資源與環境經濟學賈松偉E-mail：：資源與環境經濟學第一章緒論第二章資源與環境經濟學的根本理論第三章資源與環境價值理論與評價方法第四章自然資源的可持續利用第五章環境費用效益分析第六章環境經濟政策第七章排污收費第八章排污權交易第九章人口、資源與環境第十章綠色國民經濟核算第十一章環保產業與環保投資第十二章可持續開展與循環經濟教學參考書\核心期刊教學參考書：1、楊云彥.人口、資源與環境經濟學，中國經濟出版社，1999.2、楊昌明等.資源環境經濟學.湖北人民出版社，2002.3、曲福田主編.資源經濟學.中國農業出版社，2002.4、張帆.環境與自然資源經濟學.上海人民出版社,19995、馬中.環境與資源經濟學概論.高等教育出版社，2006.6、湯姆·蒂坦伯格.環境與自然資源經濟學(第8版).中國人民大學出版社，2021.7、彼得·伯克等著.環境經濟學.中國人民大學出版社,2021.8、查爾斯·D·科爾斯塔德著.環境經濟學.中國人民大學出版社,2021.1、?中國人口、資源與環境?2、?生態經濟?3、?資源·產業?4、中國環境報期刊報紙：第一章緒論第一節環境問題第二節資源與環境經濟學第一節環境問題環境經濟學的定義：是研究經濟開展和環境保護之間相互關系的科學，是經濟學和環境科學交叉的學科。但從本質上，這是一門經濟學的分支，其根本立場，使用的分析方法，思考問題的邏輯，都應該是經濟學的。一、環境問題環境問題是在經濟開展過程中形成的。人類改造自然的能力增強環境污染與破壞作為經濟主體的人類與環境的分裂1.八大公害事件

〔1〕馬斯河谷事件

1930年12月1～5日比利時馬斯河谷工業區工業區處于狹窄的盆地中，12月1～5日發生氣溫逆轉，工廠排出的有害氣體在近地層積累，三天后有人發病，病癥表現為胸痛、咳嗽、呼吸困難等。一周內有60多人死亡。心臟病、肺病患者死亡率最高。公害事件〔publienuisanceevents〕：因環境污染造成的在短期內人群大量發病和死亡事件。原因：工廠排出的有害氣體使大氣中SO2濃度過高。發生在1948年10月26～31日美國賓夕法尼亞洲多諾拉鎮。該鎮處于河谷，10月最后一個星期大局部地區受反報旋和逆溫控制，加上26～30日持續大霧，使大氣污染物在近地層積累。二氧化硫及其氧化作用的產物與大氣中塵粒結合是致害因素，發病者5911人，占全鎮人口43％。病癥是眼痛、喉痛、流鼻涕、干咳、頭痛、肢體酸乏、嘔吐、腹瀉，死亡17人。

〔2〕多諾拉事件20世紀40年代初期發生在美國洛杉磯市。由光化學煙霧引起。

40年代初期美國洛杉磯市全市250多萬輛汽車每天消耗汽油約1600萬升，向大氣排放大量碳氫化合物、氮氧化物、一氧化碳。該市臨海依山，處于50公里長的盆地中，汽車排出的廢氣在日光作用下，形成以臭氧為主的光化學煙霧。

1955年9月，嚴重的汽車尾氣污染再加上氣溫偏高，洛杉磯光化學煙霧的濃度到達千萬分之六點五，結果，2天之內就有400多名65歲以上的老人死亡，相當于平時的3倍多。這就是著名的洛杉磯光化學煙霧事件。〔3〕洛杉磯光化學煙霧事件光化學污染促使美國在1963年出臺?清潔空氣法?。1952年12月5～8日英國倫敦市5～8日英國幾乎全境為濃霧覆蓋，四天中死亡人數較常年同期約多40000人，45歲以上的死亡最多，約為平時3倍；1歲以下死亡的，約為平時2倍。事件發生的一周中因支氣管炎死亡是事件前一周同類人數的9.3倍。〔4〕倫敦煙霧事件

1962年，倫敦再次爆發同樣的煙霧事件。兩次事件均為逆溫層天氣下的冬季取暖燃煤和工業排放的煙霧積累發酵所致。70年代倫敦改用煤氣和電力，火電全部遷出城外，大氣污染度降低80%，此后沒有再發生同樣事件。

1961年日本四日市1955年以來，該市石油冶煉和工業燃油產生的廢氣，嚴重污染城市空氣。重金屬微粒與二氧化硫形成硫酸煙霧。1961年哮喘病發作，1967年一些患者不堪忍受而自殺。1972年市共確認哮喘病患者達817人，死亡10多人。

〔5〕四日市哮喘事件〔6〕米糠油事件

1968年3月日本北九洲市、愛知縣一帶生產米糠油用多氯聯苯作脫臭工藝中的熱載體，由于生產管理不善，混入米糠油，食用后中毒，患病者超過1400人，至七八月份患病者超過5000人，其中16人死亡，實際受害者約13000人。

〔7〕水俁病事件

1953～1956年日本熊本縣水俁市含甲基汞的工業廢水污染水體，使水俁灣和不知火海的魚中毒，人食用毒魚后受害。1972年日本環境廳公布：水俁灣和新縣阿賀野川下游有汞中毒者283，其中60人死亡。

〔8〕痛痛病事件

1955～1972年日本富山縣神通川流域鋅、鉛冶煉廠等排放的含廢水污染了神通川水體，兩岸居民利用河水灌溉農田，使稻米和飲用水含鎘而中毒，1963年至1979年3月共有患者130人，其中死亡81人。

70年代以來，所發生的許多公害的嚴重程度，已遠遠超過了八大公害。1984年12月3日印度博帕爾事件1984年12月3日印度博帕爾市的一家農藥廠，大約有45噸〔2270千克〕劇毒的異氰酸甲酯泄漏,發生了250人中毒死亡，十余萬〔25萬〕居民受害的悲慘事件。1986年前蘇聯切爾諾貝利核電站泄漏爆炸事件。1986年4月26日位于烏克蘭基輔市郊的切爾諾貝利核電站，4號反響堆爆炸起火，致使大量放射性物質泄漏，使北歐、東歐等國大氣層中放射性塵埃增高達一周之久，是世界上第一次核電站污染環境的嚴重事故。事故造成31人死亡，237人受到嚴重放射性傷害。20年內還有3萬人可能患上癌癥。切爾諾貝利核泄漏事故使污染了方圓6萬多平方公里土地，歐洲大局部地區遭到污染。320多萬人遭到輻射危害，15年內有8萬人死亡，13.4萬人遭受各種程度的輻射疾病折磨。截止1992年，烏克蘭官方宣稱已有7000多人死亡于本領故的核污染。海灣戰爭造成的環境污染1991年爆發的海灣戰爭，伊拉克軍隊從科威特撤退時曾炸毀了那里的730口油井，有數百萬桶原油燃燒，燃燒后的煙霧和化學物質遮天蔽日，白天黑夜皆為黑茫茫一片，被西方媒體稱為“人間地獄〞，就連當地的羊被宰殺后都發現肺部全是黑的。戰爭中，空襲造成大約600萬桶原油流失，其中很大一局部流入海中，先后形成三片共約1200平方千米的油膜，約100萬只水鳥喪失了它們沿岸灘涂上的棲息地，油污沾滿了鳥兒的羽毛，使得它們無法飛行與覓食，約3萬只海鳥死亡，52種鳥類滅絕，受到傷害的還有其他遷徙于波斯灣的各類海龜和魚類。科威特油田的燃燒排放物質隨風飄到了珠穆朗瑪峰地區，使這一舉世公認的全球最清潔的地區也難逃劫難。戰后不久，珠峰南北坡均發現有黑雪降下。化學品急劇增加也帶來環境污染的問題。全世界化學品的產量已從50年代的700萬噸開展到80年代的2500萬噸。現在國際上已登記的化學品種達800萬種，而且每年還以上千種速度在開展，它們通過生產、儲藏、運輸、應用及最后處理進入環境。2.環境問題的種類〔1〕生態破壞〔2〕資源枯竭〔3〕環境污染環境問題之一：生態破壞不合理開發利用自然資源，破壞生態平衡。主要的生態破壞類型:森林生態破壞土地荒漠化〔沙漠化、石漠化〕濕地生態破壞……森林生態破壞森林現狀森林面積減少的原因森林面積減少的后果世界森林狀況世界上的森林正以每年1800萬～2000萬公頃的速度消失,自1950～1980年間,全世界的森林面積減少了一半。全世界森林面積在1990年－2000年的十年間每年平均減少940萬公頃。全世界森林面積已經下降到38.7億公頃，占地球外表積的30%，相當于人均0.6公頃。中國森林狀況根據第六次全國森林資源清查〔1999－2003年〕結果，全國森林面積17490.92萬公頃；人均森林面積0.132公頃，人均森林蓄積9.421立方米。林木年均凈生長量4.97億立方米，年均采伐消耗量3.65億立方米。森林面積減少的原因亂砍濫伐：木材、造紙、筷子等病蟲害森林火災〔1987年大興安嶺森林火災，09年的加州大火〕長江上游的森林砍伐美國俄勒岡威拉米特國家森林公園，為了修建水渠，大批原始林木被砍伐。加州大火加州大火加州大火森林面積減少的后果洪水頻發風沙危害嚴重，如沙塵暴水土流失加劇生物多樣性減少全球氣候變暖生產原料減少等98年特大洪水1998年長江洪水

1998年，松花江哈爾濱段發生了有記錄以來的特大洪水，水位最高達120．89米。

2007年4月14日，印度尼西亞東爪哇省，俯瞰被洪水淹沒的房屋。土地荒漠化土地荒漠化的情況土地荒漠化的原因土地荒漠化的危害土地荒漠化的情況

第三次全國荒漠化監測結果顯示，中國荒漠化土地面積為263.6萬平方公里，占國土面積的27.46%，荒漠化土地分布于18個省區市。其中，新疆、內蒙古、西藏、甘肅、青海5省區荒漠化土地面積占全國荒漠化土地總面積的95.31%。寧夏的荒漠化寧夏3面被沙漠包圍，西有騰格里沙漠、北有巴旦吉林沙漠、東有毛烏素沙地；寧夏荒漠化土地約16500km2，約為全區面積的32%；寧夏局部荒漠化環境有所改善，中衛沙坡頭治沙工程曾榮獲UNEP“全球500佳〞金獎；但總體上仍未能遏止荒漠化擴展；發菜終結者沙進人退寧夏的荒漠化

人們在中寧縣境內的紅寺堡天然草原上挖采甘草據估測，每挖一根甘草，就破壞方圓四、五米的植被馬兒莊鄉黎明村，村里３９戶農民被迫搬遷，黎明村從此成為一片廢墟。寧夏靈武市白芨灘林場職工在毛烏素沙漠邊緣栽種沙生植物土壤石漠化土地荒漠化的原因自然原因，如全球氣候變暖砍伐森林過度放牧土地荒漠化的危害土地荒漠化引起的草場退化荒漠化造成河流、水庫、水渠堵塞荒漠化可能造成鐵路路基、橋梁損壞，使公路路基、路面積沙，迫使公路交通中斷，甚至使公路廢棄荒漠化加深了貧困程度，擴大了地區差距

濕地生態破壞中國濕地情況濕地破壞的原因濕地破壞的后果中國濕地情況中國濕地類型齊全、數量豐富，除苔原濕地外，其余類型均有分布。2021年統計，中國有100公頃以上的28類濕地總面積3848萬公頃，其中，自然濕地3620萬公頃，包括濱海濕地594萬公頃，河流濕地821萬公頃，湖泊濕地835萬公頃，沼澤濕地1370萬公頃。中國現存自然濕地僅占國土面積的3.77％。西洞庭湖西洞庭湖洞庭湖鄱陽湖濕地鄱陽湖濕地鄱陽湖濕地騰沖北海濕地大慶龍鳳濕地自然保護區

洪澤湖濕地濕地破壞的原因不合理圍墾，包括圍湖造田、圍海造地、截留水源、灘涂開墾等水資源的不合理利用污染日趨嚴重濕地破壞的后果珍稀動物瀕臨滅絕分洪蓄水能力減弱提供的生產原料減少環境問題之二：資源枯竭

人類從自然環境中獲取的可再生資源大大超過其再生繁殖能力，便會造成資源枯竭，而資源枯竭會帶來一系列的社會問題，不得不引起社會的關注。資源枯竭的主要類型：淡水資源土地資源礦產資源能源枯竭

……

淡水資源

我國是一個缺水嚴重的國家。我國淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米,僅為世界平均水平的1／4、美國的1／5，在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。

中國缺水情況據水利部統計，全國669座城市中有400座供水缺乏，110座嚴重缺水；在32個百萬人口以上的特大城市中，有30個長期受缺水困擾。在46個重點城市中，45.6%水質較差，14個沿海開放城市中有9個嚴重缺水。北京、天津、青島、大連等城市缺水最為嚴重.缺水寧夏中寧縣喊叫水鄉因為缺水而得名的喊叫水鄉，每人每天的用水量只有7升。周圍幾個村子的人都要到這里來打水。江西省吉安市青原區1萬畝晚稻田因缺水難以栽種，不少農田出現龜裂。一位老農看著干旱的水庫非常無奈。2021年2月19日，陸渾水庫干涸的河床上隨處可見干死的貝類2021年7月，河南遭遇63年來最嚴重的“夏旱〞，河南省多地供水告急。據7月27日統計，全省有24.5萬人、大牲畜8萬頭發生臨時性吃水困難。全省秋糧受旱面積已達2310萬畝，其中輕度干旱1700萬畝，嚴重干旱610萬畝，主要分布在平頂山、許昌、鄭州、洛陽、安陽、鶴壁等市。豫西、豫北局部丘陵崗區因缺乏灌溉條件，旱情較重。2021年河南干旱情況我國的缺水標準人均水資源量低于3000立方米為輕度缺水；介于500至1000立方米的為重度缺水；低于500立方米的為極度缺水；300立方米為維持適當人口生存的最低標準。照此，目前中國有16個省(區、市)重度缺水，有6個省、區極度缺水。土地資源08年中國耕地為1.22億公頃，園地0.12億公頃，林地2.36億公頃，牧草地2.62億公頃，其他農用地0.25億公頃，居民點及獨立工礦用地0.27億公頃，交通運輸用地0.02億公頃，水利設施用地0.04億公頃，其余為未利用地。與07年相比與上年相比，耕地面積凈減少1.93萬公頃耕地資源減少的原因土地荒漠化礦業開發占用、損壞土地資源城市交通用地農村住房用地增加柴達木盆地的風蝕地貌水蝕水蝕能源危機能源問題已成為全球性的問題近段時期以來，國際油價的跌宕起伏牽動著世界各國的神經。據國際權威機構估計，世界已探明的可開采石油，大約只可供給人類41年的需要〔天然氣為60—70年，煤炭約200年〕，人類正面臨著能源危機對能源平安的威脅。中國的能源危機在經濟持續增長的中國，需要巨大的能源供給，缺電、缺石油將意味著什么，誰來供給中國經濟的開展，這將是我們面臨的又一大嚴峻挑戰。2021年全年原油進口量突破2億噸關口，2021年突破2.5億噸，到2021年已突破2.8億噸，到達2.82億噸。與此同時，2021年中國原油進口金額尚缺乏1000億美元，到2021年上漲至1966.6億美元，到2021年已到達2196.5億美元。2021年原油對外依存度估計到達58%。中石油經濟技術研究院發布的報告顯示，2021年中國天然氣進口量為530億立方米，對外依存度到達31.6%，成為全球第三大天然氣消費國。

能源對外依存度提高已成為中國經濟社會開展面臨的一項重要挑戰。

石油資源專家預測，到2021年，中國石油消費量將達4.5億噸至6.1億噸，而國內可供量卻只有1.8億噸至2億噸，缺口達2.5億噸至4.3億噸。專家甚至預言，由于中國石油產量不可能大幅增長，今后新增的石油需求量幾乎要全部依靠進口，到2021年前后，石油進口量有可能超過3億噸，而成為世界第一大油品進口國。尼日利亞海上石油開采

石油開采設備在委內瑞拉的馬拉開波湖上作業。大慶油田占國內石油產量約1/3的中國最大石油基地--大慶油田，2003年方案今后7年內年均削減產量約7％，到2021年原油產量降到3000萬噸級水平。

據黑龍江省大慶市市長說，到2021年，大慶原油年產量預計將下降到2000萬噸。

煤炭資源煤炭資源的特點煤炭資源豐富，但人均占有量低煤炭資源的地理分布極不平衡各地區煤炭品種和質量變化較大中國適于露天開采的煤炭儲量少中國煤炭資源豐富，截至2002年年底，全國共有煤炭資源的礦區6019個，查明煤炭資源儲量為10201億噸，其中煤炭根底儲量3341億噸(煤炭儲量為1886億噸)，煤炭資源量為6872億噸。按照中國探明可直接利用的煤炭儲量1886億噸計算，我國人均探明煤炭儲量145噸，按人均年消費煤炭1.45噸，即全國年產19億噸煤炭匡算，可以保證開采上百年。思考：百年以后，資源枯竭，世界上會出現電荒煤荒油荒。能源：誰來供給中國？環境問題之三：環境污染工業化開展和城市化過程中造成的大氣、水體、土壤、噪聲、農藥和核污染等。環境污染的主要類型：水污染大氣污染土壤噪聲污染核污染白色污染熱污染酸雨污染……水污染水環境質量狀況全國地表水污染依然嚴重。七大水系水質總體為中度污染，浙閩區河流水質為輕度污染，西北諸河水質為優，西南諸河水質良好，湖泊〔水庫〕富營養化問題突出。海河大片污染物流入珠江長江08年水質情況

104個地表水國控監測斷面中，Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類和劣Ⅴ類水質的斷面比例分別為85.6%、6.7%、1.9%和5.8%。主要污染指標為氨氮、石油類和五日生化需氧量。長江污染黃河段遭受污染2006年12月22日上午，蘭州黃河流域河水呈乳白色，綿延幾十公里。

太湖08年水質情況水質總體為劣Ⅴ類。湖體21個國控監測點位中，Ⅳ類、Ⅴ類和劣Ⅴ類水質的點位比例分別為14.3%、23.8%和61.9%。與上年相比，水質無明顯變化。湖體處于中度富營養狀態。主要污染指標為總氮和總磷。

受藍藻污染的太湖太湖巢湖巢湖滇池大氣污染2021年度，全國有519城市報告了空氣質量數據，到達一級標準的城市21個〔占4.0％〕，二級標準的城市378個〔占72.8％〕，三級標準的城市113個〔占21.8％〕，劣于三級標準的城市7個〔占1.4％〕。全國地級及以上城市的達標比例為71.6％，縣級城市的達標比例為85.6％。烏魯木齊烏魯木齊全球十大最臟城市山西臨汾上榜蘭州大氣污染嚴重蘭州北京沙塵暴北京沙塵暴太原、北京、烏魯木齊、蘭州、重慶、濟南、石家莊國家將在“十二五〞期間，投入1000多億元治理重點區域大氣污染防治。全國將設1500個PM2.5監測站。環保部發布新版?環境空氣質量標準?的同時，發布了新的空氣質量評價體系“環境空氣質量指數〞。與現行標準相比。新標準增設了PM2.5平均濃度限值和臭氧8小時平均濃度限值；收緊了PM10等污染物的濃度限值，收緊了監測數據統計的有效性規定，明確了標準分期實施的規定。規定不達標的大氣污染防治重點城市應當依法制定并實施達標規劃。土壤污染土壤污染類型：有機物污染、無機物污染、生物污染、放射性污染土壤污染源：人為污染源〔如農藥、化肥、工業和城市廢水、固體廢棄物等〕和自然污染源〔由于礦物的自然分解與風化，使附近土壤中某些元素的含量超出一般土壤的含量〕08年土壤污染狀況調查到2021年底，全國31個省〔直轄市、自治區〕共采集土壤和農產品等樣品78940個，完成了78852個樣品的分析測試，獲得近300萬個有效調查數據，制作圖件8575件。2021年中國首次發布全國土壤污染調查報告

根據公報，全國土壤總的點位超標率為16.1%。從土地利用類型看，耕地土壤的點位超標率高于其他土地利用類型，點超標率為19.4%，以18億畝耕地面積計算，中國約3.49億畝耕地被污染。林地和草地土壤的點位超標率分別為10.0%和10.4%。公報顯示，在點位超標的耕地中，輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為13.7%、2.8%、1.8%和1.1%。耕地土壤的主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環芳烴等。從污染分布情況看，南方土壤污染重于北方；長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業基地等區域污染問題較為突出；此外，西南、中南地區土壤重金屬超標范圍較大，主要污染物為鎘、汞、砷、鉛等。公報還特別提出，在此次土壤污染調查中涉及的55個污水灌溉區中，有39個存在土壤污染。在1378個土壤點位中，超標點位占26.4%，主要污染物為鎘、砷和多環芳烴。固體廢棄物2001年我國固廢產生量為10.2億噸，到2021年已達約33.9億噸，年均增長率超過11%。我國城鎮周圍歷年累積的未經處理的生活垃圾已到達70多億噸，占地8億多平方米。土壤污染的危害土壤污染導致農作物的污染、減產土壤污染導致生物品質不斷下降土壤污染危害人體健康土壤污染導致其他環境問題，如大氣污染、水體污染等次生污染白色污染所謂“白色污染〞，是人們對塑料垃圾污染環境的一種形象稱謂。由于隨意亂丟亂扔，難于降解處理，以致造成城市環境嚴重污染的現象。酸雨污染2021年監測的477個城市〔縣〕中，出現酸雨的城市252個，占52.8%；酸雨發生頻率在25%以上的城市164個，占34.4%；酸雨發生頻率在75%以上的城市55個，占11.5%。降水酸度

與上年相比，發生較重酸雨〔降水pH值<5.0〕的城市比例降低1.1個百分點，發生重酸雨〔降水pH值<4.5〕的城市比例根本持平。酸雨分布

主要集中在長江以南，四川、云南以東的區域，包括浙江、福建、江西、湖南、重慶的大局部地區以及長江、珠江三角洲地區。與上年相比，全國酸雨分布區域保持穩定。酸雨的危害資源環境問題產生的根源?資源、環境與經濟開展〔傳統〕傳統經濟系統模型模型的缺陷生產環節上，環境資源價值被無視或低估。消費環節上，無視產品生產與消費中廢棄物對人類生存環境的影響資源、環境與經濟系統資源、環境與經濟復合系統模型自然環境的功能1、支撐人類生存

2、提供公共消費品

3、提供自然資源

4、接受廢棄物

5、提供位置空間資源、環境與經濟復合系統的特點環境系統為人類經濟系統提供能源和原材料，而人類那么向環境排放污染或廢棄物。在人類經濟子系統中，物質流動不是完全單向的。能量流動和物質的利用存在不可逆性。利用環境具有本錢。資源環境問題的三次浪潮資源環境問題的經濟學意義環境問題是在經濟開展過程中逐漸形成的。一方面，人類從自然環境中獲取的資源大大超過其補給和再生增殖能力，造成資源枯竭和生態環境退化；另一方面，人類排入環境的廢棄物，特別是其中有害物質的增加，超過了環境的自然凈化能力，干擾了自然界的正常循環，甚至影響到全球氣候的變化。這兩個方面的環境問題相互影響，形成復合效應，不僅對一個地區、一個國家造成危害，而且形成國與國之間的問題，有的還開展為全球性問題，威脅著人類的生存和開展。關于人類未來的幾種觀點面對違反自然規律和經濟規律的經濟開展所造成的環境污染、資源枯竭和生態破壞的嚴重情況，國際上曾出現三種議論：一是悲觀論。認為環境問題是由于經濟開展、技術進步、人口爆炸等造成的，并預言這種情況如果繼續下去，勢必導致地球消滅、世界末日。因而提出了原點主義，主張停止工業、經濟、技術等的開展，甚至主張回到原始的自然狀態中去；二是無關論。一些開展中國家的人認為，環境問題是興旺國家的事，自己的問題是貧窮、饑餓和疾病，對環境的關切可能阻礙自己開展的努力；三是現實論。這是處于主導地位的一種觀點。它認為，應該正視環境問題，認清它與經濟開展的關系，只有環境健全的經濟開展，才會持久有效，同時防止無益的副作用。第二節資源環境經濟學產生與開展內涵與性質在中國的研究進展重大課題一、產生與開展1972年聯合國首屆人類環境會議時，環境意識發生了重大變化：1987年世界環境與開展委員會發表的長篇研究報告?我們共同的未來?中，提出了“可持續開展〞的概念及其實現途徑，產生了廣泛的影響。可持續開展是一種全新的開展模式，或者從本質上說，它是人類開展模式的一次歷史性變革，也是人類生產方式、消費方式乃至思維方式和處世方式的革命性變化。因此，可持續開展作為一種劃時代的思想，正在影響和改變著全人類的觀念和世界的開展進程。傳統經濟學的弊端傳統的經濟學不僅不能解釋開展經濟的結果為什么會導致嚴重的環境污染、資源枯竭和生態破壞；而且正是由于傳統經濟學的缺陷，才造成了令人震驚的環境后果，并反過來又使經濟開展受阻。這就給傳統經濟學提出了嚴重的挑戰。因此，從20世紀中后期起，有越來越多的經濟學家開始了環境問題的經濟學研究。在宏觀方面，以整個國民經濟活動為考察對象，著重研究了經濟增長和宏觀經濟政策與環境問題之間的關系。提出了如何將環境污染、資源枯竭和生態破壞等環境問題及解決途徑的費用和效益納入國民經濟核算體系的要求。在微觀方面，研究發現，傳統的微觀經濟學存在著一個嚴重的缺陷，就是它在研究廠商的經濟行為時，不考慮其外部不經濟問題，從而使廠商產品的價格與其真實的邊際社會本錢偏離甚遠，并因此導致資源配置發生扭曲，使自然資源消耗和環境質量下降都呈加速之勢。理論淵源可以追溯到20世紀初，包括帕累托的福利經濟學理論、庇古的外部性理論；起始于20世紀50年代，其奠基人為約翰·克魯梯拉和艾倫·克尼斯，代表作為?自然資源保護的再思考?〔1967〕；科斯〔Coase，1960〕的“社會本錢問題〞；1966年，鮑爾丁〔K.Bolding〕提出了“宇宙飛船經濟學〞；1962年，美國生物學家卡遜?寂靜的春天?，1970年，美國聯邦環保局成立；20世紀70年代初期，艾倫·克尼斯等提出了物質平衡模型；1972年，米都斯等人提出了?增長的極限?；1972年，聯合國人類環境會議在斯德哥爾摩召開；1980年起，美國東西方中心環境和政策研究所一直傾力于環境經濟學研究，其著名環境經濟學家梅納德·胡弗斯密特〔MaynardM.Hufschmidt〕和約翰·狄克遜〔JohnDixon〕，其代表作有?環境、自然資源與開發：經濟評價指南?；1987年世界環境與開展委員會?我們共同的未來?正式提出了可持續開展；美國著名經濟學家瓦西里·列昂節夫利用投入產出分析方法來研究經濟開展對環境的影響以及環境政策對經濟開展的影響；80年代后期開始，聯合國統計署組織專家研究資源環境核算及其納入國民經濟核算體系問題，經過多年探索和屢次國際專家會議研討，于90年代中期出版了?綜合環境與經濟核算體系〔SEEA〕?應用手冊，并建議世界各國試/施行；1992年，美國經濟學家格羅斯曼和克魯格，謝弗克和班德帕亞提出了環境庫茲涅茨曲線〔EnvironmentKuznetsCurve〕的假設；美國經濟學家詹姆斯·托賓〔JamesTobin〕和伏·諾德豪斯〔W.Nordhaus〕針對國民生產總值不能準確反映經濟福利的缺陷，提出了“經濟福利量〞；90年代以來，英國環境經濟學大衛·皮爾斯〔DavidW.Pearce〕，在圍繞可持續開展和全球性環境問題方面，進行了大量的環境經濟問題研究1997年，Constanza等人對全球生物圈生態系統效勞價值進行估算。該項研究成果發表之后，在國際上掀起了對生態系統效勞價值研究的熱潮。總之，環境經濟學的理論奉獻：一是擴展了環境科學的內容，使人們對于環境問題的認識增添了經濟分析的視角；二是使經濟科學在更為現實和客觀的根底上得到開展，增強了經濟學對于社會現象和人類行為的解釋力。而這二者又都為人類克服環境危機的現實行動提供了極大的幫助。環境經濟學雖僅有四、五十年的開展歷史，卻產生了非常明顯的理論和實踐意義。資源與環境危機解決資源問題的方法經濟方法〔庇古稅、科斯手段〕資源與環境經濟學的根本思路二、資源環境經濟學的內涵與性質環境問題的本質是經濟問題；環境經濟學既是環境科學的一個分支，也是經濟科學的一個分支，是環境科學和經濟科學開展到一定階段相互交叉的產物，是研究人類——環境系統的發生和開展、調節和控制、改造和利用的綜合學科；環境經濟學：是研究環境資源合理配置的一門學問；從環境保護的角度出發，我們可以把環境經濟學定為一個總的名稱，而把污染經濟學、資源經濟學和生態經濟學作為它的三個分支學科。污染經濟學：污染經濟學是最早開展起來的環境經濟學局部，也叫公害經濟學。它主要研究環境污染與經濟活動的關系，即經濟活動中的污染破壞環境問題和污染及其防治中的經濟問題。資源經濟學：資源經濟學是在研究資源合理開發利用和保護過程中逐漸形成的。資源經濟學是研究自然資源與社會經濟相互關系及其開展變化規律的學科。生態經濟學：生態經濟學是生態學與經濟學交叉開展起來的一門新興邊緣學科，生態經濟學的目的，是根據生態學和經濟學的原理，從生態規律和經濟規律的結合上來研究人類經濟活動與自然生態環境的關系。環境經濟學研究的對象是作為傳統經濟學研究對象的社會經濟再生產過程和作為自然環境科學研究對象的自然環境再生產過程的結合部，它研究的核心問題是環境與經濟的協調關系；環境經濟學的特點：邊緣性或交叉性、應用性或實踐性；環境經濟學的作用：指導制定環境和經濟社會開展方案、指導政策和工程評估、指導管理環境和自然資源等三、環境經濟學在中國的進展環境經濟理論西方經濟學中的微觀經濟學和福利經濟學是環境經濟學理論體系的根底。中國市場化改革以及西方經濟學理論的引入豐富了環境經濟學的理論。環境價值核算〔正在經歷由粗到細的階段〕基于環境價值核算的綠色國民核算體系基于環境污染的經濟損失提出了有關污染損失的計量方法在生態破壞方面也進行了一些計量方面的研究環境經濟政策排污收費制度環境稅收政策排污權交易環境投融資對環境投資機制的研究對投融資工具的研究循環經濟對國內外循環經濟的理論和實踐經驗進行傳播對循環經濟原理與開展進行研究國際貿易與環境對綠色壁壘的成因、實質及對我國貿易的影響進行研究探討國際環保措施對中國外貿的影響以及環保和貿易協調開展的機制環境效勞業國際貿易標準體系研究全球氣候變化的經濟分析對全球變化所造成的實物性影響進行評估對減緩全球氣候變化的經濟政策進行研究分析全球氣候變化對中國的影響四、資源環境經濟學今后開展的假設干重大課題1、在向市場經濟轉變的過渡時期，以環境問題形式表現的社會利益結構、利益沖突和利益均衡的實證描述和理論分析揭示環境問題背后存在的人與人〔或社會集團與社會集團〕之間的社會經濟關系，為制定協調這種關系所需的政策提供理論根底。具體途徑是分析環境資源權利的法律規定、不同人群在社會經濟生活中的權利結構以及人們在維護環境權益方面的實際可能性等。煤價為何這么高？一噸電煤生產本錢分別由三局部構成，人工費用50至60元，各種收費平攤下來是50至60元，材料費用10元至20元，這樣電煤的直接生產本錢就是110至140元，而現在電煤的坑口價普遍售價是400元。電煤的公路運輸本錢每噸近240元，其中油錢、過路費、養路費、保險、工資等約145元，煤運公司收取的地銷票也就是本省銷售的管理費30元，銷往省外的出省票64元，還有路上的各種罰款，就這樣經過層層加碼，一噸110至140元本錢的電煤運到電廠價格就高達650元甚至更多。2、適應市場經濟本質要求的國家資源環境