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文檔簡介
當前國際形勢的變化特點和中國應如何應對一、當前國際形勢:綜合受訪專家觀點,當前國際形勢發展呈現六大主要特征,并處于復雜變化當中。一是世界多極化更趨明朗,并導致國際格局深刻調整演變。近年來,新興大國的崛起、美國實力的相對下降,使世界多極化的趨勢更加明顯。傳統大國、新興大國之間及其內部關系出現大調整,從而推動國際格局加速演變。一個重要趨勢是多極化從曲折前進到加快發展。美國深受一場危機和兩場戰爭的沖擊,“一超”地位動搖,單邊黷武氣焰有所收斂。新興和發展中國家國際地位顯著提高。與此同時,全球經濟與戰略重心東移。這一趨勢仍在繼續深化發展。不過,專家們同時指出,隨著西方發達國家開始走出危機,國際力量對比的“東升西降”趨勢放緩,美歐等發達國家溫和復蘇,以金磚國家為代表的新興經濟體發展遭遇困難,“大而不強”的特點突出,與此同時西方“抱團取暖”努力維持其主導地位。展望未來10年,“東升西降”仍將處于量變過程,世界格局仍將是一超多強,并出現多個力量中心。美國仍將是世界第一強國,將在創新、金融和軍事領域保持全球領導者的地位。盡管美國對國際事務的主導能力呈下降趨勢,但其主導地位發生根本改變需要更長時間。在國際格局的過渡時期,伴隨著的將是國際以及各國國內的不穩定因素增多。二是經濟全球化深入發展,并導致世界各國相互依存加深。經濟全球化是一柄“雙刃劍”,對一些國家而言既是機遇,也是挑戰,特別是對經濟實力薄弱和科學技術比較落后的發展中國家來說,它們將面對全球性的激烈競爭,所遇到的風險、挑戰將更加嚴峻。一個重要趨勢是全球化從西方主導變為西方失勢,全球治理中的“南升北降”明顯。八國集團日漸式微,北方國家或發達國家在世界銀行、國際貨幣基金組織中的優勢受到一定程度的削弱。金磚國家、二十國集團地位在這一過程中凸顯。這一點仍在繼續發展。多名專家還指出了全球化同時有放緩的趨勢。中國現代國際關系研究院副院長、研究員傅夢孜從三個方面為記者做了分析,首先是上個世紀90年代美國引領和主導了經濟全球化,但近年來特別是全球金融危機以來,美國缺乏繼續推動全球化的意愿以及能力,奧巴馬政府實施再工業化戰略、發起能源革命,以及經常出現的貿易保護主義措施等,就是例證;其次是現在全球貿易額每年高達30多萬億美元,靠某個國家推動變得越來越困難,而且各國的技術優勢也不再像從前那樣明顯;最后,各大力量紛紛興起后,更多地考慮本國、本地區的利益得失,在全球范圍內的談判困難很大。當然,區域內、集團內或雙邊的談判正在進行中的多達幾百個,也都遭遇這樣那樣的困難。“在全球化時代,各國相互依存加深,愈發形成利益與命運共同體。在相互關系日益密切的同時,相互間的矛盾和摩擦也會趨向尖銳化。”中國國際問題研究所戰略部主任、研究員陳須隆說。三是傳統安全與非傳統安全問題交織,并導致國際安全挑戰更加復雜多樣。在傳統安全領域,國家內部、國家之間的矛盾和沖突難以消除。軍備競賽難以控制,采用武力解決爭端的風險依然存在。在傳統安全問題無法消除的同時,非傳統安全挑戰不斷發酵。一個重要趨勢是安全威脅從傳統領域向非傳統領域擴散,西方新干涉主義危害凸顯。西方國家策動顏色革命、搞政權更迭、武力干涉一國內部事務,仍是對地區和世界和平的主要威脅。與此同時,恐怖主義、氣候變化、能源資源等問題日益凸顯,國際挑戰更趨多元化。這給全球治理提出了更高要求,而治理難度繼續增大。“當前人類面臨的非傳統安全威脅前所未有,無論是環境、氣候變化還是恐怖主義威脅,都使人類未來生存和生活受到威脅,而總體上國際社會應對不力。因此,需要國際上特別是大國在國際合作方式、路徑選擇、采取手段等方面擔負更多責任,展現更大誠意。”國防大學戰略部教授王寶付如是說。模式是在不斷完善和調整中發展起來的,并且整個發展過程也是非常復雜多變的。其次,基于以上的分析和認識,中國必須做到趨利避害,采取有效措施來應對可能面臨的發展困境,從而積極推動新的國際經濟政治秩序的重新構建,最終達到進一步鞏固和提高我們國家的國際地位的目的。具體來講,中國必須要積極參與到需要中國參與和幫助的各種國際救援中,從而樹立起良好的國際形象和提高中國的國際地位,另外,中國對外來講還必須要主動參與到眾多的國際新規則制定過程中來,對內來講仍然必須要始終堅持對外開放的基本國策不動搖,這樣可以從國際和國內兩個方面來為我國的發展保駕護航。(二)中國要抓住發展的機遇期,同時要盡力化解各方面的矛盾,從而使我國的發展順利度過當前的利益碰撞期當前的世界經濟發展不平衡的規律促使了很多的發展中國家正迅速崛起,使得越來越多的發展中國家興起,國際經濟和政治格局也日益走向多極化。這不但對于建立國際政治經濟新秩序非常有利,而且也非常有利于保持世界的多樣性。從我們國家的發展角度來看,我國可以獲得一個相對良好和穩定的外部發展環境,有利于我國通過獨立自主的方式來處理本國事務。但是另外,我們還要看到,目前的國際形勢發展也使得各國都面臨一個非常嚴峻的利益碰撞期,中國在崛起的過程中也不例外,新興大國的及周邊國家對我國的防范意識和態度使得我國發展面臨一個非常敏感的矛盾期,為此中國必須要始終堅持共產黨領導,同時努力化解來自各個方面的矛盾。比如要積極化解中國特色社會主義與西方意識形態之間存在的矛盾,要積極化解中國崛起同西方遏制之間的矛盾,要積極化解中國發展同新興大國關系利益調適磨合過程中出現的各種矛盾等等。(三)中國必須要大力實施科技興國的戰略,努力提升本國的科技水平,從而為我國的發展提供科技保障從一定程度上來講,一個國家的科技實力水平就決定了其在國際中的實際地位,雖然說我國的科技發展自從改革開放后取得了非常大的進步,也有著自己的獨特優勢,但是我國的科技發展在當前世界科技革命日新月異的時代背景下還是顯得有所不足,所以我國必須要大力實施科教興國的戰略,努力提升我國的科技競爭力水平。為此,首先我國可以成立由我國著名的戰略科學家和經濟專家組成的專家組來對我國的科技政策和重大科技計劃進行決策和監督實施,從而不斷加強宏觀調控,強化科技投入。其次,中國必須要擴大優惠政策來吸引國際著名專家和學者,以便能解決我國當前技術人員缺乏的問題。最后就是中
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