醫療機構及其工作人員廉潔從業行動實施方案（2021-2024年）一、起草背景為進一步加強醫療機構行業作風建設，提升XX各各醫療員眾和滿全作動》《員則和中醫印發XX醫療機構及其工作員廉潔從行動實施方案（2021-2024年，衛生健康委決定自2021-2024年，在全區醫療機構及其工作人員中開展“廉潔從業行動”持續糾治醫療領域的不正之風維護醫療行業公平正義推動新時代行風建設工作不斷取得新成效。二、出臺目的建立健全醫療機構內行風建設工作體系，完善院內管理制度、提升行風管理軟硬件水平，構建打擊“紅包、回扣等突出行風問題的長效工作機制鞏固拓展作風建設成效提升群眾看病就醫獲得感，為醫療衛生行業高質量發展提供切實保障。三、制定意義和總體考慮建立健全醫療機構內行風建設工作體系，完善院內管理制度，加大監督檢查、執紀執法力度，持續保持對“紅包、回扣行為的高壓打擊態勢鞏固拓展作風建設成效提升群眾看病就1醫獲得感，為醫療衛生行業高質量發展提供切實保障。四、研判和起草過程按照進一步優化行風管理改善廉潔從業水平的要求在認關發X市X案（2021-2024年）通。五、目標任務行動時間為2021-2024年，分3個實。1.學習動員階段2021年1_月）本深。2.查擺整治階段2022年_月2024年_月）查。3.總結提升階段2024年_月2024年1_月）認真總結工作成果梳理工作亮點和經驗做法積極探索行業作風建設新途徑持續完善正風肅紀長效機制筑牢行風建設“防火墻。六、主要內容一是強化學習教育筑牢思想防線堅持黨對行風工作引領作用，強化行業作風教育，開展集中學習教育，營造濃厚氛圍。2壓緊壓實行風建設主體責任，著力構建打擊“紅包、回扣長效機制。三是強化內部管理，遏制“紅包”行為。細化明確“紅包”內容加大糾“紅包力度清“紅包產生空間強“紅回法。七、保障措施加范。案xx印發的《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》（以下簡《九項準則增強醫務人員的責任感使命感榮譽感，規范執業行為弘揚新時代醫療衛生人員職業精神營造風清氣正的執業環境，根據XX衛健委《關于貫徹落廉潔從九項準則的通知的要求，合醫院際，制定方案。一、總體要求本強、劣3的典型案例為重點，糾建并舉，標本兼治，持續糾治不正之風，維護醫療行業公平正義不斷提升患者就醫體驗增強群眾獲得感推動醫院行風工作不斷取得新成效保障醫療衛生事業高質量發展。二、適用范圍全院教職工。三、工作內容及措施（一）完善管理體系，落實主體責任1.完善行管體系進步立全糾醫購領域和醫療務不之風作制化風作調管機完善行管隊照作要配具相知儲業背景和作力行風設作（）職作員。2.優化行管架構堅決實風設的體任院“一手擔行風理第責人各室“一崗雙責。主。蓋1、廣泛宣傳，營造學習氛圍。將《九項準則》通過新媒體宣傳學面到100%揮XX發員4見賢思齊樹立新時代醫療衛生人員職業精神增強自覺抵制行業不正之風的思想定力。2、開展集中學習。結合醫院實際，綜合運用主題教育和警示教育形式，注重“身邊事教育身邊人”。制定學習培訓計劃，新育、。3設電面院網統設九通。4、夯實基礎，持續推送信息。通過醫院“周五廉政微信”教育平臺行風監督員微信群黨員微信群等多個微信工作平臺，定期推《九項準則學習內容和典型案例督促醫務人員《九項準則》牢記于心、寓之于行。5》進德。制、具5體情況及時處理違《九項準則要求的行為重視社會監督，關。實1、合法按勞取酬，不接受商業提成。通過綜合目標考核，提高醫療服務質量和效率嚴禁在藥品處方醫學檢查等醫療服務中實行開單提成的做法嚴禁醫療衛生人員通過介紹患者到其他單位檢查治療或購買醫藥產品等收取提成對開具不合理處處。2、嚴守誠信原則，不參與欺詐騙保。建立防止騙取醫保基立嚴者室協虛嚴。3、依據規范行醫，不實施過度診療。嚴格執行診療規范和標準嚴格掌握住院指征和手術指征堅持開“三合理一規范”督導檢查結合深化醫改建立科學的醫療績效評價機制和內部分6配激勵機制嚴禁向科室或個人下達創收指標績效考核和工資分配要以服務數量服務質量和社會評價與患者滿意度為核心綜檢。4遵守工作規程不違規接受捐贈嚴格遵守xx關受義嚴人義，。5、恪守保密準則，不泄露患者隱私。健全患者隱私信息保密制度加強對臨床醫務人員及信息中心等相關職能部門工作人員的保密知識培訓負責監管的職能部門明確對違規收集使用、的。6、服從診療需要，不牟利轉介患者。完善相關制度，加強診療全流程監管根據患者需要合理提供醫學信息運用醫療資源除因需要在醫聯體內的正常轉診外杜絕以謀取個人利益為目的經由網上或線下途徑介紹引導患者到指定醫療機構就診等違規行為。77、維護診療秩序，不破壞就醫公平。堅持公開透明原則，床通源，資。8、共建和諧關系，不收受患者“紅包”。完善“紅包”管責規登置。9、恪守交往底線，不收受企業回扣。持續完善對收受回扣重的調員。四、工作要求（一）加強組織領導8要充分認識加強醫療機構工作人員廉潔從業九項準則的重加。查中人晉準療人，不。導廉重精。（2021-2024）案為步院風規療為升廉業院發更維對人民切，生、管局XX發《全國醫其廉動（2021-2024年XX省衛生健康委員會《關于印發XX省醫療機構及其作人廉潔9從業專項行動（2021-2024年）工方的通、XX市衛生健發<XX市醫療機構及其工作員廉潔業專項（2021-2024年案>的，。一、總體要求行從病、綜合監管，切實解決群眾身邊的“煩心事，提升優撫對象和群眾的滿意度，推進新時代行風建設工作不斷取得新成效。二、目標任務2021年至2024年展整治“紅包”、回扣專項行動，切實履行“管行業必須管行風”“誰主管誰負責”的主體責大整治“紅包”回扣等損害群眾利益不正之風專項行動的力違法違規違紀的工作作好送風的執行力，構建打擊“紅包、回扣等損害群眾利益不正之風的長10效機制進一步提升群眾看病就醫的獲得感切實保障醫院高質量發展。三、實施步驟（一）學習動員階段2022年1月底前）依據市衛健委專項行動方案，結合醫院實際制定具體實施方案。召開動員會議，廣泛深入開展學習討論，營造廉潔從業的良好氛圍。（二）查擺整治階段2022年2－2024年6月）查。2022年5月底前，完成自查自糾工作。（三）總結提升階段2024年7－2024年12月）認真總結工作成果梳理工作亮點和經驗做法積極探索行業作風建設新途徑持續完善正風肅紀長效機制筑牢行風建設“防火墻。四、重點任務（一切實加強黨對行風工作的引領切實加強黨對醫院黨風廉政建設的領導以黨風引導行風充分發揮黨員干部的帶頭、表率示范作用帶領群眾抓好反腐倡廉工作成立由黨委書記、院長為組長，其他領導班子成員為副組長的專項行動領導小組，領導小組下設辦公室負責專項行動綜合協調督導調度等工作，、醫保等相關部室要按職責分工全程參與，切實履行行風管理職責充分運用好開展黨史學習教育的有利契機以黨史教育指引11行風建設不斷總結運用好黨風廉政工作中的優秀經驗選樹先尚醫德、自覺抵制“紅包、回扣誘惑，切實增強抵制行業不正之風的思想定力。（二）強化廉潔從醫和法紀教育1.常態化展行教組廣醫務員入領關黨風廉政建設的重要論述、對衛生健康領域的重要指示、視察XX奉統從業。2.做到法紀專題教育全覆蓋。組織《執業醫師法《護士條例《醫療機構從業人員行為規范》和《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則等法律法規法紀的學習牢固樹立醫務人員依法習，在崗人員、實習生等開展醫德醫風和法紀教育培訓《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》內容知曉率要達到100%，行風教育全覆蓋。3.強化警示教育效用。要分層次開展警示教育，全年召開1-2次警示教育大會，教育全體干部職工以案為鑒、警鐘長鳴，12營造講紀律守底線的濃厚氛圍領導班子成員每年召開2次專題學習會，將廉政教育、紀律教育、行風教育作為學習的重點；臨床科室負責人每年至少為所在科室講授1次廉潔警示案例課，緊密結合本部門本科室的特點用“身邊事”警醒“身邊人”。院紀委要善用監督執紀“四種形態”前兩種形態加強對從業人員的監管，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設，保持反腐倡廉高壓態勢。4.加大廉潔化建力綜合用微公眾絡多種媒形式結合史學教育衛生康傳工要求力弘揚大抗精神新時醫衛生高職精神實推送教子學，。題1.落實查糾責任。落實好查糾收受“紅包”行為的監管責啟嚴送布的XX市衛健委和本院的舉報電話。2.嚴格明確“紅包”范圍。醫務人員在從事診療活動過程13中收受患者及其親友的禮品禮金消費卡和有價證券股權、其他金融產品等財物參加患者及其親友安排組織或者支付費用的宴請或者旅游健身娛樂等活動均應認定為收受“紅包”。凡被查實有以上行為一種情形按照收受“紅包”違紀行為給予存好。3.安手機APP等新媒體和傳統體知曉或示的作用通過網絡公眾號、院內電屏等途向患者充告知醫院療資源分信息，式信紅。4.落實“紅包”控措健全完行風管制度大力營造崇尚尚醫德風的氛。采取查暗訪調查患滿意、務行，查。為141.嚴防各類變相形回扣嚴所有工人員受醫器形性參供應或使用為交換條件的推廣活動各類人員要依法依規與利益相關企業交往或洽談業務恪守交往底線，建立清正廉潔的新型醫商關系。2.認、家醫，使用集中帶量采購中選產品，并對使用情況進行監測，杜絕“線下”采購。任何工作人員不得違反規定私自采購、銷售、使用藥品、耗材、醫療器械。3.人不，較的監，無15正當理由的醫務人員要根據行為性質依法依規依紀進行約談、調崗、核減績效或暫停執業。4.嚴懲違違人員進步化善醫代院管理制度接醫代應做“時點人”有約流程記錄”（“三定”“三有”，要通過電子顯示屏滾動播出，或在診室檢查室病區辦公區域等的醒目位置張貼醫藥代表不得進入醫院推銷藥品器械等提示語對違規出現在診療場所且與診療活動無關的人員要及時驅離對查實收受回扣的醫務人員要根據金額依法依規從嚴查處涉嫌犯罪的快速移送司法機關對行賄者及時交由相關部門依法依規處理。（五）構建打擊“紅包”回扣長效機制耗材等關鍵點位的監測預警體系，形成切實可行的“紅包、回扣無，反其。五、工作要求（一）強化組織領導。高度重視，工作專班制定工作計劃、細化工作目標分解責任到崗到人具體組織實施廉潔從業行動件16督辦。主、擔任醫院行風管理領導小組組長，建立行風辦，形成宏觀指導、統籌協調、人關橫違作管。重，導廣大群眾積極參與、支持整治“紅包、回扣專項行動，營造良好輿論氛圍主動接受社會和輿論監督加強輿情信息收集和歸典。行、對、回扣問題查處情況。醫院廉潔從業行動計劃2021-2024年）實施方案17按照x衛建委相關要求，為進一步加強行業作風建設，提升醫療機構及其工作人員廉潔從業水平持續凈化行業風氣維護風清氣正的良好醫療環境，確保衛生健康工作“十四五”開好局、起好步，結合我院實際，制定本行動計劃實施方案。一、工作目標自2021年至204，嚴、行業禁入持續保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態勢建立健全院內行風建設工作體系完善院內管理制度提升行風管理軟硬件水平構建打擊“紅包”、回扣等行風問題的長效機制鞏固拓展作風建設成效提升群眾看病就醫的獲得感，為醫療衛生行業高質量發展提供切實保障。二、組織領導成立廉潔行醫專項行動工作領導小組負責廉潔行醫專項行動工作的組織實施及督導，名單如下：組長XX副組長XX領導小組職責：1.制定廉潔從業行動計劃實施方案，并按照方案開展工作；2.積極發揮小組領導能組織導相關能部門同合作，按職分工，程參與切實履行風管職責。18領導小組下設辦公室，辦公室設在糾風辦公室。辦公室主任：xx）總。三、重點內容（一）深入開展行業作風教育全院干部職工要深入領__關于黨風廉建設的要論述、對衛生康領域重要指批示和敬佑生救扶傷甘于奉獻，愛無疆的新時職業精，大力揚偉大疫精，弘揚“大醫精誠”傳統醫德醫風，有的放矢地進行職業道德教育不斷提高職業道德素質強化新時期衛生健康工作宗旨觀念。（責任科室：黨委宣傳部、糾風辦公室）（二重視黨對行風工作的引領作用充分發揮黨員干部的帶開展XX教育有契以XX教育指行建不總結用好引定）習育，注重“身邊事教育身邊人”制定學習培訓計劃每月至少安排一次專題學習，19主要負責同志要帶頭開展行風教育工作組織安排重點崗位工作現100%覆蓋（責任科室：糾風辦公室、紀委）（四）營造濃厚氛圍綜合運用各類應用程序網絡等多種媒介形式推送教育內屏習進廉潔從業要求全面落實，形成風清氣正的醫療機構內部文化氛圍。（責任科室：糾風辦公室、紀委）（五）構建打擊“紅包”、回扣長效機制持續完善對“紅建善點、展，者責辦）容20對醫務人員在從事診療活動過程中，患者及其親友的禮品、禮金消費卡和有價證券股權他融品等物其排、組織者付費的宴或旅游身樂活安排應認定“包”并部納此專項動治范明處罰紅線（任科：糾辦室、委）（七落糾治紅包責任落實糾治收受“紅包”行為的主體責任。建立健全獎懲機制，對查實的違規人員堅決予以嚴肅處罰。對不知情或不可抗“紅包”應當建立上繳登記制度健全醫患雙方不收不送“紅包”告知制度在院內顯著位置公布醫務人員收受“紅包”的主管部門及上級衛生健康行政部門舉報途徑。（責任科室：糾風辦公室、紀委）（八）清除“紅包”產生空間和者、，加等各）施21建立完善社會監督員制度采取明查暗訪聘請第三方機構評估媒體監督等辦法加大對本單位醫務人員收受“紅包”線索的發現力度提升防范“紅包”的硬件設施水平在院內容易產生“紅包”行為的重點場所應當加強監管措施消除“紅包”行為高發場合的監控死角中）扣，種公不推）律定。國臺，、標）用22嚴格落實管理職責加強藥品耗材雙十點評針對重點崗位、重點人員、重點藥品耗材要細化管理措施，以電子病歷為基礎，對醫療重點環節開展監控