“全面二胎政策”背景下涿州市女性的生育意愿研究摘要繼雙獨二胎政策，單獨二胎政策之后實行的全面二胎政策是我國政府為了鼓勵人民生育而推行的新的生育政策。全面二胎政策最主要的目的是為了鼓勵人民能夠生育二胎。本篇論文所研究的主要內容也是提高涿州市適齡女性生育二胎的比例。涿州市適齡女性截止至2019年1月31日為止，其中有大約有23%的適齡女性已生育二胎。由于涿州市距離首都北京的距離非常近，計劃生育政策執行得也比較徹底。所以計劃生育以來，涿州市人口的家庭結構發生了巨大變化，逐漸形成了四個老人，兩個中年人和一個孩子的4-2-2家庭結構模式。在這種家庭結構中，中年人承擔著巨大的壓力既要贍養老人，又要養育兒女。由于現在社會保險的不確定性以及人們并不信任社會保險等原因以及中國家庭的養兒防老思想的影響。中年人承擔著無法想象的重擔。這種家庭結構從國家層面來看就是人口老齡化嚴重的表現。據調查結果顯示，我國在2010年65歲以上的老年人口就已經達到了8.9%。但是中國人口眾多，中國的人均居民收入只有7700美元相對于其他發達國家來說少之又少。中國社會已經進入未富先老的階段。中國的經濟很難保證中國的老年人有一個良好的養老環境。計劃生育政策所帶來的一系列問題急需政府解決。因此我國政府開始實施全面放開二胎政策，鼓勵人民生育二孩，希望能夠緩解我國的人口問題。“全面二胎”政策實施的是否能夠提高涿州市女性的生育意愿以及影響涿州市女性生育意愿的種種因素，正是本此論文的重點內容。本文為涿州市政府部門了解政策實施效果和完善相關配套設施提供有價值的參考。關鍵詞：“全面二胎”政策；全面放開二胎；生育意愿；影響因素一、緒論（一）研究背景新中國剛剛成立之時為了增加國家的勞動力，中國政府主張大力發展人口。但是，隨著改革開放以來中國人口的快速增長，中國經濟在以飛一般的速度發展，人民的文化水平也得到了很大的提高，人們的思想也隨著社會的進步而不斷變化。人口數量的快速增長逐漸成為了社會進一步發展的阻礙，為此中共中央政府提出了抑制本國人口增長的計劃生育政策，此項政策實施后的一種最明顯的表象就是在城市中出現非常多的獨生子女，獨生子女的比例大。但是，隨著社會的快速發展，計劃生育政策已經開始不再適合當代社會的發展進程了。例如，養老金的缺失和養老金的數量較少根本無法維持老人的正常生活等問題更加突出。如果夫妻雙方都是獨生子女，那么丈夫和妻子應該贍養四名老人的兩個家庭，而在同一時間有生下并撫養孩子。這樣使得獨生子女面對的壓力要遠遠強于有二胎的家庭，政府為了想要緩解獨生子女的贍養老人方面的壓力進而提出了“雙獨”二胎政策和“單獨”二胎政策，希望能夠提高獨生子女家庭生育二胎的比例。但是現代人的思想轉變太快，許多適齡女性并不想生育二胎甚至有許多女性連一胎都不想生育。我國學者風笑天對我國五省的調查研究中發現其中大約有60%的獨生子女家庭并不希望生育二胎[1]，從這一數據中可以得出二胎政策的實行并沒有取得什么顯著效果，二胎政策的放開對我國人口數量的增加并沒有什么太大的影響，我國的人口老齡化問題依舊沒有得到改善，人口結構也沒有什么明顯變動。面對這樣的問題，為了改善我國的人口結構，政府方面大力鼓勵人民群眾生育，2015年10月29日，在中共十八屆五中全會上，"全面放開二胎政策"正式宣布，并于2016年1月正式實施。該政策于1日正式實施，希望鼓勵在合適的年齡段的女性積極生育孩子。（二）研究目的目前，在我們的社會中的人口危機正在增加，人口老齡化，以及出生人口的比例降低等一系列問題并沒有得到改善。新生兒人口比例一直沒有什么提高，社會勞動力問題日益凸顯，計劃生育政策所帶來的問題日益凸顯，涿州目前常住人口有68萬左右其中60歲以上的老年人口所占比例大約是17%左右，遠超國家老齡化比率，人口老齡化情況十分嚴。國家放開二胎政策想要刺激人口增長，但是通過單獨二胎和雙獨二胎政策實施后所帶來的反饋表明，這兩項政策的實施根本沒有刺激人口的增長也沒有改變人口結構，大多數家庭在面對這兩項政策時并沒有選擇生育二胎，政府方面發現這一情況后，我國政府開始全面放開二胎政策，不僅僅是獨生子女，我國非獨生子女家庭也可生育二孩。那么，社會中的實際生育行為直接受到愿意生育的適齡女性，即適齡女性的生育意愿的影響。然而，社會中的許多因素將影響女性的生育，并分析影響女性生育意愿的因素。在此基礎上，提出了相應的對策，以促進涿州市的人口增長，緩解涿州市的人口老齡化。（三）研究意義生育意愿受思想意識、歷史傳統、經濟情況和文化背景等多種因素影響，雖然全面二胎政策是由國家層面做出，但是生育實踐卻是需要育齡群眾的生育行為來完成的，從政策的制定到生育率的提高、人口的增長，中間必須經過很多的環節，需要經歷或長或短的時間，這個過程中計劃生育工作的深入持續開展也是一個必不可少的環節，突出以人為本的人性關懷，也是新時期計劃生育工作的應有之義，本文通過研究分析政策實施后的生育意愿和影響因素，發現計劃生育的自身客觀規律，完善計劃生育政策，具有重要的現實意義。（四）國內外文獻綜述(1)國外文獻綜述“生育意愿和生育意愿的影響因素”這一課題，外國的學者也對其有非常多的研究，筆者對其中的幾名學者的研究進行總結。第一次從科學層面系統地研究和分析人口問題是英國經濟學家馬爾薩斯，他的代表作《人口原理》（1798）總結了人口發展。有兩個公理，兩個級數，兩種抑制和三個命題。他認為，食物是人類生存的必需品，生育行為也是自然法則，兩者的增長是算術級和幾何級增長，當人口出現過剩時，就會通過晚婚晚育、少生優生等因素抑制生育行為達到控制人口數量的目的，同時，馬爾薩斯認為，人口發展是一種周期性發展規律，形成了人口波動規律。目前國內外對生育行為的研究很多都是基于他的理論，并且越來越多的社會因素被引入到個體和家庭生育行為中[1]。美國人口統計學家邦戈茨提出了一種低生育理論模型，它指的是自愿分娩的數量，指出自愿分娩數量和生育行為之間的差異是由抑制因子和積極因素的作用決定的。性別偏好和非意愿生育以及替補生育這三個因素可以促進實際出生行為高于生育意愿，而另外的三個因素：進度效應，不育效應和競爭效應將導致實際出生行為低于生育意愿。從這名學者提出的此項模型開始，其他的學者例如人口問題研究學者、社會學者等都對生育意愿的調查研究重視起來了。而且這些學者還把生育的行為和生育的意愿的研究作為他們的主要研究內容其中之一[2]。除了專家學者的研究外，美國全國青少年追蹤調查（NLSY79）也對生育意愿進行了研究。該機構連續三十年（1979年至2006年）調查了同一隊受訪者的生育意愿。通過不斷詢問"您想要或再要幾個孩子"的十六次回答的反應，觀察和分析生育意愿的變化，研究發現，只有43％的育齡婦女在24歲時達到了生育意愿，并且隨著年齡的增長，平均生育意愿逐步下滑，逐漸接近至40歲的實際生育數量（1.97）[3]。

(2)國內文獻綜述

我國的學者風笑天和張青松以1979年到1999年這二十年為時間基點。以這二十年來國內的學者對全國各地區的居民的生育意愿的實證調查結果為基礎。撰寫了《二十年城鄉居民生育意愿變遷研究》。這項研究從居民的理想子女的數量和性別的偏好兩個方面對我國的城鄉居民生育意愿的變遷狀況進行了一個詳細的描述。根據以往二十年國內學者的調查研究表明我國的城鄉居民理想子女的數量在下降中，但是農村的居民要比城市的居民略高一點。而且城市居民對于性別的偏好也不是十分明顯，但是農村的居民則更偏向兒女雙全[4]。侯佳偉等人在2014年發表的《中國人口生育意愿變遷：1980-2011》一文中，采用橫斷歷史元分析方法，基于1980年到2011年這三十一年間開展的關于中國人生育意愿的227項調查結果，考察了我國生育意愿的縱向變化趨勢。經過研究發現，中國人理想子女數呈減少趨勢自1980年以來。“兒女雙全”的二孩生育意愿是2000年以后主要表現，1.6-1.8之間是我國的平均理想子女數，侯佳偉等人的研究為更好的認識我國的生育意愿和生育水平的變化趨勢提供了實證證據[5]。《單獨二孩政策背景下城鎮獨生子女家庭生育意愿及影響因素研究》的作者許龍龍在他的研究中提到了：國家政策、經濟狀況、文化背景、社會制度等因素都會對我國城鎮獨生子女家庭在是否生育“二孩”的作出決定時起到重要作用[6]。葉雯在《我國城市80后獨生子女生育意愿和生育數量的實證研究》一文提到，城市的80后獨生子女更加傾向于生育一個孩子，性格偏好更偏向于“兒女雙全”，理想生育間隔為3-4年[7]。(3)研究總結總體說來，國內外對生育意愿的分析都給予了高度重視，進行了全面、系統性的研究，通過借鑒國外學者和官方機構對生育意愿和影響因素的理論研究成果，回顧和梳理國外學者的視覺和思路，結合國外生育率的變化，為我國研究相關問題方面提供了重要參考。我國相關問題的理論研究，具備多學科的研究視野，取得了不少成果，但多數是集中于“單獨二孩”（即一方為獨生子女的夫婦可再生育一胎）這個過渡性政策后的生育意愿和影響因素分析。本文研究是基于社會學主題背景，本文結合新的"全面放開二胎"生育政策，對育齡婦女的生育意愿和影響因素進行實證研究，選擇涿州市育齡期的婦女作為研究生育意愿和影響因素的調查對象。對涿州市育齡婦女進行實地調查，了解涿州市育齡期的生育意愿和影響因素，希望為下一步政策的完善提供可行的參考。（五）研究方法(1)文獻綜述法:通過對國內外學者的相關研究資料的研讀，研究對生育政策和經濟發展的綜合影響，并梳理了總體框架。了解不同時期生育政策的發生背景以及經濟發展的實時數據等，作為本文研究理論基礎。(2)問卷調查法:根據研究的目的和內容設計出探究涿州市在婚人群二胎生育意愿的調查問卷，而后對已確定的研究對象（涿州市適齡女性）發放問卷。在對有效問卷進行科學的整理、統計和分析的基礎上，試圖探索影響二胎生育意愿的因素。（六）數據資料本次論文研究總共發放問卷1000份，其中回收問卷826份，在回收的問卷中有684份有效問卷數據，有142份無效問卷數據。其中有效問卷數據情況如下表顯示：農村鄉鎮城市合計已婚87126128341已生育二胎675239158二、女性生育意愿狀況本論文主要把女性的生育意愿狀況分為了生育數量、生意性別、生育時間和間隔以及生育目的四個方面，本文從這四個方面對涿州市適齡女性生育意愿狀進行詳細的調查分析。（一）涿州市適齡女性對生育孩子的數量的偏好通過對涿州市女性的生育意愿進行調查分析得出的數據顯示。其中涿州市女性有513人約占全部有效調查問卷的75%都希望生育第二個孩子如圖1-1所示。由此可以得知涿州市的適齡女性有一半以上都希望擁有兩個孩子。由此可以看出,涿州市的女性對于國家實施全面二胎政策是十分支持和認可的。其中有大部分的生育一胎的女性表示之前政策不允許生育二胎，人們只能選擇生育一胎。但是在國家政策允許的情況之下，人們還是希望擁有兩個孩子。讓兩個孩子互相扶持。其中父母輩是獨生子女的生育二胎的比例較小。而非獨生子女家庭則表示希望生育二胎的比例更大。調查結果顯示非獨生子女的家庭幾乎沒有適齡女性選擇不生育孩子。由此可以看出涿州市女性生育二孩的意愿還是比較高的。然而女性的生育意愿受到多方面的因素影響。全面二胎政策是從2016年1月1日開始實施。在此之前實施了單獨二胎政策和雙獨二胎政策。雙獨二胎政策是最早提出實施的二胎政策。所以在研究過程中人們關注的更多是雙獨二胎政策實施，女性的生育子女數量是否發生了巨大變化。其中有一重大表現是這些二胎政策并沒有對涿州市的獨生子女家庭造成太大的影響，沒有促使父母雙方是獨生子女的家庭提高生育二胎的意愿。所以由此可以觀之全面二胎政策對城市的獨生子女家庭的影響并不大。非獨生子女家庭才是全面二胎,政策真正需要影響的群體。之前的單獨二胎政策和雙獨二胎政策的提出主要針對的是獨生子女家庭，其主要目的是為了減輕獨生子女家庭，贍養4個老人的負擔。但是在這兩個政策的實施過程中發現，獨生子女家庭真正生育二胎的人數并不是非常的多，更多的家庭則是由于某些原因而選擇不生育二孩，更有甚者在某一段時間內都決定不生育孩子。全面二胎政策的實施是為了面向我國社會中的非獨生子女家庭，農村家庭則大部分都屬于這一范疇，由于從小受到農村的環境和思想的影響，農村的子女更多的是希望能夠生育二胎或者是更多的孩子，并且這些非獨生子女才能夠真正體會到擁有兄弟姐妹在贍養老人、面對困難時的便利，所以她們會十分堅信生育二胎甚至三胎的好處。在全面二胎政策放開之前由于政策的不允許，這一群體無奈只能孕育一個孩子，但是在政策允許的情況下，他們往往會選擇生育更多的孩子。圖1-1（二）涿州市適齡女性對孩子的性別的偏好生育意愿的另外一個很重要的衡量指標是生育性別，女性的生育數量受到生育的性別的極大影響。首先我們需要先了解涿州市地區的人口性別比和出生性別比。人口性別比通常情況下以100個女性為基準，檢查在一定的時期內一個地區的男女出生的比例。另一個出生性別比指的是剛剛出生的新生嬰孩的性別比例，兩者之間存在著天差地別。據相關資訊了解到國際的人口性別比的7平均值大約在102到107之間，中國的性別比沒有失衡，還在國際的人口性別比的標準之內，我國的人口性別比一般在106左右，但是在國際的標準范圍之內并不代表著我國的人口性別比沒有任何問題，實際上我國一直都存在著十分嚴重的性別問題。據第五次人口普查的調查結果顯示涿州市的人口性別比在111.7左右，高于我國的人口性別比，更高出國際的標準，涿州市的人口性別比存在著十分嚴重的問題，在就目前來看，涿州市的城市人口和農村人口男子娶妻受到了極大的影響，尤其是農村的男子娶妻的彩禮錢越來越高，甚至要比市區結婚成本更大。再反過來看我國的出生性別比，這也是我國的人口問題體現所在。我國據2017年調查結果顯示我國的人口出生性別比為115，這個數據顯示出我國的人口出生性別比遠遠要高出我國的人口性別比。近年來我國的新生嬰孩中男孩的出生數量要遠遠高于女孩，新生的嬰兒性別比例嚴重失衡。特別是湖北省和福建省新生嬰兒的性別比例嚴重失衡。出生于湖北省的嬰兒的性別比例達到126.9，而福建省獨生子女中男孩子的數量約為女孩子的3倍左右。獨生子女的男女人數差異非常大。此外，性別比例兩省也存在嚴重問題。中國的人口性別比例嚴重失調，這與中國計劃生育政策的適應性有著根本的關系。在我們國家的傳統觀念上來看始終是養兒防老,兒子才是一個家庭延續下去的根本,在計劃生育政策的強制性要求，在我國普通百姓只能允許一個孩子，無論出于何種原因，人們更傾向于有一個男孩。此外，當政府部門不嚴格的性別檢驗的監督，許多家庭在查出所懷的孩子是女孩是選擇在醫院里做人工流產。當他們能夠人為地選擇孩子的性別，人們往往會選擇生男孩，所以我們的人口的性別素嚴重失衡其中一個重要的誘發因素的是計劃生育政策的實施。雖然從總體上來看我國的人口性別比率不是很大，在國際的標準范圍之內，這主要是由于我國農村地區調和了城市地區的性別比，我國城市地區獨生子女中還是男孩子的比例更大。而農村地區不同，農村允許家庭生育的第一個孩子是女孩子的家庭生育第二個孩子，這促使了農村地區第一個孩子是女孩的家庭都會選擇生育第二個孩子甚至生育第三個，第四個，這樣調平了我國的人口性別失衡。涿州市相對于全國的出生性別比來說略微要好一些，涿州市的出生性別比是109.82，最近幾年也是呈現出一種穩步下降的趨勢，這其中由政策和思想等多方面的影響。（三）涿州市適齡女性期望的生育年齡和生育時間的間隔偏好生育意愿除了上述的兩方面以外還包括了生育的時間的選擇。在生育的時間上的選擇，女性群體需要更加關注一些，其實這方面主要是因為涉及到適齡的女性通常也是社會的成熟勞動力，也有著自己的事業，并且承擔著家庭經濟的重擔，生育時間上的問題也就是女性要面對一種兩難的抉擇，是繼續自己的職業還是選擇生育。在現代社會，隨著人們思想觀念的轉變，社會女性的主權意識不斷覺醒，獨立意識不斷增強。婦女也是社會生產的支柱，但是到了一定的年齡，適當年齡的婦女必須平衡生育和工作之間的問題。職業與生育之間的問題。事實上，中國《女職工勞動保護規定》第5條規定，由于女性雇員的懷孕，分娩和母乳喂養，雇主不得減少工資，解雇或終止勞動或雇傭合同。但實際情況確實是由于政府在這方面缺乏監督或其他原因。許多公司在社會上會解雇懷孕的女性或者在女性懷孕期間說服女員工自動離職，情況好一點的就是保留她的工作但是不上班就沒有工資，更甚至有的公司拒絕招收未婚女性，不管法律法規。在涿州市中，由訪談中提到涿州市的很大一部分女性在孕期沒有經濟收入來源，孕期的一切支出全靠家中的丈夫，在我的問卷調查中也體現了這一問題，調查中發現女性在孕期、產期或哺乳期，所在單位有相應的照顧措施的僅有253人，僅占有效調查問卷人數的大約37%如圖1-2，而這其中涿州市的城市居民又占了其中的絕大部分，涿州市的農村居民有保障的非常之少，也就占有保障居民的17%左右，絕大部分的女性在面臨生育情況都沒有什么保障。因此，這突出了女性選擇孩子出生時間的重要性。此外，已在我國推廣數十年的"晚婚晚育,少生優生"概念也與女性出生年齡最佳的問題有關。根據遺傳學專家的說法，23至30歲是女性的最佳生育年齡。因為在這個時間段是女性的生理、身體發育達到一種成熟的階段，而且女性卵子的質量也達到了女性一生中的最高，在這一年齡段的女性懷孕生育孩子，胎兒的身體狀況比較健康，孩子的質量也相較于其他時間段來說比較高，孩子發育畸形的可能性最小。而且這一階段的女性恢復力較強，各種生育并發癥的發生可能性也最小，對女性的影響較小。還有另外一點比較重要的是在23到30這一階段的女性從心里發展上來看已經逐漸的趨于成熟，對家庭，社會以及自己都有一個清晰的認識，心里發育成熟了之后能夠更好的撫養孩子，所以女性在這個時間段生育孩子是最好的選擇。另外一個生育間隔的問題從女性的身體健康上來說女性的生育二胎的間隔一般情況下至少需要間隔一年，這一年是女性的恢復時間，所以女性生育孩子一定要把握好生育的年齡和生育時間的間隔。圖1-2（四）涿州市適齡女性的生育目的分析影響人的生育行為的一個直接因素就是生育的目的，也就是所謂的為什么要生孩子。生育的目的對生育的性別，生育的時間和生育的數量都有影響。所以要想研究女性的生育意愿就需要研究女性的生育目的。生育孩子的目的雖然由于不同的家庭，不同的思想所造成的結果也是不同的，但最終它是有一定的相似性的。自古以來，中國就有了"不孝有三無后為大,養兒防老,傳宗接代"的想法。這主要是由于古代封建小農經濟的思想。在這種意識形態的影響下，我國絕大多數人都希望這個男孩能夠在家中出生。這也是自計劃生育實施以來，男性占有涿州市城鎮居民獨生子女子女數量較多的一個重要原因。但是自21世紀以來人們的生育觀念改變了由“養兒防老”變成了“生男生女都一樣，女兒也是傳后人”。現在的生育適齡女性認為生育的是男孩或者是女孩子都無所謂，甚至有的第一胎生育的是男孩還想要生一個女兒。這是因為現代社會的思想受傳統觀念的影響越來越小。經過調查分析得出絕大多數的適齡女性都希望生育孩子，幾乎沒有不想生育孩子的女性，由此可見女性對自己的社會責任還是有非常清晰的認知的。女性成員清楚的知道她們肩負著唯一人類繁衍生息的義務。而且女性生育孩子還有一個重要的原因，這個原因就是孩子是維系一個家庭的重要紐帶，孩子也是調節夫妻雙方之間關系的一個重要方式，孩子可以讓女性感受到親情的美好，進而更好的感受愛。所以在涿州市里幾乎沒有女性不生育孩子，除非是身體上的原因導致無法生育孩子，但是這樣的人在心理上也是非常的想要生育孩子的。在涿州市幾乎沒有丁克家庭的觀念，女性到了適當的年齡結婚生子這才是一般的女性觀念，但是這一觀念也使得女性在社會職場中受到一定的歧視。女性的社會地位相較于男性的社會地位來說還是較低的，在問卷調查中顯示大約76%的女性收入低于家中男性的收入，這使得女性的安全感略低。然而，家庭教育的重點是更多的女性，這讓孩子們花更多的時間與他們的母親相處，讓孩子更多地依賴于他們的母親，這給女性帶來了很大的安全感和滿足感。所以女性生兒育女是女性的天性也是女性的社會職責，涿州市的女性在這方面還是非常愿意生育兒女的。三、生育意愿影響因素分析（一）國家的生育政策對生育意愿的影響分析生育政策對生育意愿的影響是至關重要的，而且生育政策也會間接的影響生育率的水平。我國在1971年開始實施的計劃生育政策是為了能夠有效的控制我國人口數量的飛速增長。該項政策的實施是采用了經濟處罰和行政處罰兩罰并行的措施，此項政策的實施針對的主要是國家的行政機關人員及企業事業單位。而對于家庭經濟狀況較好的普通人民群眾來說超生僅僅意味著是一定數量的罰款而已，這僅僅是經濟上的處罰。但是在那一年代家庭經濟狀況較好的普通人家庭并不多，并不是所有普通居民都能夠背負相應的生育成本。而且對于公職人員來說，超生就意味著下崗，所以致使公職人員只能生育一個孩子。但是隨著全面二胎政策的放開，更多的家庭有了可以生育二胎的選擇。在本次問卷調查中也體現出了這一問題。據調查結果顯示涿州市大約有75%的女性都希望生育兩個孩子。由此可以觀之涿州市的女性對于國家實施的全面二胎政策是十分支持和認可的。并且通過調查問卷可以顯示出有35%的涿州市女性之前由于不符合國家二胎政策的標準，所以才會選擇生育一個孩子。全面放開二胎之后，他們多數會選擇在近幾年內生育第二個孩子。所以才說國家政策的實施對于生育意愿的影響是至關重要的。（二）家庭經濟對生育意愿的影響分析影響生育的一項重要因素就是家庭的經濟水平。經過許多的研究調查，生育意愿和家庭的經濟水平是呈現出U型波動的，家庭的經濟水平極高或者家庭經濟水平極低這兩種家庭群體的生育意愿是非常高的，而家庭經濟狀況處于小康家庭的一般情況下生育意愿都是比較低的，通過問卷調查的結果顯示出涿州市家庭月收入在5000以下的貧困家庭中58%都有二胎甚至于三胎，這些貧困家庭主要月收入5000到10000的家庭72%都希望只生育一個孩子不希望生育二胎。而家庭月收入在10000以上的家庭68%都愿意生育二胎。從上面的調查結果，可以看出，家庭的經濟狀況對女性的生育意愿影響非常大。（三）撫育成本對生育意愿的影響分析影響生育意愿的一個至關重要的因素就是撫育的成本，這是因為存在生得起養不起的問題。直接成本和間接成本是構成生育成本的兩個方面，從適齡女性懷孕、生下孩子到孩子成年、最后孩子結婚這一整個時間段中的花費都屬于直接成本，孩子的衣食住行、教育醫療、其他等各種費用都是父母需要付出的。當然生育孩子所要付出的并不僅僅只有上面所說的那些，還有因養育孩子而失去的工作時間，晉升機會，增加經濟收入的機會更有甚者失去工作，這些都屬于生育孩子的間接成本。而且由于現在的父母對孩子的重視程度，在父母的力所能及的范圍之內從小就要給孩子最好的，醫療要最好的，教育要最好的，這無形之中增加的成本令許多的父母望而卻步，萌生了“不想生”、“生不起”和“不敢生”的念頭。在與涿州市的居民訪談過程中了解到，現在孩子們的教育費用特別的高，涿州市的孩子從幼兒園開始就是各種的學前班、興趣班等，費用也是從幾千到幾萬不等，而且一個孩子通常會有好幾個興趣班，所以說家庭條件一般的家庭一般負擔一個孩子都非常的吃力，更不要說第二個了。如果撫育的成本不是如此的高，我想涿州市的居民會更加想要生育二胎。（四）孩子的照料問題對生育意愿的影響分析孩子照料問題也是影響生育意愿的重要因素，當一個孩子降生之后需要照料孩子很長的時間，孩子才能具備一些基本的生存技能，例如說走動，吃飯等等。一個家庭生育孩子之后，對待孩子的照料問題一般存在三種做法，第一種是讓孩子的也爺爺奶奶或者姥姥姥爺照顧；第二種是孩子的媽媽直接辭職在家專職帶孩子；第三種是請專職保姆照顧孩子，大一些之后會給孩子報托管班，讓別人照顧孩子。這三種做法也要考慮多方因素，第一種要考慮爺爺奶奶或者姥姥姥爺的年齡和身體狀況等因素，以及孩子交給爺爺奶奶或者姥姥姥爺照顧會不會溺愛孩子。第二種要考慮到孩子的媽媽全職照顧孩子，就必須要放棄工作機會，這樣會減少家庭經濟來源，降低家庭的經濟收入，增加家庭的經濟負擔，而且時間一長會一定程度上降低了女性在家中的地位，容易引發家庭矛盾。第三種要考慮的是因為隨著家政市場的發展家中請一名專職保姆的價格也是比較高的，甚至會出現“工資只夠請保姆”的情行，最重要的是孩子相對于父母來說和家中的保姆關系更加親近。由于以上的三種情況，許多家庭苦于沒人照顧孩子，即使非常的想要生育孩子，但是在生育現實情形之下，也只能選擇不生，所以長久以往，生育意愿就會大大降低。（五）女性的個人生育觀念因素對生育意愿的影響分析女性對待生育的看法也將會對生育意愿造成一定的影響。在之前的社會中多子多福，生兒育女，男尊女卑的觀念牢牢的印刻在女性的思想觀念之中。在這一觀念的驅動之下，人們更偏向生育男孩，導致男孩兒的數量急劇增多，造成男女比例發展不平衡。但是隨著改革開放的影響女性的思想觀念在逐漸的轉變，通過訪談的形式了解到涿州市的女性現在對待生育男孩還是生育女孩的問題持有一種平衡的心態。但是還是會存在一小部分的女性不想要生育孩子。其原因主要是由于她們他們想要更加自由的生活，不想被孩子束縛住追求自由的步伐。還有的女性是不想由于孩子放棄自己的事業。這種女性在調查結果中占到25%左右。如果這些女性轉變自己的思想觀念，那么涿州市的生育率將會進一步提升。四、有效實施“全面放開二胎”政策的對策建議“全面放開二胎”政策是一項利國利民的政策，但是面臨著家庭經濟水平、撫養成本壓力、孩子無人照料等諸多因素的影響，為了更好地落實全面二胎政策，發揮該項政策應有作用，應該尋找對策解決該項政策實施的阻礙，促進全面二胎政策的實施，提高孩子的出生率。（一）政府需要優化生育配套政策撫養一個孩子長大不僅僅是一個家庭的責任他更加是整個社會的責任。政府有義務為出生的孩子提供一個良好的成長環境。成長環境不光包括了一個安全的外在環境更包括了孩子在嬰幼兒時期的父母的關愛陪伴和照顧。所以我國的生育配套政策中需要加入更多的人性關懷措施。在實施全面二胎的政策后，中國的人性關懷在政策的體現方面不升反降，。在產假方面，"全面放開二胎"實施后，第二個孩子將出生，產假比第一個孩子少30天。根據國務院發布的《女職工勞動保護特別規定》：女性員工有98天的產假，其中15天可以在分娩前使用;難產的可以增加15天的產假;每多出生一個嬰兒，增加產假15天。但是，計劃生育部門的負責人表示，育兒假只可以享受一次。無論是"雙獨"還是"單獨"生育第二個孩子，都不會再有晚育假了，即女性休產假98天，不再延長30天。同樣，身為丈夫的男子沒有陪伴的護理假了。然而，大多數生育第二個孩子的女性年齡較大，身體和體力都不如以前好。身體各方面的恢復明顯較慢。另外，在原來的生育政策下，生育獨生子女的夫妻配偶可享受10天陪產假，“全面放開二胎”政策實施后，是否有可能保護男性陪產假仍然未知。根據《中國青年報》（2,966名參與者）進行的調查，88.9％的高達受訪者希望延長第二胎的產假。其中，15.3％的受訪者希望延長至4個月，40.7％的受訪者希望延長至6個月，26.0％的受訪者希望延長至1年，而6.8％的受訪者希望延長至3年。預計只有2.7％不會延長。為有效實施"全面放開二胎"政策，建議政府部門積極推動調整和改善產假和配偶陪產假制度。（二）保障女性孕期的就業權利企業出于自身經營考慮，一般情況下不愿雇傭處于適齡生育期或有生育打算的女性，如女性選擇再生育，事實上，這是不利于職業發展。對于雇主來說，在這種情況下招聘女性員工意味著更多的付出和收入少，這會加劇現有的就業歧視，使女性就業形勢更加嚴重。這也無疑加劇了生育二胎的家庭的經濟負擔。生育雖然作為一種個人選擇，同時也是一種社會責任，不能由女性獨自承擔完成，更不能使得她們因為這一無法替代的貢獻而變成弱勢群體，政府應該加大補貼力度，通過減少稅收、資金傾斜等手段激勵企業雇傭女性，約束和引導用人單位積極承擔性別平等等方面的社會責任，使女性在勞動力市場的地位得到保護。（三）加大政府補貼力度，降低孩子的撫育成本隨著改革開放，我國的發展變得越來越快，經濟發展也進入高速階段人們的生活水平有明顯的提高。但是隨著中國的居民變得富裕起來，再加上現代社會少生優生的思想觀念導致了現在養育孩子過分奢侈化。近幾年來我國的養育孩子的費用越來越高，讓許多普通家庭止步，不敢生育二胎。目前許多大城市每年撫養孩子的費用就可能超過兩萬，涿州市鄰近首都北京。目前在北京孩子的教育費用中僅僅是一項英語費用的支出每年就有兩萬多。更何況北京的孩子不光光，只有這一項的教育費用，各種培訓班，興趣班應接不暇，甚至有的孩子周末的課程比平常的課程量更大。也就導致了家庭在教育費用上的支出比例更大。而這只是單單需要付出的費用，這其中還不包括父母花費的精力和時間。要切實減輕育齡家庭撫養孩子的經濟成本負擔。就有必要對養育孩子的家庭進行經濟上的支持。支持的方式可以采取生育孩子進行直接的經濟補貼也可以減免養育孩子過程中所產生的各類費用。這樣對財政會造成-定的壓力，但是在全面二胎政策實施過程中只對生育二孩的家庭在此方面的獎勵，并且所有的獎勵都知針對于家庭的第二個孩子。以此來降低國家的財政壓力。除此之外我們還可以借鑒韓國所采用的方法。韓國在法律上規定養育至少三名未滿18歲的孩子的養育者，在購買汽車時可以享受減免使用稅和登記稅。（四）減輕再生育家庭的照料負擔雙職工家庭中，女性承擔著工作、家務和撫育子女的雙重職責，雖然按照《女職工勞動保護規定》，女性在懷孕、分娩和生育后最高可享受180天的產假，這對大部分雙職工家庭來說，是遠遠不夠的，為了小孩三歲前的黃金時間，許多女性選擇辭職，專職帶小孩，大部分因生育而選擇辭職的女性在孩子長大后希望能夠重新回到社會就業，但由于養育孩子導致女性與社會脫節，在就業時競爭力減弱，雇主也考慮到已婚已育婦女重點更多在家庭和孩子身上，使得她們在重新就業時面臨著重重困難，為解決如上困境，筆者認為政府應該采取措施，減輕再生育家庭的照料負擔，使得女性有精力兼顧工作和照顧幼兒。可參考一些發達地區的做法，投入更多的財政支持，以社區為中心支持女性家庭與工作兼職，積極推進家庭功能社會化，完善少兒福利，增設公立、私營保育所等保育機構，鼓勵幼兒園加設臨時三歲以下兒童入托的臨時保育等功能或調整幼兒園作息時間，以便和雙職工家庭的工作時間相匹配，另外，政府還需要在公共場所增設哺嬰室，通過政策和資金引導企業設立哺嬰室，為女性解決后顧之憂。（五）政府方面做好積極的宣傳工作，轉變不愿生育的女性的觀念政府要加大對全面二胎政策的宣傳營造出一種促進生育的氛圍。這是由于政策的制定與實施存在一定的滯后性導致有很大一部分符合條件的家庭,對于是否生育二胎還處于一種觀望的狀態。而且女性的心理狀態很大程度上受到周圍環境的影響。并且在宣傳二胎政策的同時，要將二胎政策所帶來的好處闡述清楚，其中可以重點講述生育孩子可以事業家庭兩把抓，并不會耽誤女性自身的工作，由此轉變女性想要不生育孩子的想法。五、結論女性是家庭中的主要成員，而家庭是社會的一-份子。雖然是否生育孩子是每個家庭所做出的決定，但是它也關系到了我國社會的發展。我國目前處于老齡化社會，勞動力不足將會導致我國發展速度減緩。我國的生育率雖然受到多方面的影響，但主要方面是受到生育意愿的影響。所以提高人們的生育意愿刻不容緩。了解是什么因素影響人們的生育意愿，通過這些因素對我國的政策實施進行調整，提高我國的生育率。本文通過對涿州市的生育意愿月影響生育意愿的因素進行調查研究發現:涿州市女性在面對全面二胎政策的推動下有75%的女性是更加傾向于生育兩個孩子。他們認為有兩個孩子可以在將來相互扶持陪伴更加有利于孩子的成長，也能夠為家庭帶來更多的樂趣同時也將大大降低了失獨的風險。并且涿州市的女性對待生育男孩和女孩這一問題上，大大降低了之前的偏好男孩的思想。總而言之在全面二胎政策的推動下相信涿州市在不久的將來可以逐步提高孩子的出生率。參考文獻[1]蔡昉.中國人口與勞動問題報告[M].北京：社會科學文獻出版社,2003.[2]陳宇，鄧昌榮.中國婦女生育意愿影響因素分析[J].中國人口科學，2007，06：75-96．[3]陳衛，史梅.中國婦女生育率影響因素再研究-伊斯特林模型的實證分析[J].中國人口科學，2002，02：49-53．[4]翟振武，趙夢晗.“單獨二孩”政策的前因與后果[J].人口與計劃生育，2014，03：10-12．[5]風笑天，張青松.二十年城鄉居民生育意愿變遷研究[J].市場與人口分析，2002，8（5）：21-31．[6]高璟.我國現行生育制度下失獨家庭養老保障問題研究[D].吉林大學：哲學社會學院，2014．[7]龔德華，甘霖，劉惠芳，曾小敏.生育意愿影響因素分析[J].湖南醫科大學學報（社會科學版），2009，11（01）：92-94．[8]桂世勛.關于調整我國現行生育政策的思考[J].社會學研究，2008（2）：165-169．[9]郭崧藺.馬爾薩斯人口理論簡介及其辯證分析[J].新經濟，2013，08：110．[10]郭志剛，劉金塘，宋健.現行生育政策與未來家庭結構[J].中國人口科學，2002，（01）：1-11．[11]侯佳偉，黃四林，辛自強等.中國人口生育意愿變遷：1980-2011[J].中國社會科學，2014，4：78-97．[12]李成波.降低生育成本壓力的對策建議[N].中國人口報，2016-2-1（003）．[13]李雪.新中國生育政策66年的變遷[J].理論導報，2015，（11）：53-55．[14]劉漢武，張鳳琴，李秋英.出生人口性別比偏高對人口動態的影響[J].科教導刊，2015，03：146-148．[15]茅倬彥.生育意愿與生育行為差異的實證分析[J].人口與經濟，2009，（02）：16-2