突發公共衛生事件應急預案

主講人李肖肖2015年10月14日為了提高我院對各類突發公共衛生事件的應急反應能力，有效預防、及時控制和消除突發事件的危害，科學、規范、有序地開展應急救治工作，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據《國家突發公共衛生事件應急預案》、《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規，結合本院實際，特制定本預案。

本預案所稱突發公共衛生事件是指突然發生，造成或可能造成社會公眾身心健康、環境安全嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、職業中毒，水災、火災、特大車禍、地震、戰爭、動亂及其他嚴重影響公眾健康、環境安全的事件。一、組織領導（一）突發公共衛生事件應急工作領導小組組長：院長副組長：副院長成員：辦公室、醫務科、護理部、門診部、藥劑科、器械科、保衛科、總務科、財務科、信息中心負責人。應急工作領導小組下設辦公室，辦公室設在醫務科，負責日常應急管理工作。

（二）領導小組下設各應急小組

1、應急救治專家組：負責制定傷病員的救治方案，指導指揮傷病員的救治，及時向領導小組匯報傷病員的救治情況。組長：分管業務的副院長副組長：醫務科科長成員：各臨床科室主任

2、院內應急醫療救治組：負責傷病員救治工作。組長：分管業務的副院長成員：各有關科室具有中級技術職務人員組成。3、院外應急醫療救護隊：救護一隊：負責批量外傷等事件救治。組

長：分管業務的副院長成

員外科具有2年以上工齡的醫護人員。救護二隊：負責重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、職業中毒等救治。組

長：分管業務的副院長成

員：內科（包括感染性疾病科）具有2年以上工齡的醫護人員。救護三隊：預備隊。組

長：分管業務的副院長成

員：內科、外科、醫技科室部分人員。二、各部門職責（一）應急工作領導小組：負責應急事件處置的統一指揮和組織協調。負責啟動應急機制后的統一協調工作。（二）辦公室職責：協助做好突發公共衛生事件應急處理的綜合協調工作，負責醫院應急辦公室組成部門職責界定，保證醫院總值班工作制度落實。（三）醫院總值班職責負責處理醫院非辦公時間的突發公共事件，及時接受、傳達上級行政部門關于突發公共事件的緊急通知,負責啟動綠色通道。四）醫務科職責：1、負責突發公共衛生事件日常管理工作。2、負責全院范圍內應急事件相關信息收集、整理、分析和通報，組織對報告的應急事件相關信息進行核實、確認和分級。3、負責組織醫院突發公共衛生事件專家組和衛生應急隊伍，調配各專業醫療人員。4、定期對醫療隊成員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期進行突發事件應急演練，推廣最新知識和先進技術，提高隊伍整體應急處置能力。5、根據公共衛生事件性質和上級指示選派醫療隊，負責院內應急人員調配、管理。6、負責組織開展調查研究，為突發事件處理提供決策依據。7、負責與臨床科室負責人、應急隊隊員聯絡，并保持暢通。（五）護理部職責1、負責組織應急事件醫療救治中護理人員的調配。2、負責護理人員的突發公共衛生事件培訓、消毒隔離技術及護理安全工作。3、配合醫務科組織的應急隊伍演練，加強醫護配合。（六）預防保健科職責負責傳染病疫情上報，加強網絡直報工作的管理。（七）醫院控感辦職責：負責指導、監督醫院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污物處理工作，防止院內交叉感染和污染。（八）政工科職責：負責宣傳、接待媒體，由醫院指定人員對外通報或接受采訪；負責標識的統一設計、制作；做好醫務人員的思想政治工作，及對醫務人員家屬的解釋與安撫工作，并協調解決實際困難。負責派出人員的統計及分類管理。（九）藥劑科職責

負責突發公共衛生事件治療用及消毒用藥品的采購儲備供應；參與藥物治療方案的制定；提供其他藥學技術服務。（十）器械科職責保證重點部門設備完好，隨時可用；隨搶救進程及時提供所需設備；隨時進行搶救設備的現場維修。（十一）信息中心職責：負責突發公共衛生事件及相關信息收集、處理、分析和傳遞等，做好信息系統的維護，保證運行正常、信息準確。保證通信暢通，并具有隨時增加通信的能力。十二）病案室職責：負責收集相關疾病的病例資料，整理、審核、管理。（十三）總務科職責保障搶救所需物資及必要的日用品的供給；保證電力、熱力、通風、水源的供應；保證臨時設施的建設；保證參與搶救人員的膳食供應。（十四）保衛科職責1、遇有突發公共衛生事件需劃定隔離區時，保衛科及時提供人員，并設立專人進行保安，阻止無關人員進入隔離區，患者及可疑人員未經批準不得離開救治區域。2、遇