論我國紡織品服裝貿(mào)易的標(biāo)簽新規(guī)

“消費(fèi)者在歐盟沒有注意到產(chǎn)品的品牌，消費(fèi)者購買了來自第三國的產(chǎn)品。”近日,歐盟議員以此為由頭,起草了一份建議在歐洲出售的服裝須強(qiáng)制性標(biāo)注原產(chǎn)國標(biāo)簽的議案。該議案得到了歐洲議會(huì)的投票通過,并將其由最初的一個(gè)技術(shù)性提案逐漸演變?yōu)橐粋€(gè)帶有“霸權(quán)主義”色彩的政治性提案,擬將該議案作為一個(gè)新的法規(guī)在對外貿(mào)易中強(qiáng)制實(shí)施。由此,標(biāo)簽新規(guī)成為目前服裝業(yè)界的焦點(diǎn)話題,也是眾服裝企業(yè)和紡織媒體關(guān)注的對象。眾所周知,歐盟是我國紡織品服裝出口的重要地區(qū)。自2005年1月1日起,國際上實(shí)施了40多年的紡織品服裝貿(mào)易的“配額制度”被徹底取消。從此,全球紡織服裝貿(mào)易進(jìn)入“后配額時(shí)代”。“配額制度”的取消,理論上預(yù)示著全球紡織品服裝貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了一體化,中國紡織品服裝的出口也徹底擺脫了配額體制的長期困擾,贏得了更為廣闊的國際市場貿(mào)易空間。但事實(shí)上并非如此,為應(yīng)對紡織品服裝“后配額時(shí)代”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),近幾年來,歐盟也加緊制定和實(shí)施了一系列貿(mào)易保護(hù)措施,比如:反傾銷、技術(shù)壁壘、綠色壁壘,以及特別保護(hù)措施等,并且隨著時(shí)間的推移和國際貿(mào)易范圍的逐漸增大,這些非關(guān)稅的新型貿(mào)易保護(hù)措施也花樣百出,日益增多。因此,隨著“后配額時(shí)代”的到來,面對著激烈的國際市場競爭環(huán)境,我國紡織品服裝出口更加直接地面對歐盟各種貿(mào)易保護(hù)措施的考驗(yàn)。服裝貿(mào)易又添壁壘:歐盟擬強(qiáng)制實(shí)施原產(chǎn)國標(biāo)簽制度據(jù)歐洲議會(huì)網(wǎng)站2010年5月18日消息稱:在歐盟出售的服裝需標(biāo)注原產(chǎn)國標(biāo)簽應(yīng)變?yōu)閺?qiáng)制性措施,以讓消費(fèi)者不會(huì)因服裝標(biāo)簽而誤認(rèn)為產(chǎn)品產(chǎn)自歐盟,而事實(shí)上消費(fèi)者購買了原產(chǎn)于第三國的產(chǎn)品。近日,歐盟議員起草了一份建議,在歐洲出售的服裝須強(qiáng)制性標(biāo)注原產(chǎn)國標(biāo)簽的議案。該議案在歐洲議會(huì)以528票贊同、18票反對、108票棄權(quán)而通過。由此,“建議標(biāo)注原產(chǎn)國標(biāo)簽”這一最初的帶有技術(shù)性質(zhì)的提案,逐漸演變成一個(gè)帶有政治色彩的議案,并將作為歐盟一個(gè)新的貿(mào)易法規(guī)出臺(tái),在以后的對外貿(mào)易中將被強(qiáng)制實(shí)施。與美國、加拿大和日本等這些對原產(chǎn)國(“Madein”)標(biāo)簽都有嚴(yán)格規(guī)定的國家相比,目前歐盟的原產(chǎn)國(“Madein”)標(biāo)簽為自愿性,但在具體的操作過程中,該標(biāo)簽的使用主要依據(jù)各國現(xiàn)行的國家法律。據(jù)了解,目前,在歐盟單一的紡織品服裝銷售市場上共有48類紡織纖維(其中包括18種天然纖維和30種人造纖維),而歐盟現(xiàn)行的紡織品標(biāo)簽法規(guī)僅適用于這48類紡織品名稱的協(xié)調(diào)和紡織品纖維成分標(biāo)簽,對原產(chǎn)國標(biāo)簽并沒有作出強(qiáng)制性規(guī)定。“以讓消費(fèi)者不會(huì)因服裝標(biāo)簽而誤認(rèn)為產(chǎn)品產(chǎn)自歐盟,而事實(shí)上消費(fèi)者購買了原產(chǎn)于第三國的產(chǎn)品。”以此為由,為進(jìn)一步幫助消費(fèi)者明白購物,歐盟議員起草了一份建議在歐洲出售的服裝須強(qiáng)制性標(biāo)注原產(chǎn)國標(biāo)簽的議案,并且針對這一議案,歐洲議會(huì)對其委員會(huì)也提出了更為明確的要求,其具體內(nèi)容為:“要求委員會(huì)在兩年內(nèi)提出一份報(bào)告和一份關(guān)于促進(jìn)在歐盟范圍內(nèi)實(shí)施新標(biāo)簽要求的立法提案(若有必要),該報(bào)告應(yīng)包括檢查護(hù)理標(biāo)簽(現(xiàn)在為自愿性)、服裝和鞋類尺寸、健康和安全警告(易燃性、可能過敏物質(zhì))和社會(huì)標(biāo)簽的協(xié)調(diào)要求等。”由此可見,歐盟議會(huì)對標(biāo)注原產(chǎn)國標(biāo)簽議案的重視和強(qiáng)制實(shí)施的決心。我們知道,自2009年3月質(zhì)檢總局發(fā)文停止對出口紡織品服裝實(shí)施標(biāo)識(shí)查驗(yàn)以后,出口紡織品服裝的標(biāo)識(shí)已不再列入檢驗(yàn)檢疫部門的查驗(yàn)項(xiàng)目。近日,歐盟將“標(biāo)注原產(chǎn)國標(biāo)簽”的實(shí)施方案提上議程,并要求在今后的貿(mào)易交往中強(qiáng)制實(shí)施,此舉不僅對我國服裝出口企業(yè)在生產(chǎn)制作上增加了新的工作內(nèi)容與要求;同時(shí),也將對我國檢驗(yàn)檢疫部門的檢驗(yàn)工作提出更為嚴(yán)格的工作要求。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn):近七成豫企不知服裝貿(mào)易標(biāo)簽新規(guī)眾所周知,河南是紡織大省,同時(shí)也是全國最為重要的紡織品服裝生產(chǎn)加工基地。特別是近幾年來,河南省進(jìn)一步加強(qiáng)與國際紡織品市場的交流合作,紡織品服裝進(jìn)出口企業(yè)也有了長足的發(fā)展,在規(guī)模和數(shù)量上都有所增加。針對歐盟擬強(qiáng)制實(shí)施服裝原產(chǎn)國標(biāo)簽制度這一新規(guī),近日,記者走訪了河南多家紡織品服裝進(jìn)出口企業(yè),經(jīng)調(diào)查了解發(fā)現(xiàn),在這些企業(yè)中有近70%的企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人,對歐盟這一標(biāo)簽新規(guī)并不知曉。“其實(shí)任何政策、制度確定后都不會(huì)是一成不變的,對外貿(mào)易政策也是這個(gè)樣子。但是,以我多年來從事對外貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)來講,任何一個(gè)地區(qū)的都沒有像歐盟貿(mào)易政策這樣善變,有時(shí)候真的讓人感覺‘防不勝防’。”談及歐盟擬強(qiáng)制實(shí)施原產(chǎn)國標(biāo)簽制度,河南省服裝進(jìn)出口貿(mào)易公司相關(guān)負(fù)責(zé)人,一李姓先生接受記者采訪時(shí)介紹說,他對這一標(biāo)簽新規(guī)并不知曉,原因在于一是平時(shí)工作太忙,另外歐盟地區(qū)的貿(mào)易政策一直在變,有的制度發(fā)布后還沒來得及實(shí)施或者在實(shí)施的過程就又有了新的變化。所以,鑒于時(shí)間關(guān)系,除非有上級(jí)相關(guān)部門統(tǒng)一下發(fā)的正規(guī)文件,他平時(shí)很少關(guān)注這方面的信息。“今年5月份,我們出口歐盟的一批童裝就因?yàn)樾〔考缓细瘛?違反了他們的相關(guān)規(guī)定而被召回。其實(shí)也不是不合格,只是沒有密切關(guān)注歐盟瞬息萬變的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,致使我們很多出口企業(yè)在童裝的小零部件上栽了跟頭。”李先生說,童裝被召回給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,接受上次的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),李先生表示今后他會(huì)密切關(guān)注國外貿(mào)易制度的變化,特別是近期歐盟有關(guān)強(qiáng)制實(shí)施原產(chǎn)國貿(mào)易新規(guī)這一議案的進(jìn)展,從而做好各方面的應(yīng)對準(zhǔn)備。“紡織品服裝出口,我們早就應(yīng)該注意很多細(xì)節(jié)問題。在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的情況下,我們屢次因細(xì)節(jié)問題嚴(yán)重影響服裝順利出口,這對我們來說得不償失。”河南紅日服裝貿(mào)易有限公司的劉姓負(fù)責(zé)人和李先生持有相同的觀點(diǎn),“歐盟擬強(qiáng)制實(shí)施的標(biāo)簽新規(guī),雖然只是對服裝標(biāo)簽這一細(xì)節(jié)作出的規(guī)定,但是,應(yīng)該引起我們足夠的重視,因?yàn)樗苯佑绊懙轿覀兊姆b能否順利出口。”劉先生說。檢疫部門提醒:貿(mào)易壁壘迭起服裝企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)“毫無疑問,這一擬強(qiáng)制實(shí)施的服裝貿(mào)易原產(chǎn)國標(biāo)簽制度,是歐盟增添的又一個(gè)新的貿(mào)易壁壘。針對這一強(qiáng)制實(shí)施的制度,我們國內(nèi)服裝企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)標(biāo)簽意識(shí)。”為預(yù)防歐盟這一強(qiáng)制實(shí)施的標(biāo)簽新規(guī)對我國紡織品服裝出口造成不利影響,保證我國紡織品服裝順利出口,河南省出入境檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者電話采訪時(shí)介紹說,隨著國際紡織服裝市場競爭的進(jìn)一步加劇,貿(mào)易壁壘也層出不窮,花樣百出,我國服裝企業(yè)必須增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。針對歐盟這一服裝標(biāo)簽新規(guī),該負(fù)責(zé)人提出以下幾點(diǎn)建議:首先,我們應(yīng)該在思想上引起足夠的重視。認(rèn)真研究歐盟強(qiáng)制實(shí)施的原產(chǎn)國標(biāo)簽新規(guī)的具體內(nèi)容,并結(jié)合行業(yè)和企業(yè)的具體情況,分析該新規(guī)對服裝出口有可能產(chǎn)生的實(shí)際影響。同時(shí),國內(nèi)服裝出口企業(yè)必須要增強(qiáng)標(biāo)簽意識(shí),極力避免因標(biāo)簽問題而遭拒。其次,我們要密切關(guān)注歐盟原產(chǎn)國標(biāo)簽制度的進(jìn)展情況,及時(shí)了解歐盟相關(guān)規(guī)則的變化,明確認(rèn)識(shí),主動(dòng)出擊,積極做好紡織品服裝出口標(biāo)簽各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以確保我國服裝順利出口歐盟。再次,加強(qiáng)政府、服裝行業(yè)協(xié)會(huì)、出入境檢驗(yàn)檢疫部門,以及企業(yè)之間的協(xié)調(diào)與合作