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文檔簡介
安全生產法修訂對比背景2014年12月,《中華人民共和國安全生產法》(下稱《安全生產法》)實施。這部法律是我國安全生產法律體系的基礎法,對推動我國安全生產事業發展、維護人民生命財產安全、保障經濟社會可持續發展具有重要作用。為了貫徹黨的十九大精神,深化安全生產體制機制改革,進一步加強對安全生產工作的領導和管理,2021年5月24日,全國人民代表大會常務委員會審議通過《中華人民共和國安全生產法(修訂草案)》(下稱“修訂草案”),對《安全生產法》進行了修訂,草案將于2022年6月1日正式實施。本文將對修訂草案進行對比分析,以便更好地了解新安全生產法的變化。1.個人安全責任的強化修訂草案首次明確規定:任何單位和個人不得侵犯其他人的人身權利和財產權利,不得危害公共利益。同時提出,對于發生安全事故,存在重大風險隱患的責任人,應當承擔相應之責。相比之下,《安全生產法》中對于個人責任的規定較為模糊,未對責任人承擔的具體責任進行明確劃分。2.職業病防治有新要求修訂草案增加了職業病的防治條款,提出了防治職業病的目標、分類、制度、保障、監督和處罰措施等六個方面的要求。同時,草案還要求企業要實行職業病應急救援預案,做好職業病預評價,加強職業健康監管等多項措施。相比之下,《安全生產法》對職業病的防治要求僅限于防治職業病的相關制度的制定、執行和職業病防治宣傳教育的開展等方面的原則性規定。3.安全生產管理中的新變化修訂草案明確了安全生產生命周期的全過程管理體系,提出了安全生產監管的“三合一”目標,明確了“安全生產可持續發展”等新理念。同時,草案還增加了安全生產風險管理及應急管理等新內容,并規范了安全標志制度的設計、使用等方面內容。相比之下,《安全生產法》中并未對上述內容作出規定。4.安全檢查制度的強化修訂草案進一步加強了對安全監測檢查的制度建設和實施,要求進行現場檢查的部門和人員應當按照規定佩戴標志、出示證件,說明檢查目的和依據,進行詢問和調查,進行樣品采集和檢測,拍攝和錄像等,并將原始記錄留存備查。相比之下,《安全生產法》中對安全監測檢查的相關規定較為簡略,未規定檢查人員需佩戴標志等相關細節。5.整改追責的加強修訂草案對追究安全生產行政責任的層次和追責主體作出明確規定,提出對安全生產事故責任人、單位領導及第一責任人進行追究責任,將個人和單位責任上升到了同等高度。同時,讓異地負責制向同地區拓展,加快整改進度,保障生產安全。相比之下,《安全生產法》中對于安全生產行政責任的追責機制雖有規定,但并未規定個人和單位責任的同等高度。結論通過對比,可以看出,《中華人民共和國安全生產法(修訂草案)》比《安全生產法》在個人安全責任的強化、職業病防治、安全生產管理中的新變化、安全檢查制度的強化以及整改追責等方面作出了明確的規定,更好地保障了人民的生命財產安全。因此,我們要密切關
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