高校家庭經濟困難學生扶持與支持工作的思考

湖南省農業大學是一所以農業和科學為特色的綜合性大學。歷年來,家庭經濟困難學生占總學生人數23%到24%,每年有2000多名程度不同貧困生需要經濟扶持,其中特別困難的學生占在校學生的6.6%左右,年平均600人左右。學校領導為全面落實黨中央、國務院關于切實解決高校家庭經濟困難學生問題的文件精神,弘揚中華民族扶貧濟困、互幫互助的傳統美德,使貧困學生達到有書讀、讀得好、能就業的育人過程和育人目標,建立全方位的服務體育和工作機制,把扶貧助學工作貫徹到育人的全過程。一、學生報告及緩繳手續隨著我校辦學規模的擴大,高中畢業生入學的人數增多,生源遍布全國31個省、市、自治區,每年有近5%的學生在入學時未帶或未帶足學費。為了讓這部分學生能及時順利報到注冊,校領導決定,先登記安排好住宿,然后根據學生實際情況,由主管學生工作的副校長“一支筆”審批,決定辦理緩繳或部分緩繳學費手續,確保家庭經濟困難學生順利入學。近年來,每年新生報到注冊一次性辦理緩繳學費的近300人,緩繳學費金額達120多萬元,為貧困學生繳納學費解除燃眉之急,做到不讓一位有困難的新生因繳不起學費而被拒之大學校門之外。二、勤工助學崗位設置為滿足家庭貧困學生入學后學習生活經費上的實際必需,力求通過自食其力,緩解部分費用不足,學校勤工助學中心積極開拓助學創新思維,拓寬勤工助學思路,千方百計開發勤工助學崗位,在原有安排打掃教室衛生等有限的單一體力型勤工助學崗位基礎上,還新開辟有管理型、智力型、技能型、學習型、經營型、營銷型、知識傳授型以及承擔校園文明督導員、教學監控信息員、教學樓衛生管理員、校報通訊員、學生公寓副棟長、家教、家政、博士生導師助理、科研助理、辦公室助理等。據統計,從2002年校內勤工助學固定崗位由337個到2007年已增加到749個,寒暑假留校部分貧困生,也開辟有100個左右勤工助學崗位。特別是開辟“博導助理”崗位,頗具特色,從2003年起,學校勤工助學中心就開始嘗試,選擇一批優秀貧困高年級本科學生為博士生導師當助理,具體作法是,符合條件的貧困生自愿報名,經學校認定后,原則上在學生所在學院的基礎上,由博導和學生雙向選擇,最后確定118名學生為博士生導師當助理。學生助理由學校統一管理,定期考核,不合格的自動“下崗”,其報酬由學校勤工助學中心統一支付,每人每月120元到150元,幾年來這一嘗試卓有成效。學校勤工助學中心還加強與社會接觸,就近與長沙市的社區聯系,為貧困學生推薦家教、家政、促銷員、市場調查員、宣傳員等課余崗位達200余個,這些活動既解決學生學習、生活中經費上的部分困難,也為學生提供實踐學習的鍛煉機會。三、加大金融合作,大力推進“丁群”教育,“園校”學生黨支部學校為解決家庭貧困學生學習、生活困難和獎勵品學兼優的貧困學生,認真貫徹國家、省有關文件精神,公平、公開、公正使用好國家助學金、國家獎學金、湖南省政府特困優秀大學生獎學金、省政府獎學金、助學金以及社會企業、個人捐贈的獎學基金的評審工作,堅持助學金助困,獎學金獎優的功能。近三年來,學校發放的各類獎學金(含捐資的基金)和助學金共達3260萬元,獲助學金、獎學金的學生達21556人(次),其中家庭貧困生占5000人(次)。學校還積極與銀行合作,大力推進國家助學貸款工作,主管校領導組織計財、校院兩級學生工作部(組)以及相關部門的工作人員認真學習、深刻領會國務院辦公廳轉發《教育部、財政部、人民銀行、銀監會關于進一步完善國家助學貸款工作若干意見的通知》精神和要求,由學校勤工助學中心積極配合對申貸學生的家庭經濟貧困情況、學生思想品德、學業成績等進行嚴格審查;同時加強對申貸學生誠信教育,并協助銀行作好貸后跟蹤調查工作,努力提高還貸率。經過多方努力,學校先后與中國農業、中信實業、中國工商等多家銀行合作,到2007年共為4742名貧困生提供國家助學貸款2168余萬元。為滿足有意資助家庭經濟困難學生的教師、干部職工,暢通資助渠道,學校設立了“園丁助學基金“,開展扶貧助學活動。一部分校、院領導、干部、教師、個人或單位,主動與經濟困難學生結成一對一資助行動,對他們進行經濟、思想、學習等方面的幫助和關懷。四、整合就業資源,搭建就業平臺,拓展就業渠道,解決就業環境與地方的矛盾,促進就業工作的職能部門轉學校黨政領導以及有關職能部門把關心和幫助貧困大學生就業當作義不容辭的責任。為深入掌握貧困學生擇業的認識和要求,學校畢業生就業中心對每一屆貧困畢業生都進行問卷調查,在充分了解貧困學生思想、學習、生活、就業意向的基礎上,為就業工作改革制定有關扶助貧困學生就業政策措施方面提供決策依據。調查結果表明,貧困學生對就業單位性質和就業地區呈多樣性,相當多的貧困學生表示愿意去農村、基層、西部。從2004年起,學校每年將學費總收入的1%作為總的就業工作經費,做到專款專用。再從中適當多安排一部分經費用于貧困大學生就業工作的投入,根據需要,學校確定職能部門專人帶領家庭經濟困難的畢業生有針對性地到珠江三角洲、長沙三角洲、沿海等地的企事業單位參加應聘,千方百計推薦他們就業。校院兩級所掌握的就業信息資源,對貧困學生實行重點推薦。對立志考研和考公務員的貧困學生,學校為其提供學習場地設施和信息服務。對考取研究生、公務員給予一定的物質獎勵。志愿到基層去、到西部去、到艱苦的地區或行業去就業的,學校設法提供便利條件,幫助盡快走上工作崗位。有條件的貧困學生自主創業,學校承諾邀請教授、專家在技術上進行指導,并積極與銀行聯系,爭取創業貸款。對畢業離校尚未落實工作單位的貧困學生,其戶口和檔案可在學校免費保留兩年。在擇業期間可免費與應屆畢業生同等參加學校舉辦的各種供需見面會,享受學校就業指導與就業信息服務等有關活動。五、注重提高自身素質,提高就業能力中國有“家貧出才子”、“窮則思變”等名言,指的就是人的處境到了極端困苦的時候,就會被迫尋找自下而上發展的道路,決心創造條件,抓住機遇,改變現狀,發展自己。當前貧困大學生是高校中的特殊群體,在扶貧就業過程中,不能只是單純采取頭痛醫頭、腳痛醫腳的辦法,而應標本兼治,把扶困與育人緊密結合起來。正如有的學生所議論的,在幫助改善條件的同時,還要依靠自身的努力,提高綜合素質,增強適應性,提高就業能力。要充滿信心,排除一切不良的心理因素,要滋生敢為人先的內在動力,把這種動力落實到提高智力和非智力因素上來,提升到做人和成才的道路上來。絕不能停留在上大學只是為了一紙文憑,要注意培養自己的思想道德素養,對所學課程,允許有偏愛,但不能有偏廢,掌握具有扎實的專業理論和專業知識,擴大知識面,增強實踐能力。在四年大學的學習生活中,要牢記韓愈《進學解》所說的“業精于勤、荒于嬉”的古訓,只有循序漸進,一步一個腳印,把握就業本領,一旦面臨就業,就能底氣十足地