、園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。符合資源開(kāi)發(fā)利用要求1.執(zhí)行區(qū)域已確定的土地、水、能源等主要資源能源可開(kāi)發(fā)利用總量；本項(xiàng)目在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建，不新增土地占用，水和天然氣用量較小，符合規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)中資源能源可開(kāi)發(fā)利用總量要符合2.針對(duì)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，明確單位面積產(chǎn)值、單位產(chǎn)值水耗、用水效率、單位產(chǎn)值能耗等限制性準(zhǔn)入要本項(xiàng)目不屬于限制類、淘汰類項(xiàng)目，不屬于高污染、高能耗項(xiàng)目。符合3.對(duì)于取水總量已超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)，提出禁止高耗水產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的要求；對(duì)于地下水禁止開(kāi)采區(qū)或者限制開(kāi)采區(qū)，提出禁止新增、限制地下水開(kāi)發(fā)的準(zhǔn)入要求；本項(xiàng)目給水由市政管網(wǎng)提供，不涉及地下水開(kāi)采。符合4.針對(duì)高污染燃料禁燃區(qū)，禁止新建、改擴(kuò)建采用高污染燃料的項(xiàng)目和設(shè)施。本項(xiàng)目不屬于高污染、高能耗項(xiàng)目。符合綜上，本項(xiàng)目與《遼寧新民經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2035）環(huán)境規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施主要依托新民市老城區(qū)以及新民開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)狀及能力8.0×104m3/d，遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)供水能力18×104m3/d。規(guī)劃區(qū)內(nèi)給水管道處理廠分為兩期，一期日處理能力為5×104m3/d、二期日處理能力為4m3/d。新民經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)污水預(yù)處理達(dá)標(biāo)后全部進(jìn)入新民市污水+A/A/O+MBR膜+消毒”，出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)遼寧省投資集團(tuán)熱力供暖有限公司占地4.0公頃，規(guī)劃規(guī)模為400MW，為規(guī)劃區(qū)內(nèi)供熱190MW（約為342萬(wàn)平方米），城區(qū)內(nèi)供熱210MW（約為370萬(wàn)平方米）。遼寧省投資集團(tuán)熱力供暖有限公司主要用）、20t/h鍋爐2臺(tái)（備用閑置），鍋爐總噸位145t/h（101），承擔(dān)開(kāi)發(fā)區(qū)和遼河大街以東、南郊路以南的居民的供熱任務(wù)，供熱能力及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》（GA998-2012）統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)消防站。按照轄區(qū)其他符合性分析為C2720化學(xué)藥品制劑制造，不屬于限制類和淘汰類，屬于允許類，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政范圍內(nèi)進(jìn)行，根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，現(xiàn)有廠區(qū)用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合《遼寧新民經(jīng)為大成偉業(yè)文化科技園，南側(cè)隔中央大道為沈陽(yáng)林特制藥有限公司，北側(cè)隔東營(yíng)北一綜上所述，本項(xiàng)目用地符合國(guó)家供地政策和土地3、“三線一單符合性分析”本項(xiàng)目最近敏感點(diǎn)為項(xiàng)目東側(cè)322m的李家環(huán)境質(zhì)量底線是國(guó)家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)落實(shí)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對(duì)策措施。項(xiàng)目環(huán)評(píng)應(yīng)對(duì)照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，深入分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響，強(qiáng)化污染防治措施和污染物排放控制要目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為不達(dá)標(biāo)區(qū)，超標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)役、實(shí)施煤炭總量控制戰(zhàn)役、實(shí)施揚(yáng)塵污染治理戰(zhàn)役、揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)企業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)役、秸稈綜合利用和禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)役、推動(dòng)建立遼寧中部城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制等一系列舉措推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，按照“十四五”期間深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署，沈陽(yáng)市將進(jìn)一步加大大氣環(huán)境治理力度。本項(xiàng)目顆粒物經(jīng)密閉管道收集后通過(guò)“高效濾筒除塵器”處理后經(jīng)15m排氣筒排放（DA007）。本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣經(jīng)相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施處理后，均能達(dá)標(biāo)排放。生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入新民市吉康污水處理資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線，對(duì)規(guī)劃實(shí)施以及規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的資源開(kāi)發(fā)利用，區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開(kāi)發(fā)等量或減量替代、開(kāi)采方式和規(guī)模控制、利用效率和保護(hù)措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評(píng)清單式管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，充分發(fā)揮負(fù)面清本項(xiàng)目與《沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》（沈表1-4與“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控意見(jiàn)符合性分析分區(qū)管控本項(xiàng)目具體情況符合性括工業(yè)集聚、人口集中和環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域，面積為本項(xiàng)目位于沈陽(yáng)市新民市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東營(yíng)北市生態(tài)環(huán)境局“三線一單”管控單元查詢可知碼為：ZH21018120055；本項(xiàng)目所在地屬），類型特征，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)防控和資源利用效率四方面制定針對(duì)性的生態(tài)環(huán)境體管控要求；“N”為全市137個(gè)環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)2.重點(diǎn)管控單元。工業(yè)聚集區(qū)以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化污染排放、提升資源利用效率為重點(diǎn)；人口集中降低資源環(huán)境負(fù)荷、強(qiáng)化精細(xì)化管理為重點(diǎn)；環(huán)本項(xiàng)目位于沈陽(yáng)市新民市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東營(yíng)北項(xiàng)目針對(duì)污染物排放均采取了嚴(yán)格的環(huán)保措本項(xiàng)目位于新民市東城街道，環(huán)境管控單元編碼為：ZH21018120055，本項(xiàng)目所在地屬于重點(diǎn)管控單元（工業(yè)園區(qū)）。本項(xiàng)目與《沈陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（2表1-5與《沈陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（2021年版稱放水必須集中收集處理，禁止偷排漏排；上達(dá)標(biāo)排放；園區(qū)逐步推行雨污分流、清污分流。水污染物重點(diǎn)排放企業(yè)應(yīng)加工業(yè)燃煤鍋爐；清退“散亂污”企業(yè)；新危廢儲(chǔ)罐產(chǎn)生少量非甲4、項(xiàng)目與《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔202污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)項(xiàng)目情況符合性二、加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。在保障能源安全的前提下，加快煤炭減量步伐，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)。“十四五”時(shí)期，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，非化石能源消費(fèi)比重提高到20%左右，京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)煤炭消費(fèi)量分別下降10%、5%左右，汾渭平原煤炭消費(fèi)量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代，鼓勵(lì)自備電廠轉(zhuǎn)為公用電廠。堅(jiān)持“增氣減煤”同步，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求。提高電能占終端能源消費(fèi)比重。重點(diǎn)區(qū)域的平原地區(qū)散煤基本清零。有序擴(kuò)大清潔取暖試點(diǎn)城市范圍，穩(wěn)步提升北方地區(qū)清潔取暖水平。本項(xiàng)目不使用煤炭，鍋爐使用燃?xì)狻７蠄?jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)把高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)污染物排放區(qū)域削減要求，對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目堅(jiān)決停批停建。依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能。推動(dòng)高爐－轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、氧化鋁、煤化工產(chǎn)能，合理控制煤制油氣產(chǎn)能規(guī)模，嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能。本項(xiàng)目不屬于高耗能、高排放、產(chǎn)能過(guò)剩等行業(yè)。符合加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。銜接國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求，將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的硬約束落實(shí)到環(huán)境管控單元，建立差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，加強(qiáng)“三線一單”成果在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用。健全以環(huán)評(píng)制度為主體的源頭預(yù)防體系，嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評(píng)審查和項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入，開(kāi)展重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策的生態(tài)環(huán)境影響分析和重大生態(tài)環(huán)境政策的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估。本項(xiàng)目符合“三線一單”管控要求。符合三、深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)（十一）著力打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦秋冬季細(xì)顆粒物污染，加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度。京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原持續(xù)開(kāi)展秋冬季大氣污染綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)。東北地區(qū)加強(qiáng)秸稈禁燒管控和采暖燃煤污染治理。天山北坡城市群加強(qiáng)兵地協(xié)作，鋼鐵、有色金屬、化工等行業(yè)參照重點(diǎn)區(qū)域本項(xiàng)目顆粒物經(jīng)高效濾筒除塵器處理后通過(guò)15米高排氣筒達(dá)標(biāo)排放。符合執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施。科學(xué)調(diào)整大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域范圍，構(gòu)建省市縣三級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)管理，依法嚴(yán)厲打擊不落實(shí)應(yīng)急減排措施行為。到2025年，全國(guó)重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi)。（十二）著力打好臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦夏秋季臭氧污染，大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排。以石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，安全高效推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，實(shí)施原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程。完善揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，建立低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。完善揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)技術(shù)和排放量計(jì)算方法，在相關(guān)條件成熟后，研究適時(shí)將揮發(fā)性有機(jī)物納入環(huán)境保護(hù)稅征收范圍。推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)企業(yè)超低排放改造，重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵、燃煤機(jī)組、燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)超低排放。開(kāi)展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理，推進(jìn)企業(yè)升級(jí)改造和區(qū)域環(huán)境綜合整治。到2025年，揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上，臭氧濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效遏制，實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制。本項(xiàng)目危廢儲(chǔ)罐和危廢暫存間產(chǎn)生的臭氣、非甲烷總烴等廢氣經(jīng)廢氣處理設(shè)備處理后均能達(dá)標(biāo)排放。符合（十三）持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施清潔柴油車（機(jī)）行動(dòng)，全國(guó)基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車，推動(dòng)氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，有序推廣清潔能源汽車。進(jìn)一步推進(jìn)大中城市公共交通、公務(wù)用車電動(dòng)化進(jìn)程。不斷提高船舶靠港岸電使用率。實(shí)施更加嚴(yán)格的車用汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加快大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”，大力發(fā)展公鐵、鐵水等多式聯(lián)運(yùn)。“十四五”時(shí)期，鐵路貨運(yùn)量占比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，水路貨運(yùn)量年均增速超過(guò)2%。本項(xiàng)目不涉及。符合（十四）加強(qiáng)大氣面源和噪聲污染治理。強(qiáng)化施工、道路、堆場(chǎng)、裸露地面等揚(yáng)塵管控，加強(qiáng)城市保潔和清掃。加大餐飲油煙污染、惡臭異味治理力度。強(qiáng)化秸稈綜合利用和禁燒管控。到2025年，京津冀及周邊地區(qū)大型規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)氨排放總量比2020年下降5%。深化消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理。實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)，加快解決群眾關(guān)心的突出噪聲問(wèn)題。到2025年，地級(jí)及以上城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)，全國(guó)聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。本項(xiàng)目不涉及施工揚(yáng)塵，危廢儲(chǔ)罐和危廢暫存間產(chǎn)生的惡臭經(jīng)廢氣處理設(shè)備處理后均能達(dá)標(biāo)排放；本項(xiàng)目不新增噪聲設(shè)備，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，現(xiàn)有項(xiàng)目噪聲達(dá)標(biāo)。符合四、深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)（十五）持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌好上下游、左右岸、干支流、城市和鄉(xiāng)村，系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體治理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和工業(yè)企業(yè)污染防治，有效控制入河污染物排放。強(qiáng)化溯源整治，杜絕污水直接排入雨水管網(wǎng)。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，對(duì)進(jìn)水情況出現(xiàn)明顯異常的污水處理廠，開(kāi)展片區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)化整本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)廠內(nèi)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后接管至新民吉康污水處理符合治。因地制宜開(kāi)展水體內(nèi)源污染治理和生態(tài)修復(fù)，增強(qiáng)河湖自凈功能。充分發(fā)揮河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制作用，鞏固城市黑臭水體治理成效，建立防止返黑返臭的長(zhǎng)效機(jī)制。2022年6月底前，縣級(jí)城市政府完成建成區(qū)內(nèi)黑臭水體排查并制定整治方案，統(tǒng)一公布黑臭水體清單及達(dá)標(biāo)期限。到2025年，縣級(jí)城市建成區(qū)基本消除黑臭水體，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域力爭(zhēng)提前1年完成。廠，處理達(dá)標(biāo)后排入遼河。五、深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)（二十三）有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄內(nèi)地塊的準(zhǔn)入管理。未依法完成土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的地塊，不得開(kāi)工建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。從嚴(yán)管控農(nóng)藥、化工等行業(yè)的重度污染地塊規(guī)劃用途，確需開(kāi)發(fā)利用的，鼓勵(lì)用于拓展生態(tài)空間。完成重點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，推進(jìn)騰退地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。根據(jù)《遼寧新民經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃規(guī)劃中二類工業(yè)用地，所屬行業(yè)為醫(yī)藥制造業(yè)。符合（二十四）穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。健全“無(wú)廢城市”建設(shè)相關(guān)制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管體系，推進(jìn)城市固體廢物精細(xì)化管理。“十四五”時(shí)期，推進(jìn)100個(gè)左右地級(jí)及以上城市開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的省份全域推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。本項(xiàng)目一般固廢和危險(xiǎn)廢物均得到妥善處置，零外排。符合5、項(xiàng)目與《十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作表1-7本項(xiàng)目與《十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》符合性分析序號(hào)《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》本項(xiàng)目符合性1四、主要任務(wù)（一）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。2.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。提高VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制新增污染物排放量。重點(diǎn)地區(qū)要嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，屬于化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，僅危廢暫存間和危廢儲(chǔ)罐產(chǎn)生少量非甲烷總烴，經(jīng)處理后均達(dá)標(biāo)排放。符合2（二）加快實(shí)施工業(yè)源VOCs污染防治。2.加快推進(jìn)化工行業(yè)VOCs綜合治理。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工（含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等）、橡膠制品、涂料、油墨、膠粘劑、染料、化學(xué)助劑（塑料助劑和橡膠助劑）、日用化工等化工行業(yè)VOCs治理力度。參照石化行業(yè)VOCs治理任務(wù)要求，全面推進(jìn)化工企業(yè)設(shè)備動(dòng)靜密封點(diǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、廢水系統(tǒng)、有組織工藝及溶媒回收裝置廢氣和非正常工況等源項(xiàng)整治。加強(qiáng)無(wú)組織廢氣排放控涉及VOCs物料的生產(chǎn)及含VOCs產(chǎn)品分裝等過(guò)程應(yīng)密閉操作。反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝氣本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，屬于化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，僅危廢暫存間和危廢儲(chǔ)罐產(chǎn)生少量非甲烷總烴，經(jīng)二級(jí)活性炭處理后均達(dá)標(biāo)排放。符合抽真空排氣等進(jìn)行收集治理。表1-8本項(xiàng)目與《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》符合性分析序號(hào)《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》本項(xiàng)目符合性1三、控制思路與要求（二）全面加強(qiáng)無(wú)組織排放控制。重點(diǎn)對(duì)含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等五類排放源實(shí)施管控，通過(guò)采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無(wú)組織排放。加強(qiáng)設(shè)備與場(chǎng)所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲(chǔ)罐，封閉式儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測(cè)濃度超過(guò)200ppm，其中，重點(diǎn)區(qū)域超過(guò)100ppm，以碳計(jì)）的集輸、儲(chǔ)存和處理過(guò)程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過(guò)程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝。通過(guò)采用全密閉、連續(xù)化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過(guò)程無(wú)組織排放。揮發(fā)性有機(jī)液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。石化、化工行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)使用低（無(wú)）泄漏的泵、壓縮機(jī)、過(guò)濾機(jī)、離心機(jī)、干燥設(shè)備等，推廣采用油品在線調(diào)和技術(shù)、密閉式循環(huán)水冷卻系統(tǒng)等。本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，屬于化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，僅危廢暫存間和危廢儲(chǔ)罐產(chǎn)生少量非甲烷總烴，經(jīng)二級(jí)活性炭處理后均達(dá)標(biāo)排放。符合2四、重點(diǎn)行業(yè)治理任務(wù)（二）化工行業(yè)VOCs綜合治理。加強(qiáng)制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑、橡膠和塑料制品等行業(yè)VOCs治理力度。重點(diǎn)提高涉VOCs排放主要工序密閉化水平，加強(qiáng)無(wú)組織排放收集，加大含VOCs物料儲(chǔ)存和裝卸治理力度。廢水儲(chǔ)存、曝氣池及其之前廢水處理設(shè)施應(yīng)按要求加蓋封閉，實(shí)施廢氣收集與處理本項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用密閉的廠房；項(xiàng)目廢水處理依托廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站，污水處理站各構(gòu)筑物均加蓋密封，污水處理站惡臭經(jīng)現(xiàn)有“生物除臭+高能離子UV一體機(jī)+活性炭吸附”裝置凈化處理后通過(guò)現(xiàn)有15m高排氣筒排放。符合表1-9本項(xiàng)目與《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》符合性分析序號(hào)《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》本項(xiàng)目符合性1（九）涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以VOCs為原料的生產(chǎn)行業(yè)的VOCs污染防治技術(shù)措施包括：2.鼓勵(lì)采用密閉一體化生產(chǎn)技術(shù)，并對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣分類收集后處理本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，屬于化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目符合2三、末端治理與綜合利用（十五）對(duì)于含低濃度VOCs的廢氣，有回收價(jià)值時(shí)可采用吸附技術(shù)、吸收技術(shù)對(duì)有機(jī)溶劑回收后達(dá)標(biāo)排放；不宜回收時(shí)，可采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、生物技術(shù)、吸收技術(shù)、等離子體技術(shù)或紫外光高級(jí)氧化技術(shù)等凈化后達(dá)標(biāo)排放。（二十）對(duì)于不能再生的過(guò)濾材料、吸附劑及催化劑等凈化材料，應(yīng)按照國(guó)家固體廢物管理的相關(guān)規(guī)定處理處置。本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，屬于化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，僅危廢暫存間和危廢儲(chǔ)罐產(chǎn)生少量非甲烷總烴，經(jīng)二級(jí)活性炭處理后均達(dá)標(biāo)排放。符合8、項(xiàng)目與《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出表1-10與《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題的通知》符合性分析項(xiàng)目環(huán)保政策要求本項(xiàng)目相符性針對(duì)當(dāng)前的突出問(wèn)題開(kāi)展排查整治各地要以石油煉制、石油化工、合成樹(shù)脂等石化行業(yè)，有機(jī)化工、煤化工、焦化（含蘭炭）、制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑等化工行業(yè)，涉及工業(yè)涂裝的汽車、家具、零部件、鋼結(jié)構(gòu)、彩涂板等行業(yè)，包裝印刷行業(yè)以及油品儲(chǔ)運(yùn)銷為重點(diǎn)，并結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)，組織企業(yè)針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展排查整治，具體要求見(jiàn)附件。大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)區(qū)域）于2021年10月底前、其他地區(qū)于12月底前，組織企業(yè)自行完成一輪排查工作。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，廢氣中NMHC排放執(zhí)行《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB37823-2019）中表2大氣污染物特別排放限值。本項(xiàng)目建成后針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、非正常工況等環(huán)節(jié)，認(rèn)真對(duì)照大氣污染防治法、排污許可證、相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展排查整治。符合強(qiáng)化監(jiān)壓實(shí)VOC治理責(zé)任制定細(xì)化落實(shí)方案，精心組織排查、檢查、抽測(cè)等工作，完善排查清單和治理臺(tái)賬；積極協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門，加強(qiáng)國(guó)家和地方涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品VOC含量限值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。檢查、抽測(cè)中發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題的，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。本項(xiàng)目運(yùn)行后制定細(xì)化落實(shí)方案，精心組織排查、檢查、抽測(cè)等工作，完善排查清單和治理臺(tái)賬；積極協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門，加強(qiáng)國(guó)家和地方產(chǎn)品VOC含量限值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。符合析表1-11本項(xiàng)目與《遼寧省“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治與削減工作實(shí)施方案》符序號(hào)《遼寧省“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治與削減工作實(shí)施方案》本項(xiàng)目符合性1二、主要任務(wù)2.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。提高VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，屬于化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，僅危廢暫存間和危廢儲(chǔ)罐產(chǎn)生少量非甲烷符合的環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)，控制新增污染物排放量。逐步提高石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等高VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保準(zhǔn)入門檻，實(shí)行嚴(yán)格的控制措施。未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項(xiàng)目一律不得建設(shè)。新建涉VOCs排放的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)應(yīng)進(jìn)入園區(qū)。總烴，經(jīng)二級(jí)活性炭處理后均達(dá)標(biāo)排放。2（二）深入推進(jìn)工業(yè)源VOCs減排。2.加快推進(jìn)化工行業(yè)VOCs綜合治理。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工（含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等）、橡膠制品、涂料、油墨、膠粘劑、染料、化學(xué)助劑（塑料助劑和橡膠助劑）、日用化工等化工行業(yè)VOCs治理力度。加強(qiáng)無(wú)組織廢氣排放控制，含VOCs物料的儲(chǔ)存、輸送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生產(chǎn)及含VOCs產(chǎn)品分裝等過(guò)程應(yīng)密閉操作。反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)進(jìn)行收集處理。本項(xiàng)目屬于化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，僅危廢暫存間和危廢儲(chǔ)罐產(chǎn)生少量非甲烷總烴，經(jīng)二級(jí)活性炭處理后均達(dá)標(biāo)排放符合3（五）建立完善VOCs監(jiān)管體系3.建立健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。2020年，將石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位名錄，主要排污口VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。對(duì)照《沈陽(yáng)市2021年重點(diǎn)排污單位名錄》，企業(yè)大氣在沈陽(yáng)市重點(diǎn)排污單位名錄內(nèi)，因此本項(xiàng)目建議主要排污口安裝VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。符合10、項(xiàng)目與《遼寧省深入打好污染防治攻堅(jiān)表1-12項(xiàng)目與《遼寧省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》符合性分析表污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)項(xiàng)目情況符合性（一）加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展2推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，適度超前布局風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電，安全穩(wěn)妥發(fā)展核電，加快抽水蓄能電站建設(shè)，發(fā)揮天然氣在低碳利用和能源調(diào)峰中的積極作用。到2025年，全省非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到4260萬(wàn)千瓦，占發(fā)電裝機(jī)容量比例達(dá)到50.9%；風(fēng)電光伏裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)到3700萬(wàn)千瓦以上；紅沿河二期工程新增裝機(jī)容量224萬(wàn)千瓦，全省核電裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)到672萬(wàn)千瓦。原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代，鼓勵(lì)自備電廠轉(zhuǎn)為立后破”原則，在具備條件的地區(qū)推進(jìn)居民煤改氣，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求。加快調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提升電能占終端能源消費(fèi)比重。本項(xiàng)目不使用煤炭，鍋爐使用燃?xì)狻７?堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。對(duì)“兩高”項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)格把好新建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。支持符合規(guī)定特別是生產(chǎn)國(guó)內(nèi)短缺重要產(chǎn)品、有利于碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目發(fā)展。穩(wěn)妥做好存量“兩高”項(xiàng)目管理，合理設(shè)置政策過(guò)渡期，積極推進(jìn)有節(jié)能減排潛力的項(xiàng)目改造升級(jí)。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，不屬于高耗能、高排放、產(chǎn)能過(guò)剩等行業(yè)。符合強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管，堅(jiān)決停批停建不符合規(guī)定的“兩高”項(xiàng)目。5加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。圍繞構(gòu)建“一圈一帶兩區(qū)”，區(qū)域發(fā)展格局，銜接國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求，推進(jìn)城市化地區(qū)高效集聚發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)規(guī)模化發(fā)展，推動(dòng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局。健全以環(huán)評(píng)制度為主體的源頭預(yù)防體系，嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評(píng)審查和項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入。開(kāi)展重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策的生態(tài)環(huán)境影響分析和重大生態(tài)環(huán)境政策的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估。本項(xiàng)目符合“三線一單”管控要求。符合（二）深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)1著力打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦細(xì)顆粒物CPM2.5）污染，以秋冬季（10月至次年3月）為重點(diǎn)時(shí)段，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)持精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、依法應(yīng)對(duì)，完善重污染天氣應(yīng)對(duì)和重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)管理體系，實(shí)施大氣減污降碳協(xié)同增效等“四大行動(dòng)”。到2025年，全省重度及以上污染天數(shù)比率控制在0.7%以內(nèi)。本項(xiàng)目顆粒物經(jīng)高效濾筒除塵器處理后通過(guò)15米高排氣筒達(dá)標(biāo)排放。符合實(shí)施大氣減污降碳協(xié)同增效行動(dòng)。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能退出，推進(jìn)鋼鐵、焦化、有色金屬行業(yè)技術(shù)升級(jí)。加快供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。推進(jìn)工業(yè)爐窯清潔能源替代，以菱鎂、陶瓷等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理。本項(xiàng)目為醫(yī)藥制造行業(yè)，本項(xiàng)目使用燃?xì)忮仩t，不使用煤炭。符合實(shí)施清潔取暖攻堅(jiān)行動(dòng)。充分發(fā)揮熱電機(jī)組和大型熱源廠能力，推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合。在空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的城市城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部，因地制宜推進(jìn)供暖清潔化，有序開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)散煤替代工作。到2025年，城市建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。本項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)使用燃?xì)忮仩t供暖。符合2著力打好臭氧污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排，以每年5月至9月為重點(diǎn)時(shí)段，以遼寧中部城市群為重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料源頭替代等“五大行動(dòng)”。到2025年，全省涉揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物重點(diǎn)工程減排量達(dá)到3.27萬(wàn)噸和7.96萬(wàn)噸以上，遏制臭氧濃度上升趨勢(shì)。實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料源頭替代行動(dòng)。完善揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，建立低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。以汽車整車、木質(zhì)家具、汽車零部件、工程機(jī)械、鋼結(jié)構(gòu)、船舶制造行業(yè)為重點(diǎn)，提升低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料使用比例。開(kāi)展含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料達(dá)標(biāo)聯(lián)合檢查，曝光不合格產(chǎn)品并依法追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任。本項(xiàng)目為醫(yī)藥制造行業(yè)，不涉及涂料使用。本項(xiàng)目危廢儲(chǔ)罐和危廢暫存間產(chǎn)生的臭氣、非甲烷總烴等廢氣經(jīng)廢氣處理設(shè)備處理后均能達(dá)標(biāo)排放。符合實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物污染治理達(dá)標(biāo)行動(dòng)。以石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷牙口油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，安全高效推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。到2023年，萬(wàn)噸及以上原油成品油碼頭（及對(duì)應(yīng)的儲(chǔ)油庫(kù)）、現(xiàn)役8000總噸以上的油船基本完成油氣回收治理。實(shí)施臭氧精準(zhǔn)防控體系構(gòu)建行動(dòng)。開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物組分監(jiān)測(cè)站建設(shè)和大氣環(huán)境非甲烷總烴監(jiān)測(cè)，提升臭氧污染預(yù)報(bào)水平。加強(qiáng)涉揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)。開(kāi)展夏季臭氧污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。實(shí)施污染源監(jiān)管能力提升行動(dòng)。推動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物排放重點(diǎn)排污單位依法安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，強(qiáng)化治理設(shè)施運(yùn)維和旁路監(jiān)管，堅(jiān)決查處違法排污行為。夏季圍繞石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、鋼鐵、焦化、建材等重點(diǎn)行業(yè)，精準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督幫扶。3持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。以柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械為監(jiān)管重點(diǎn)，聚焦煤炭、焦炭、礦石運(yùn)輸通道以及鐵礦石疏港通道，推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和車船清潔化，實(shí)施柴油貨車清潔化等“四大行動(dòng)”。到2025年，全省柴油貨車排放檢測(cè)合格率超過(guò)90%，鐵路貨運(yùn)量占比力爭(zhēng)達(dá)到15%左右。本項(xiàng)目不涉及。符合4加強(qiáng)大氣面源和噪聲污染治理。強(qiáng)化施工、道路、堆場(chǎng)、裸露地面等揚(yáng)塵管控，推進(jìn)低塵機(jī)械化清掃作業(yè)，加大城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等城鄉(xiāng)重要路段清掃保潔力度。加大餐飲油煙污染、惡臭異味治理力度。全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，開(kāi)展綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)（2022-2024年）。深入開(kāi)展秸軒“五化”綜合利用和禁燒管控。深化消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理。實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)，加快解決群眾關(guān)心的突出噪聲問(wèn)題。到2025年，地級(jí)及以上城市實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。本項(xiàng)目危廢暫存間產(chǎn)生的惡臭經(jīng)廢氣處理設(shè)備處理后均能達(dá)標(biāo)排放。符合（三）深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)1持續(xù)打好遼河流域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。以水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善為核心，統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理，污染減排與生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，推動(dòng)河流水系連通，統(tǒng)籌實(shí)施水潤(rùn)遼寧工程，合理調(diào)配水資源，逐步恢復(fù)水體生態(tài)基流，實(shí)施入河排污口整治等“四大行動(dòng)”。到2025年，遼河流域優(yōu)良水體比例在達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上有所提升。實(shí)施工業(yè)園區(qū)污水整治行動(dòng)。排查整治工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施進(jìn)水濃度異常、污水管網(wǎng)老舊破損、混接錯(cuò)接等問(wèn)題。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)污水處理設(shè)施升級(jí)改造。到2025年，省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效率顯著提升。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)廠內(nèi)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后接管至新民吉康污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后排入遼河。2持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)”的總體思路，實(shí)施地級(jí)及以上城市黑臭水體治理成果鞏固提升等“兩大行動(dòng)”，到2025年，縣級(jí)城市建成區(qū)基本消除黑臭水體，新民、瓦房店、莊河市力爭(zhēng)提前1年完成。符合（四）深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)3有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。以用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊為重點(diǎn)，依法開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。未依法完成土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，以及未達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)目標(biāo)的地塊，不得開(kāi)工建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。從嚴(yán)管控農(nóng)藥、化工等行業(yè)的重度污染地塊規(guī)劃用途，確需開(kāi)發(fā)利用的，鼓勵(lì)用于拓展生態(tài)空間。推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造騰退地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)活動(dòng)監(jiān)管，防止二次污染。根據(jù)《遼寧新民經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃規(guī)劃中二類工業(yè)用地，所屬行業(yè)為醫(yī)藥制造業(yè)。符合4穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。健全“無(wú)廢城市”建設(shè)制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管體系，推進(jìn)城市固體廢物精細(xì)化管理。推進(jìn)沈陽(yáng)、大連和盤錦市開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)。推進(jìn)尾礦、煤砰石、本項(xiàng)目一般固廢和危險(xiǎn)廢物均得到妥善處符合粉煤灰、冶煉廢渣、工業(yè)副產(chǎn)品石膏等固體廢物綜合利用。置，零外排。11、與《沈陽(yáng)市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入限制政策目錄（2021年版）》的符合根據(jù)《沈陽(yáng)市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入限制政策目錄（2021年版）》有關(guān)表1-13與《沈陽(yáng)市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入限制政策目錄（2021年版）》符合性分析限制政策本項(xiàng)目情況符合性一、綜合性政策（一）對(duì)存在下列情形之一的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）不予批準(zhǔn)1、建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定劃；項(xiàng)目選址、布局、規(guī)模均符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃符合2、所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的環(huán)保措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；本項(xiàng)目位于不達(dá)標(biāo)區(qū)域，建設(shè)單位擬采取的環(huán)保措施可以滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。符合3、建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無(wú)法確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；項(xiàng)目采取的污水、廢氣和噪聲等污染物防治措施可以使污染物達(dá)標(biāo)排放。符合4、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，已對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染提出有效防治措施。符合5、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理；本項(xiàng)目已根據(jù)建設(shè)單位實(shí)際情況編制了環(huán)境影響報(bào)告表。符合6、化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目；未完成規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的化工園區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建化工類建設(shè)項(xiàng)目；本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，屬于醫(yī)藥制造業(yè)，在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建。符合7、屬于限制類和淘汰類的“兩高”項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。符合8、未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方（修訂版）》的新建煉油、乙烯、PX項(xiàng)目及一次煉油項(xiàng)目；本項(xiàng)目不屬于新建煉油、乙烯、PX項(xiàng)目及一次煉油項(xiàng)目。符合9、低速電動(dòng)車項(xiàng)目；本項(xiàng)目不屬于電動(dòng)車項(xiàng)目。符合10、沈陽(yáng)市三環(huán)以內(nèi)（含繞城高速公路）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存項(xiàng)目本項(xiàng)目不在三環(huán)內(nèi)。符合11、新建“頭頂庫(kù)”、危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、無(wú)設(shè)計(jì)或運(yùn)行狀況與設(shè)計(jì)不符的尾礦庫(kù)加高庫(kù)容項(xiàng)目；本項(xiàng)目不屬于尾礦庫(kù)類項(xiàng)目。符合（二）生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求1、除市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程和公共服務(wù)設(shè)施工程外，禁止在生態(tài)保護(hù)紅線一類區(qū)內(nèi)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目；本項(xiàng)目選址不在生態(tài)紅線、一類區(qū)及二類區(qū)。符合2、除市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程和公共服務(wù)設(shè)施工程以及不破壞主體生態(tài)功能的生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游等設(shè)施外，禁止在生態(tài)保護(hù)紅線二類區(qū)內(nèi)建設(shè)其他項(xiàng)目；3、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)禁止新建排污口，排放污水、有毒有害物質(zhì)或者傾倒固體廢棄物；禁止擅自取土、挖砂、采石、開(kāi)礦；禁止私自挖塘、挖溝、筑壩、開(kāi)采地下水；4、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有建成或者在建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)控制規(guī)模，不得增加污染負(fù)荷；5、除受自然條件限制、確實(shí)無(wú)法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件；（三）水環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求1、禁止新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，不在“十五小”項(xiàng)目范圍內(nèi)。符合2、嚴(yán)格控制重點(diǎn)流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。遼河流域干流及主要支流不得新上石油化工、化學(xué)原料藥制造、印染等項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在遼河流域干流及主要支流上。符合3、對(duì)未建成污水處理設(shè)施且未依托城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施、未安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置并聯(lián)網(wǎng)、已建成污水處理設(shè)施未投入運(yùn)行的工業(yè)集聚區(qū)，按規(guī)定暫停審批涉水建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目設(shè)有污水處理站，廢水排入廠區(qū)污水處理站，處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)排入新民市吉康污水處理廠。符合4、新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業(yè)企業(yè)（有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥制造企業(yè)除外）排放含重金屬或難以生化降解廢水以及有關(guān)工業(yè)企業(yè)排放的高鹽廢水，不得接入城市生活污水處理設(shè)施。本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目且設(shè)有污水處理站，廢水排入廠區(qū)污水處理站，處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)排入新民市吉康污水處理廠。符合5、開(kāi)展地下水壓采行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線和《遼寧省地下水資源保護(hù)條例》《遼寧省禁止提取地下水規(guī)定》，開(kāi)展封閉地下水取水工程工作，對(duì)地下水開(kāi)采實(shí)行總量控制，全面實(shí)施地下水水資源費(fèi)征收新標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格地下水水資源論證和取水許可審批，嚴(yán)格計(jì)劃用水管理，實(shí)現(xiàn)地下水資源合理開(kāi)發(fā)、有效保護(hù)、科學(xué)管理和持續(xù)利用。用水來(lái)自新民市自來(lái)水管網(wǎng)供給，不開(kāi)采地下水。符合6、以實(shí)施控制污染物排放許可制為核心，除國(guó)家另有規(guī)定外，遼河、渾河、太子河干流1公里范圍內(nèi)禁止新增化工園區(qū)和有重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展，新建、改建、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行主要污染物排放減量置換。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，屬于改擴(kuò)建；本項(xiàng)目距離東南側(cè)遼河2.6km。符合（四）飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求1、在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口；本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，位于沈陽(yáng)市新民市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東營(yíng)北符合2、禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改符合建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令依法拆除或者關(guān)閉；禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。一路7號(hào)，所在區(qū)域無(wú)飲用水水源保護(hù)區(qū)分布。3、飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。符合4、禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。符合（五）環(huán)境空氣保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求1、新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施，使煤炭的硫分、灰分含量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，不屬于煤礦項(xiàng)目。符合2、禁止開(kāi)采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，不屬于煤礦項(xiàng)目。符合3、在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。本項(xiàng)目使用鍋爐為天然氣鍋爐，燃料為清潔天然氣。符合4、在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐。本項(xiàng)目使用天然氣鍋爐，燃料為清潔天然氣。符合5、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生惡臭氣體的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址，設(shè)置合理的防護(hù)距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。本項(xiàng)目污水處理站惡臭氣體采用“生物除臭+高能離子UV一體機(jī)+活性炭吸附”，臭氣收集凈化處理后經(jīng)現(xiàn)有15m高排氣筒排放。符合6、國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建用煤項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行煤炭的等量或者減量替代。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，不屬于煤礦項(xiàng)目符合（六）自然保護(hù)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，位于沈陽(yáng)市新民市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東營(yíng)北一路7號(hào)，本項(xiàng)目選址區(qū)域無(wú)自然保護(hù)區(qū)分布。符合在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理；造成損害的，必須采取補(bǔ)救措施。在自然保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)地帶建設(shè)的項(xiàng)目，不得損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量；已造成損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理。（七）土壤環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求1、建設(shè)和運(yùn)行污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，不屬于“建設(shè)和運(yùn)行污水集中處理設(shè)符合要求，采取措施防止土壤污染。施、固體廢物處置設(shè)施”。2、嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，屬于醫(yī)藥制造業(yè)，改擴(kuò)建項(xiàng)目。符合3、排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，要增加對(duì)土壤環(huán)境影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施。需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，屬于改擴(kuò)建；土壤污染防治設(shè)施與主體工程均依托現(xiàn)有工程，全部建好。符合4、新、改、擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目必須遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則，無(wú)明確具體總量來(lái)源的，一律不予審批相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。對(duì)全口徑清單內(nèi)企業(yè)落實(shí)減排措施和工程措施削減的重點(diǎn)重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測(cè)并可核實(shí)的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴(kuò)建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來(lái)源。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造改擴(kuò)建項(xiàng)目，屬于醫(yī)藥制造業(yè)，不屬于涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。符合（八）固體廢物環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求1、在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，不屬于“工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所”建設(shè)項(xiàng)目。符合2、建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。（九）森林環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求1、禁止毀林開(kāi)墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，位于新民經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，廢氣和廢水處理后達(dá)標(biāo)排放，固廢均已妥善處置，不會(huì)對(duì)森林環(huán)境造成危害。符合2、禁止向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。（十）濕地環(huán)境保護(hù)環(huán)境準(zhǔn)入限制的相關(guān)要求1、城市濕地公園及保護(hù)地帶的重要地段不得設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)，禁止建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目和設(shè)施，不得從事挖湖采沙、圍護(hù)造田、開(kāi)荒取土等改變地貌和破壞環(huán)境、景觀的活動(dòng)。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，位于新民經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，不占用濕地。符合2、建設(shè)項(xiàng)目原則上不得占用濕地，確需占用的，應(yīng)當(dāng)按照占補(bǔ)平衡的原則進(jìn)行補(bǔ)償。符合3、交通、能源、通訊、水利等涉及公共利益的重大建設(shè)項(xiàng)目確需占用市級(jí)重要濕地和其他濕地的，依法經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)，建設(shè)單位在辦理相關(guān)手續(xù)并給予補(bǔ)償后才能開(kāi)工建設(shè)。符合（十一）產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件的相關(guān)要求1、建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家和遼寧省相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策；國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年修正本）》、對(duì)于屬于淘汰類和限制類的項(xiàng)目，尤其是涉及落后產(chǎn)品和落后生本項(xiàng)目的建設(shè)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年修正本）》及2021年修改單、國(guó)家發(fā)展改革委和商務(wù)部《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》符合產(chǎn)工藝裝備的項(xiàng)目，一律不得審批。《國(guó)家發(fā)展改革委和商務(wù)部《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》等相關(guān)政策要求；等相關(guān)政策要求。2、建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家發(fā)展改革委和商務(wù)部《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》、對(duì)于禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)，市場(chǎng)主體不得進(jìn)入，行政機(jī)關(guān)不予審批。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家發(fā)展改革委和商務(wù)部《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》等相關(guān)政策要求。符合二、環(huán)境準(zhǔn)入的符合性要求1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制必須符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求；本項(xiàng)目已按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求編制本環(huán)境影響報(bào)告表。符合2、建設(shè)產(chǎn)生污染的項(xiàng)目必須遵守污染物排放的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；在實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制區(qū)域內(nèi)，必須符合重點(diǎn)污染物排放總量控制的要求。本項(xiàng)目污染物排放滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)等濃度限值符合3．工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小，污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理、利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，采用先進(jìn)設(shè)備工藝，減少了污染物的產(chǎn)生和排放符合三、重點(diǎn)行業(yè)政策要求1、石化化工業(yè)不涉及符合2、醫(yī)藥制造業(yè)1.項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家和地方的主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)紅線、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃等的相關(guān)要求。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，符合國(guó)家和地方的主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)紅線、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃等的相關(guān)要求。符合2.新建、擴(kuò)建、搬遷的化學(xué)原料藥和生物生化制品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見(jiàn)要求。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建。符合3.不予批準(zhǔn)選址在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域的項(xiàng)目。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，位于沈陽(yáng)市新民市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東營(yíng)北一路7號(hào)，不在批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域。符合4.主要污染物排放總量滿足國(guó)家和地方相關(guān)要求暫停審批未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)地區(qū)新增重點(diǎn)污染物排放的項(xiàng)目。本項(xiàng)目主要污染物排放總量滿足國(guó)家和地方相關(guān)要求符合3、汽車制造業(yè)不涉及符合4、畜禽養(yǎng)殖業(yè)不涉及符合5、電力熱力生產(chǎn)業(yè)不涉及符合6、造紙和紙制品業(yè)不涉及符合7、塑料制品業(yè)不涉及符合8、水泥制造業(yè)不涉及符合9、鑄造和鍛造業(yè)不涉及符合10、鋼鐵業(yè)不涉及符合11、廢鋼鐵加工業(yè)不涉及符合12、“三磷”類建設(shè)項(xiàng)目（磷礦、磷化工和磷不涉及符合石膏庫(kù)）沈陽(yáng)市大氣污染防治條例項(xiàng)目情況符合性第二章大氣污染防治的監(jiān)督管理第九條本市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分為三類，分別執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（一）國(guó)家、省和本市劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣質(zhì)量一類區(qū)，執(zhí)行國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；（二）城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居民區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)為環(huán)境空氣質(zhì)量二類區(qū)，執(zhí)行國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；（三）特定工業(yè)區(qū)為環(huán)境空氣質(zhì)量三類區(qū)，執(zhí)行國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。省沈陽(yáng)市新民市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東營(yíng)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及其修改單二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。符合第十條向大氣排放主要大氣污染物的單位，須按照管轄權(quán)限向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取主要大氣污染物排放許可證。市人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的條件和程序，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量，核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。市或區(qū)、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)主要大氣污染物排放許可證實(shí)行年審制度。企業(yè)已申領(lǐng)污染物排放許可證，本項(xiàng)目產(chǎn)生的主要大氣污染物VOCs已申請(qǐng)排放總量。符合第十一條有大氣污染物排放總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。企業(yè)已申領(lǐng)污染物排放許可證，本項(xiàng)目產(chǎn)生的主要大氣污染物VOCs已申請(qǐng)排放總量。符合第十二條向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣經(jīng)廢氣處理設(shè)備處理后，均能達(dá)標(biāo)排放。第十五條新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物的項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，并在立項(xiàng)前按照管轄權(quán)限向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，分別編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或填報(bào)環(huán)境影響登記表。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的大氣污染和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià)，規(guī)定防治措施，并按照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，屬于C2720化學(xué)藥品制劑制造，編制環(huán)境影響報(bào)告表，本項(xiàng)目產(chǎn)生的主要大氣污染物VOCs已申請(qǐng)排放總量。第五章防治廢氣、塵和惡臭污染第三十六條向大氣排放粉塵的排污單位，必須采取除塵措施，不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。研制、生產(chǎn)和銷售排放本項(xiàng)目顆粒物經(jīng)高效濾筒除塵器符合有毒、有害氣體和粉塵的新原料、新產(chǎn)品，必須經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查，不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定的不得生產(chǎn)和使用。處理后通過(guò)15米高排氣筒達(dá)標(biāo)排放。13、與《制藥建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件），表1-15本項(xiàng)目與《制藥建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）》內(nèi)容對(duì)照表序號(hào)審批原則本項(xiàng)目符合性1本原則適用于化學(xué)藥品(包括醫(yī)藥中間體)、生物生化制品、有提取工藝的中成藥制造、中藥飲片加工、醫(yī)藥制劑建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)符合2項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，符合醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰等相關(guān)要求。本項(xiàng)目符合環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）及2021年修改單，本項(xiàng)目不屬于限制類和淘汰類，屬于允許類，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。符合3項(xiàng)目符合國(guó)家和地方的主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)紅線、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃等的相關(guān)要求。新建、擴(kuò)建、搬遷的化學(xué)原料藥和生物生化制品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見(jiàn)要求。不予批準(zhǔn)選址在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域的項(xiàng)目。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建，廠區(qū)位于沈陽(yáng)市新民市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東營(yíng)北一路7號(hào)，不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域。符合4采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗和污染物產(chǎn)生情況等清潔生產(chǎn)指標(biāo)滿足國(guó)際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目使用先進(jìn)適用的工藝和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗和污染物產(chǎn)生情況等清潔生產(chǎn)指標(biāo)滿足國(guó)際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。符合5主要污染物排放總量滿足國(guó)家和地方相關(guān)要求。暫停審批未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)地區(qū)新增重點(diǎn)污染物排放的項(xiàng)目。本項(xiàng)目VOCs、COD、氨氮排放總量滿足國(guó)家和地方要求。符合6強(qiáng)化節(jié)水措施，減少新鮮水用量。嚴(yán)格控制取用地下水。取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。按照“清污分流、雨污分流、分類收集、分質(zhì)處理”原則，設(shè)立完善的廢水收集、處理系統(tǒng)。第一類污染物排放濃度在車間或車間處理設(shè)施排放口達(dá)標(biāo)；實(shí)驗(yàn)室廢水、動(dòng)物房廢水等含有藥物活性成份的廢水，應(yīng)單獨(dú)收集并進(jìn)行滅菌、滅活預(yù)處理；毒性大、難降解及高本項(xiàng)目用水來(lái)自市政供水，不取用地下水和地表水。項(xiàng)目不涉及第一類污染物。本項(xiàng)目廢水排放包括生產(chǎn)廢水和生活污水，生產(chǎn)廢水和生活污水依托廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站進(jìn)行處理，處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)廠區(qū)總排口排入園區(qū)污水管網(wǎng)，然后通過(guò)園區(qū)污水管網(wǎng)排入新民市吉康污水處理廠，最終符合含鹽等廢水應(yīng)單獨(dú)收集、處理后，再與其他廢水一并進(jìn)入污水處理系統(tǒng)處理。依托公共污水處理系統(tǒng)的項(xiàng)目，在廠內(nèi)進(jìn)行預(yù)處理，常規(guī)污染物和特征污染物排放應(yīng)滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)和公共污水處理系統(tǒng)納管要求。直排外環(huán)境的廢水須滿足國(guó)家和地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。排入遼河。總排口各類水污染物滿足國(guó)家和地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。7優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)備選型，密閉輸送物料，采取有效措施收集并處理車間產(chǎn)生的無(wú)組織廢氣。發(fā)酵和消毒尾氣、干燥廢氣、反應(yīng)釜(罐)排氣等有組織廢氣經(jīng)處理后，污染物排放須滿足相應(yīng)國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放量較大的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)國(guó)家VOCs治理技術(shù)及管理要求，采取有效措施減少VOCs排放。動(dòng)物房應(yīng)封閉，設(shè)置集中通風(fēng)、除臭設(shè)施。產(chǎn)生惡臭的生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)置除臭設(shè)施，惡臭污染物滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554）要求。本項(xiàng)目分裝工序產(chǎn)生的顆粒物經(jīng)密閉管道收集后經(jīng)“高效濾筒筒排放；危廢暫存間和危廢儲(chǔ)罐產(chǎn)生的廢氣收集經(jīng)“二級(jí)活性炭吸附裝置”處理后通過(guò)20m排氣筒排放；污水處理站臭氣經(jīng)“生物除臭+高能離子UV一體機(jī)+活性炭吸附”處理后通過(guò)15m高排氣筒排放。處理后的廢氣均達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。符合8按照“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則，對(duì)固體廢物進(jìn)行處理處置。固體廢物貯存、處置設(shè)施、場(chǎng)所須滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)及其修改單和《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484)的有關(guān)要求。含有藥物活性成份的污泥，須進(jìn)行滅活預(yù)處理。中藥渣按一般工業(yè)固體廢物處置。對(duì)未明確是否具有危險(xiǎn)特性的動(dòng)植物提取殘?jiān)⒅扑幬鬯幚懋a(chǎn)生的污泥等，應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物鑒別，在鑒別結(jié)論出來(lái)之前暫按危險(xiǎn)廢物管理。本項(xiàng)目一般固廢間滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)、危廢暫存間滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)及其修改本項(xiàng)目污水處理站污泥等暫存于廠區(qū)危險(xiǎn)廢物暫存間，交由有資質(zhì)單位集中處置。符合9有效防范對(duì)土壤和地下水環(huán)境的不利影響。根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的敏感程度、水文地質(zhì)條件采取分區(qū)防滲措施，制定有效的地下水監(jiān)控和應(yīng)急方案。在廠區(qū)與下游飲用水水源地之間設(shè)置觀測(cè)井，并定期實(shí)施監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警，保障飲用水水源地安全。本項(xiàng)目采取了分區(qū)防滲措施，防止對(duì)土壤或地下水造成污染。符合優(yōu)化廠區(qū)平面布置，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，高噪聲設(shè)備采取隔聲、消聲、減振等降噪措施，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)要求。本項(xiàng)目選用低噪聲設(shè)備，運(yùn)行后廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)要符合重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源合理布局，提出了合理有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。車間、罐區(qū)、庫(kù)房等區(qū)域因地制宜地設(shè)置容積合理的事故池，確保事故廢水有效收集和妥善處理。提出了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求，制定有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度，合理配置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控現(xiàn)有工程已編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并在新民市環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行了備案，備案編號(hào)21018120200320001，本項(xiàng)目建成后根據(jù)改擴(kuò)建后項(xiàng)目存在的突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急符合及應(yīng)對(duì)處置能力，與當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門以及周邊企業(yè)、園區(qū)相銜接，建立區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。預(yù)案進(jìn)行修改和補(bǔ)充，并在相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估備案。對(duì)生物生化制品類企業(yè)，廢水、廢氣及固體廢物的處置應(yīng)考慮生物安全性因素。存在生物安全性風(fēng)險(xiǎn)的抗生素制藥廢水，應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理以破壞抗生素分子結(jié)構(gòu)。通過(guò)高效過(guò)濾器控制顆粒物排放，減少生物氣溶膠可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。涉及生物安全性風(fēng)險(xiǎn)的固體廢物應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行無(wú)害化處置。本項(xiàng)目不屬于生物生化制品類企業(yè)。/改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)全面梳理現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問(wèn)題并明確限期整改要求，相關(guān)依托工程需進(jìn)一步優(yōu)化的，應(yīng)提出“以新帶老”方案。對(duì)搬遷項(xiàng)目的原廠址土壤和地下水進(jìn)行污染識(shí)別，提出開(kāi)展污染調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及環(huán)境修復(fù)建議。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及核實(shí)，本次評(píng)價(jià)對(duì)現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問(wèn)題提出了整改措施。符合關(guān)注特征污染物的累積環(huán)境影響。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿足環(huán)境功能區(qū)要求的區(qū)域，項(xiàng)目實(shí)施后環(huán)境質(zhì)量仍滿足功能區(qū)要求。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的區(qū)域，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目污染防治措施，提出有效的區(qū)域污染物削減措施，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。合理設(shè)置環(huán)境防護(hù)距離，環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)不得設(shè)置居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。本項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，本項(xiàng)目分裝工序產(chǎn)的顆粒物經(jīng)密閉管道收集后經(jīng)“高效排氣筒排放。本項(xiàng)目環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)沒(méi)有設(shè)置居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。符合提出了項(xiàng)目實(shí)施后的環(huán)境管理要求，制定施工期和運(yùn)營(yíng)期污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻次和信息公開(kāi)等要求。按照環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置永久采樣口、采樣測(cè)試平臺(tái)，按規(guī)范設(shè)置污染物排放口、固體廢物貯存（處置）場(chǎng)，安裝污染物排放連續(xù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。已提出項(xiàng)目實(shí)施后的環(huán)境管理要求，制定了運(yùn)營(yíng)期污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻次和信息公開(kāi)等要求。擬按照環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置永久采樣口、采樣測(cè)試平臺(tái)，按規(guī)范設(shè)置污染物排放口、固體廢物貯存場(chǎng)。符合按相關(guān)規(guī)定開(kāi)展了信息公開(kāi)和公眾參與。本項(xiàng)目為化學(xué)藥品制劑制造項(xiàng)目，編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表，因此不需要開(kāi)展公眾參與。符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制規(guī)范，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評(píng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。已按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則、技術(shù)方法、標(biāo)準(zhǔn)等，編制環(huán)評(píng)文件，符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評(píng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。符合），建設(shè)內(nèi)容沈陽(yáng)三九藥業(yè)有限公司成立于2009年，主要經(jīng)營(yíng)范圍包括無(wú)菌原料藥、原料藥、九新藥業(yè)（深圳華潤(rùn)九新藥業(yè)有限公司是華潤(rùn)三九醫(yī)藥股份有限公司旗下的全資子公司）新產(chǎn)品立項(xiàng)、研發(fā)和試制，有利于華潤(rùn)三九醫(yī)藥股份有限公司和其他下屬企業(yè)的合成藥研發(fā)和試制，可以更好地為華潤(rùn)三九醫(yī)藥股份有限公司研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)。沈陽(yáng)三九藥業(yè)有限公司現(xiàn)有項(xiàng)目均已取得環(huán)評(píng)批復(fù)、驗(yàn)收及排污許可等環(huán)保手續(xù)，詳見(jiàn)表為適應(yīng)目前行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，提高公司的效應(yīng)，沈陽(yáng)三九藥業(yè)有限公司擬在現(xiàn)有粉針制劑車間進(jìn)行改擴(kuò)建，本項(xiàng)目改建內(nèi)容為1）對(duì)粉針制劑車間分裝生產(chǎn)線改造，通過(guò)更換現(xiàn)有產(chǎn)線設(shè)備的部件，優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行聯(lián)動(dòng)性，從而提高產(chǎn)能2）新增液氮、二氧化碳等儲(chǔ)罐及配套管道設(shè)施改造，部分新增產(chǎn)品需要CO2或氮?dú)庾鳛楸Ｗo(hù)除濕系統(tǒng)、膠塞清洗機(jī)等配套設(shè)備設(shè)施改造，部分產(chǎn)品對(duì)濕度要求較為嚴(yán)格，因此需要增加設(shè)備優(yōu)化除濕系統(tǒng)；通過(guò)更換部件優(yōu)化膠塞清洗機(jī)的清洗功能，降低異物產(chǎn)生率和清洗時(shí)間4）根據(jù)《沈陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作的通知》(沈環(huán)發(fā)[2021]4號(hào))，中不應(yīng)采用單一處理工藝；現(xiàn)有危廢暫對(duì)危廢暫存間和危廢儲(chǔ)罐廢氣處理設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化，改為“二級(jí)擴(kuò)建內(nèi)容為：粉針制劑車間新增注射用頭孢唑林鈉、注射用頭孢呋辛鈉、注射用頭孢他啶、注射用TD、注射用PS、注射用頭孢噻肟鈉、注射用頭孢米諾鈉、注射用），受沈陽(yáng)三九藥業(yè)有限公司委托，本公司承擔(dān)委托后，公司組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了踏勘、關(guān)資料，經(jīng)認(rèn)真整理、分析，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表響類試行）》編制了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表，供建設(shè)單位報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門表2-1粉針制劑車間擴(kuò)建項(xiàng)目產(chǎn)品方案一覽表（年產(chǎn)量，單位：億支/年）序號(hào)1234567891000000000000表2-2擴(kuò)建后全廠項(xiàng)目產(chǎn)品方案（年產(chǎn)10203040506/a1708090000000000工程類別名稱規(guī)模備注主體工程2層，建筑面積4044.38m2；主要作為生產(chǎn)車間及倉(cāng)庫(kù)（地上一層為倉(cāng)庫(kù)，），新增液氮、二氧化碳等儲(chǔ)罐及配套管道設(shè)施改造，部分新增產(chǎn)品需要CO2的CO2和氮?dú)廨斔?）除濕系統(tǒng)、膠塞清洗機(jī)等配套設(shè)備設(shè)施改造，部頭孢唑林鈉生分產(chǎn)品對(duì)濕度要求較為嚴(yán)格，因此需要增加設(shè)備優(yōu)化除濕系統(tǒng)；通過(guò)更件優(yōu)化膠塞清洗機(jī)的清洗功能，降低異物產(chǎn)生率和清洗時(shí)注射用PS、注射用頭孢噻肟鈉、注射用頭孢米諾鈉、注射用頭孢替唑鈉、12種新產(chǎn)品，產(chǎn)品總量新增產(chǎn)能為0.2億支/年。擴(kuò)建后，粉針制劑車間年輔助工程1層，建筑面積1765.5m21層，建筑面積322m2純水系統(tǒng)純水最大制備能力為3m3/h，用于項(xiàng)目生產(chǎn)用水依托現(xiàn)有依托現(xiàn)有依托現(xiàn)有位于倒班宿舍旁依托現(xiàn)有1層，建筑面積36m2依托現(xiàn)有 污水站依托現(xiàn)有 依托現(xiàn)有 污水站