xx生態保護和建設工程監理細則xx監理組五月xxxxxx區生態保護和建設工程監理細則一、項目區基本狀況xx位于xx東北部，東徑99001′至100020′,北緯34048′至36014′，附屬xx管轄。東瀕黃河與同德縣、貴南相對望；南至切木曲河和大同山與瑪沁縣相連；西至鄂拉山、哇洪山和三塔拉與共和縣交界。全縣南北長159.5km，東西寬119km。總面積為12181.87km2。全縣位于高原地區，海拔在2590m—5320m之間，綜觀全縣山川地勢，大致可分為三個大地形單元：南部山地地區；中部山地臺地地區；北部臺地盆地地區。由于受高原地形地貌影響，氣候寒干旱、光照充足、輻射強烈、冬春多風、溫差變化大、降水稀少而集中，屬于高原大陸性氣候。在四季分派上，明顯的體現了冬長而嚴寒，夏短而溫涼的氣候特點。年平均氣溫在-0.5~6.1℃之間，平均降水量在240~600mm之間，重要降水期集中在6~8月份，占全年降水量的63%以上。全縣位于黃河上游西岸，滔滔黃河從東面流過，曲什安河、大河壩河從西向東，橫穿本縣中部，流入黃河，因而，境內河流縱橫，水資源豐富。它對于發展農牧業生產、綠化山河、建設家鄉、改善和提高人民生活水平發揮著巨大作用。全縣從南到北，南部重要多高原草甸土、高山草甸土和森林灰褐土類，土層較厚，有機質含量較高，層次較明顯，多為非石質土壤。北部重要為山地草甸土、栗鈣土類，多為非石質土壤和中石質性土壤，土層深厚，有機質含量較低。xx喬木樹種重要有xx云杉、祁連圓柏、白樺、山楊、xx楊、小葉楊等；灌木樹種有金露梅、鬼箭錦雞兒、山生柳、沙棘、檉柳等。全縣現有土地總面積12181.87km2,其中：草原面積8197.5km2,林業用地面積1825.85km2，耕地面積156.3km2,水域面積206.67km2。全縣總人口6.3萬人，其中：藏族42840人，占總人口的68%；漢族12600人，占總人口的20%；回族、蒙古族、土族等民族7560人，占總人口的12%。全縣共有八個鄉，其中農業鄉3個。二、工程概況（一）工程名稱xxxx區生態保護和建設工程（二）工程建設任務1、封山育林建設工程項目封山育林總面積為7.6萬畝，涉及人工增進天然更新5.04萬畝，設立網圍欄182400米、宣傳牌3座、配備專職護林員15名。該工程分布在中鐵鄉、大河壩林場、中鐵林場。工程建設期限一年，即。2、森林防火工程項目修建器材倉庫100平方米、防火隔離帶15公里、購置防火水槍6只、防火工作服37套、發電機1臺、帳篷9頂、消防油鋸3把、消防水袋12個、消防管線170米、檢修工具1件、野外用炊具2套、宣傳牌2塊、器材架2套、普通滅火器30個、消防水泵6個、滅火彈1000枚、GPS定位儀6部、對講機10部、衛星電話1部、風力滅火機10臺等。培訓人員59次，建設期限一年，即。3、建設養畜配套工程項目涉及溫泉鄉賽什塘村累計130戶，共建設暖棚15600平方米、畜圈39000平方米、貯草棚5200平方米、人工飼草料基地650畝。建設期限為5月25日至10月25日。4、草原防火工程項目修建草原防火物資儲藏庫100平方米，購置GPS衛星定位儀8部、紅外線監測儀2部、對講機4部、風力滅火機112臺、防火服200套、二號撲火工具200把、發電機2臺、普通滅火器150個、組合工具50件、割灌機30臺，器材寄存架4套、宣傳牌8塊，培訓人員2期，建設期限為一年，即。5、農村新能源建設工程項目重要推廣太陽灶815臺，推廣太陽能采暖系統43套。建設期限為一年，即。6、基礎設施建設修建供水管線2800米、排水管線2800米；建成10KV供電線路1342米、380V供電線路1446米、變壓器1臺、新立電桿20根、電表100塊、進戶線10000米；修建主干道（寬7米）1條，長1821.5米，次干道（寬6米）3031.6米；建成管理用房60平方米；垃圾收集點1個、磚混垃圾箱11個，共66平方米；公廁2個，共60平方米。建設期限為一年，即。（三）工程投資規模xxxx區生態保護和建設工程，共投資1431萬元，全部為中央財政預算內專項資金。分別是：1、封山育林工程項目投資593萬元；2、森林防火工程項目投資95萬元；3、建設養畜配套工程項目投資380萬元；4、草原防火工程項目投資110萬元；5、農村新能源建設項目投資85萬元；6、基礎設施建設168萬元。三、本細則編制根據（一）我監理公司與xxxx區生態保護和建設總體規劃實施領導小組辦公室訂立的《建設工程委托監理合同》；（二）《xxxx區生態保護和建設總體規劃》（xx工咨[]014號）（三）《xxxx區生態保護和建設工程管理方法匯編》（xx政辦[]45號）；（四）國家和xx省有關法律、法規、政策規定；（五）各子項目工程的作業設計、實施方案；（六）工程建設合同。四、監理重要內容、目的、原則（一）監理目的：通過施工階段的監理，使工程質量達成預定的設計規定和技術原則；工程投資控制在國家預算指標內；無重大責任事故，使工程如期按計劃進度完畢。從而達成業主所指定的預期目的。（二）監理重要內容：對工程實施“四控”、“兩管”、“一協調”，使工程質量達成有關行業技術規范和設計原則，工程進度按施工組織設計，按計劃完畢建設任務，對工程項目的合同和信息實施有效管理，協調各方關系，為實現項目的總體目的服務。各個環節加強安全生產監督和管理。（三）監理原則1、堅持獨立自主、公開、公平、客觀公證的原則；2、誠信服務，認真負責的原則；3、努力工作，謹慎廉政的原則；4、進一步現場，真實統計的原則。五、監理的任務和辦法（一）監理任務xx監理組按照《建設工程委托監理合同》，對工程各子項目實施全方位、全過程監理。規定施工單位必須嚴格恪守國家和地方有關生態建設規范、技術原則和質量規定，對工程實施原則化、科學化、制度化管理。做好原始資料的記載、整頓和總結。發現作業不符合規定時要建議有關部門及時修訂計劃，并報上級有關部門同意，具體任務是：1、審查工程的實施方案，作業設計并提出意見，審查工程投資預算并提出意見。2、參加施工隊伍的選用和工程材料的選購等招標活動，對不符合質量規定的工程材料嚴禁進入工地使用。3、通過平行式、旁站式、巡回式和抽樣調查方式進行施工過程監理，解決施工中出現的問題。參加工程質量事故的分析、解決。4、準時編寫《監理月報》，上報有關部門，及時填寫監理日志。5、檢查施工單位的工程自檢工作，數據與否齊全，填寫與否對的。參加工程初驗工作，對存在的問題督促整治，對工程質量提出評價意見，參加工程的竣工驗收，并出具工程監理報告。（二）監理辦法1、審查施工方準備工作，協調建設單位下達開式告知書。在此期間填好A1、A2、A3、A4表。2、編制施工階段監理工作程序，明確監理從進駐施工現場到編制監理報告的每個階段的監理工作重要內容。施工階段監理工程程序圖（詳見附圖1）。在此期間填好A5、A6、A7、A8表。3、質量控制3.1質量控制原則：遵照施工階段監理范疇，從審核檢查施工作業設計方案（圖），施工單位的資質，工程所使用的原材料“三證一簽”、“質量檢測報告”，直至工程初驗（自查）達標的全過程的原則；嚴格按照作業設計圖紙和合同條款進行施工，嚴禁邊勘察邊設計邊施工的“三邊”工程的原則；果斷杜絕偽劣原材料進入施工現場，一旦進入要報廢解決的原則、。3.2質量控制程序：（詳見附圖2）3.3設立項目質量控制點：3.3.1封山育林工程控制要點：網圍欄工程：檢查檢查網圍欄材料來源、質量及有關證件。監督施工單位按設計規定施工，并檢查施工后的質量。人工補植補栽工程：審查苗木“一簽兩證”，嚴把苗木質量關，嚴格按照造林技術規程施工，確保造林成活率。管護方法：封育區標志牌的制做，要設立于封育區靠正路邊明顯處，要結實牢固，內容簡易概括工程內容。護林保員要配齊，進行上崗培訓，制訂護林制度并嚴格執行。3.3.2森林防火工程、草原防火工程質量控制要點：防火物質儲藏庫的建設要按近項目區，交通方便，便于管理。建設要符合國家工程建設規定。森林防火、草原防火器材，物資的購置專業性很強，要選擇含有生產許可證，產品達標的廠家來采購，確保防火器材和物資的質量。采購到位后要分別按品種在器材架上有序的排放，避免混雜堆放，專人負責。3.3.3建設養畜工程質量控制要點：建設地址的選擇：暖棚應修建在地勢平坦、土質透水性好的沙壤土，且干燥，背風向陽，采光良好的地方，棚舍方向座北朝南。普通選擇南向偏東15℃以內。為便于生產管理，選址應在項目戶冬春定居點附近。暖棚建筑構造和畜圈建筑構造符合建設養畜配套工程作業設計方案規定。貯草棚宜建在畜棚附近，選址規定基本與畜棚建設相似，建筑構造和所用原材料符合作業設計方案規定。人工飼草料基地建設：人工飼草地建植選擇以山地草甸為主，部分背風向陽的高山草甸也可選擇，規定土層厚度在30厘米以上，水肥、光、熱、地質較好的圈窩地或棄耕地，嚴禁在天然草地開墾種草。一年生的良種以燕麥xx444，巴燕3號為主，播種方式及播量：采用撒播或機械條播。播量：撒播17公斤/畝，條播15.5公斤/畝。播深4厘米，條播行距為30厘米。播種時間：5月底。地面解決：播前深耕（20厘米以上）－重耙碎土－耱平－播后鎮壓。施肥每畝施有機肥（羊板糞）1－1.5方。雜草防治：采用2.4D丁酯等除草劑滅除闊葉糞雜草。收割及貯存：牧草長至乳熟期即進行收割，可采用機構收割或人工收割，留茬5－8厘米高。驗收原則：每畝產鮮草1300公斤以上。數年生半人工飼草地建植方案：以哺育草場為目的，采用深耙解決，對于不便機械收割地段進行適宜推平解決，補播時間5月底至7月中旬。補播牧草的品種為垂穗披堿草、鵝冠草和羊矛，實施混播，播深3－4厘米，每年收割一次，留茬5－8厘米，補播當年嚴禁放牧，第二年可短期放牧，每年雨季要追肥。3.3.4農村新能源建設項目，工程監理技術根據：《xxxx區生態和建設總體規劃》、《被動式太陽房設計規程》、《補動式太陽房施工規程》太陽灶NY/T219－。太陽灶要符合國標NY/T219－：選用截面積為1.8平方米的太陽灶，焦距為700毫米，最大操作高度1.2米，最大操作距離0.7米，煮水效率50%以上，折算功率1100瓦，最小使用太陽高角度25°。太陽房：太陽房的特殊性決定了其放線，定位的重要性，太陽房的定位重要指其位置，朝向的擬定，定位時要因地制宜，但必須遵照兩個原則：（1）太陽房必須與其南向的建筑面積保持一定距離，嚴格來說，該距離要根據本地緯度、地形、建筑朝向和日照條件來擬定。（2）太陽房應座北朝南，地形受限制時可南偏7°或南偏15°范疇內，最佳為正南偏西6°，在施工放線時，應把本地的磁偏角考慮進去。3.3.5基礎設施建設控制要點：（1）對進場材料審核，如：合格證、出廠證明、復試報告、試壓報告等。證件不齊全或不含有的，嚴禁進入施工現場；（2）對隱蔽工程要進行全過程旁站監理；（3）工程款支付要嚴格按照合同訂立內容推行，嚴禁工程款超付現象發生；（4）嚴格審核工程資料，每道施工工序開始前必須由監理審核同意，該工序結束后，經監理檢查驗收合格后，方可進入下一道施工工序。六、合同制和信息管理合同制管理：各類合同都要有明確的質量規定和違約處分條款，以及雙方明確的權利與義務，是項目建設單位與材料供貨單位商定。項目施工單位為完畢商定的工程，明確互相權利與義務關系的法律根據。因此，監理單位進駐項目區后首先收集到各類合同文本，具體掌握各類合同書的內容、指標和闡明等；另首先，果斷按合同辦事，提高“合同書”的透明度，維護“合同書”的法律地位，嚴禁不按“合同書”執行的違約行為和事件的發生。信息化管理：監理單位為了全方面掌握工程施工階段的全程，及時收集、整頓、歸檔，從項目策劃到工程驗收各個環節的文獻資料，建立健全項目監理檔案，并在項目驗收后及時按規定將全部檔案移交給建設單位。監理單位在實施工程監理前根據本縣的“實施方案”和“作業設計書”，編寫“監理實施細則”；在實施工程監理階段每月向項目建設單位和有關單位以及監理部報送“監理月報”；適時上報年中、年終階段性總結和監理總結，以及在監理過程中發生的有關事宜的書面報告和重大問題的解決意見等。七、監理人員的配備駐xx監理組共四名同志，其中：監理組長（總監代表）由劉淑斌擔任，監理員三名，分別是張利輝、薛進國、白占明。具體分工是劉淑斌同志負責全方面工作，重點抓封山育林工作，森林防火工程；張利輝重點抓基礎設施建設工程，兼抓農村新能源建設工程；薛進國重點抓建設養畜配套工程，兼抓草原防火工程；白占明抓溫泉點生態移民工程。八、監理制度團結友愛最重要，協調關系頭一條。“四控”時時要做到，“兩管”每天要記牢。工作日志寫認真，添寫表格要細心。月報準時能看到，簡報及時能報導。發現問題早改正，解決難事為人民。監理下鄉不分工，每月工作出滿勤。附圖：1、施工階段監理工作程序圖1；2、質量控制程序圖2；3、進度控制程序圖3。六月 圖1施工階段監理工作程序項目監理組織進駐現場項目監理組織進駐現場熟悉項目資料編制監理細則施工現場調查審核作業設計圖紙審施施工單位資料審批開工報告、簽開工令根據合同控制工程質量、進度、投資參加工程初驗整頓合同文獻技術檔案資料參加工程竣工驗收督促建立運行、管護制度編制監理總結報告圖2質量控制程序施工單位申報施工方案復驗或換材料施工單位申報材料“施工單位申報施工方案復驗或換材料施工單位申報材料“三證一簽”、“質檢報告”修改返工，局部維修繼續施工監理抽檢工程施工總監代表審核簽發開工令不合格不合格返工，局部維修繼續施工監理抽檢工程施工總監代表審核簽發開工令認可不合格合格監理詳查不合格監理詳查合