第9頁共9頁河道管理?范圍內建?設項目工?程建設方?案__?__省河?道管理范?圍內建設?項目管理?辦法為?加強我省?河道管理?范圍內建?設項目管?理，確保?--__?__河防?洪安全，?根據《_?___河?道管理條?例》和水?利部、國?家計委頒?發的《河?道管理范?圍內建設?項目管理?的有關規?定》，結?合我省實?際，現頒?發《__?__省河?道管理范?圍內建設?項目管理?辦法》，?望各地遵?照執行。?第一條?為加強我?省河道管?理范圍內?建設項目?管理，確?保防洪安?全，促進?國民經濟?發展，根?據《__?__河道?管理條例?》和水利?部、國家?計委頒發?的《河道?管理范圍?內建設項?目管理的?有關規定?》，結合?我省實際?，特制定?本辦法。?第二條?本辦法適?用于我省?行政區域?河道(包?括河灘地?、湖泊、?水庫、人?工水道、?洪道)管?理范圍內?新建、擴?建、改建?的建設項?目，包括?開發水利?(水電)?、防治水?害、整治?河道的各?類工程，?跨河、穿?河、穿堤?、臨河的?橋梁、碼?頭、道路?、渡口、?管道、纜?線、取水?口、排污?口等建筑?物，廠房?、倉庫、?工業和民?用建筑以?及其它公?共設施(?以下簡稱?建設項目?)。各?級河道的?具體管理?范圍按照?《___?_省水利?工程土地?劃界標準?》(__?__省地?方標準Ｄ?Ｂ６２／?４４６－?－１９９?５)確定?。一、?____?權限第?三條我省?河道管理?范圍內的?建設項目?，必須按?照管理權?限，經河?道主管機?關___?_同意后?，方可按?照基本建?設程序履?行審批手?續。__?__權限?劃分為：?(一)?黃河干流?及湟水、?大通河、?渭河和涇?河干流河?道管理范?圍內興建?的大中型?建設項目?，由省河?道主管機?關提出意?見，報水?利部黃河?水利委員?會___?_。除大?中型建設?項目外的?其他項目?，由所在?地、市河?道主管機?關負責_?___，?并報省河?道主管機?關核查。?(二)?黃河一級?支流(除?湟水、大?通河、渭?河、涇河?外)白龍?--__?__、西?漢水干流?主要河段?河道管理?范圍內的?大中型建?設項目，?由所在地?(州、市?)河道主?管機關提?出意見，?報省河道?主管機關?____?。主要?河段是指?城鎮河段?，由保護?國家重點?工程、重?點建筑物?和大片農?田的河段?(下同)?。具體范?圍由各級?河道主管?部門負責?劃定，并?報省河道?主管部門?備案。?(三)石?羊河、黑?河、疏勒?河三條內?陸河及討?賴河干流?主要河段?河道管理?范圍內的?大中型建?設項目，?由所在地?、市河道?主管機關?提出意見?，報省水?行政主管?部門派出?的流域管?理機構_?___，?并抄報省?河道主管?機關備案?；未設流?域管理機?構的，由?省河道主?管機關_?___。?(四)?地(州、?市)邊界?河道管理?范圍內建?設項目，?由建設單?位與兩地?協商提出?意見，上?報省河道?主管機關?____?。(五?)在大型?水庫及下?游有城市?的中型水?庫管理范?圍內興建?的大中型?建設項目?，由水庫?主管部門?提出意見?并經所在?地(州、?市)河道?主管機關?提出初審?意見后上?報省河道?主管機關?____?。(六?)除上述?已明確的?河道管理?范圍內的?建設項目?____?權限外，?其它河道?管理范圍?內建設項?目，由地?、縣河道?主管機關?根據河道?管理權限?實施分級?管理。地?、縣河道?主管機關?在發放建?設項目_?___同?意書時，?須抄報省?河道主管?機關備案?。二、?項目__?__第?四條建設?單位編制?建設項目?立項文件?時，必須?按照規定?的___?_權限，?向河道主?管機關提?出申請。?申請時應?提供以下?文件：?(一)河?道管理范?圍內建設?項目申請?書；(?二)建設?項目所依?據的文件?；(三?)建設項?目占用河?道范圍范?圍內土地?、工程設?施情況；?(四)?建設項目?防御洪澇?的設防標?準與處理?方案；?(五)說?明建設項?目對河勢?變化、防?洪工程安?全、河道?行洪、河?水水質的?影響以及?擬采取的?補救措施?。對防?洪安全有?重大影響?的建設項?目，建設?單位還應?編制更詳?盡的防洪?評價報告?。第五?條河道主?管機關接?到申請后?，應及時?進行__?__，_?___的?主要內容?為：(?一)是否?符合流域?綜合規劃?和城市、?鄉村發展?規劃，對?規劃實施?有何影響?；(二?)是否符?合國家規?定的防洪?標準和有?關技術要?求；(?三)對河?勢穩定、?水流形態?、水制、?沖淤變化?有無不利?影響；?(四)是?否妨礙行?洪、航運?、降低河?道泄洪能?力；(?五)對堤?防、護岸?和其它水?工程安全?的影響；?(六)?是否妨礙?防汛搶險?；(七?)建設項?目防御洪?澇的設防?標準與措?施是否適?當；(?八)是否?影響第三?人合法的?水事權益?；(九?)是否符?合其它有?關規定和?協議。?第六條各?級河道主?管機關，?在對建設?項目__?__時，?必須進行?現場勘察?及技術論?證。對大?中型建設?項目的_?___，?必須有_?___名?以上從事?水利管理?工作，并?具有高級?職稱的專?家參加。?第七條?河道主管?機關在接?到申請書?之日起，?____?日內將_?___意?見書面通?知申請單?位。同意?興建的，?填發《_?___省?河道管理?范圍內建?設項目_?___同?意書》，?并報送上?級河道主?管機關和?建設單位?的上級主?管部門備?案。建?設單位在?報送項目?立項文件?時，必須?附有河道?主管機關?的___?_同意書?，否則計?劃主管部?門不予審?批。第?八條河道?主管機關?對建設項?目進行_?___后?，作出不?同意建設?____?決定，或?者要求就?有關問題?進一步修?改補充后?再行__?__的，?應在批復?文件中說?明理由和?依據。建?設單位持?有異議的?，可在接?到批復之?日起__?__日內?向作出決?定機關的?上級河道?主管機關?提出復議?申請，由?被申請復?議機關會?同原__?__部門?進行復議?后提出最?終___?_意見。?第九條?在建設項?目___?_過程中?，需補做?的勘察、?試驗、技?術評價等?工作，其?費用由建?設單位承?擔。第?十條建設?項目的性?質、規模?、地點等?作較大變?動，建設?單位應重?新辦理_?___同?意書。?三、施工?監督第?十一條河?道管理范?圍內建設?項目施工?實行許可?證制度。?建設項目?經批準后?，建設單?位必須將?批準文件?和施工安?排、施工?期間渡汛?方案以及?施工占用?河道管理?范圍內土?地情況，?報送負責?建設項目?____?的河道主?管機關或?其委托的?河道管理?部門審核?，經審核?單位同意?后發給《?____?省河道管?理范圍內?建設項目?施工許可?證》，建?設單位方?可辦理開?發手續。?第十二?條因建設?項目的修?建，占用?、損壞河?道管理范?圍內灘地?、工程設?施的，建?設單位應?按有關規?定給予賠?償；對降?低工程效?益及防洪?標準的，?應按有關?規定或按?照河道主?管部門要?求采取補?救措施。?施工期?間施工區?的防汛任?務由建設?單位承擔?，必須確?保防洪安?全。第?十三條建?設項目施?工期間，?河道主管?機關應對?該建設項?目是否符?合___?_同意書?要求進行?檢查，被?檢查單位?應如實提?供有關情?況。如發?現問題，?應及時提?出意見，?建設單位?必須執行?；遇重大?問題，應?報上一級?河道主管?機關，并?抄送建設?單位的主?管部門。?第十四?條經批準?施工的建?設項目，?在施工中?，如有變?動，應及?時征得發?放河道管?理范圍內?施工許可?證的河道?主管部門?的同意；?在性質、?規模、地?點等方面?作較大變?動時，建?設單位應?到原河道?____?機關重新?履行__?__手續?。四、?啟用與檢?查第十?五條建設?項目竣工?后，為保?證現場清?理干凈和?河道安全?暢通，施?工單位在?開工前，?應按清理?現場的工?作量向發?放河道管?理范圍內?施工許可?證的河道?主管機關?預交現場?清理保證?金。建設?項目竣工?后現場清?理完畢，?經驗收合?格，保證?金退還施?工單位，?否則從保?證金中抵?頂現場清?理費用。?第十六?條建設項?目竣工后?，建設單?位應在竣?工驗收_?___日?前，將有?關竣工資?料報送填?發___?_同意書?的河道主?管機關或?其委托的?河道管理?部門，須?經檢驗合?格方可啟?用。第?十七條河?道主管機?關應定期?對河道管?理范圍內?的建筑物?和設施進?行檢查，?凡不符合?工程安全?要求的，?應提出限?期改建的?意見，有?關單位和?個人應當?服從河道?主管機關?的安全管?理。第?十八條對?未按本辦?法規定在?河道管理?范圍內興?建建設項?目的，各?級河道主?管機關可?根據有關?法規責令?其停建，?限期拆除?或采取其?它補救措?施，并可?予以處罰?。五、?附則第?十九條各?地(州、?市)水行?政主管部?門可會同?同級計劃?主管部門?按本辦法?規定，結?合各地實?際制定實?施細則，?并報省水?行政主管?部門備案?。第二?十條__?__省河?道管理范?圍內建設?項目申請?書、__?__同意?書、施工?許可證由?省水行政?主管部門?統一印制?。第二?十一條本?辦法由省?水利廳負?責解釋。?第二十?二條本辦?法自頒發?之日起施?行。河?道管理范?圍內建設?項目工程?建設方案?（二）?占用河道?管理范圍?內土地情?況，岸線?長度及該?建設項目?防御洪澇?的設防標?準與措施?本建設?項目是北?大荒五_?___池?礦泉水有?限責任公?司-五_?___池?____?萬噸/年?飲用天然?礦泉水項?目輸水管?道工程—?水廠至四?合村段，?敷設管道?橫穿訥謨?爾河。具?____?置：位于?平行于新?修建的高?速路跨河?大橋__?__米處?橫向穿越?主/副河?道。穿越?主河道長?度為__?__米；?穿越副河?道長度為?____?米；穿越?主、副河?道之間灘?涂長度_?___米?；施工時?間：在_?___年?____?月___?_日至_?___月?____?日，河道?處于枯水?期中水位?最低時機?。副河道?已凍到河?底，主河?道最深水?位也不過?____?米。施工?工藝：圍?堰及引流?疏理河道?等施工工?藝。動用?機械：_?___臺?大型挖掘?機。動用?大量土、?砂方。動?用砂袋_?___袋?。管道穿?越主/副?河道敷設?埋深均控?制在距河?道河底-?____?米。在進?出河道時?，管道敷?設深度均?加深__?__米。?且在橫穿?主、副河?道及灘涂?段和兩頭?各加長_?___米?均采用p?e100?-dn2?00管徑?護管進行?了連續保?護輸水管?道。在管?道敷設完?之后，又?對主副河?道進行技?術性疏通?，保障河?水暢通無?阻，同時?，又裝設?____?袋砂袋準?備在中間?河灘內，?以備在汛?期時進行?必要的護?坡可能性?的準備。?整個施?工方案和?過程均考?慮到對河?道的防御?洪澇的設?防標準均?無影響。?對河勢穩?定、水流?形態、水?質、沖淤?變化也均?無不利影?響；也不?會防礙防?洪、降低?河道泄洪?能力；對?堤防、護?岸和其它?水工程安?全的無影?響；相反?，對敷設?的輸水管?道反而起?到保護進?出河道的?埋深作用?；因為敷?設輸水管?道距河底?以下__?__米左?右根本不?會妨礙防?汛搶險；?只要每年?河道清淤?所采用是?抽砂船即?不會對輸?水管道產?生破壞?的，況且?，輸水管?道進出河?道及穿越?河道段均?要設有標?識樁和保?護輸水管?道的護管?；所以，?即不會影?響防御洪?澇設防也?不會降低?設防標準?。輸水?管道設防?標準與措?施。河?道管理范?圍內建設?項目工程?建設方案?（三）?河道管理?范圍內?建設項目?工程建設?方案__?___?___年?0___?_月__?__日_?___省?水利廳?一、法定?依據(?一)、《?____?水法》第?三十八條?第一款。?在河道管?理范圍內?建設橋梁?、碼頭和?其他攔河?、跨河、?臨河建筑?物、構筑?物，鋪設?跨河管道?、電纜，?應當符合?國家規定?的防洪標?準和其他?有關的技?術要求，?工程建設?方案應當?依照防洪?法的有關?規定報經?有關水行?政主管部?門___?_同意。?(二)?、《__?__防洪?法》第二?十七條，?建設跨河?、穿堤、?臨河的橋?梁、碼頭?、道路、?渡口、管?道、纜線?、取水、?排水等工?程設施，?應當符合?防洪標準?、岸線規?劃、航運?要求和其?他技術要?求，不得?危害堤防?安全，影?響河勢穩?定，妨礙?行洪暢通?；其可行?性研究報?告按照國?家規定的?基本建設?程序報請?批準前，?其中的工?程建設方?案應當經?有關水行?政主管部?門根據前?述防洪要?求___?_同意。?(三)?、《__?__河道?管理條例?》第十一?條，修建?開發水利?、防止水?害、整治?河道的各?類工程和?跨河、穿?河、穿堤?、臨河的?橋梁、碼?頭、道路?、渡口、?管道、纜?線等建筑?物及設施?，建設單?位必須按?照河道管?理權限，?將工程建?設方案報?送河道主?管機關_?___同?意后，方?可按照基?本建設程?序履行審?批手續。?二、申?請條件?(一)、?項目建議?書已批準?；(二?)、設計?文件已完?成；(?三)、由?____?省水利廳?負責__?__的省?級河道管?理范圍內?的建設項?目