霞浦縣溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案霞浦縣溪南鎮(zhèn)人民政府n級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大事故，經(jīng)縣委、縣政府報(bào)省委、省政府、市委、市政府同意，由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組先期啟動(dòng)n級(jí)響應(yīng)，鎮(zhèn)政府按照本預(yù)案全力以赴組織事故的先期應(yīng)急處置和救援。m級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大事故，或超出縣政府應(yīng)急處置能力的事故，或發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)域的事故，經(jīng)縣委、縣政府報(bào)市委、市政府同意，由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組先期啟動(dòng)ni級(jí)響應(yīng),鎮(zhèn)政府按照本預(yù)案全力以赴組織事故的先期應(yīng)急處置和救援。w級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般事故，或超出鎮(zhèn)政府應(yīng)急處置能力的事故，或發(fā)生跨鎮(zhèn)政府行政區(qū)域的事故，鎮(zhèn)政府應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，先期處置，并上報(bào)縣指揮部，由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)w級(jí)響應(yīng)，縣政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，鎮(zhèn)政府服從指揮調(diào)度，全力配合組織救援，并及時(shí)向縣政府總值班室、縣應(yīng)急辦、縣直有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。發(fā)生社會(huì)危害程度、影響范圍較小的安全生產(chǎn)事故，由鎮(zhèn)政府根據(jù)職責(zé)分工，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援和處置，并及時(shí)向縣政府總值班室、縣應(yīng)急辦報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。對(duì)一些比較敏感或在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為一般以上事故，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件損失情況及發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。2.信息報(bào)告（1）事故單位信息報(bào)告事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急管理局和工貿(mào)行業(yè)有關(guān)管理部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向縣應(yīng)急管理局和工貿(mào)行業(yè)有關(guān)管理部門報(bào)告。同時(shí)向所在鎮(zhèn)政府報(bào)告。（2）鎮(zhèn)政府信息報(bào)告鎮(zhèn)政府接到明確屬一般以上標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)事件或發(fā)生死傷人數(shù)一時(shí)不明和災(zāi)情一時(shí)無(wú)法核實(shí)的突發(fā)事件的，應(yīng)在第一時(shí)間組織做好突發(fā)事件的處置工作，并在5分鐘內(nèi)通過(guò)電話或短信等方式向縣政府及有關(guān)部門報(bào)告，情況緊急的可越級(jí)上報(bào)。書面首報(bào)：重大、特大突發(fā)事件發(fā)生或接報(bào)后20分鐘以內(nèi)，較大突發(fā)事件發(fā)生或接報(bào)后45分鐘以內(nèi)，一般突發(fā)事件發(fā)生或接報(bào)后1.5小時(shí)以內(nèi)報(bào)送。續(xù)報(bào)：在事件現(xiàn)場(chǎng)處置完畢前，事發(fā)地鎮(zhèn)政府隨時(shí)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)展情況；在事件處置完畢前，續(xù)報(bào)工作實(shí)行日?qǐng)?bào)制，事發(fā)地鎮(zhèn)于每天16:00時(shí)前向縣政府總值班室報(bào)送處置進(jìn)展情況，續(xù)報(bào)工作可視情況多次進(jìn)行。終報(bào)：突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，縣專項(xiàng)應(yīng)急指揮部和事發(fā)地鎮(zhèn)政府應(yīng)在事件處置工作結(jié)束后的第2天前向縣政府書面報(bào)告事件處置情況。因特殊情況，無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)的，可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)限。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)突發(fā)事件報(bào)告的時(shí)限、程序和內(nèi)容另有規(guī)定的，從其規(guī)定。4.2.事故信息報(bào)告內(nèi)容信息內(nèi)容主要包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、基本情況、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢(shì)、已采取的措施、責(zé)任主體等，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展情況。4.3.應(yīng)急處置4.3.1發(fā)生事故后，應(yīng)急指揮部主要職責(zé)發(fā)生事故后，啟動(dòng)應(yīng)急處置程序，進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量,依照規(guī)定采取應(yīng)急處置和救援措施。具體要求：(1)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救援工作。(2)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況：①遇險(xiǎn)人員傷亡、被困等情況。是否涉及危險(xiǎn)化學(xué)品或可燃性粉塵，若涉及危險(xiǎn)化學(xué)品或可燃性粉塵時(shí)，應(yīng)了解危險(xiǎn)化學(xué)品或粉塵危險(xiǎn)特性、數(shù)量、應(yīng)急處置方法等信息。②周邊建筑、居民、地形、電源、火源等情況。③受影響人群的疏散范圍和集中安置點(diǎn)。④事故可能導(dǎo)致的后果及對(duì)周圍區(qū)域的可能影響范圍和危害程度。(3)組織救治受傷人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員，以及采取其他救助措施。(4)在保障應(yīng)急人員安全的前提下，迅速控制危險(xiǎn)源，降低和消除危害，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施以及場(chǎng)所，采取交通管制以及其他控制措施。(5)實(shí)施醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、環(huán)境監(jiān)測(cè)、人員防護(hù)以及其他保障措施；搶修被損壞的公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品，做好后勤保障和人員善后工作。(6)及時(shí)向縣安委辦、縣直相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)信息，保持通信暢通。(7)啟用本級(jí)的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。(8)采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事件。4.3.2發(fā)生事故后，應(yīng)急指揮部下設(shè)6個(gè)工作組的職責(zé)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展自救互救。溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部在及時(shí)上報(bào)突發(fā)生產(chǎn)安全事故情況的同時(shí)，要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要和可能組織群眾開展自救互救。.應(yīng)急救援組。由溪南鎮(zhèn)安辦，溪南鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、派出所、人武部、事故單位、事發(fā)地村（社區(qū)）協(xié)助。負(fù)責(zé)制定有針對(duì)性的事故搶險(xiǎn)救援方案和防止救援人員傷亡的安全技術(shù)措施；指揮、調(diào)度力量第一時(shí)間開展搶險(xiǎn)救援，搶救遇險(xiǎn)人員、防止事故擴(kuò)大、減少事故損失；負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場(chǎng)洗消工作，控制易造成環(huán)境污染的物品及容器設(shè)備的保護(hù)。.醫(yī)療保障組。由溪南鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救治方案,負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、收治入院；針對(duì)危重傷員，逐一制定應(yīng)急救方案；準(zhǔn)備搶救傷員必需的藥品、醫(yī)療機(jī)械；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)消毒防疫和救援人員食品安全衛(wèi)生監(jiān)督管理。.安全保衛(wèi)組。由溪南鎮(zhèn)派出所牽頭，事發(fā)地村（社區(qū)）、企業(yè)協(xié)助。負(fù)責(zé)人員、財(cái)產(chǎn)安全和事故現(xiàn)場(chǎng)秩序的穩(wěn)定，組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援物資的保管和分發(fā)；做好矛盾糾紛化解，防止出現(xiàn)群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；協(xié)助對(duì)遇難人員的醫(yī)學(xué)死亡鑒定工作。.后勤保障組。由溪南鎮(zhèn)黨政綜合辦公室牽頭，相關(guān)部門配合負(fù)責(zé)組織搶修救援通行道路；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援必須設(shè)備、物資、器材的調(diào)集；負(fù)責(zé)調(diào)集用于運(yùn)送物資、疏散轉(zhuǎn)移人員的車輛；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、傷亡人員家屬、緊急疏散轉(zhuǎn)移人員的食宿等生活后勤保障。.輿情管控組。由溪南鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)審核發(fā)布生產(chǎn)安全事故的新聞報(bào)道，關(guān)注輿論走向。6、事故損失統(tǒng)計(jì)組。由溪南鎮(zhèn)黨政辦牽頭，統(tǒng)計(jì)站、派出所等單位協(xié)助。負(fù)責(zé)收集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故受損情況,起草損失報(bào)告，報(bào)溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部。當(dāng)上級(jí)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，本預(yù)案各成員單位和處置工作組服從上級(jí)指揮部的統(tǒng)一指揮，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。4.響應(yīng)升級(jí)當(dāng)事故災(zāi)難出現(xiàn)難以控制的事態(tài)，或呈蔓延、擴(kuò)大、發(fā)展的趨勢(shì)，或處置職能不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需要上級(jí)政府提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即向縣應(yīng)急委報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)緊急情況，按要求向縣政府及其主管部門請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急,組織專家組或?qū)I(yè)應(yīng)急救援力量支援現(xiàn)場(chǎng)救援，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)、駐地解放軍、民兵預(yù)備役增援。5.應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)威脅和危害得到控制、消除,事發(fā)地人員和遇險(xiǎn)對(duì)象已全部脫離險(xiǎn)境后，宣布應(yīng)急結(jié)束,或逐步停止有關(guān)應(yīng)急處置措施，應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員有序撤離。5.后期處置1事故損失統(tǒng)計(jì)成立事故損失統(tǒng)計(jì)組，由溪南鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)收集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故受損情況，起草損失報(bào)告，報(bào)溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部。2善后處置溪南鎮(zhèn)政府黨政辦及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括對(duì)生產(chǎn)安全事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的家屬進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。對(duì)受損情況組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出補(bǔ)償和對(duì)遭受影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行恢復(fù)的建議，盡快消除事故后果和影響，安撫家屬，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。3總結(jié)評(píng)估應(yīng)急工作結(jié)束后，指揮部對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，提出改進(jìn)意見和建議，對(duì)相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行修訂完善。預(yù)案管理1預(yù)案管理與更新鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和管理，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化需要及時(shí)組織修訂完善，報(bào)黨政聯(lián)席會(huì)議討論批準(zhǔn)后實(shí)施。6.2宣傳培訓(xùn)鎮(zhèn)安辦通過(guò)多種形式，廣泛開展生產(chǎn)安全事故預(yù)防及應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳普及教育，每年應(yīng)至少進(jìn)行1次涉及本預(yù)案內(nèi)容的相關(guān)培訓(xùn)工作，提升處置能力，做好培訓(xùn)記錄。3演練鎮(zhèn)安辦牽頭，各相關(guān)單位協(xié)助，開展1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案的演練活動(dòng)，增強(qiáng)和提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的反應(yīng)能力。4預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。7.附件:1溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部組成人員總指揮：常務(wù)副指揮:總指揮：常務(wù)副指揮:副指揮:朱星明（統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）王庭康（人大主席）王逢興（黨委副書記、政法委員）李榮斌（宣傳委員）張施施（組織委員）陳巖（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）葉超（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）龔濤（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）葉明（四級(jí)主任科員）陳慰霞（黨群服務(wù)中心主任）龔來(lái)雄（鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心主任）朱方興（溪南行政派出所所長(zhǎng)）鄧鄭銀（鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人）陳孝光（鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)）林明智（鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng)）林輝（鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人）葉傳清（鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé)人）王明清（鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人金靖宇（溪南國(guó)土資源所所長(zhǎng)）曾海（鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)人）陳鎮(zhèn)（溪南供電所所長(zhǎng)）謝理達(dá)（鎮(zhèn)自來(lái)水廠廠長(zhǎng)）陳孝煜（林業(yè)站站長(zhǎng)）王致剛（網(wǎng)絡(luò)服務(wù)）謝怡（縣九中校長(zhǎng)）李提忠（溪南中心小學(xué)校長(zhǎng)）林金嫩（溪南電信分局負(fù)責(zé)人）江海峰（溪南衛(wèi)生院院長(zhǎng)）李雅遷（鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)站負(fù)責(zé)人）陳靈光（村建站、城建中隊(duì)負(fù)責(zé)人）邱云輝（仙東工作站站長(zhǎng)）蔡尚炎（南岸工作站站長(zhǎng)）曹漢林（溪南工作站站長(zhǎng)）王錦森（長(zhǎng)興工作站站長(zhǎng)）TOC\o"1-5"\h\z.總則41編制目的4編制依據(jù)4適用范圍4工作原貝44風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.組織指揮體系5\o"CurrentDocument"1溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部5\o"CurrentDocument"2溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室6\o"CurrentDocument"3村（社區(qū)）應(yīng)急處置組73.監(jiān)測(cè)預(yù)警71事故監(jiān)測(cè)72.預(yù)警84.應(yīng)急響應(yīng)91.響應(yīng)分級(jí)92.信息報(bào)告11事故信息報(bào)告內(nèi)容123.應(yīng)急處置127.2溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1編制目的為規(guī)范溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和響應(yīng)程序，有效預(yù)防與妥善處置生產(chǎn)安全事故，迅速高效地實(shí)施應(yīng)急救援，最大程度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。2基本定義本預(yù)案適用于溪南鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)，各類生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域已制定生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的，按其預(yù)案實(shí)施。3應(yīng)急處置工作小組溪南鎮(zhèn)政府成立溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。指揮長(zhǎng)：溪南鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)成員：黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、村鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境辦公室、為民服務(wù)中心、派出所、鎮(zhèn)城建中隊(duì)、鎮(zhèn)人武部、溪南鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心、村（社區(qū)）等部門和單位負(fù)責(zé)同志。4應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急隊(duì)伍由以下救援組組成：應(yīng)急救援組醫(yī)療保障組安全保衛(wèi)組后勤保障組輿情管控組事故損失統(tǒng)計(jì)組5應(yīng)急處置措施生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展自救互救。溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部在及時(shí)上報(bào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況的同時(shí)，要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要和可能組織群眾開展自救互救。1、應(yīng)急救援組。由溪南鎮(zhèn)安辦牽頭，溪南鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、派出所、人武部、事故單位、事發(fā)地村（社區(qū)）協(xié)助。負(fù)責(zé)制定有針對(duì)性的事故搶險(xiǎn)救援方案和防止救援人員傷亡的安全技術(shù)措施；指揮、調(diào)度力量第一時(shí)間開展搶險(xiǎn)救援，搶救遇險(xiǎn)人員、防止事故擴(kuò)大、減少事故損失；負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場(chǎng)洗消工作，控制易造成環(huán)境污染的物品及容器設(shè)備的保護(hù)。2、醫(yī)療保障組。由溪南鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救治方案，負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、收治入院；針對(duì)危重傷員，逐一制定應(yīng)急救方案；準(zhǔn)備搶救傷員必需的藥品、醫(yī)療機(jī)械；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)消毒防疫和救援人員食品安全衛(wèi)生監(jiān)督管理。3、安全保衛(wèi)組。由溪南派出所牽頭，事發(fā)地村（社區(qū)）、企業(yè)協(xié)助。負(fù)責(zé)人員、財(cái)產(chǎn)安全和事故現(xiàn)場(chǎng)秩序的穩(wěn)定，組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援物資的保管和分發(fā)；做好矛盾糾紛化解，防止出現(xiàn)群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；協(xié)助對(duì)遇難人員的醫(yī)學(xué)死亡鑒定工作。4、后勤保障組。由溪南鎮(zhèn)黨政綜合辦公室牽頭，相關(guān)部門配合負(fù)責(zé)組織搶修救援通行道路；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援必須設(shè)備、物資、器材的調(diào)集；負(fù)責(zé)調(diào)集用于運(yùn)送物資、疏散轉(zhuǎn)移人員的車輛；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、傷亡人員家屬、緊急疏散轉(zhuǎn)移人員的食宿等生活后勤保障。5、輿情管控組。由溪南鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)審核發(fā)布安全生產(chǎn)事故的新聞報(bào)道，關(guān)注輿論走向。6、事故損失統(tǒng)計(jì)組。由溪南鎮(zhèn)黨政辦牽頭，統(tǒng)計(jì)站、派出所等單位協(xié)助。負(fù)責(zé)收集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故受損情況，起草損失報(bào)告，報(bào)溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部。當(dāng)上級(jí)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，本預(yù)案各成員單位和處置工作組服從上級(jí)指揮部的統(tǒng)一指揮，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。溪南鎮(zhèn)黨政辦公室2022溪南鎮(zhèn)黨政辦公室2022年12月7日印發(fā)TOC\o"1-5"\h\z應(yīng)急結(jié)束15\o"CurrentDocument"5.后期處置151事故損失統(tǒng)計(jì)165.2善后處置16.3總結(jié)評(píng)估16.預(yù)案管理161預(yù)案管理與更新16\o"CurrentDocument"2宣傳培訓(xùn)17\o"CurrentDocument"3演練17\o"CurrentDocument"4預(yù)案實(shí)施時(shí)間17\o"CurrentDocument"7.附件：17溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部組成人員182溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案21霞浦縣溪南鎮(zhèn)人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1.總則編制目的為規(guī)范溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和響應(yīng)程序，有效預(yù)防與妥善處置生產(chǎn)安全事故，迅速高效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大程度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《寧德市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《霞浦縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合溪南鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于溪南鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)，各類生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域已制定生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的，按其預(yù)案實(shí)施。工作原則堅(jiān)持以人為本、安全第一原則。把保障人民群眾生命安全和身體健康，最大限度預(yù)防和減少工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)原則。在鎮(zhèn)政府和各辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)各部門、單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估溪南鎮(zhèn)位于霞浦縣西南方，屬沿海丘陵平原，離縣城46公里，與寧德、福安兩市隔海為界，全鎮(zhèn)陸地面積103平方公里，現(xiàn)有耕地面積23429畝，養(yǎng)殖面積37200畝，海岸線長(zhǎng)76公里，海域面積16.6萬(wàn)畝，網(wǎng)箱養(yǎng)殖約18萬(wàn)箱，居全縣首位。溪南鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)550家，其中規(guī)模以上企業(yè)1家，主要是以水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工為主。溪南鎮(zhèn)所轄企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，主要存在火災(zāi)、爆炸、起重傷害、機(jī)械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、有限空間、觸電、淹溺、坍塌、灼燙、中毒等危險(xiǎn)、有害因素，容易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、人員傷亡、中毒、環(huán)境污染、設(shè)備設(shè)施損壞等突發(fā)公共事件，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍群眾、建筑物造成傷害或破壞。2.組織指揮體系溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部鎮(zhèn)政府成立溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。指揮長(zhǎng)：溪南鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)成員：黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、社會(huì)治理辦公室、村鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境辦公室、為民服務(wù)中心、派出所、鎮(zhèn)城建中隊(duì)、鎮(zhèn)人武部、溪南鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村（社區(qū)）等部門和單位負(fù)責(zé)同志。職責(zé)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，收集事故信息，確定應(yīng)急處置工作方案；部署和組織溪南鎮(zhèn)辦公室有關(guān)部門和村（居）對(duì)事故所屬企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急援救；及時(shí)將事故信息向上級(jí)政府匯報(bào)，并傳達(dá)落實(shí)上級(jí)指示；指導(dǎo)和幫助有關(guān)企業(yè)做好善后工作；承擔(dān)其他有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的重大事項(xiàng)。根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作需要，溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)6個(gè)工作組，分別為應(yīng)急救援組、醫(yī)療保障組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、輿情管控組、事故損失統(tǒng)計(jì)組。2.2溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦，承擔(dān)溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部的日常工作，辦公室主任由安辦主任擔(dān)任。主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)全溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作;匯集上報(bào)生產(chǎn)安全事故信息和處置情況；提出具體的應(yīng)急方案和措施建議；貫徹指揮部的指示和部署；掌握事故信息和分析會(huì)商情況；組織生產(chǎn)安全事故損失調(diào)查；開展防范生產(chǎn)安全事故宣傳活動(dòng)；起草溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。.3村（社區(qū)）應(yīng)急處置組村（社區(qū)）應(yīng)急處置組由村（社區(qū)）支部書記擔(dān)任組長(zhǎng)，村居工作人員、安全員（災(zāi)害信息員）、網(wǎng)格員、志愿者、民兵等人員組成。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)應(yīng)急處置工作；配合上級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作；與溪南鎮(zhèn)相關(guān)部門做好善后等工作。.監(jiān)測(cè)預(yù)警事故監(jiān)測(cè)溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部各成員單位按照各自職責(zé)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息的監(jiān)測(cè)與收集工作。建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，提供必要的設(shè)備、設(shè)施，并配備專、兼職人員。各成員單位將監(jiān)測(cè)到的事故風(fēng)險(xiǎn)的信息及時(shí)報(bào)溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室。對(duì)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情或者其他災(zāi)害、可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息及時(shí)報(bào)溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室。溪南鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室、溪南鎮(zhèn)有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和村（居）委員。2.預(yù)警1預(yù)警分級(jí)按照事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)