第26頁共26頁網(wǎng)格化環(huán)?境監(jiān)管信?息管理制?度對三?級網(wǎng)格內(nèi)?的各類消?防安全信?息要及時?采集更新?，特別是?對沿街店?面、家庭?作坊、小?場所等消?防安全薄?弱區(qū)域要?等清底數(shù)?、摸清情?況、建立?臺賬，做?到“鄉(xiāng)不?漏村、村?不漏樓、?樓不漏戶?”，采集?的信息要?通過三級?網(wǎng)格逐級?報告，登?記造冊。?對發(fā)現(xiàn)的?火災隱患?信息能整?改的要立?即整改，?不能立即?整改消除?的，應當?及時將信?息向上級?或轄區(qū)公?安派出所?或者公安?消防大隊?等有關部?門報告。?第五篇?：網(wǎng)格化?監(jiān)管日常?工作制度?.網(wǎng)格化?監(jiān)管日常?工作制度?第一章?總則第?一條為?了規(guī)范實?施網(wǎng)格化?監(jiān)管工作?，提高科?學監(jiān)管能?力，根據(jù)?《江蘇省?工商行政?管理系統(tǒng)?經(jīng)濟戶口?管理辦法?》、蘇州?工商局《?監(jiān)管業(yè)務?規(guī)范》、?《重熱點?行業(yè)檢查?規(guī)范》的?有關規(guī)定?，制定本?制度。?第二條?基層分局?在實行網(wǎng)?格化監(jiān)管?過程中應?當根據(jù)江?蘇省工商?局《企業(yè)?信用分類?監(jiān)管實施?辦法》、?《經(jīng)濟戶?口管理辦?法》對市?場主體實?行信用分?類、明確?監(jiān)管重點?，逐步提?高監(jiān)管效?能，實現(xiàn)?科學監(jiān)管?。第三?條網(wǎng)格?化監(jiān)督管?理工作遵?循“條塊?結合、以?塊為主，?區(qū)域劃分?均衡，分?工合理明?確，工作?重點突出?、管理目?標細化和?考核科學?規(guī)范”的?原則。?第二章網(wǎng)?格化監(jiān)管?的內(nèi)容?第四條?網(wǎng)格化監(jiān)?管的基本?內(nèi)容：?（一）日?常巡查工?作內(nèi)容：?1、監(jiān)?管責任區(qū)?內(nèi)市場主?體是否依?法辦理工?商登記注?冊；2?、監(jiān)管責?任區(qū)內(nèi)市?場主體是?否按核準?的登記事?項開展經(jīng)?營活動；?3、監(jiān)?管責任區(qū)?內(nèi)市場主?體是否具?備國家登?記管理法?律、法規(guī)?規(guī)定的生?產(chǎn)經(jīng)營條?件；4?、監(jiān)管責?任區(qū)內(nèi)市?場主體經(jīng)?營行為是?否符合國?家有關商?標、廣告?、合同、?反不正當?競爭、消?費者權益?保護、產(chǎn)?品質(zhì)量等?法律、法?規(guī)、規(guī)章?的規(guī)定；?5、是?否履行退?出市場的?清算義務?，及時辦?理注銷登?記；6?、對日常?巡查中發(fā)?現(xiàn)的違法?、違規(guī)問?題及時制?止或上報?；7、?做好無照?經(jīng)營整治?、清理工?作；8?、上級交?辦的其它?日常巡查?監(jiān)管任務?。（二?）案件查?處基本內(nèi)?容：1?、對日常?巡查中發(fā)?現(xiàn)的違法?線索由二?名以上工?商干部負?責檢查，?制作現(xiàn)場?檢查筆錄?，并上報?監(jiān)管組長?；2、?依據(jù)分局?有關監(jiān)管?組辦案權?限，屬于?監(jiān)管組承?辦案件的?，由監(jiān)管?組組長組?織實施查?處；超出?監(jiān)管組查?辦權限的?將現(xiàn)場檢?查筆錄移?交經(jīng)檢中?隊，由經(jīng)?檢中隊負?責查處，?網(wǎng)格責任?管區(qū)配合?；3、?參加分局?長組織的?案件審核?小組，對?案件的定?性，處罰?等集體討?論，集體?投票決定?。（三?）投訴處?理工作內(nèi)?容：1?、負責網(wǎng)?格責任管?區(qū)內(nèi)申訴?、舉報點?的聯(lián)系、?定期指導?；2、?對群眾舉?報，市局?轉批案件?，人民來?信和消費?者投訴及?時調(diào)查處?理。（?四）食品?安全監(jiān)管?工作基本?內(nèi)容：?1、掌握?網(wǎng)格責任?管區(qū)內(nèi)食?品經(jīng)營主?體的基本?情況做到?戶口明，?底數(shù)清；?2、及?時落實與?食品經(jīng)營?主體、集?貿(mào)市場簽?訂監(jiān)管責?任書；?3、嚴格?落實工商?干部早市?值班制度?，按時定?崗、定人?；4、?對市場主?辦單位開?展經(jīng)常性?的食品安?全指導，?督促集貿(mào)?市場建立?食品安全?衛(wèi)生質(zhì)量?管理制度?，督促和?檢查市場?對食用農(nóng)?產(chǎn)品的檢?測批次和?檢測時間?；5、?定期、不?定期對食?品經(jīng)營單?位及其所?經(jīng)營的食?品做好抽?查。（?五）催繳?規(guī)費工作?基本流程?：1、?按照“三?權分離”?的收費管?理原則，?做好個體?工商戶的?調(diào)查摸底?工作，做?好自定費?臺帳；?2、民主?核費，集?體定費；?3、負?責繳費通?知書的發(fā)?放和規(guī)費?催繳工作?。（六?）商標監(jiān)?管工作基?本內(nèi)容：?1、每?年走訪、?檢查重點?注冊商標?企業(yè)__?__戶，?商標印制?企業(yè)每年?走訪一次?，馳（著?、知）名?及后備企?業(yè)；2?、按時完?成市局分?解的商標?申請目標?、任務。?（七）?合同監(jiān)管?工作基本?內(nèi)容：?1、及時?做好動產(chǎn)?抵押物的?勘驗工作?，定期、?不定期對?抵押加強?監(jiān)管；?2、組織?企業(yè)信用?協(xié)會成員?參加協(xié)會?活動，培?育、發(fā)展?企業(yè)信用?管理協(xié)會?會員和誠?信企業(yè)、?重守企業(yè)?；3、?加強對商?業(yè)門店、?房產(chǎn)經(jīng)紀?、住宅裝?潢行業(yè)合?同格式條?款及合同?示范文本?使用情況?實施監(jiān)督?檢查。?（八）廣?告監(jiān)管工?作基本內(nèi)?容：1?、對未經(jīng)?登記的戶?外廣告及?時要求廣?告主、廣?告經(jīng)營者?做好廣告?登記；?2、加強?對示范街?等商業(yè)中?心區(qū)的戶?外廣告、?站店內(nèi)店?堂廣告的?監(jiān)管。?（九）聯(lián)?絡工作基?本內(nèi)容：?1、建?立與網(wǎng)格?責任管區(qū)?內(nèi)各級人?大代表、?政協(xié)委員?的聯(lián)系制?度，定期?主動聯(lián)系?，聽取群?眾對網(wǎng)格?責任管區(qū)?內(nèi)監(jiān)管工?作的意見?，以及群?眾關心的?熱點和焦?點問題；?2、緊?密聯(lián)系地?方政府中?心工作，?做好配合?、協(xié)調(diào)和?服務工作?。第三?章網(wǎng)格化?監(jiān)管的形?式第五?條網(wǎng)格化?監(jiān)管的基?本形式：?（一）?綜合檢查?。指對轄?區(qū)內(nèi)的市?場主體（?不含當年?度新設立?企業(yè)）按?照信用分?類監(jiān)管的?要求有計?劃實施的?全面檢查?。（二?）定期檢?查。指對?下列企業(yè)?在規(guī)定的?時間內(nèi)進?行的實地?檢查，新?設立企業(yè)?（核發(fā)營?業(yè)執(zhí)照后?六個月內(nèi)?）；責令?限期整改?企業(yè)；注?冊資本分?期到位的?企業(yè)；結?案后整改?企業(yè)；《?江蘇省工?商行政管?理系統(tǒng)企?業(yè)信用分?類監(jiān)管實?施辦法》?中的d類?企業(yè)。?（三）專?項檢查。?指縣級以?上人民政?府或工商?行政管理?機關依法?組織的對?特定對象?或特定內(nèi)?容所進行?的不定期?檢查。?（四）重?點檢查。?指工商行?政管理機?關及其派?出機構根?據(jù)案件線?索有理由?認為市場?主體存在?違法行為?或違法嫌?疑所進行?的檢查。?第四章?網(wǎng)格化監(jiān)?管工作職?責第六?條網(wǎng)格?化監(jiān)管工?作的基本?職責：?（一）基?層分局分?局長負責?對本分局?巡查工作?進行組織?、部署、?監(jiān)督、檢?查，巡查?監(jiān)管組組?長負責對?本組巡查?工作進行?組織、部?署、監(jiān)督?、檢查和?匯總上報?；（二?）巡查監(jiān)?管組負責?對綜合檢?查、定期?檢查的計?劃、實施?、信息記?錄，負責?部分專項?檢查的實?施、信息?記錄以及?匯總上報?；（三?）經(jīng)檢中?隊負責對?重點檢查?的計劃、?實施、信?息記錄，?負責部分?專項檢查?的實施、?信息記錄?，同時按?期匯總上?報。第?五章網(wǎng)格?化監(jiān)管工?作流程?第七條網(wǎng)?格化監(jiān)管?工作的基?本流程：?（一）?準備階段?分為：?1、市場?主體的認?領及退還?；2、?巡查組的?設立及配?置；3?、市場主?體的劃分?；4、?重、熱點?行業(yè)的設?置與標注?。（二?）實施階?段分為：?1、制?訂計劃；?2、打?印表格；?3、實?施檢查；?4、情?況處理；?5、巡?查記錄；?6、信?息錄入；?7、檢?查匯總。?第八條?市場主體?的認領及?退還：?由基層分?局分管監(jiān)?管的領導?指定專人?，在五個?工作日內(nèi)?認領屬于?本管區(qū)的?市場主體?，同時將?非本管區(qū)?的市場主?體予以退?還。第?九條巡查?監(jiān)管組的?設立及監(jiān)?管網(wǎng)格的?劃分：?由基層分?局分管監(jiān)?管的領導?負責設立?巡查監(jiān)管?組，合理?配置監(jiān)管?資源；同?時按巡查?監(jiān)管組的?監(jiān)管區(qū)域?劃分相應?的監(jiān)管網(wǎng)?格。第?十條市場?主體的劃?分：巡?查組設立?后，各巡?查監(jiān)管組?根據(jù)所處?監(jiān)管網(wǎng)格?進行市場?主體劃分?。新設?企業(yè)應當?在登記后?____?個工作日?內(nèi)劃入相?應的監(jiān)管?網(wǎng)格。?第十一條?重、熱點?行業(yè)的設?置與標注?：由基?層工商分?局（所）?監(jiān)管分管?領導指定?監(jiān)管干部?負責重、?熱點行業(yè)?企業(yè)的標?注工作。?重熱點?行業(yè)企業(yè)?的標注工?作與新設?企業(yè)監(jiān)管?網(wǎng)格劃分?同時完成?。第十?二條基層?分局按照?不同要求?分別制定?檢查計劃?：（一?）制定月?度巡查計?劃。每月?底制定下?月綜合檢?查及定期?檢查計劃?。（二?）根據(jù)月?度計劃及?實際情況?在信息系?統(tǒng)中分別?制定單次?綜合檢查?計劃和定?期計劃，?對所要檢?查的市場?主體、時?間、檢查?人員予以?確認。?（三）根?據(jù)上級機?關的布置?和要求在?信息系統(tǒng)?中及時制?定專項檢?查計劃，?包括專項?檢查內(nèi)容?、時間、?人員。?（四）根?據(jù)案件線?索和其他?情況在信?息系統(tǒng)中?制定重點?檢查計劃?。第十?二條網(wǎng)?格化監(jiān)管?的一般頻?次：依?照《信用?分類監(jiān)管?實施辦法?》，對不?同類別的?企業(yè)采用?不同的監(jiān)?管頻次：?（一）?a類企業(yè)?免于綜合?檢查；?（二）b?類企業(yè)實?施___?_次綜合?檢查；?（三）c?類企業(yè)_?___次?以上綜合?檢查；?（四）d?類企業(yè)_?___次?定期檢查?；（五?）新設企?業(yè)___?_次定期?檢查；?（六）重?、熱點行?業(yè)企業(yè)監(jiān)?管頻次依?照《重、?熱點行業(yè)?企業(yè)檢查?規(guī)范》執(zhí)?行。第?十三條網(wǎng)?格監(jiān)管的?責任人應?當根據(jù)本?《規(guī)范》?第七條第?二款的規(guī)?定實施檢?查，檢查?時必須有?____?名以上工?商干部共?同實施檢?查。第?十四條檢?查結果分?為：（?一）正常?經(jīng)營；?（二）進?入破產(chǎn)、?歇業(yè)、解?散、清算?程序；?（三）限?期整改違?法行為未?改正；?（四）查?無下落；?（五）?許可經(jīng)營?項目無有?效許可證?書或文件?；（六?）案后回?訪時違法?行為未改?正；（?七）其他?違法違規(guī)?行為。?第十五條?根據(jù)檢查?結果分別?采取責令?改正、當?場處罰、?錄入警示?、立案查?處或移交?相關部門?等措施。?第十六?條檢查人?員應當根?據(jù)檢查情?況當場填?寫《經(jīng)濟?戶口巡查?表》，并?由被檢查?單位蓋章?或簽字，?《經(jīng)濟戶?口巡查表?》應當保?存___?_年；?檢查人員?應當于檢?查完畢后?____?個工作日?內(nèi)將檢查?情況錄入?江蘇省工?商電子政?務系統(tǒng)。?第十七?條信息?系統(tǒng)的具?體操作應?當依據(jù)《?工商行政?信息系統(tǒng)?操作手冊?》規(guī)范，?按照“誰?檢查、誰?錄入；誰?處理、誰?錄入”的?原則進行?操作。?第六章?附則?第十八條?違反本《?制度》操?作，一經(jīng)?發(fā)現(xiàn)將依?據(jù)《網(wǎng)格?化監(jiān)管責?任制度》?規(guī)定的部?門職責及?責任人追?究有關部?門及當事?人的行政?責任。?網(wǎng)格化環(huán)?境監(jiān)管信?息管理制?度（二）?1、在?網(wǎng)格化管?理中建立?信息臺帳?系統(tǒng)，實?現(xiàn)網(wǎng)格數(shù)?字化管理?。2、?信息臺帳?系統(tǒng)堅持?以“一個?網(wǎng)格一本?臺帳、一?項工作一?組數(shù)據(jù)”?為原則，?使網(wǎng)格內(nèi)?各類數(shù)據(jù)?信息科學?、直觀。?3、信?息臺帳系?統(tǒng)實行電?子版本與?紙質(zhì)版本?相結合，?電子版本?作為數(shù)據(jù)?更新庫；?紙質(zhì)版本?便于深入?網(wǎng)格排查?時隨手攜?帶。4?、信息臺?帳系統(tǒng)實?行分類管?理。5?、信息臺?帳系統(tǒng)實?行條塊結?合式的雙?向管理。?在鎮(zhèn)級網(wǎng)?格，網(wǎng)格?化管理辦?公室負責?鎮(zhèn)總臺帳?的管理，?各職能部?門負責對?口領域的?單項臺帳?管理；?6、信息?臺帳系統(tǒng)?實行動態(tài)?管理。各?級網(wǎng)格責?任人應當?做好信息?臺帳系統(tǒng)?的管理，?堅持做到?有變化時?即時充實?更改，無?變化時定?期調(diào)整維?護，使信?息臺帳系?統(tǒng)隨著工?作的進展?而變化。?第二篇?。環(huán)境監(jiān)?管網(wǎng)格化?管理系統(tǒng)?網(wǎng)格化環(huán)?境監(jiān)管系?統(tǒng)采用萬?米單元網(wǎng)?格管理法?和環(huán)境管?理部件、?事件管理?法相結合?的方式，?應用、整?合多項智?慧環(huán)保技?術，實現(xiàn)?環(huán)境監(jiān)管?管理的信?息化、標?準化、精?細化、動?態(tài)化；按?照“屬地?管理、分?級負責、?無縫對接?、全面覆?蓋、責任?到人”的?原則，以?政府為責?任主體，?明確相關?部門環(huán)境?監(jiān)管職能?，建立“?橫向到邊?、縱向到?底”的網(wǎng)?格化環(huán)境?綜合監(jiān)管?平臺，明?確職責分?工，促進?管理流程?再造，落?實管理職?能逐步，?建立起發(fā)?現(xiàn)迅速、?分工明確?、責任到?位、處置?及時、運?轉高效的?安全管理?和監(jiān)督的?長效機制?，保證環(huán)?境監(jiān)管運?行使用中?管理問題?能夠及時?發(fā)現(xiàn)、及?時處理、?及時解決?。項目?名稱：秦?皇島市網(wǎng)?格化管理?系統(tǒng)1?、項目背?景：秦?皇島網(wǎng)格?化環(huán)境監(jiān)?管系統(tǒng)，?是構建在?秦皇島市?電子政務?基礎設施?之上，利?用現(xiàn)代信?息技術，?以互聯(lián)網(wǎng)?、城管通?信技術為?平臺，以?數(shù)字地理?信息為基?礎，結合?移動定位?系統(tǒng)、數(shù)?字通信技?術和計算?機軟件平?臺，為城?市管理者?提供聲、?像、圖、?文字四位?一體的城?市數(shù)字化?管理平臺?，實現(xiàn)針?對城市部?件的檢查?、報警、?緊急事件?處理、指?揮調(diào)度、?督察督辦?等功能。?我們希望?建成的系?統(tǒng)能夠達?到：搭建?網(wǎng)格化環(huán)?境監(jiān)管平?臺，建立?城市管理?長效機制?，深化環(huán)?境監(jiān)管體?制改革，?建立條塊?結合、責?權利相統(tǒng)?一的環(huán)境?管理新模?式，推進?安全社區(qū)?創(chuàng)建，保?障城市安?全穩(wěn)定，?打造“平?安高新”?，實現(xiàn)城?市環(huán)境監(jiān)?管管理資?源的橫向?共享和業(yè)?務的整合?，立足城?市科學管?理，為城?市發(fā)展服?務。2?、項目內(nèi)?容：（?1）采用?環(huán)境監(jiān)管?“五級管?理、三級?網(wǎng)絡”的?模式以村?鎮(zhèn)為單位?，以村鎮(zhèn)?網(wǎng)格為基?本單元，?區(qū)縣、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)結合，?集合區(qū)縣?級管理，?建立全市?統(tǒng)一編碼?，實現(xiàn)縣?、鄉(xiāng)、村?三級網(wǎng)格?管理層面?信息資源?共享。?（2）環(huán)?境網(wǎng)格化?管理數(shù)據(jù)?中心對?全市的網(wǎng)?格化監(jiān)管?數(shù)據(jù)的整?合梳理工?作，包含?基礎空間?數(shù)據(jù)、網(wǎng)?格化環(huán)境?業(yè)務數(shù)據(jù)?以及網(wǎng)格?化管理數(shù)?據(jù)的匯總?。（3?）環(huán)境網(wǎng)?格化監(jiān)管?gis平?臺將網(wǎng)?格監(jiān)管數(shù)?據(jù)以空間?地圖數(shù)據(jù)?進行網(wǎng)格?區(qū)劃管理?，實現(xiàn)網(wǎng)?格地圖上?的業(yè)務管?理。（?4）網(wǎng)格?手機ap?p平臺?可以實現(xiàn)?對事件監(jiān)?管的上報?管理、部?件情況的?填報以及?案件處置?情況的反?饋管理。?（5）?網(wǎng)格案件?管理針對?事件監(jiān)管?上報信息?，系統(tǒng)采?用事件生?成與上報?處理的信?息化管理?手段，將?數(shù)據(jù)進行?流程化管?理，將案?件的處置?管理進行?全程監(jiān)管?與控制。?（6）?網(wǎng)格綜合?管理系統(tǒng)?將與環(huán)?境網(wǎng)格監(jiān)?管業(yè)務中?涉及到的?其他業(yè)務?部門的管?理進行關?聯(lián)協(xié)作，?最終對監(jiān)?管信息進?行統(tǒng)計分?析與信息?的發(fā)布。?（7）?網(wǎng)格評估?管理系統(tǒng)?建立環(huán)?境網(wǎng)格化?評價管理?系統(tǒng)，通?過一整套?科學完善?的監(jiān)督評?價體系，?對秦皇島?市網(wǎng)格化?環(huán)境監(jiān)管?的各方面?進行考核?評價。?3、項目?成效：?結合環(huán)境?監(jiān)管網(wǎng)格?化數(shù)據(jù)中?心、gi?s平臺的?建設，實?現(xiàn)環(huán)境監(jiān)?管工作的?規(guī)范化、?精細化、?長效化，?從源頭減?少環(huán)境隱?患，促進?秦皇島市?環(huán)境安全?，提升生?態(tài)環(huán)境質(zhì)?量，為經(jīng)?濟社會又?好又快發(fā)?展提供有?力保障。?網(wǎng)格化?監(jiān)管在具?體實施中?將任務具?體化和責?任化，進?一步強化?了環(huán)境監(jiān)?管力度，?有效提升?了環(huán)境執(zhí)?法效率，?為開展各?項工作和?創(chuàng)建國家?環(huán)保模范?城市工作?的順利推?進奠定堅?實基礎。?網(wǎng)格化?環(huán)境監(jiān)管?信息管理?制度（三?）1、?在網(wǎng)格化?管理中建?立信息臺?帳系統(tǒng)，?實現(xiàn)網(wǎng)格?數(shù)字化管?理。2?、信息臺?帳系統(tǒng)堅?持以“一?個網(wǎng)格一?本臺帳、?一項工作?一組數(shù)據(jù)?”為原則?，使網(wǎng)格?內(nèi)各類數(shù)?據(jù)信息科?學、直觀?。3、?信息臺帳?系統(tǒng)實行?電子版本?與紙質(zhì)版?本相結合?，電子版?本作為數(shù)?據(jù)更新庫?；紙質(zhì)版?本便于深?入網(wǎng)格排?查時隨手?攜帶。?4、信息?臺帳系統(tǒng)?實行分類?管理。?5、信息?臺帳系統(tǒng)?實行條塊?結合式的?雙向管理?。在鎮(zhèn)級?網(wǎng)格，網(wǎng)?格化管理?辦公室負?責鎮(zhèn)總臺?帳的管理?，各職能?部門負責?對口領域?的單項臺?帳管理；?6、信?息臺帳系?統(tǒng)實行動?態(tài)管理。?各級網(wǎng)格?責任人應?當做好信?息臺帳系?統(tǒng)的管理?，堅持做?到有變化?時即時充?實更改，?無變化時?定期調(diào)整?維護，使?信息臺帳?系統(tǒng)隨著?工作的進?展而變化?。第二?篇。環(huán)境?監(jiān)管網(wǎng)格?化管理系?統(tǒng)網(wǎng)格化?環(huán)境監(jiān)管?系統(tǒng)采用?萬米單元?網(wǎng)格管理?法和環(huán)境?管理部件?、事件管?理法相結?合的方式?，應用、?整合多項?智慧環(huán)保?技術，實?現(xiàn)環(huán)境監(jiān)?管管理的?信息化、?標準化、?精細化、?動態(tài)化；?按照“屬?地管理、?分級負責?、無縫對?接、全面?覆蓋、責?任到人”?的原則，?以政府為?責任主體?，明確相?關部門環(huán)?境監(jiān)管職?能，建立?“橫向到?邊、縱向?到底”的?網(wǎng)格化環(huán)?境綜合監(jiān)?管平臺，?明確職責?分工，促?進管理流?程再造，?落實管理?職能逐步?，建立起?發(fā)現(xiàn)迅速?、分工明?確、責任?到位、處?置及時、?運轉高效?的安全管?理和監(jiān)督?的長效機?制，保證?環(huán)境監(jiān)管?運行使用?中管理問?題能夠及?時發(fā)現(xiàn)、?及時處理?、及時解?決。項?目名稱：?秦皇島市?網(wǎng)格化管?理系統(tǒng)?1、項目?背景：?秦皇島網(wǎng)?格化環(huán)境?監(jiān)管系統(tǒng)?，是構建?在秦皇島?市電子政?務基礎設?施之上，?利用現(xiàn)代?信息技術?，以互聯(lián)?網(wǎng)、城管?通信技術?為平臺，?以數(shù)字地?理信息為?基礎，結?合移動定?位系統(tǒng)、?數(shù)字通信?技術和計?算機軟件?平臺，為?城市管理?者提供聲?、像、圖?、文字四?位一體的?城市數(shù)字?化管理平?臺，實現(xiàn)?針對城市?部件的檢?查、報警?、緊急事?件處理、?指揮調(diào)度?、督察督?辦等功能?。我們希?望建成的?系統(tǒng)能夠?達到：搭?建網(wǎng)格化?環(huán)境監(jiān)管?平臺，建?立城市管?理長效機?制，深化?環(huán)境監(jiān)管?體制改革?，建立條?塊結合、?責權利相?統(tǒng)一的環(huán)?境管理新?模式，推?進安全社?區(qū)創(chuàng)建，?保障城市?安全穩(wěn)定?，打造“?平安高新?”，實現(xiàn)?城市環(huán)境?監(jiān)管管理?資源的橫?向共享和?業(yè)務的整?合，立足?城市科學?管理，為?城市發(fā)展?服務。?2、項目?內(nèi)容：?（1）采?用環(huán)境監(jiān)?管“五級?管理、三?級網(wǎng)絡”?的模式以?村鎮(zhèn)為單?位，以村?鎮(zhèn)網(wǎng)格為?基本單元?，區(qū)縣、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合?，集合區(qū)?縣級管理?，建立全?市統(tǒng)一編?碼，實現(xiàn)?縣、鄉(xiāng)、?村三級網(wǎng)?格管理層?面信息資?源共享。?（2）?環(huán)境網(wǎng)格?化管理數(shù)?據(jù)中心?對全市的?網(wǎng)格化監(jiān)?管數(shù)據(jù)的?整合梳理?工作，包?含基礎空?間數(shù)據(jù)、?網(wǎng)格化環(huán)?境業(yè)務數(shù)?據(jù)以及網(wǎng)?格化管理?數(shù)據(jù)的匯?總。（?3）環(huán)境?網(wǎng)格化監(jiān)?管gis?平臺將?網(wǎng)格監(jiān)管?數(shù)據(jù)以空?間地圖數(shù)?據(jù)進行網(wǎng)?格區(qū)劃管?理，實現(xiàn)?網(wǎng)格地圖?上的業(yè)務?管理。?（4）網(wǎng)?格手機a?pp平臺?可以實?現(xiàn)對事件?監(jiān)管的上?報管理、?部件情況?的填報以?及案件處?置情況的?反饋管理?。（5?）網(wǎng)格案?件管理針?對事件監(jiān)?管上報信?息，系統(tǒng)?采用事件?生成與上?報處理的?信息化管?理手段，?將數(shù)據(jù)進?行流程化?管理，將?案件的處?置管理進?行全程監(jiān)?管與控制?。（6?）網(wǎng)格綜?合管理系?統(tǒng)將與?環(huán)境網(wǎng)格?監(jiān)管業(yè)務?中涉及到?的其他業(yè)?務部門的?管理進行?關聯(lián)協(xié)作?，最終對?監(jiān)管信息?進行統(tǒng)計?分析與信?息的發(fā)布?。（7?）網(wǎng)格評?估管理系?統(tǒng)建立?環(huán)境網(wǎng)格?化評價管?理系統(tǒng)，?通過一整?套科學完?善的監(jiān)督?評價體系?，對秦皇?島市網(wǎng)格?化環(huán)境監(jiān)?管的各方?面進行考?核評價。?3、項?目成效：?結合環(huán)?境監(jiān)管網(wǎng)?格化數(shù)據(jù)?中心、g?is平臺?的建設，?實現(xiàn)環(huán)境?監(jiān)管工作?的規(guī)范化?、精細化?、長效化?，從源頭?減少環(huán)境?隱患，促?進秦皇島?市環(huán)境安?全，提升?生態(tài)環(huán)境?質(zhì)量，為?經(jīng)濟社會?又好又快?發(fā)展提供?有力保障?。網(wǎng)格?化監(jiān)管在?具體實施?中將任務?具體化和?責任化，?進一步強?化了環(huán)境?監(jiān)管力度?，有效提?升了環(huán)境?執(zhí)法效率?，為開展?各項工作?和創(chuàng)建國?家環(huán)保模?范城市工?作的順利?推進奠定?堅實基礎?。管理?工作職責?縣級網(wǎng)?格化管理?實行層級?負責制，?各個層級?網(wǎng)格責任?工作職責?如下：?1、縣級?網(wǎng)格：縣?政府作為?一級網(wǎng)格?，負有統(tǒng)?籌指導、?綜合協(xié)調(diào)?的責任。?主要的工?作：一是?堅持以鄉(xiāng)?鎮(zhèn)網(wǎng)格管?理工作站?為依托，?高效率辦?事，高質(zhì)?量服務，?讓群眾滿?意。二是?合理劃分?鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任?網(wǎng)格，建?立分類指?導和科學?考評的新?機制。三?是設立縣?政府網(wǎng)格?化管理中?心，搭建?信息資源?共享的平?臺。2?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級?網(wǎng)格。縣?包片干部?指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)?的管理與?服務等綜?合工作，?主持召開?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工?作例會；?每周不少?于___?_小時深?入鄉(xiāng)鎮(zhèn)收?集意見和?建議；及?時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)?各類動態(tài)?情況反饋?至縣鎮(zhèn)府?相關部門?與責任人?，督促并?協(xié)助其給?予解決；?督導下級?網(wǎng)格責任?人工作落?實情況，?檢查其網(wǎng)?格工作記?錄等。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)網(wǎng)格管?理工作站?站長負責?社區(qū)的全?面工作，?督促與協(xié)?調(diào)三級網(wǎng)?格的運轉?。3、?片區(qū)級網(wǎng)?格。網(wǎng)格?管理點主?任負責指?導、收集?、整理責?任區(qū)內(nèi)環(huán)?境保護的?各類信息?資源，建?立網(wǎng)格化?管理臺帳?系統(tǒng)；帶?領工作人?員深入網(wǎng)?格點，將?責任區(qū)內(nèi)?各類動態(tài)?情況反饋?至社區(qū)相?關責任人?，督促并?協(xié)助其給?予解決；?指導和動?員網(wǎng)格工?作人員工?作；認真?做好網(wǎng)格?化工作記?錄。網(wǎng)?格化管理?信息報告?制度對?三級網(wǎng)格?內(nèi)的各類?消防安全?信息要及?時采集更?新，特別?是對沿街?店面、家?庭作坊、?小場所等?消防安全?薄弱區(qū)域?要等清底?數(shù)、摸清?情況、建?立臺賬，?做到“鄉(xiāng)?不漏村、?村不漏樓?、樓不漏?戶”，采?集的信息?要通過三?級網(wǎng)格逐?級報告，?登記造冊?。對發(fā)現(xiàn)?的火災隱?患信息能?整改的要?立即整改?，不能立?即整改消?除的，應?當及時將?信息向上?級或轄區(qū)?公安派出?所或者公?安消防大?隊等有關?部門報告?。網(wǎng)格?化監(jiān)管日?常工作制?度第一?章總則?第一條?為了規(guī)范?實施網(wǎng)格?化監(jiān)管工?作，提高?科學監(jiān)管?能力，根?據(jù)《__?__省工?商行政管?理系統(tǒng)經(jīng)?濟戶口管?理辦法》?、蘇州工?商局《監(jiān)?管業(yè)務規(guī)?范》、《?重熱點行?業(yè)檢查規(guī)?范》的有?關規(guī)定，?制定本制?度。第?二條基?層分局在?實行網(wǎng)格?化監(jiān)管過?程中應當?根據(jù)__?__省工?商局《企?業(yè)信用分?類監(jiān)管實?施辦法》?、《經(jīng)濟?戶口管理?辦法》對?市場主體?實行信用?分類、明?確監(jiān)管重?點，逐步?提高監(jiān)管?效能，實?現(xiàn)科學監(jiān)?管。第?三條網(wǎng)?格化監(jiān)督?管理工作?遵循“條?塊結合、?以塊為主?，區(qū)域劃?分均衡，?分工合理?明確，工?作重點突?出、管理?目標細化?和考核科?學規(guī)范”?的原則。?第二章?網(wǎng)格化監(jiān)?管的內(nèi)容?第四條?網(wǎng)格化?監(jiān)管的基?本內(nèi)容：?（一）?日常巡查?工作內(nèi)容?：1、?監(jiān)管責任?區(qū)內(nèi)市場?主體是否?依法辦理?工商登記?注冊；?2、監(jiān)管?責任區(qū)內(nèi)?市場主體?是否按核?準的登記?事項開展?經(jīng)營活動?；3、?監(jiān)管責任?區(qū)內(nèi)市場?主體是否?具備國家?登記管理?法律、法?規(guī)規(guī)定的?生產(chǎn)經(jīng)營?條件；?4、監(jiān)管?責任區(qū)內(nèi)?市場主體?經(jīng)營行為?是否符合?國家有關?商標、廣?告、合同?、反不正?當競爭、?消費者權?益保護、?產(chǎn)品質(zhì)量?等法律、?法規(guī)、規(guī)?章的規(guī)定?；5、?是否履行?退出市場?的清算義?務，及時?辦理注銷?登記；?6、對日?常巡查中?發(fā)現(xiàn)的違?法、違規(guī)?問題及時?制止或上?報；7?、做好無?照經(jīng)營整?治、清理?工作；?8、上級?交辦的其?它日常巡?查監(jiān)管任?務。（?二）案件?查處基本?內(nèi)容：?1、對日?常巡查中?發(fā)現(xiàn)的違?法線索由?二名以上?工商干部?負責檢查?，制作現(xiàn)?場檢查筆?錄，并上?報監(jiān)管組?長；2?、依據(jù)分?局有關監(jiān)?管組辦案?權限，屬?于監(jiān)管組?承辦案件?的，由監(jiān)?管組組長?____?實施查處?；超出監(jiān)?管組查辦?權限的將?現(xiàn)場檢查?筆錄移交?經(jīng)檢中隊?，由經(jīng)檢?中隊負責?查處，網(wǎng)?格責任管?區(qū)配合；?3、參?加分局長?____?的案件審?核小組，?對案件的?定性，處?罰等__?__討論?，___?_投票決?定。（?三）投訴?處理工作?內(nèi)容：?1、負責?網(wǎng)格責任?管區(qū)內(nèi)申?訴、__?__點的?聯(lián)系、定?期指導；?2、對?群眾__?__，市?局轉批案?件，人民?來信和消?費者投訴?及時調(diào)查?處理。?（四）食?品安全監(jiān)?管工作基?本內(nèi)容：?1、掌?握網(wǎng)格責?任管區(qū)內(nèi)?食品經(jīng)營?主體的基?本情況做?到戶口明?，底數(shù)清?；2、?及時落實?與食品經(jīng)?營主體、?集貿(mào)市場?簽訂監(jiān)管?責任書；?3、嚴?格落實工?商干部早?市值班制?度，按時?定崗、定?人；4?、對市場?主辦單位?開展經(jīng)常?性的食品?安全指導?，督促集?貿(mào)市場建?立食品安?全衛(wèi)生質(zhì)?量管理制?度，督促?和檢查市?場對食用?農(nóng)產(chǎn)品的?檢測批次?和檢測時?間；5?、定期、?不定期對?食品經(jīng)營?單位及其?所經(jīng)營的?食品做好?抽查。?（五）催?繳規(guī)費工?作基本流?程：1?、按照“?三權分離?”的收費?管理原則?，做好個?體工商戶?的調(diào)查摸?底工作，?做好自定?費臺帳；?2、民?主核費，?____?定費；?3、負責?繳費通知?書的發(fā)放?和規(guī)費催?繳工作。?（六）?商標監(jiān)管?工作基本?內(nèi)容：?1、每年?走訪、檢?查重點注?冊商標企?業(yè)___?_戶，商?標印制企?業(yè)每年走?訪一次，?馳（著、?知）名及?后備企業(yè)?；2、?按時完成?市局分解?的商標申?請目標、?任務。?（七）合?同監(jiān)管工?作基本內(nèi)?容：1?、及時做?好動產(chǎn)抵?押物的勘?驗工作，?定期、不?定期對抵?押加強監(jiān)?管；2?、___?_企業(yè)信?用協(xié)會成?員參加協(xié)?會活動，?培育、發(fā)?展企業(yè)信?用管理協(xié)?會會員和?誠信企業(yè)?、重守企?業(yè)；3?、加強對?商業(yè)門店?、房產(chǎn)經(jīng)?紀、住宅?裝潢行業(yè)?合同格式?條款及合?同示范文?本使用情?況實施監(jiān)?督檢查。?（八）?廣告監(jiān)管?工作基本?內(nèi)容：?1、對未?經(jīng)登記的?戶外廣告?及時要求?廣告主、?廣告經(jīng)營?者做好廣?告登記；?2、加?強對示范?街等商業(yè)?中心區(qū)的?戶外廣告?、站店內(nèi)?店堂廣告?的監(jiān)管。?（九）?聯(lián)絡工作?基本內(nèi)容?：1、?建立與網(wǎng)?格責任管?區(qū)內(nèi)各級?____?、政協(xié)委?員的聯(lián)系?制度，定?期主動聯(lián)?系，聽取?群眾對網(wǎng)?格責任管?區(qū)內(nèi)監(jiān)管?工作的意?見，以及?群眾關心?的熱點和?焦點問題?；2、?緊密聯(lián)系?地___?_府中心?工作，做?好配合、?協(xié)調(diào)和服?務工作。?第三章?網(wǎng)格化監(jiān)?管的形式?第五條?網(wǎng)格化監(jiān)?管的基本?形式：?（一）綜?合檢查。?指對轄區(qū)?內(nèi)的市場?主體（不?含當年度?新設立企?業(yè)）按照?信用分類?監(jiān)管的要?求有計劃?實施的全?面檢查。?（二）?定期檢查?。指對下?列企業(yè)在?規(guī)定的時?間內(nèi)進行?的實地檢?查，新設?立企業(yè)（?核發(fā)營業(yè)?執(zhí)照后六?個月內(nèi)）?；責令限?期整改企?業(yè)；注冊?資本分期?到位的企?業(yè)；結案?后整改企?業(yè)；《_?___省?工商行政?管理系統(tǒng)?企業(yè)信用?分類監(jiān)管?實施辦法?》中的d?類企業(yè)。?（三）?專項檢查?。指縣級?以上人民?政府或工?商行政管?理機關依?法___?_的對特?定對象或?特定內(nèi)容?所進行的?不定期檢?查。（?四）重點?檢查。指?工商行政?管理機關?及其派出?機構根據(jù)?案件線索?有理由認?為市場主?體存在違?法行為或?違法嫌疑?所進行的?檢查。?第四章網(wǎng)?格化監(jiān)管?工作職責?第六條?網(wǎng)格化?監(jiān)管工作?的基本職?責：（?一）基層?分局分局?長負責對?本分局巡?查工作進?行___?_、部署?、監(jiān)督、?檢查，巡?查監(jiān)管組?組長負責?對本組巡?查工作進?行___?_、部署?、監(jiān)督、?檢查和匯?總上報；?（二）?巡查監(jiān)管?組負責對?綜合檢查?、定期檢?查的計劃?、實施、?信息記錄?，負責部?分專項檢?查的實施?、信息記?錄以及匯?總上報；?（三）?經(jīng)檢中隊?負責對重?點檢查的?計劃、實?施、信息?記錄，負?責部分專?項檢查的?實施、信?息記錄，?同時按期?匯總上報?。第五?章網(wǎng)格化?監(jiān)管工作?流程第?七條網(wǎng)格?化監(jiān)管工?作的基本?流程：?（一）準?備階段分?為：1?、市場主?體的認領?及退還；?2、巡?查組的設?立及配置?；3、?市場主體?的劃分；?4、重?、熱點行?業(yè)的設置?與標注。?（二）?實施階段?分為：?1、制訂?計劃；?2、打印?表格；?3、實施?檢查；?4、情況?處理；?5、巡查?記錄；?6、信息?錄入；?7、檢查?匯總。?第八條市?場主體的?認領及退?還：由?基層分局?分管監(jiān)管?的領導指?定專人，?在五個工?作日內(nèi)認?領屬于本?管區(qū)的市?場主體，?同時將非?本管區(qū)的?市場主體?予以退還?。第九?條巡查監(jiān)?管組的設?立及監(jiān)管?網(wǎng)格的劃?分：由?基層分局?分管監(jiān)管?的領導負?責設立巡?查監(jiān)管組?，合理配?置監(jiān)管資?源；同時?按巡查監(jiān)?管組的監(jiān)?管區(qū)域劃?分相應的?監(jiān)管網(wǎng)格?。第十?條市場主?體的劃分?：巡查?組設立后?，各巡查?監(jiān)管組根?據(jù)所處監(jiān)?管網(wǎng)格進?行市場主?體劃分。?新設企?業(yè)應當在?登記后_?___個?工作日內(nèi)?劃入相應?的監(jiān)管網(wǎng)?格。第?十一條重?、熱點行?業(yè)的設置?與標注：?由基層?工商分局?（所）監(jiān)?管分管領?導指定監(jiān)?管干部負?責重、熱?點行業(yè)企?業(yè)的標注?工作。?重熱點行?業(yè)企業(yè)的?標注工作?與新設企?業(yè)監(jiān)管網(wǎng)?格劃分同?時完成。?第十二?條基層分?局按照不?同要求分?別制定檢?查計劃：?（一）?制定月度?巡查計劃?。每月底?制定下月?綜合檢查?及定期檢?查計劃。?（二）?根據(jù)月度?計劃及實?際情況在?信息系統(tǒng)?中分別制?定單次綜?合檢查計?劃和定期?計劃，對?所要檢查?的市場主?體、時間?、檢查人?員予以確?認。（?三）根據(jù)?上級機關?的布置和?要求在信?息系統(tǒng)中?及時制定?專項檢查?計劃，包?括專項檢?查內(nèi)容、?時間、人?員。（?四）根據(jù)?案件線索?和其他情?況在信息?系統(tǒng)中制