我國高端裝備制造業產品出口存在的問題及完善對策研究目錄TOC\o"1-3"\h\u9001緒論 151782高端裝備制造業概述 2169642.1高端裝備制造業概念 243052.1.1高端裝備制造業定義 2285732.1.2高端裝備制造業發展模式 3139732.2高端裝備制造業所涉及的主要行業 3121653我國高端裝備制造業產品出口現狀 3131483.1中國高端裝備制造業產品出口額逐年攀升 349453.2中國高端裝備制造業主要出口現狀 4191234我國高端裝備制造業產品出口存在的問題 645404.1產品出口結構不合理 6236194.2出口產品附加值低 6103024.3技術性貿易壁壘 7251624.4貿易摩擦帶來不利影響 8143625改善我國高端裝備制造業產品出口的建議 8207355.1加強國際業務風險防范 912195.2提高出口產品附加值 9178725.3提高出口產品出口質量 1098675.4加強國際技術交流與協作 11117455.5積極應對貿易摩擦與貿易壁壘 127103參考文獻 141332致謝 15

摘要：科技和信息技術高度發達，帶動了很多行業特別是傳統制造行業的迅速提升，先進制造業也逐漸得到了各國政府與企業的重視與大力扶持。先進制造業作為我國國民經濟的支柱產業，迎來了空前的挑戰和機遇。隨著經濟全球化進程的不斷加快，世界范圍內高新技術革命日新月異，國際競爭日益加劇。因此，如何提升中國的制造業水平已成為當務之急。先進制造業作為國家戰略產業，不僅關系到國家安全問題，而且也是影響一國經濟發展的重要因素之一，而高端裝備制造業更是一個典型的國際貿易問題。本文通過對我國高端裝備制造業出口現狀及存在問題進行分析后發現，我國高端裝備制造業在發展過程中存在產品出口結構不合理、出口產品附加值低、技術性貿易壁壘、貿易摩擦帶來不利影響等問題。根據存在的問題提出加強國際業務風險防范、提高出口產品附加值、提高出口產品出口質量、加強國際技術交流與協作、積極應對貿易摩擦與貿易壁壘等對策。希望能對中國制造強國之夢的實現起到參考與借鑒作用。關鍵詞：高端裝備制造業；貿易；對外出口；問題與對策1緒論當前，我國制造業又大又弱問題還很突出，同世界工業強國相比還存在較大差距，同時，2008年金融危機帶來全球經濟結構調整和增長方式轉變也迫切要求我國制造業必須加快結構調整、轉變發展方式，完成我國制造業從大到強偉大歷史使命。黨的十七屆五中全會明確提出：”堅持把提高自主創新能力擺在國家戰略首位，深入實施科技創新驅動發展戰略，完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系[1]。“十二五”期間，國家將繼續把高端裝備制造作為七個重點發展領域之一來抓，這必將進一步推動我國裝備制造業的快速發展。它對于機械行業尤其是裝備制造業發展和振興具有重大意義。高端裝備制造業在產業鏈中居于核心地位，近年來其戰略地位逐漸得到鞏固，高技術與人才支持使其拉動了經濟高速增長，而我國傳統產業與發達國家相比落后地位較為顯著，要提高傳統產業綜合競爭力就應該充分發揮高端裝備制造業技術領先優勢，實現傳統制造業轉型升級成為必然發展趨勢。德國政府于2013年提出“工業4.0”，全球開始出現以智能制造，大數據應用和工業互聯網為代表的第四次工業革命。作為全球第二大國和最大經濟體，中國在此次新產業革命中扮演重要角色，并將成為未來全球產業格局重構的主導者之一[2]。當前，中國正處在工業化加速期和城鎮化快速發展期。中國在新一輪工業革命中面臨著從裝備制造到高鐵裝備、核電裝備、工程機械裝備、海外輸出、國際產能合作等多個領域的挑戰與機遇，需要不斷提升合作層次；將我國的重大裝備、優勢產能建設成為特色產業。國務院發布了《中國制造2025規劃綱要》，提出了加快推進中國制造強國建設的“三個十年”“三步走”戰略以及實現中國制造業全面升級與走向世界的指導思路。其中，實施以智能制造為主攻方向的新型工業化道路，是實現這個戰略目標的重要內容之一。2015年11月28日上午9點30分，工業和信息化部部長苗圩主持召開座談會。規劃綱要指出：中國將重點發展高端裝備制造領域（如載人航天、載人深潛、大型飛機、北斗衛星導航、超級計算機、高鐵裝備、核電裝備以及深海石油鉆探設備等），并制定了一系列鼓勵進口的政策，支持企業開展高端裝備制造項目投資[3]。高端裝備制造業是一個國家或地區裝備制造業產業乃至整個經濟結構的核心，大力發展高端裝備制造業不僅可以帶動相關制造業的快速發展，而且還能為其他行業提供有力的支撐產業。高端裝備制造業作為制造業的核心競爭力之一，其發展水平直接決定了國家工業現代化程度及國際地位。因此，高端裝備制造業的出口貿易一直備受關注。伴隨著科技的飛速發展，大數據，智能制造得到了廣泛關注，全球范圍內都在布局先進制造業戰略，中國制造業也越來越多地遭受制造強國與新興市場經濟體共同擠壓，促使中國高端裝備制造走出國門，而在諸多影響高端裝備出口因素當中，貿易便利化對于高端裝備制造業走出國門有著非常重要的實踐意義。研究高端裝備制造業的出口現狀及存在問題，還能為國內其他區域經濟體開展區域合作，協調等方面提供一定的參考與借鑒，具有實際意義。2高端裝備制造業概述2.1高端裝備制造業概念2.1.1高端裝備制造業定義高端裝備制造業作為制造業中最主要的中心組成部分和一國產業的動力來源，與一國國民經濟命脈息息相關[4]。我國作為世界第一大經濟體，正處于工業化進程快速發展期，要實現中國由制造大國向制造強國轉變，必須大力發展高端裝備制造工業。發展高端裝備制造工業對于促進我國經濟生產和社會發展具有十分重要的意義，它不僅可以提高我國工業生產的質量和水平，而且還能帶動其他相關產業的發展，因此，大力發展工業高端裝備已經成為了我國經濟生產的重要組成部分，也是我國發展工作機械的主要途徑之一，對整個產業鏈以及整個國家的綜合國力和國家競爭力都有著至關重要的作用。高端裝備制造業是我國重點發展的領域之一，也是世界上發展最快的領域之一，世界各國都把大力發展高端裝備制造業作為本國經濟發展的重中之重。其制造出的技術含量較高、產品附加值較大的高端裝備涉及行業既包括傳統產業，也包括部分新興產業。高端裝備制造業通常表現為技術含量高且十分新穎，往往憑借其高附加值處于價值鏈頂端和產業鏈的核心，它是現代工業體系中的中梁砥柱，也是促進工業發展進步的強勁動力。為了進一步增強我國國家競爭力和產業競爭力，勢必要大力將促進高端裝備制造業的發展放到工業發展的核心突出位置，在激烈的國際競爭中拔得頭籌，取得競爭優勢，促使我國工業體系轉型升級，延長產品價值鏈，提高附加值。進而帶動我國國民經濟的迅速發展。2.1.2高端裝備制造業發展模式這里著重闡述了一種產業發展模式問題，特指某一產業在一定條件下依其自身特點而形成的發展戰略，發展方向及其在制度，結構和行為上表現出來的特征。產業的選擇要符合自己的特色和優勢，而不是簡單地模仿別人。高端裝備制造作為國家戰略性新興產業的重要組成部分，已經成為世界各國競相角逐的熱點領域之一。高端裝備制造業發展模式大致可劃分為：產業集群，區域合作和產學研用[5]。2.2高端裝備制造業所涉及的主要行業按照國民經濟行業分類，裝備制造業其產品范圍包括機械、電子和兵器工業中的投資類制成品，分屬于金屬制品業、通用裝備制造業、專用設備制造業、交通運輸設備制造業、電器裝備及器材制造業、電子及通信設備制造業、儀器儀表及文化辦公用裝備制造業7個大類185個小類[6]。高端裝備制造產業主要包括有：航空裝備產業、衛星及應用產業、軌道交通裝備產業、海洋工程裝備產業、智能制造裝備產業。3我國高端裝備制造業產品出口現狀3.1中國高端裝備制造業產品出口額逐年攀升中國對歐盟各國高端裝備制造業產品的出口結構如圖3-1所示?？梢钥吹?，在細分的五類產品中，軌道交通裝備制造出口貿易所占比重最大，且上升趨勢尤為明顯，基本保持穩定增長。軌道交通裝備制造業占23項產品出口貿易總額的比重由2000年的37.81%上升到2019年的41.77%，增幅最大，增長最快，出口貿易額年均增長11.69萬億歐元，年均增長率為10.78%。由此可見，軌道交通裝備制造業作為我國高新技術領域中最具有國際競爭優勢的產業之一，在世界范圍內有著巨大的發展潛力和廣闊的市場前景[7]。同時，隨著“一帶一路”倡議的實施，我國也逐步加大了對外投資力度。中國軌道交通裝備堪稱高端裝備制造這五種行業中最具國際競爭力和自主創新程度的一個行業，它所擁有的先進技術與卓越質量保證得到了許多國家的追捧，使國外成為中國軌道交通裝備最主要的出口市場，中國軌道交通裝備行業有望持續高速發展并快速增長。海洋工程裝備出口貿易比重排在軌道交通裝備制造之后，在2000-2010年保持快速增長，年均增速達到40.09%，但2010-2017年變為負增長，直到2017-2021年才緩慢有所回升，是高端裝備制造產業中比重排名第二的產業，2019年出口貿易額占23項五類產品總貿易額的17.65%。2000-2019年間我國航空裝備與衛星及其應用產業發展迅速；航空裝備產業主要集中于美國和歐盟兩大市場，而衛星及應用產業主要分布于印度和日本等亞洲國家和地區。航空裝備產業出口貿易結構變化不大；衛星及應用產業呈現波動發展趨勢。2019年前十年間，2000后這兩類行業的出口貿易額占比較高，其中航空裝備產業出口貿易額為1.84％，而衛星及應用產業為2.75％；智能制造產業的出口貿易額除了在2009和2013年有所減少之外，其他年份都在逐年遞增，2019年比2000年翻了17.02番，平均每年遞增16.9個百分點，增速更高，形勢更好。圖3-112000—2019中國高端裝備制造業產品出口情況數據來源：由聯合國商品貿易統計數據庫,中華人民共和國海關總署、商務部整理計算3.2中國高端裝備制造業主要出口現狀綜合來看，近年來我國高端裝備制造業的產業規模增長和貿易規模增長都十分迅速。本文單就中國對歐盟28國的高端裝備制造出口貿易進行研究，根據歐盟統計局（EUROSTAT）數據庫統計數據顯示，2000年中國向歐盟出口高端裝備制造0.02萬億歐元，到2019年增長到2015億歐元；而2000年歐盟從全球所有國家進口高端裝備制造0.66萬億歐元，2019年增長到1.09萬億歐元。在歐盟進口高端裝備制造方面，中國所占份額從2.58%增長到13.76%[8]。從這些年的數據變化中可以明顯看出，在高端裝備制造產業中，我國向歐盟的出口貿易額實現了快速增長。乏出口競爭力，相對而言，出口處于劣勢，在一定程度上反映了我國高端裝備制造業產業的產品在出口中存在著出口結構分布不均的情況。經過對具體數據進行分類統計和處理，我國對歐盟高端裝備制造的出口貿易主要呈現以下特點：整體上看，根據2000-2019年中國向歐盟國家的出口貿易數據，除2009年在世界經濟危機以及歐債危機和2013年以來經濟全球性低迷等外部環境的影響下中國對歐盟出口貿易總額和出口高端裝備制造產品的貿易額有明顯的下降，其余年份均呈現穩步上升趨勢。將數據進行統計和計算可以得到以下結果，中國對歐盟出口高端裝備制造貿易額從2000年的172.07億歐元增長到2019年的1502.11億歐元，增長了8.73倍，分別占當年中國向歐盟出口貿易總額的24.49%和35.70%，比重上升了11.21個百分點[9]。中國高端裝備制造產業對歐盟國家出口增幅顯著，同時可以看出中國出口產業附加值正在逐步上升，制造實力正在增強。出口貿易規模變動情況具體如圖3-2所示。圖3-22018中國高端裝備制造業產品出口貿易額占中國出口貿易總額情況數據來源：聯合國商品貿易統計數據庫本章主要是對中國高端裝備制造業對歐盟出口貿易額的現狀進行匯總和分析。根據文對高端裝備制造業的范圍界定，高端裝備制造業在2000-2019年的出口總體上呈現持續上升的趨勢，且順差不斷擴大。但在出口國家的角度來看出口的貿易分布并不均衡，但也能夠看出中國正在努力擴大對一些國家的出口額，使我國的產業出口更加具有競爭力。從高端裝備制造業的產品種類來看，五類產品出口形勢各不相同，軌道交通裝備制造出口貿易所占比重最大，且上升趨勢最為明顯，基本保持穩定增長。海洋工程裝備在2010-2012年這三年中出口貿易額較其他年份明顯突出，航空裝備、衛星及應用產業、智能制造的出口貿易額也在增長，但與其他兩類產品相比比重較小，但應注意的是智能制造產品出口的年均增長率有16.44%，增速快且穩定，發展態勢非常好[10]。4我國高端裝備制造業產品出口存在的問題4.1產品出口結構不合理自加入世貿組織以來，我國高端裝備制造業產品的出口取得很大的成就，產品出口規模、速度、種類都呈不斷增長的態勢，并且出口的產品也由剛開始的低端產品逐步向中高端產品演進，但是截止目前為止，我國高端裝備制造業產品的出口依然為低技術水平的特征。由于出口產品技術水平比較低，故我國在全球價值鏈中處于落后狀態，產品出口的附加值也偏低，盈利和創新能力受到了很大的限制。縱觀我國國內高端裝備制造業產品市場，低端市場企業同質化競爭嚴重，故該產業的企業盈利能力十分有限，效率低下；反觀世界高端裝備制造業產品市場，我國在與傳統制造業強國如：美國、日本、德國等國的競爭中，往往呈現出產品技術含量低、競爭力低下等情況，由此我國也較難形成具有高端技術設備的龍頭企業，故在全球出口鏈中的地位較低。除此之外，由于存在的數量極為龐大的低端產品，導致高端產品的出口受到擠壓，高端產品的出口率便因此受到很大的影響，高端產品出口效率低下繼而又不利于我國高端裝備制造業技術的發展。4.2出口產品附加值低我們國家所出口的高端裝備工業產品和世界主要工業強國相比，產品整體附加值不高。中國工程院曾在2019年7月份對我國14類高端裝備產業與美、德、日對比分析，從產業規模、質量效益、持續發展等四方面進行對比得出結論。其中我國在輸變電、軌道交通行業產品上保持國際領先；在發電工業、新型能源汽車、航空航天工業等產品上處于國際先進行列；在智能機器人、大型飛機、高端數控機床、船舶與海工設備、高端醫療設備等產品上差距較大；而在農用高端裝備工業產品、航空航天用發動機類產品上差距巨大。中國工程院這次評估結果表明，我國制造工業產業鏈60%處于低風險、能夠掌控的范圍，但是在部分對國外核心技術依賴非常高的產業中，有占比近百分之三十一的8類產業對外依存非常高。比如，85%的國內高檔機床市場份額被日本發那科、牧野、馬扎克，德國DMG、哈默，美國哈斯等國家控制，其中95%的數控系統依賴西門子等進口，尤其關鍵軸承等部件達到100%進口。我國高端裝備工業產品在出口中存在低端市場競爭很激烈且同質化高，產品技術含量低且差異化小，由此造成了企業利潤低，技術設備落后。因此我國的高端裝備制造業產品在國際市場中與其他高端裝備制造業強國在高端裝備工業產品出口中往往處于劣勢。并且在高端裝備工業制造方面，一方面由于我國在高端裝備工業產品的出口中，低端高端裝備工業產品占據大多數，由此占用了高端裝備工業產品在生產、出口中所需的資源，造成高端裝備工業產品的發展受到了非常大的限制。另一方面，發達國家限制高端裝備工業品技術外溢與技術外流，故導致我國許多高端裝備制造工業在發展高端裝備工業品時因不注重自主研發創新，企業陷入困境甚至破產。4.3技術性貿易壁壘中國高端裝備制造企業在出口過程中主要面對歐美及美國等發達國家或地區的技術性貿易壁壘（TBT），發達國家所設定的科技指標，環保指標以及其他隱性壁壘給中國裝備制造商帶來較大不利影響。在此背景下，如何突破這些技術壁壘成為我國高端裝備制造業發展中亟待解決的問題之一。發達國家設置技術性貿易壁壘的現狀分析國際市場上的技術壁壘日益增多。近年來，發達國家實施技術性貿易措施越來越頻繁。近年來，我國在應對技術性貿易壁壘上取得了一定成效，但仍存在一些問題：一是出口貨物結構不合理，占出口總額比例較低，二是出口產品以裝備制造為主，尤其是機械設備，受國外技術性貿易壁壘影響較大。機電產品在中國出口貿易中居首位，在出口總額中所占份額大于高，但機電設備的出口往往受到國外安全技術，噪聲污染，電磁和環保等技術的制約，如歐盟對機械電子類產品建立的CE認證制度規定，凡通過CE制度所規定的技術指標后方可獲得進口資格，歐盟成員國對未貼有資質認證標簽商品享有拒絕接受進口資格。發達國家對強制性技術約束要求日益苛刻，會進一步增加中國裝備制造業出口困難。4.4貿易摩擦帶來不利影響2019年5月初以來，中美貿易摩擦越演越烈，給中國高端裝備制造業企業產品出口造成十分惡劣的沖擊。美國將以2000億美元對中國出口商品征收關稅，這是美國對我實施的最大規模的加征關稅措施之一。其次從中美兩國對我出口商品征收關稅情況來看，我國對美國出口的高端裝備制造業產品數量最多，占到了全部關稅的一半以上，其中，高端裝備制造業產品約為60.97%,說明我國對高端裝備制造業產品的依賴程度較高；再就美國對我產品出口關稅征收力度而言，中國高貿易高端裝備制造業產品數量偏少，高出口高端裝備制造業產品附加值相對偏低的通訊設備和計算機等電子設備制造業產品數量偏多，對這些附加值偏低的產品如再征收關稅的話，企業利潤幾乎所剩無幾，企業效益大打折扣，與此同時，長年運行的美國市場有可能因此失去，這種影響更大更深遠。二是從我國的出口情況來看，由于我國出口的大部分產品都是以關稅為基礎的產品，因此，我國的高端裝備制造業產品質量不高，難以與美國產品形成競爭優勢，所以，我國的對美出口主要集中于一些高端裝備制造業企業的生產經營活動上；其次，從我國高端裝備制造業產業發展現狀來看，我國已經成為全球最大的高端裝備制造業生產國。但是，我們也要看到，我國高端裝備制造業的國際競爭力還不是很強。第三，從我國引進情況看，我國從美國引進的高端產品以及一些高新技術（如汽車行業主控系統，傳動系統），都可從歐洲及日本引進替代。因此美國對這些產品加征關稅，對我國進口來說，影響并不是十分嚴重，但是值得我們注意的是預防美國、歐洲、日本聯合起來對我國進口高端產品和高新技術采取一系列限制措施，尤其針對近幾年美國頻繁地打壓我國高科技企業，限制美國企業對華技術輸出，要考慮到美國限制諸如高端芯片在內的關鍵產品和元器件的出口，我們應未雨綢繆，提前考慮部署可能遇到的各種對華貿易限制時的解決方案。5改善我國高端裝備制造業產品出口的建議5.1加強國際業務風險防范2020年初，COVID-19疫情爆發，且以非?？斓乃俣葌鞑ヂ樱蔀槿蛐缘墓残l生危機。世界經濟因此遭受到了沉重的打擊。我國外貿發展在2020年第一季度急劇萎縮，同時我國高端裝備制造業產品的出口也因此受到了嚴峻的挑戰。為了應對突如其來的新冠疫情，幫助我國外貿企業度過眼前難關，我國商務部提出“六穩”“六?！保陂g也發布了一系列促進外貿穩定發展的政策文件。綜合利用擴大出口信貸、出口退稅、出口信用保險及緩交社保在內的一系列專項政策著力解決我國進出口企業因為疫情影響而遇到的各種問題，幫助我國外貿企業度過眼前的難關。此外，由于新冠疫情的全球蔓延，我國高端裝備制造業企業面臨的原有訂單臨時取消，新訂單驟減、合同違約等問題也將出現。國際業務風險大大提高，國際進出口市場形勢和國際經營充滿著未知。以美國為代表的全球金融環境跌宕起伏，變動不定，如果疫情得不到進一步的很好的遏制，全球金融市場很有可能會出現其他的讓人意想不到的風險。因此我國的高端裝備制造業企業要積極主動地了解、利用各種優惠政策，抓住政策機遇。盡可能地穩生產，穩出口。同時也要嘗試新的經營與銷售模式，采用各種網絡平臺、展會、直播平臺促進產品的宣傳與推廣，拓展市場范圍，提高生產經營靈活性應對變幻莫測的國際出口市場形勢。針對為了不明朗的全球市場形勢，我國高端裝備制造業企業也要及時地做出反應，改變國際市場戰略，調整生產、經營等各環節來適應市場需求。密切關注國際市場情況，防范相關風險。5.2提高出口產品附加值新冠疫情暴發對中國高端裝備制造業企業而言，不僅是一次空前的挑戰，更是一次千載難逢的發展機遇。目前全球范圍內疫情仍處于擴散和蔓延階段，各國都面臨著嚴峻復雜的形勢。而當前國內經濟下行壓力加大，部分行業產能嚴重過剩，對市場信心造成很大沖擊。在疫情防控取得階段性勝利后，特別是2020年3月以來，隨著復工復產的推進和經濟恢復的加快,"一帶一路"沿線國家對我國產品的需求不斷增加，這些都為我國企業提供了發展機遇，尤其是一些具有先發優勢的企業。在此背景下，國家對高端裝備制造業企業出臺了多項優惠鼓勵政策，優化產品出口結構，提高產品出口附加值。二者之間相輔相成。同時，通過對出口產品進行升級和改造，淘汰落后的低端設備，實現向高附加值的高端裝備制造轉型。具有自主產權和高技術、高附加值的高端裝備制造業將具有重要的戰略價值，因此對我國高端裝備產業進行研究是非常有必要的。加工貿易是國外高端裝備制造商獲取核心技術和知識產權的主要途徑之一，也是國外高端裝備制造業企業在國內延伸產業鏈提高競爭力的重要途徑。其次，我國高端裝備制造業企業應用出口方式主要是以加工貿易為主，通過海外投資設廠來獲取利潤。其次，我國高端裝備制造業產業集群應以“一帶一路”戰略為契機進行升級轉型，通過構建全球價值鏈來提升自身競爭力；加快建立和完善自主創新體系，增強自主創新能力。隨著我國高鐵和核電等軌道交通等高端裝備工業產品的快速發展，我國對國外的需求也在不斷增加，這就要求我國的一些技術性高端裝備制造業企業積極開拓海外市場，以實現從生產到銷售以及從生產到出口的全過程中都能得到有效地控制與管理，從而使其能夠更好地為我國經濟發展服務，為我國經濟發展做出貢獻。在這些高端裝備工業產品的生產過程中，我國的高端裝備制造企業需要注意以下問題：首先，如今中國已經制定了相關的行業標準，但是還沒有完全實現中國標準國際化；出口國家和地區的選擇也要考慮到這些因素，例如：企業產品的質量、價格、服務水平、技術水平以及售后服務等。再次是提升我國高端裝備制造業產品在國際市場需求中的份額和國際生產經營能力；最后在出口過程中重視對國外技術和人才的引進并保持本國高端裝備制造企業自身創新能力的不斷增強。本文針對當前中國高端裝備制造企業存在的問題提出了相應建議：加大政府支持力度；積極拓展海外業務；建立全球銷售網絡；打造品牌形象；培養專業人才；拓寬融資渠道；優化營銷模式。在此基礎上，設計并開發出符合客戶需求的成套的高端裝備工業產品和完善的售后服務系統；通過優化產品生產設計方案和提升客戶體驗來促進我國高端裝備制造企業的品牌建設。使中國的高端裝備工業產品更有競爭力地進入國際高端裝備制造市場。5.3提高出口產品出口質量只有用好科技進步和創新，才能推動中國高端裝備制造業走在世界前列，高質量發展。我國高端裝備工業產品的核心競爭力如何才能在全球市場上占有一席之地？為此，應著力做好如下四方面的工作。1）要充分重視科學研究對于我國高端裝備制造業發展的不可替代作用。對于那些我國高端裝備工業企業在生產中遇到的無法自主解決的核心技術難題。政府方面要保持并擴大對基礎科研的支持力度，保持并不斷提高在基礎科研方面科研經費的投入。為我國高端裝備工業研究創新提供堅實的理論與科研基礎。企業要針對目前在生產過程中存在的關鍵性技術難題給予足夠的重視，積極主動地去尋找解決企業所面臨的技術難題的方法，與科研實力強的高等院校、各研究單位與研究所等深入地開展產、學、研合作，在努力解決技術難題的同時，促進企業生產過程與方式創新，延長產業鏈，提高產品附加值。2）加強培養、引入專業知識過硬的科研人員。技術的創新與競爭終究是科研人員的學習和競爭，國家、企業理應為科研人員提供良好的工作生活條件，不以成果論英雄，不能以數量代質量，而應尊重每一位勤勤懇懇的科研人員的研究成果。鼓勵更多的優秀人才投身于高端裝備制造研究領域，擴大人才隊伍、提高人才質量，讓他們在高端裝備制造領域各展所能。3）保證科學研究的經費。在我國尚處于科研起步階段的情況下，政府應給予必要的政策和資金支持，為基礎科研提供有力的政策保障；企業是科技的主體，也是科技的載體，應充分發揮企業、科研單位和高等院校在科研成果轉化中的重要作用?？蒲许椖恳M入標準產業生產階段就必須發揮其保駕護航的作用，把好“好鋼”的“刀刃”；提高自主創新能力和核心競爭力，為我國高端裝備制造企業提供有力的政策支持，促進其產業發展。4)構建我國高端裝備制造工業體系結構：從國際戰略意義及國家核心安全角度出發，突破制約我國高端裝備工業企業發展的技術瓶頸，整合國家相關部門、科研單位、科研院所等資源，提升企業自身的綜合實力，與大學、行業企業研究所聯合開展技術攻關；加大對科技創新人才的培養力度。國家每年都會拿出一定數量的專項資金用于各類高校及科研院所。通過制定相應的獎勵辦法來激勵科技人員的積極性。撥出專項支持資金，組織專業科研人員的招聘或者調撥，并設立相應的科研實驗室和科研平臺開展技術攻關。5.4加強國際技術交流與協作高端裝備制造業產品出口在許多情況下不只是經濟領域，而且一般都和政治問題有關，所以我國高端裝備制造業工業企業出口時應該重視和進口國家之間的往來，密切和進口國家之間關系。本文主要研究結論如下：第一，政府應加大對全球高端裝備工業進口國政策扶持力度。本文從高端裝備制造業產品出口到國外進行產品認證這一過程入手，分析了我國高端裝備制造業在這一過程中面臨的挑戰以及應采取的應對措施。首先介紹了當前世界范圍內高端裝備制造業的發展狀況。一方面我國應在高端裝備制造業中形成自主完整的技術標準認證體系以提高端裝備工業產品檢測水平及產品質量檢測能力和實力，另一方面我國規模以上高端裝備工業企業應主動參與到國際認證中去，特別是核電設施型高端裝備，軌道交通型高端裝備，高鐵型高端裝備這些國內高端裝備制造業中優勢明顯的產品，高端裝備工業企業更應保證質量合格，誠信為本，服務優良，強化品牌建設，打造形成中國特色國際產品標準。我國應培育和扶持高端裝備工業龍頭企業及行業代表，推動中國標準體系化、國際化；本文分析了“一帶一路”戰略背景下我國高端裝備制造業企業開展國際標準化工作的意義和作用，并提出相應對策建議：建立完善的技術標準體系；加強國際交流與技術轉移；提升自主創新能力；加快人才培養。積極開拓海外市場；促進產業轉型升級。拓寬發展空間。拓展市場。擴大銷售渠道。同時發揮區域聯盟的優勢，地理優勢，語言優勢和文化優勢，建立中國主導型區域標準化聯盟來鞏固同“絲綢之路”沿線國家,"金磚國家",東盟和非盟以及東南亞區域一體化市場之間的關系，減少發達國家貿易壁壘對于中國高端裝備工業產品輸出的沖擊。5.5積極應對貿易摩擦與貿易壁壘當前我國所面臨的來自國外各種貿易壁壘中，技術性貿易壁壘是最為突出重要的。為促使我國高端裝備制造工業產品可以高質量地出口到發達國家。首先，我國應該把技術創新放在首位，可以通過抓住國際機遇來優化結構配置，拓寬技術引進渠道來增強接觸核心技術的機會，取人之長，補己之短；其次建設和完善中國標準化體系，推動區域標準化聯盟，增強與發展中國家之間的交融程度，使得西