...wd......wd......wd...***森林康養度假建設工程可行性研究報告***二零一七年九月目錄第一章總論7第一節工程概況7一、工程名稱7二、工程建設地點7三、工程建設單位7四、投資金額7第二節工程開發背景7一、國際森林康養度假產業開展概況8二、我國森林康養度假產業開展方向8三、紫云森林康養度假產業概況9第三節編制依據、原則及范圍9一、編制依據9二、編制原則10三、編制范圍10第二章工程選址及主要建設條件11第一節工程選址11一、選址原則11二、工程選址11第二節工程建設條件11一、地理區位較好11二、生態環境優越12第三章工程建設可行性與必要性13第一節工程SWOT分析13一、優勢分析13二、劣勢分析13三、時機分析14四、威脅分析15第二節工程建設可行性分析16一、國家政策大力扶持，森林康養大力看好16二、“清新福建〞品牌打響，旅游業開展進入“黃金期〞16三、著力把紫云建設成避暑涼都康養勝地17第三節工程建設必要性分析17第四章市場分析19第五章工程總體建設目標及建設規模20第一節目標定位20第二節工程總體建設規模20第六章工程設計方案21第一節總體空間布局21一、一個公共服務中心21二、各功能區21第二節開展策略21一、文化開展策略21二、產業開展策略21三、旅游開展策略21第七章環境保護22第一節編制依據和原則22一、編制依據22二、編制原則22第二節工程場址環境現狀22一、環境空氣質量23二、地表水、地下水23三、聲環境23第三節工程建設與運營對環境的影響23一、工程建設過程中對環境的影響23二、工程運營過程中對環境的影響24第四節環境保護措施24一、建設期環境保護措施24二、運營期間環境保護措施25第五節結論26第八章節能27第一節建筑節能設計27一、設計依據27二、建筑節能設計27第二節給排水節能27第三節電氣節能28一、變壓器節能28二、供配電系統28三、照明設備和低壓電器的節電28第四節暖通節能29第九章工程組織與管理30第一節工程工程管理30第二節組織機構與職能劃分30第三節勞動定員30第四節經營管理措施30第五節技術培訓31第十章工程勞動、安全、衛生與消防32第一節編制依據及采用的標準32第二節勞動安全32第三節自然災害危害因素分析及防范措施32一、抗震32二、防雷及防雷接地32第四節消防系統33一、編制依據33二、設計采用的標準和標準33三、消防設計原則33四、總平面消防設計33第十一章工程招投標35第一節總則35第二節招標35一、招標組織形式35二、招標方式35三、發布招標公告35四、編制招標文件35第三節投標36第四節開標、評標和中標36第十二章工程周期與進度安排38一、工程周期38二、進度安排38第十二章投資估算與資金籌措39第一節投資估算39一、投資估算依據39二、估算范圍39三、工程建設投資估算39第二節資金籌措39第三節資金使用和管理39第十三章財務分析40第一節財務評價40第二節費用與效益估算40一、總本錢費用40二、營業收入和稅金40三、財務分析41四、結論41第十三章社會效益與風險分析42第一節社會影響評價42第二節社會評價結論42第三節風險分析42一、風險因素識別及程度分析42二、風險防范措施43第十四章結論與建議44第一節結論44第二節建議44第一章總論第一節工程概況一、工程名稱***森林康養度假建設工程二、工程建設地點福建省******紫云村三、工程建設單位***人民政府四、投資金額6000萬元第二節工程開發背景森林康養度假是以森林景觀、森林空氣環境、森林食品等為主要資源和載體，配備相應的養生、休閑、醫療及康體服務設施，開展以修身養心、調適機能、延緩衰老為目的的森林游憩、度假、療養、保健、養老等活動的統稱。2017年中央1號文件提出，大力改善森林康養等公共服務設施條件，充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用“旅游+〞、“生態+〞等模式，推進農林業與旅游、文化、康養等產業深度融合。融合林業、旅游、文化、康養等的森林康養體系，隨著我國從外延式擴張轉向內涵式增長，從“砍樹經濟〞轉向“看樹經濟〞，各地涌現出一批批最美森林、林業養生福地，人們熱衷于到森林里去享受視覺盛宴，尋求安康。隨著我國森林康養產業對外合作工程的實施，森林康養基地建設技術標準體系將不斷完善，這一朝陽產業定會有一個較大的開展。森林旅游康養目前尚處于從導入期向成長期過渡的階段，總地來看，我國鄉村旅游市場空間和需求潛力較大、開展前景良好。因地制宜地開展鄉村森林旅游康養，對于解決“三農〞問題、加快推進社會主義新農村建設、拓寬農民增收渠道、增加農民就業時機、提升農村精神文明程度、增強森林旅游康養開展的活力、都具有十分重要的意義。一、國際森林康養度假產業開展概況19世紀40年代，德國在巴特·威利斯赫恩鎮創立了世界上第一個森林浴基地，形成了最初的森林康養概念。目前，美國人均收入的1/8用于森林康養，年接待游客20多億人次。在歐盟、日本、韓國等興旺國家，森林康養的開展也呈方興未艾之勢。荷蘭每公頃林地年接待森林康養參與者可達千人，韓國每年有1/5的人口參與到森林康養活動中來，日本幾乎人人都參與森林浴。德國、日本和韓國等立足西醫理論開展起來的現代森林康養，在理念、技術水平、標準及其認證體系方面日臻成熟。據了解，日本1982年從森林浴起步，截止2013年，共認證了57處、3種類型森林康養基地，每年近8億人次到基地進展森林浴，森林康養產業得到迅速開展。韓國也是1982年開場提出建設自然康養林，已營建了158處自然休養林、173處森林浴場，修建了4處森林康養基地和1148公里林道，有較為完善的森林康養基地標準體系，并建設了完善的森林講解員和理療師等森林康養服務人員資格認證、培訓體系。森林康養體系無疑是目前最容易獲得、也是最能夠幫助人類修復身心、恢復活力的自然生態環境力量之一。森林康養產業在很多國家開展歷史長遠，在最近一百年內，幾乎所有的興旺國家都對森林康養進展了不同程度的研究和實踐。現在森林康養已成為不少興旺國家的主流趨勢和經濟支柱產業之一。二、我國森林康養開展方向國家林業十三五規劃明確規定，我國2017年將全部停頓天然林商業采伐，林業構造將迎來史無前例的革命性變化。同時人們對清新的空氣、干凈的水、安康的食品期望值愈來愈高。安康生態，成為人們當前生活新訴求。與之相伴生的森林康養產業在林區悄然興起，成為新時期林業開展新業態。目前的森林康養大體分為：以野營、垂釣、采摘、森林探險、森林音樂、森林游戲等娛樂工程為主的深度體驗型，以森林浴、森林瑜伽、森林太極、森林冥想、森林溫泉等運開工程為主的強身健體型，以及以森林特色住宿、森林食療、森林藥膳、芳香療養等養生為目的的療養度假型三大類。當然，國內森林康養產業尚處于起步階段。四川、湖南等森林大省率先開展森林康養，整體布局，規劃建設全面鋪開，進展了如森林徒步、森林娛樂、森林休閑旅游與森林醫療試驗等的嘗試。首批國家森林康養試點機構于2016年7月份啟動建設。森林康養產業的戰略機遇和開展空間空前。三、紫云森林康養度假概況理區位良好的紫云村，交通比擬便捷，是一個地貌奇特，山巒環抱的高山平原村莊，該村森林覆蓋率達83%。村域內有君子峰國家級自然保護區，五龍鼎省級森林公園，被譽為“綠海云都〞和三明市的“后花園〞。此外，長圳頭自然保護小區亦為紫云村靚麗的生態名片，全區國土面積公頃，其中林業用地公頃，森林覆蓋率%，人口40萬。開展森林康養產業有許多得天獨厚的條件和優勢。林內負氧離子含量超過人類宜居標準6倍以上。全區國家級、省級保護野生植物眾多，具有較高欣賞價值的野生植物483種、常用中藥材原植物和具一定藥用成效的民間草藥658種、風味獨特的森林野菜類植物232種。有百年以上古樹2500多株、古樹群27處。豐富多彩的森林景觀、沁人心脾的森林空氣、清澈透亮的山溪流水、安康安全的森林食品、內涵濃郁的生態文化，為開展以修身養心、調適機能、延緩衰老為目的的森林游憩、度假、療養、保健、養老等活動，創造了優良的環境條件。開展森林康養產業，推進林業供應側構造性改革，利用優越的環境條件，是確保紫云高水平全面建成小康社會的必然要求。第三節編制依據、原則及范圍一、編制依據《旅游規劃通則〔GB/T18971—2003〕》《旅游區(點)質量等級的劃分與評定》〔GB/T17775—2003〕《旅游資源分類、調查與評價》〔GB/T19872—2003〕《森林公園管理方法》林業部《全國和區域旅游規劃的方法》國家旅游局《綜合規劃》世界旅游組織《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國水資源保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《國民經濟與社會開展第十三個五年規劃綱要》《國務院辦公廳關于加強風景名勝區保護管理工作的通知》《旅游開展規劃管理方法》《中國旅游業開展“十五〞方案和2015年、2020年遠景日標綱要》《福建省旅游條例》2016年《福建省“十三五〞旅游開展專項規劃》二、編制原則〔1〕積極貫徹執行國家根本建設的方針政策，嚴格執行國家和地方公布的標準、標準、規定，使設計做到切合實際，技術先進，經濟合理，安全適用；〔2〕重視優化設計方案工作，通過設計方案的論證來提高設計水平和降低工程投資額；〔3〕“三廢〞治理措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。排出物符合國家及地方的“三廢〞排放標準。〔4〕節能與降耗并重。三、編制范圍本工程可行性研究報告編制范圍主要包括明溪森林康養度假建設工程的背景及建設必要性論述、旅游、工程建設規模、主要建設條件、方案設計、工程投資估算、資金籌措方案等。第二章工程選址及主要建設條件第一節工程選址一、選址原則〔1〕符合***總體規劃以及當地社會經濟開展規劃的要求；〔2〕節約用地，少占耕地。建設用地應因地制宜，優先考慮利用荒地、劣地、山地和空地、盡可能不占或少占耕地，并力求節約用地；〔3〕減少拆遷移民。各子工程工程選址應著眼于少拆遷，少移民，盡可能不靠近、不穿越人口密集的城鎮或居民區；〔4〕場地無洪澇危害，不應選在有害氣體和煙塵影響較大的區域內，與噪聲源及貯存易燃、易爆物場所的相關距離應符合有關部門的規定；〔5〕有利于保護環境和原生態環境。二、工程選址本工程位于福建省******的東南部——紫云村，該村屬革命老區基點村，是福建省著名的“閩學村〞。其距縣城61公里，距鄉政府所在地16公里，距三明市區27公里。全村總面積為8萬畝，現有耕地面積3800畝，森林面積7.6萬畝，森林覆蓋率高，村域內有君子峰國家級自然保護區、五龍鼎省級森林公園等，生物多樣性保護良好，素有“綠海云都〞的美譽。第二節工程建設條件一、地理區位較好三明市是中國最綠省份的最綠城市，素有中國綠都之稱。興盛于南宋時期的傳統儒學的代表學派之一“閩學〞，就孕育在這塊鐘靈毓秀之地。******的紫云村，是一座位于海拔815米的高山盆地,其地處海峽西岸區西翼，臨近廈門、福州、南昌等中心城市，空間距離較近，距三明市區27公里，地理區位優勢明顯。這里峰巒疊翠，紫云繚繞，是理學和閩學代表人物張載、楊時、羅從彥后人聚居繁衍之地。二、生態環境優越(l)如詩如畫紫云臺——木豐樹森、鳥飛獸走紫云村自然生態資源豐富。村域2.7萬畝山林處于君子峰國家級自然保護區內，并擁有五龍鼎省級森林公園、長圳頭自然保護小區，三者構成了紫云村三道靚麗的生態名片。其中，君子峰國家級自然保護區最高點海拔1061米，原始野林間生長著眾多千年紅豆杉和百年柳杉等珍稀樹種，活潑著黃腹角雉、白頸長尾雉等珍禽，生態及生物價值較高。(2)村域內自然與人文旅游資源并存紫云村旅游資源點眾多，自然風光與人文景點并存，整合空間與潛力較大，完成有條件開展成為自然與人文并重的優質旅游景區。紫云村主要旅游一覽表類別資源地文景觀君子峰國家級自然保護區生態旅游、五龍鼎省級森林公園均峰臥佛〔均峰山〕、紫云生態大峽谷水域風光新建隊瀑布底潭池百丈漈瀑布群生物景觀森林面積7.6萬畝(其中毛竹資源8000畝)櫻花樹叢、紅豆杉群、張坊508年柳杉古樹天象與氣候景觀君子峰云霧、紫云高山避暑地霧凇、冰掛、大氣光象〔佛光〕遺址遺跡爬邊山西周商遺址建筑與設施均峰寺、紅豆杉種植基地、高山型有機茶基地、紫云云臺梯田、反季節無公害蔬菜基地、煙葉基地、紫云頂張坊水泉巖石刻、張坊功名柱龍西木屋民居、張坊古民居、楊坊古民居、羅坊古民居楊氏祖墓、羅氏祖墓新建隊狹長水庫旅游商品竹筍、筍干、油茶、紅菇、反季節無公害蔬菜、高山型有機茶人文活動宋代理學家楊時、羅從彥和張載“一朝七進士，一門雙武舉〞《紫云賦》第三章工程建設可行性與必要性第一節工程SWOT分析一、優勢分析(l)政策優勢國家對大力開展旅游業的政策導向為本工程在爭取政策扶持上創造了良好契機；三明市政府關于加快旅游業開展的意見和***政府的開展戰略為本工程創造了市場開展空間。(2)環境優勢◆紫云村的自然環境和旅游資源的豐富根基，為本工程提供了得天獨厚的大環境配套。◆紫云村休閑農業資源、丘陵、自然水體及優越的森林植被，為本工程創造了差異化屬性。◆紫云村令人神往的、歷史悠久的“閩學文化〞為本工程彰顯了新穎獨特的主題。(3)此外，紫云周邊旅游資源豐富，易于實現共享紫云村所在的***自然人文旅游資源富集、類型豐富多樣，自然旅游資源的標志物有:玉虛洞天、聚龍禪寺、龜山故里、滴水巖、坪埠萬春橋、夏陽紫云巖畫等。這些豐富的旅游資源對紫云鄉村旅游的開展既是機遇，又是挑戰，如果紫云村能與周邊地區資源整介，實現資源互補、市場共享、形象疊加，那么所帶來的經濟社會效益將是非常明顯的。二、劣勢分析(l)紫云鄉村旅游開展的接待設施落后，根基設施建設有待提高。紫云的鄉村旅游雖有了一定的開展，但仍處在較低的開展階段，資金投入不足等主客觀原因，使得與旅游配套的道路、供排水、供電不完善，停車場、醫療衛生等公共設施較落后，“農家樂〞客房等住宿、餐飲接待設施條件差，安全、衛生狀況有待加強。(2)紫云鄉村旅游產品形式單一，產品特色挖掘不夠。紫云鄉村旅游的開展在很大程度上依賴自發生成，對本地傳統的農業資源和民俗文化資源挖掘不夠，使得鄉村旅游活動主要停留在傳統的觀光、工程上，產品特色不明顯，缺乏精品，旅游“六要素〞功能不夠匹配。這種形式單一的鄉村旅游產品已很難適應現代旅游市場的需求，以致難以形成市場競爭力。(3)分散經營，旅游市場開發意識冷淡，營銷觀念尚未建設。目前，紫云鄉村旅游的開展根本上是自發開展的。表而上只有幾家的“農家樂〞分散經營，沒有統一的經營管理，沒有可以共同遵守的規章制度。這種分散式的經營方式很難保證游客的服務質量，很難控制游客的滿意度，對于旅游將來的安康、有序開展將是極大的挑戰。(4)促進鄉村旅游開展的相關政策和法規函待完善。目前，紫云村農民有開發鄉村旅游的積極性，村政府對開展鄉村旅游也制定了假設干優惠政策和鄉村旅游管理方法，但這些政策法規仍處探索階段，應該在實踐中不斷總結完善，加快完善觀光農業管理法規、鄉村民俗文化旅游管理法規、“農家樂〞管理等政策法規，在此階段可以制定一些臨時性的規章制度，來明確經營者、開發者、管理者和旅游者的責任和義務。三、時機分析(1)建設社會主義新農村，全面推進“森林康養〞來帶的機遇。國家旅游局提出“中國鄉村游〞，倡導“新農村、新旅游、新體驗、新風氣〞。希望通過鄉村旅游的開展，扎實推進社會主義新農村建設，進一步做好“三農〞工作的戰略安排，更好地發揮旅游在建設社會主義新農村中的優勢和作用。國家旅游局開展重點向鄉村傾斜，為紫云森林康養度假的開展提供了較好的政策機遇。(2)“城鄉一體化〞戰略和“小城鎮建設〞為紫云村旅游業開展構建新平臺。在環保意識、安康意識得到加強的今天，城鄉一體化更應該強調在維護生態環境不退化的根基上，實現農村生活質量向城市轉變，實現“農民〞從一種“身份〞向一種“職業〞轉變。明溪小城鎮建設將是城鄉一體化進程中的重要支撐，通過“組團式〞城鎮建設，改善鄉村的根基設施，提高農村宅基地的利用效率，為鄉村旅游的開展提供更多農業景觀，使鄉村旅游獲得更多的自然開放空間。(3)國家節假日制度改革和新的帶薪休假制度的實施。國家推行帶薪休假制度，并且新的節假日制度取消了“五一黃金周〞，同時增加了清明、中秋、端午三個法定節假日。新的節假日制度改革對旅游業是顯而易見的，長途旅游將會受其不利影響，而中短途旅游將會大受其利，并會新增假設干次的中短途出行頂峰。而鄉村旅游的開展本身就是以短途市場為重要客源的，所以新的節假日制度的實施對紫云鄉村旅游的開展是一大好機遇。而帶薪休假制度的實施，對森林康養是以大好機遇。(4)從旅游業開展趨勢來看，以文化、生態、康養、休閑為主題的鄉村旅游市場前景廣闊。現代城市人常常處在一種“亞安康〞的狀態中，社會文化的多兀性和自然生物的多樣性在社會開展中不知不覺地喪失。都市人越來越需要尋找一個可以暫時脫離城市壓力、擺脫城市環境、欣賞文化多樣性和生物多樣性的空間。于是，人們就產生了回歸自然、回歸生態的渴望，所以，以生態、休閑為主題的森林康養度假市場開展前景將會非常廣闊。而且，將來休閑、康養、度假旅游將會取代觀光旅游成為未來旅游開展的大趨勢，這些都為紫云森林康養度假開展提供了時代的機遇。四、威脅分析(l)產品替代性強，面對較為劇烈的外部競爭。單純的“農家樂〞、度假村休閑、果園、菜園采摘等體驗活動在很多鄉村旅游地都可以得到滿足，鄉村旅游工程本身就面臨著比風景名勝區更為劇烈的同質競爭，這就對紫云鄉村旅游的特色化、服務優質化提出了更高的要求。(2)鄉村旅游開展模式的挑戰近年來，全國各地大刮“鄉村旅游風〞，各個地區不考慮實際清況盲目上馬，結果導致鄉村旅游一陣風，“刮完〞就“完〞了，失敗的多，成功的少。紫云鄉村旅游的開展要根據自己的實際情況，解放思想，實事求是，尋求一條適合自己的開展模式。(3)兼顧長遠利益與眼前利益、全局利益與局部利益的挑戰。保存鄉村原始風貌和農業生態系統，更多是為城市人提供一個融入田園、森林的自然空間，一定程度上制約了當地人的“自由開展空間〞，怎樣處理好這兩對利益矛盾體的挑戰，是紫云森林康養度假開展中而臨的重要問題。建設紫云鄉村旅游，其原生態自然和人文環境肯定會受到影響。所以，這種環境下開展以生態、休閑主題的鄉村旅游挑性挺大。第二節工程建設可行性分析一、國家政策大力扶持，森林康養直接利好2016年1月，國家旅游局發布《國家康養旅游示范基地標準》《國家人文旅游示范基地標準》《國家藍色旅游示范基地標準》《國家綠色旅游示范基地標準》4個旅游行業標準，推動康養、人文、藍色、綠色等旅游示范基地建設。2016年2月，國家林業局森林旅游工作領導小組辦公室〔國家林業局森林公園管理辦公室〕印發《關于啟動全國森林體驗基地和全國森林養生基地建設試點的通知》，標志著由林業主管部門推動的全國森林體驗基地和全國森林養生基地試點建設工作正式啟動，各地政府積極響應，利用本地自然條件，大力推行森林康養產業試點，以期創造新產業經濟，提升經濟增長質量。2016年5月6日，國家林業局正式印發《林業開展“十三五〞規劃》〔以下簡稱《規劃》〕。《規劃》提出要大力推進森林體驗和康養，開展集旅游、醫療、康養、教育、文化、扶貧于一體的林業綜合服務業，強調重點開展森旅游林休閑康養產業。十三五將是生態養老產業開展的黃金時期。二、“清新福建〞品牌打響，旅游業開展進入“黃金期〞福建省旅游市場影響力全面擴大。在央視、紐約時報廣場等國內外主流媒體、多條動車線和網絡密集投放“清新福建〞旅游形象宣傳片，“清新福建〞品牌逐步打響。“清新福建〞品牌系列營銷連續三年獲得“中國旅游營銷十大創新工程〞，省旅游局官方微博成為全國政務微博百強，省旅游局官方微信位居全國旅游微信前五。從全國來看，旅游業日益成為拉動經濟社會開展的綜合性產業，在國民經濟和社會開展中的重要戰略地位日益凸顯。《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見》〔國辦發〔2015〕42號〕、《關于進一步促進旅游投資和消費的假設干意見》〔國辦發〔2015〕62號〕相繼出臺，旅游業開展迎來了前所未有的利好環境，“一帶一路〞“互聯網+〞等開展趨勢為全省旅游業帶來創業創新空間；從全省來看，隨著中央支持福建加快開展的力度加大，政策疊加效應將進一步顯現，福建省生態、開放、海洋等優勢進一步凸顯。省委九屆十四次全會確立產業轉型升級開展戰略，九屆十五次全會進一步明確貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享〞五大開展理念，實施創新驅動戰略，以及《中共福建省委福建省人民政府關于進一步加快產業轉型升級的假設干意見》等政策文件進一步明確了福建旅游業開展的要求與方向。三、著力把紫云建設成避暑涼都森林康養的勝地紫云村海拔高815米，生態環境優美，素有“綠海云都〞“天然氧吧〞之美譽，旅游資源豐富，境內有君峰生態峽谷、均峰臥佛、百丈際瀑布、摩崖石刻等自然景觀本工程將以經濟開展為根本，以生態農業為根基，以森林康養度假產業為龍頭，以文化產業為輔助，積極推開工程周邊區域三產協調開展，同時又保護生態環境。第三節工程建設必要性分析當前，社會主義新農村正成為社會開展關鍵詞之一，“新農村〞也將成為貫穿中國旅游業中長期開展的鮮明主題。帶動農民脫貧致富，推進社會主義新農村建設，旅游行業義不容辭。旅游業要在建設社會主義新農村活動中，扮演重要角色。這也是振興旅游業的良好機遇。通過開展旅游業尤其是開展大中城市周邊的鄉村旅游，可以實現城市自愿支持農業開展，而且符合市場規律，真正做到“城市支持農村〞的方針；有利于推進農村和整個國家的經濟構造調整和經濟增長方式轉變，農村經濟構造得以調整優化，使之與旅游開發互為依托，相互促進，到達搞活一方經濟，振興一批產業的效果，以實現“生產開展〞目標。依托紫云農村地區在旅游資源方而擁有的特殊優勢，大力開展以農業生產過程、農村風貌、農民生活為主要吸引物的鄉村旅游，實現“大旅游〞與“大林業〞的互相滲透融合，既是加快開展福建省旅游業的一項重大舉措，也是加快開展福建省現代農業的一條路子。總之，建設紫云森林康養度假設施建設工程可以推進工程所在地的旅游服務建設，推進文化旅游型、生態民族風情型、農田經濟觀光型、商貿型、休閑度假型等為體的社會主義新農村建設。這也完全符合中央提出的建設社會主義新農村的目標和要求，即：生產開展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村，二者在目標上具有一致性。第四章市場分析森林是人類的家園，打造“安康中國〞離不開森林生態產業的支撐，只要大力開展森林康養旅游，才能拓展新業態、創造新產品。森林康養旅游已經成為一個社會關注的熱點，值得深入研究，科學開展森林康養旅游，解決好相關的關鍵問題，森林康養旅游必將迅猛開展、勢不可擋。只有我國推行“天人合一〞養生思想，也只有我國擁有底蘊深厚的養生文化和興旺的養生產業，因此只要發揮這種特有的文化和產業的優勢，就能搶占戰略制高點。全方位、多元化拓展森林產業，從生態養生、運動養生、茶飲養生、藥膳養生、理療養生、文化養生及藝術養生等全面延伸森林安康養生產業鏈，形成森林安康養生產業化集群，強化景區養生功能聚合，打造森林康養旅游特色小村。負氧離子，是真山真水真空氣的重要養生指標，是森林安康養生旅游的重要資源條件。紫云負氧離子高達豐富的地方，設置好養生旅游景點，可以讓游客夠享受到負氧離子的養生作用。在國外，“森林康養〞被納入公務員公費醫療與福利的休假體系中，每個公務員每年均有1-2次時機帶薪到各地森林去享受醫療與度假。據有關資料顯示，德國在推行“森林康養〞工程后，其國家醫療費用總支付減少30%，國民安康指數總體上升30%。在老齡化加劇、生活壓力大、空氣污染嚴重的當下，森林康養開場受到關注，越來越多的人開場去最后一塊凈土——森林里，靜心，養肺，森林旅游由游山、看水、賞景向安康養生轉變。當前，森林安康養生旅游迫切需要強化戰略引領、創新商業模式，突出主題特色、優化功能布局，夯實技術根基，打造產品體系。在建設“安康中國〞、實現“中國夢〞以及提升中國國際旅游核心競爭力的偉大征程中，森林安康養生旅游必將發揮越來越重要的作用第五章工程總體建設目標及建設規模第一節目標定位開展康養旅游要著眼未來，將康養旅游作為未來旅游目的地建設的重要內容，增添個性化旅游服務與康養體驗。堅持融合開展，嚴密結合五大開展理念、供應側構造性改革，增強康養旅游開展新動能。加強特色林業生態景觀資源培育，重要森林資源保護、森林體驗產品開發，森林體驗環境監測與評價等關鍵技術研究。在經營管理過程中，認真選擇和規劃體驗線路及區域，制定有效措施盡量把各種體驗工程對生態造成的不利影響降到最低，打造出最好的天然氧吧、避暑勝地、觀鳥天堂。第二節工程總體建設規模本工程建設范圍為紫云村村域范圍，核心規劃范圍面積共8.6公頃，位于******紫云村楊坊饒厝坑，面積129畝。第六章工程設計方案第一節總體空間布局一、一個公共服務中心森林康養中心。二、各功能區：樹木園、樹木領養園、森林科普文化長廊、攝影繪畫展示墻、森林浴場、森林體驗頻道、樹屋木屋度假區、房車露營地、森林露營地、森林探險區、森林娛樂場、山地自行車運動、水上娛樂園、森林采摘園、森林餐廳、戶外拓展訓練基地。第二節開展策略一、文化開展策略通過森林科普文化長廊、攝影繪畫展示墻，使旅游者返璞歸真，享受大自然，在清新、開闊的環境中修養身心二、產業開展策略產業開展戰略就是研究產業開展中帶全局性的規律性的東西，或者說，產業開展戰略是指從產業開展的全局出發，分析構成產業開展全局的各個局部、因意之間的關系，找出影響并決定經濟全局開展的局部或因素，而相應做出的籌劃和決策。通過紫云林業資源轉化，實現森林+康養+度假的的產業提升，由一產向三產的升級帶動農民收入提升。三、旅游開展策略通過“森林+康養+度假〞三位一體，將紫云村打造成為集森林康養、文化體驗、民俗觀光、生態旅游、科學考察和休閑養老為一體的鄉村休閑旅游綜合體。第七章環境保護第一節編制依據和原則一、編制依據《中華人民共和國環境保護法》；《中華人民共和國污染防治法》；《環境空氣質量標準》〔GB3095一1996〕；《大氣污染物綜合排放標準》〔GB16297一1996〕；《污水綜合排放標準》〔GB8978一1996〕；《聲環境質量標準》〔GB3096一2008〕一類區標準；《建筑隔聲評價標準》〔GBJ121一88〕；《建筑施工場界噪聲限值》〔6812523-90〕；《地表水環境質量標準》〔GB3838-2002〕。二、編制原則(1)符合國家環境保護法律、法規和環境功能規劃的要求；(2)堅持污染物排放總量控制和達標排放的要求；(3)堅持環境保護“三同時〞原則，即污染防治設施應與工程的主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；(4)力求環境效益與經濟效益相統一。研究環境保護治理措施時從環境效益與經濟效益相統一的角度分析論證，力求環境保護治理方案技術可行及經濟合理；(5)注重資源綜合利用，對工程建設過程中產生的廢氣、廢水、固體廢棄物，提出處理或再利用方案。第二節工程場址環境現狀本工程周邊區域無較大的污染源，周邊環境狀況良好，適合工程的建設。一、環境空氣質量工程區域內主要大氣質量符合《環境空氣質量標準》〔GB3095—2012〕的二級標準。二、地表水、地下水該區域地表水滿足《地表水環境質量標準》〔GB3838—2002〕的Ⅲ類標準。三、聲環境紫云鄉村旅游設施建設工程環境聲環境良好，景區景點和居民區白天噪聲可到達《聲環境質量標準》〔GB3096-2008〕一類區標準，夜間環境噪聲末見人們活動的影響，住要是水聲、蟲鳴、蛙叫引起，度假區未受到人為的噪聲污染。噪聲來源主要是生活噪聲、建筑噪聲和交通噪聲。工程區域聲環境噪聲等效聲級符合要求。第三節工程建設與運營對環境的影響一、工程建設過程中對環境的影響(1)大氣污染物。主要是場地開挖、余上裝運等施工過程中產生的建設揚塵以及運輸車輛排放的尾氣，污染物包括TSP,NO2,CO；(2)噪聲。主要是由推上機、裝載機、攪拌機、挖掘機、電鋸等施工機械產生，特別是夜間施工對周圍環境造成較強烈的噪聲污染，噪聲級別一般為70——100dB(A)；(3)固體廢棄物。主要是來自施工過程中棄、余土，廢棄磚石，混凝上碎塊及其它建筑廢棄物，還包括一局部生活垃圾；(4)污水。主要是施工用水排放和施工機械產生的含油廢水，以及施工人員生活污水，污染物包括BOD5，CODcr、油類等。(5)生態環境的影響。本工程上石方填挖將使場地植被遭到破壞，地表裸露，從而使局部生態構造發生一定的變化。裸露的地面被雨水沖刷后將造成水上流失，進而降低上壤的肥力，影響局部水文條件和地表生態系統的穩定性。二、工程運營過程中對環境的影響本工程建成后運營期間，不存在嚴重污染源排放的問題，但隨著觀光、旅游人數的增加，生活垃圾為主要污染源。(1)廢氣。一是汽車排放的尾氣，主要污染物為NO2、CO、HC及懸浮顆粒等；二是各餐飲點廚房排放的油煙；三是柴油發電機房的廢氣排放，污染物排放為間歇式，僅在停電期間柴油發電機運行期間才會產生，主要污染物為NO2、CO、HC及懸浮顆粒等；四是常壓燃油熱水機房煙氣。(2)廢水。主要為游客所產生的生活污水以及辦公污水，污染物包括SS(懸浮物)和COD(化學需氧量)等。(3)固體廢棄物。主要有游客產生的一些隨手丟棄的垃圾廢物和生活垃圾，以及工作人員的辦公垃圾。(4)噪聲。本工程噪聲因素有集中空調設備、風機、水泵、柴油發電機等動力設備噪聲，停車場汽車啟動時噪聲，施工噪聲，其聲一般在60—90dB(A)之間。第四節環境保護措施一、建設期環境保護措施(1)控制塵源：施工中盡量減少地表裸露，保護植被，及時修復因施工損壞的地表植被保護環境；(2)枯燥時節應當對項月施工場地和材料運輸道路配備灑水設施，使作業外表有一定的濕度以減少粉塵飛揚；總體布置時盡量考慮施工過程中填方和挖方的平衡，以減少上方的工程量和運輸量；攪拌設備應加裝二級除塵裝置井設置在遠離居住區的地方；對進出景區車輛限速行駛，并及時清掃路而，防止二次揚塵。(3)施工場地應設置沉淀池處理所排污水，施工人員產生的生活污水經隔油、沉淀后排放；(4)盡量使用低噪聲的施工設備，防止或少用噪聲大的設備，尤其應防止噪聲大的工程在夜間施工；(5)盡量縮短施工工期，施工機械運轉、車輛進出以及強光照明等盡量防止在22:00點以后到6:00點以前進展；(6)倡導文明施工，及時協調解決施工過程中產生的對環境有危害的問題。二、運營期間環境保護措施(1)大氣環境保護措施。◆對工程區附近各接待設施及餐飲點的廚房油煙經靜電過濾器等處理后排放，嚴禁用排氣扇排出未經處理的油煙。度假區內制止使用燃煤鍋爐。◆對汽車尾氣排放嚴格執行國家標準。主要包括機動車和停車場所兩個方面。各種營運車尾氣污染物要符合相關標準，制止尾氣排放超標的機動車輛進入度假區。(2)水資源保護措施◆為防止水體的富營養化。對于景區區內產生的污水(一般為生活和辦公污水)，排入建筑室外化糞池，經化糞池處理后，排入室外污水管網。收集送至工程區西南角新建污水處理站進展處理，達標后排放。污水處理站建設規模為日處理生活污水9.5噸。另在規模小、距離其它地區相對較遠的獨立閉塞的片區。根據旅游客流的特點，在旅游旺季，可考慮增一設定數量的流動廁所。(3)噪聲與振動防治措施◆為減小噪聲對環境的影響，室外風冷熱泵機組選用低噪音設備，采用設置隔聲屏、減振器以及冷凝器風機出口安裝消聲器等消聲隔振措施，以減少噪聲對本工程及周邊景區人員活動場所的影響，到達噪聲控制要求。◆空調機組及其它設備、根基均設減振墊，進出風管連接均設軟接頭，管道支吊架均采用減震吊架，穿越機房的洞孔均用不燃材料封堵密實，送、回風干管均設消聲器。◆水泵等設備在選型上考慮低噪聲高效率的進口設備，水泵墓礎設減震墊，管道連接裝軟接頭，管道吊架采用減震吊架。◆空調機房與其他房間均用隔墻分隔，機房采用防火隔聲門，內墻粘貼吸聲材料(礦棉吸音板)。(4)固體廢棄物防治措施◆為防止生活和辦公垃圾亂堆亂放帶來的負面影響，對垃圾采取分類收集法，即：有毒有害垃圾(廢電池等)；可降解類垃圾(剩飯、菜葉等)；難降解垃圾(塑料、木、石等)。各類垃圾由環衛部門統一分類收集，分別進展處理、處置；◆建筑物走廊內、道路兩側等人流較大的活動場所應配備新穎的與周圍環境相協調的個性化垃圾桶。垃圾桶按可回收與不可回收兩種類型設計；不得讓固體廢棄物直接進入水體污染環境，從而帶來更大危害。第五節結論本工程設計合理，建設及運營過程中產出的廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物經處理后可到達國家排放標準。工程環保措施科學到位，污染，符合當前的環保要求。第八章節能第一節建筑節能設計一、設計依據《民用建筑設計節能標準》〔JCJ26-95〕《民用建筑熱工設計標準》〔GB50176-93〕《公共建筑節能設計標準》GB50189一2005《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》〔JCJ134-2001〕《外墻外保溫工程技術規程》JGJ144一2005《外墻外保溫建筑構造〔一〕》〔贛02SJ102-1〕參考三明市建筑節能設計有關指標參數二、建筑節能設計〔1〕本工程建筑采用《民用建筑節能設計》等標準進展建設，根據建筑功能要求和當地的氣候參數，科學合理地確定建筑朝向、平面形狀、空間布局、外觀體型、間距、層高，選用節能型建筑材料、保證建筑外圍護構造的保溫隔熱等熱工特性，最大限度減少建筑物能耗量。〔2〕加強建筑物屋頂保溫，其總熱阻滿足相關標準的要求。〔3〕盡量減少門窗的面積，使用絕熱性能好的外窗，改善門窗絕熱性能，有效阻擋室內空氣與室外空氣的熱傳導。提高門窗的氣密性:采用密閉性良好的門窗。通過改良門窗產品構造，如加裝密封條提高門窗氣密性，防止空氣對流傳熱。第二節給排水節能本工程實行分區供水，地下建筑以及三層以下的建筑由管網直接供水，其余局部由變頻供水組泵供水，充分利用了管網水壓供水區域劃分合理，滿足供水要求的同時，具有較好的節能效果。使用節水型生活用水器具和配水器材，坐便器按照《坐便器用水效率限定值及用水效率等級》[GB25502-2010)規定的二級標準配置。節水水嘴應滿足《水嘴用水效率限定值及用水效率等級》GB25501的要求；節水淋浴器應滿足《淋浴器用水效率限定值及用水效率等級》GB28378的要求；節水小便器應滿足《小便器用水效率限定值及用水效率等級》GB28377的要求。采用嚴密性的閥門。閥門是建筑給排水中最常用的配件之一，其類型和質量的好壞也能影響用水的質量。一般來說，閘閥的嚴密性高于蝶閥，截止閥的嚴密性高于閘閥，因此工程選用給排水的閥門采用截止閥，防漏效果更好。此外，工程注重廢水利用，根據工程自身的特點，對廢水采用酸化水解——厭氧消化處理工藝，充分利用其能耗低、處理效率高、耐負荷等特點產生沼氣，產生的沼氣可作為熱源使用，酸化水解后的廢液是很好的有機肥料。第三節電氣節能一、變壓器節能〔1〕本工程變壓器采用節能干式變壓器，負載損耗小、噪音低。〔2〕各變壓器設計負荷率控制在80%左右，有利于降低損耗。二、供配電系統〔1〕合理選擇電壓等級，從而實現系統節能。〔2〕合理設計變壓器容量、臺數，便于管理人員根據負荷情況確定投入臺數，減少不必要的損耗。〔3〕設置調調諧濾波電容器組，實現自動補償，減少無功損耗，并可有效抑制諧波污染。〔4〕變電所靠近負荷中心，供電半徑控制在200米內，減少了銅材消耗。三、照明設備和低壓電器的節電〔1〕公共部位的照明采用高效光源、高效燈具和節能控制措施。〔2〕照明節能:辦公室內照度設計要求值為3001x,LPD<11W/m2，休息廳內LPD<13W/m2，門廳內LPD<15W/m2，走廊內LPD<5W/m2。〔3〕通過合理的控制方式、采用節能照明開關等方式實現節能。〔4〕注意三相負荷的平衡，減少零序電流。〔5〕采用具有節電效果的低壓電器。〔6〕按工況合理選擇風機及水泵容量并采用現場或系統的節能控制措施。此外，通過BAS對機電設備、照明進展優化控制，節能環保。第四節暖通節能空調主機采用環保冷媒且其能效比滿足《公共建筑節能設計標準》的相關要求。通風機、水泵等設備均選用效率較高的設備，均滿足《公共建筑節能設計標準》的相關要求。第九章工程組織與管理第一節工程工程管理建設工程是一個系統工程，由于系統工程有其內在的規律，需要通過與之相適應的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術去實現。就是說，需要有專門從事工程工程管理的組織為之服務。這種組織應該有與工程管理相應的功能、機構、程序、方法和技術；有相應的資質、人才、經歷，能夠為業主提供最優秀的工程管理服務，能夠為業主創造最大限度的效益。第二節組織機構與職能劃分采用先進的勞動組織形式，可以科學地組織人們進展勞動，合理的使用勞動力，調整不合理的人員構造，正確處理勞動者之間的分工與協作，充分發揮勞動者的技能和積極性，保證園區正常運行，提高經濟效益。為此，實行權責對等原則和命令統一原則。實行總經理負責制和逐級管理，逐級考核的直線分層次管理體系。公司內設游客管理部、綜合部、景點開發部、種植技術部、財務部。依靠有效的鼓勵機制和制約機制，堅持自主管理，以人為本，以服務質量為中心，以責任為紐帶，鼓勵不斷創新。走中外結合，傳統與現代相結合的管理之路。第三節勞動定員根據經營管理的需求。本著高效、精簡、合理的原則進展人員配置。以較少的人員，較高的工作效率來保證勞動生產率的提高。根據工程的特點，服務人員和安保人員實行三班制，管理人員實行一班制，每班工作8小時。第四節經營管理措施本工程經營方式采取靈活多樣的形式，在以提高經濟效益為前提的條件下，最大程度地發揮經營者的積極性和主動性，為企業、社會創造更多的經濟效益和社會效益。第五節技術培訓采用一專家講授、現場觀摩、電視錄像、網絡、報刊雜志等方法和措施開展培訓工作。培訓內容主要是森林康養知識和服務技能、環保知識等方面的相關知識和技術。每年開展技術培訓1~2次。為了適應國際市場的開展需要，選撥局部高級技術人員，尤其是管理人員和專業技術人員，有方案地選派到國內有關專業院所或有關單位進展短期專業培訓。第十章工程勞動、安全、衛生與消防第一節編制依據及采用的標準《中華人民共和國安全生產法》〔中華人民共和國勞動部令第70號〕；《中華人民共和國職業病防治法》〔中華人民共和國勞動部令第60號〕；《建設工程〔工程〕勞動安全衛生監察規定》〔勞動部1996第3號令〕；《建設工程安全生產管理條例》；《特種設備安全監察條例〔國務院令〔2003〕第373號〕；《工業企業設計衛生標準》〔CBZ1-2010〕；《電氣設備安全設計導則》〔GB/T25295-2010〕；《建筑物防雷設計標準》〔GB50057-2010〕；《建筑采光設計標準》〔GB50033-2013〕；《建筑照明設計標準》〔GB50034-2013〕；《建筑設計防火標準》〔GB50016-2014〕。第二節勞動安全本工程保護安全的重點在于游客人身安全及火災預防。紫云局部地段安裝扶手、欄桿等安全防護設施，并設置醒目的安全提示牌，在人員熙攘場所安排必要的保安力量，搞好服務。建筑物要保證足夠的通風量，設置應急照明系統、備用發電系統及報警通訊系統，并安排專職保衛人員負責緊急情況下的人員疏散。第三節自然災害危害因素分析及防范措施一、抗震根據《全國城鎮地震烈度區劃表》所示及《構筑物抗震設計決范》〔GB50191-2012〕標準要求，建、構筑物按7度地震烈度設防嚴格按有關抗震設計標準進展抗震驗算。二、防雷及防雷接地根據《建筑物防雷設計標準》〔GB50057-2010〕要求，全廠防爆區域內的建筑物按第二類防雷建筑物設計，設置避雷帶或避雷針，其余建筑物按三類工業防雷建筑設計。電氣設備的接地與防雷共用同一接地裝置，其接地電阻小于1歐。第四節消防系統一、編制依據《中華人民共和國消防法》〔1998年9月1日施行〕；《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》〔2001年，公安部令第61號〕；《建筑工程消防監視審核管理規定》〔公安部第30號〕。二、設計采用的標準和標準《建筑設計防火標準》〔GB50016-2014〕；《建筑滅火器配置設計標準》〔GB50140-2005〕；《建筑防雷設計標準》〔GB50057-2010〕；《泡沫滅火系統設計標準》〔GB50151-2010〕；《電力工程電纜設計標準》〔CB50217-2007〕；《火災自動報警系統設計標準》〔GB50116-2013〕。三、消防設計原則消防是設計的重要組成局部，是保證安全生產的前提，本設計貫徹“預防為主、防消結合〞的消防方針，設置健全的管理組織機構和嚴格的規章制度組成的全方位消防體系。四、總平面消防設計本工程室內外消防按最高級體積最大的建筑面積設計。辦公綜合樓室外、內消火栓用水量分別為20L/s和15L/s〔室內每根消防豎管的最小流量10L/s，每支水槍最小流量15L/s〕同一時間火災次數按1次考慮。火災延續時間T=2hr。在旅游綜合樓和賓館地下一層車庫設置自動噴水滅火系統用水量為30L/s，火災延續時問T=lhr。在地下車庫內置設置消防水泵房，內設置消防水池〔200m3〕，消火栓加壓泵，噴淋泵，屋頂設置18m3消防水箱。生活、室外消防給水采用合用管網，按有關標準要求沿道路一側布置4座地上式室外消防栓。第十一章工程招投標第一節總則依據《中華人民共和國招標投標法》、《福建省招標投標條例》以及相關法律法規的規定，對該工程工程勘察、設計、施工、監理、重要設備和材料的采購必須通過招標來選擇，招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和老實、信用的原則進展。第二節招標一、招標組織形式本工程工程的勘察、設計、施工、監理、重要設備和材料的采購活動采用的招標組織形式為有相應資質的招標代理單位承當。二、招標方式本工程工程勘察、施工、監理、重要設備和材料的采購活動采用的招標方法為公開招標，擇優選擇中標單位。三、發布招標公告招標公告應當通過省或市相關部門指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發布。四、編制招標文件招標文件中確定的建設標準、建設內容、投資總額，必須與批準的范圍一致。招標人在發出招標文件五個工作日之前，應當將招標文件報有關行政監視部門備案。招標文件應當載明以下內容：〔1〕招標人的名稱和住所;〔2〕工程的名稱和招標內容;〔3〕工程的資金來源和落實情況;〔4〕工程的數量、規模和建設起點;〔5〕工程的完成期限;〔6〕工程的技術要求和質量要求:〔7〕對投標人的資格要求;〔8〕投標文件遞交的地點和截止時間;〔9〕投標報價要求;〔10〕評標標準和方法;〔11〕投標有效期限;〔12〕投標文件的正副本數量;〔13〕合同的主要條款;〔14〕開標的時間和地點;〔15〕需要載明的答疑、現場勘察等其他事項。投標人對招標文件有疑問的，應當在提交招標投標文件截止時間十七日前向招標人提出。招標人應當在投標文件截止時間十五日前以書面形式或者召開投標答疑會的形式向所有投標人進展一致的解答。第三節投標投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，招標人收到投標文件后，應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保存投標文件。在開標前，任何單位和任何人均不得開啟投標文件或破壞其密封。第四節開標、評標和中標〔一〕開標應當在招標文件確定的時間、地點公開進展。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加，并承受有關行政監視部門的監視。〔二〕開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他重要內容。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開封時都應當眾子以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。〔三〕投標文件有以下情形之一的，由評標委員會按廢標處理：未加蓋招標人公章及未經法定代表人或者其委托代理人簽字的；超過招標文件規定的工程完成期限的；附有招標人不能承受的條件的；明顯不符合技術規格、技術標準要求的；以聯合體方式投標而無共同投標協議的；以他人名義投標；采取不正當手段謀取中標的；其他不符合招標文件實質性要求的。〔四〕評標由招標人在三明市重大工程管理辦公室依法組建并隨機抽取的評標委員會負責。評標委員會應當在開標前二至四小時隨機抽取。其名單在中標結果確定前應保密。評標委員會由招標人和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數:其中技術、經濟等方面的專家人數不得少于成員總數的三分之二。〔五〕評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承當個人責任。評標委員會成員不得私下接觸投標人及其代表人或者與招標有利害關系的其他人，不得收受投標人、中介人，其他利害關系人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審、比擬和中標候選人的推薦情況。〔六〕評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當按規定進展重新招標。〔七〕評標委員會經過評審，排行第一的投標人為中標人。〔八〕中標人確定后，投標人應當向中標人發出中標通過，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。〔九〕招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。〔十〕招標人在確定中標人之日起十五日內，向工程審批部門和行政監視部門提交招標投標情況的書面報告。書面報告應當包括以下內容：招標方式和發布招標公告的媒介；招標文件的重要內容；評標委員會成員名單和評標報告；中標結果；招標投標活動中其他應說明的重要事項。〔十一〕中標人應當按照合同的約定履行義務，完成中標工程。中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標工程局部非關鍵部位工程轉讓，但不得再次分包。〔十二〕未經招標人同意，中標人不得在中標后調換投標文件中確定的工程負責人和重要技術人員。第十二章工程周期與進度安排一、工程周期2017年-2020年二、工程進度安排序號工程或費用名稱實施時序一一期建設森林康養中心2017年-2018森林浴場2017年-2018水上娛樂工程2017年-2018廣場鋪裝2017年-2018樹木園2017年-2018樹木領養園2017年-2018森林科普文化長廊2017年-2018攝影繪畫展示墻2017年-2018森林體驗步道、2017年-2018沿線綠化整治2017年-2018二二期建設樹屋木屋度假區2019年-2020房車露營地2019年-2020房車露營地2019年-2020森林探險區、2019年-2020森林娛樂場2019年-2020山地自行車運動2019年-2020森林采摘園2019年-2020觀鳥基地2019年-2020戶外拓展訓練基地2019年-2020第十二章投資估算與資金籌措第一節投資估算一、投資估算依據《國家農業綜合開發工程和資金管理暫行方法》財發字[1999]1號;《國家農業綜合開發工程和資金管理暫行方法》假設干條文的解釋;財發[2000]57號關于印發《農業綜合開發財務管理方法》的通知;《國家農業綜合開發辦公室關于印發<國家農業綜合開發多種經營工程可性研究報告編寫大綱>的通知》〔國農辦[2002]175號文〕;建安工程：參照《福建省市政工程計價定額》、《福建省建設工程費用定額》，并結合當地實際情況進展估算;設備采購：根據現行市場價格和設備生產廠家報價。二、估算范圍本工程投資估算包括：建筑工程費、苗木購置及引種費、人工種植費、工程其它建設費用、根本預備費等全部工程費用。三、工程建設投資估算6000萬元第二節資金籌措本工程所需資金6000萬元，需申請銀行專項基金貸款2400萬元，企業自籌3600萬元。第三節資金使用和管理工程承辦單位將嚴格控制財政資金的使用，確保資金安全。專款專用提高資金使用效益，按照相關規定執行。第十三章財務分析第一節財務評價本工程財務評價依據為《建設工程經濟評價方法與參數》〔第三版〕、《建設工程經濟評價方法化工行業實施細則》以及行業現行的財稅制度編制等。工程計算期按4年計，建設期4年。工程投產的第二年達產750萬元。本工程財務基準收益率融資前稅前為12%，工程資本金財務基準收益率為10%。第二節費用與效益估算一、總本錢費用〔1〕客房支出、餐廳原材料購置、苗木購置與引種等工程占營收收入的20%，本工程正常年所需費用為250萬元。燃料、動力價格〔不含稅價〕，均按現行市場價及消耗量計算，本工程正常年外購燃料和動力費用為25萬元。〔2〕職工工資及福利費，本工程勞動定員20人，年均費用125萬元。〔3〕固定資產折舊，按分類法進展直線折舊，房屋建筑物按30年平均折舊，設備按10年平均折舊，殘值率按5%計算。年折舊額為150萬元。〔4〕攤銷費，場地使用權按30年攤銷。無形資產和其他資產按10年攤銷。年攤銷費為75萬元。〔5〕修理費，按設備購置費的2%計算。年修理費為37.5萬元。〔6〕其它費用，包括銷售過程中的運輸、廣告，宣傳及其他制造和管理等費用，參照同行業和本工程的實際情況確定，按營收收入的1.5%計取。年其它費用為25萬元。經計算，本工程總投資6000萬元，年均總本錢費用437.5萬元。二、營業收入和稅金本工程年均營收收入為1000萬元，主要來源旅游觀光500萬元、農副產品125萬元、休閑娛樂250萬元、度假125萬元。參照同類企業稅收負擔平均水平，確定工程稅金水平1.25%。工程滿負荷運行時，年銷售稅金及附加費50萬元。年銷售利潤為950萬元。本工程企業所得稅按25%。工程年均所得稅237.5萬元，稅后利潤712.5萬元。三、財務分析〔1〕盈利能力分析經過對主營業務凈利潤率、銷售凈利率、銷售毛利率、凈資產收益率等主要盈利能力指標的分析，認為工程具有較高的盈利能力。〔2〕財務生存能力分析計算期內各年經營活動現金流入均大于現金流出。從經營活動、投資活動和籌資活動全部凈現金流量看，計算期內各年現金流入均大于流出。因此。工程具備生存能力。四、結論因此，從本工程財務評價主要指標分析，工程在財務上是可行的。第十三章社會效益與風險分析第一節社會影響評價紫云