XX項目經理部砂石船舶應急預案編制：審核：批準：編制單位：XXXXXX工程有限公司XX項目經理部編制日期：二○一一年五月XX項目經理部砂石船舶應急預案預案編號/版號（BHHH-YA08-B）1．總則1.1編制目的為全面貫徹落實“安全第一，預防為主，保障健康，保護環境”的方針，規范應急管理響應程序，明確職責，及時、科學、有效地指揮協調安全生產事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失與社會危害，特制定本預案。1.2編制依據《XX海事局水上交通管理細則》、《XXXXXXXXX公司安全生產綜合應急預案》。1.3適用范圍本項目部所轄施工船舶、辦公場所、管線現場等區域。1.4應急預案體系《XX項目經理部安全生產事故綜合應急預案》、《XX項目經理部水上交通事故專項應急預案》、《XX項目經理部防風專項應急預案》、《XX項目經理部陸地火災專項應急預案》、《XX項目經理部人員傷亡事故專項應急預案》、《XX項目經理部道路交通專項應急預案》及各施工船舶各項應急處置方案。1.5應急工作原則以人為本、安全第一、科學決策、減少損失、預防為主、快速高效。2.生產經營單位的危險性分析2.1生產經營單位概況XX項目部位于XX港區，隸屬XXXXXXXXX公司，本施工項目：XX港xx港區、XX港區xxxx航道防波堤延伸工程。計劃投入打板船2艘，鋪排船2艘、運輸砂石料10艘，施工輔助船舶2艘，計劃從業人數200余人。3.2.2.4組織項目部應急預案的演練、操練和講解。3.2.33.2.33.2.33.2.33.2.33.2.43.2.43.2.43.2.44.預防與預警4.1危險源監控4.1.1對項目經理部所轄范圍內人的不安全行為、物的不安全狀態進行監控，方法是通過考核、培訓，嚴禁不合格人員上崗；加強設備的檢修、檢驗，保證設備完好。4.1.2加大對施工船和現場作業安全生產檢查力度，對事故隱患和重大安全風險進行監控，發現隱患及時整改。4.1.3水上交通事故的預防和監控。4.1.3.1教育全體人員和船員遵守《海上交通安全法》，認真落實有關安全管理制度規定。4.1.3.2建立船、岸通信系統，及時溝通信息。4.1.3.3加強船舶、設備的維修保養和檢查、檢驗，保證狀態良好。4.1.4火災事故的預防和監控。4.1.4.1加強對從業人員的教育和培訓，學習《消防法》，落實《項目經理部消防安全管理制度》，普及消防知識，增強防火安全意識。4.1.4.2保證火災報警、滅火設施、器材齊備、完好。4.1.5熱帶氣旋預防和監控。4.1.5.1建立項目部、船舶信息搜集網絡，搜集發布熱帶氣旋信息。4.1.5.2嚴格執行應急預案。4.1.6人身傷害事故的預防和監控。4.1.6.1對施工現場有可能造成人身傷害的危險源進行辨識，制定防控措施。4.1.6.2教育員工自覺遵守安全操作規程。4.1.7道路交通事故的預防和監控。4.1.7.1教育駕駛人員自覺遵守道路交通安全法規。4.1.7.2執行車輛三檢制度，保證車輛狀態完好。4.2預警行動4.2.1施工現場發生各類安全生產事故、險情，現場人員應立即通知現場負責人，現場負責人應迅速采取措施，組織人員撤離危險區域，對可能波及范圍設置警戒；同時報告項目經理。項目經理進行現場指揮和協調，啟動項目經理部應急預案，根據現場情況向當地應急救援部門求得援助。4.2.2發生船舶水上交通事故，船員要在船長的指揮下按船舶處置方案全力組織救援，并向項目經理部和當地海事部門報告或請求救援。4.2.3項目經理部應急領導小組協助救助單位開展救援工作,參加救助單位的會議，共同研究救助措施。4.3信息報告與處置4.3.1現場發生事故或險情應按報告流程圖報告。4.3.2生產事故報告內容包括：事故單位、事故發生的時間、地點、事故經過、傷亡人數、傷亡人員自然情況、采取的應急措施、調查、善后組織工作及初步分析原因等。4.3.3事故報告程序發生各類生產事故、險情，立即通知負責人。負責人立即報告項目經理部。項目經理部報告事故單位安全部門。事故、險情報告流程圖陸地事故現場項目經理部應急領導小組項目經理部應急辦公室中交天航濱海公司安監部陸地事故現場項目經理部應急領導小組項目經理部應急辦公室中交天航濱海公司安監部局屬船舶局屬船舶自有船舶XX海事局交管中心XX海事局交管中心協作單位項目經理部應急辦公室協作單位施工船舶協作單位項目經理部應急辦公室協作單位施工船舶4.3.4應急通訊聯絡方式和岸基及主管當局通訊記錄見附件二。5.應急響應根據國家《安全生產事故報告和調查處理條例》生產安全事故分為四級，分級如下：事故等級損失情況符合條件特別重大事故1、死亡30人以上；2、重傷100人以上；3、直接經濟損失1億元以上。具備其中之一者重大事故1、死亡10-29人；2、重傷50-99人3、直接經濟損失0.5-1億元具備其中之一者較大事故死亡3-9人；重傷10-49人；3.直接經濟損失1000-4999萬元具備其中之一者一般事故1.死亡2人以下；2.重傷9人以下；3.直接經濟損失1000萬元以下具備其中之一者5.1響應分級5.1.1項目經理部事故應急響應為一級響應。5.1.2施工現場、船舶及其它生產、生活區域發生生產安全事故，事故現場應立即啟動現場或船舶處置方案，并按事故報告程序報告項目經理部應急領導小組。接報后項目經理部立即啟動相應應急預案，并按事故報告程序報告。5.1.3任何等級事故項目經理部應急領導小組和有關部門均應到指定地點集合，指揮部署應急救援工作。5.2響應程序5.2.1施工現場、船舶發生生產安全事故應及時啟動現場或船舶處置方案，采取有效措施控制事態發展，最大限度地減少事故損失。5.2.2項目經理部接到事故報告后，立即啟動項目經理部應急預案，項目經理部應急領導小組和各專業組到應急辦公室集合，各專業組成員在組長帶領下立即趕往事故現場，展開救援行動。5.2.3上級主管部門、政府主管部門有關人員到達現場指導、指揮事故救援及調查處理工作時，項目經理部要積極配合。5.3應急結束事故現場得以控制，導致次生、衍生事故隱患消除后，經事故現場應急指揮機構批準后，現場應急結束。應急結束后項目經理部應立即組織有關人員對事故造成的或可能造成的人員傷亡情況、初步造成的直接經濟損失、采取的應急措施、簡要經過和事故現場情況按規定進行上報。向事故調查處理小組做好相關事項的移交工作和事故應急救援工作總結報告等。5.3.1應急解除判別指標5.3.1.1事故現場得以控制，環境處置符合國家及地方政府的有關標準。5.3.1.2危害已經消除，對周邊地區構成的威脅已經得到排除。5.3.1.3現場搶救活動（包括搜救、險情及隱患的排除等）已經結束，被緊急疏散的人員已經得到良好的安置或已經安全返回原地。5.3.2應急結束程序5.3.2.1事故隱患消除后，根據事故等級由事故中最高層級應急預案的啟動單位應急領導小組組長（總指揮）、副組長（副總指揮），簽發應急結束命令。5.3.2.2應急結束后，項目經理部在12小時內將事故簡況報XXXXXXXXX公司應急辦公室。5.3.2.3項目經理部在20日內，將事故調查處理的初步報告及有關資料報XXX公司應急辦公室。5.3.2.4項目經理部事故調查處理報告內容包括：事故經過；事故原因分析；事故責任分析；對事故責任者的處理意見，應急救援工作總結。5.3.2.5項目經理部需上報的事故資料內容包括：現場調查記錄、圖紙、照片；技術鑒定和試驗報告；物證、人證材料；直接和間接經濟損失材料；事故責任者的自述材料；醫療部門對傷亡人員的診斷書等。6、打排水板船、倒駁船、運砂石料船及其它協作單位的船舶防風措施6.1防熱帶氣旋及防抗大風、突風應急措施6.6.6.6.當氣象預報風力達到6級以上（含6級），撤離施工區，到W區以西拋錨避風，并做好防抗風準備。6.當氣象預報風力6—7級以上（含6—7級）或東面來風達到6級時，停止施工，到W區以西拋錨避風。6.6.6.6.2氣象收發6.6.2.26.6.小型船舶（參見船舶統計表）到W區西側、神華港港池或三千噸碼頭避風，神華港港池、三千噸碼頭距施工區域22海里，6節航速，4小時可到達；6.3注意事項6.6.3.2由于XX6.3.36.3.46.3.5經理部調度保持24小時專人值班，并將各船舶防風情況隨時向XX6.3.66.3.76.3.86.3.9該方案報公司安質部審批后報監理、業主和XX7、船體及重要結構件損壞應急措施7.1當船體及重要結構出現損壞時，要及時報告船長，船長得到報告后立即上駕駛臺發出船體重要結構損壞警報并報告經理部和公司。7.2全體船員聽到警報后，立即攜帶規定的堵漏器材到指定位置集合，并按應變部署表所指定的任務進行搶險。7.3大副迅速組織查明船體漏損部位、損壞情況和進水量，并報告船長，確定施救方案。7.4迅速測量所有淡水艙、壓載艙、污水井、油艙的液面變化。7.5施救方案確定后，大副組織人員立即投入搶險。7.6在堵漏中，如果進水量過大，應立即通知機艙排水，并緊閉水艙四周的水密門、隔艙閥，必要時加固臨近的艙壁。7.7如進水嚴重或情況緊急，船長應立即請示經理部或公司安排拖輪援助。卡開管線拖至安全地帶。必要時可擇地槍灘或宣布棄船。8、碰撞/船體破損應急措施8.1當船舶發生碰撞破損后。船長發出警報------并廣播、命令船員進入“船舶應變部署表”規定的各自位置。8.2值班駕駛員應做好詳細記錄，保存相關圖紙，船長立即向現場經理部和公司報告事故。8.3機艙現場輪機長（值班輪機員）、甲板大副（值班駕駛員）立即探明本船和他船的碰撞部位、受損程度、采取措施防止事故擴大。8.4測定碰撞位置附近的燃油艙、淡水艙、壓載艙、雙層底及污水井的油位、水位變化，如發現油泄露，應采取相應的措施，防止油水泄露。8.5如發現船體破損進水，采取措施防止進水（用堵漏毯堵漏）或用泵把水排出舷外，并計算破損后的進水量。8.6如果漏水嚴重以至采取措施后仍不能克服，并有沉船危險，立即卡開管線。請求現場派拖輪協助搶灘，盡快脫離危險。9、人員落水應急措施9.1發現人員落水，立即發出人員落水警報。9.2船馬上停止移動以免失去救人的機會，向人落水一方拋下救生圈。9.3離船近的可采用消防鉤、竹竿、纜繩直接救助。9.4離船遠可以拋救生圈帶細繩，選擇落水者的上風、上流以便落水者抓住。9.5如附近有小船、舢板通過呼叫協助救人。9.6利用VHF電話呼叫附近船只協助救人。9.7報告經理部和當地港監本船位置，快速來船救人。10、船用油溢油應急預案10.1當發現已經或可能發生船用油溢油時，應立即向船長報告。10.2船長立即拉響溢油報警信號。10．3全體人員立即抵達指定地點集合，并按應變部署表所指定的任務進行搶險。有關人員準備好圍油清油設施、迅速做好收油準備。10.4輪機長、大副迅速查明溢油部位、原因并立即報告船長。10.5船長立即向現場經理部和公司及最近的有關港口當局報告泄漏事故。10.6如溢油為船體泄漏所致，為控制或減少泄漏量，應考慮如下措施：如油艙泄漏位置在水線以上，迅速轉駁泄漏艙的燃油，油面高度應減少到低于水面的適當位置。如油艙泄漏位置在水線以下，應立即關閉該艙的透氣孔、測量孔、進出口閥，使該油艙產生真空。10.7調整壓載水，改變船舶的縱傾/橫傾。10.8如難以確定是那個油艙發生泄漏時，應降低發生溢油位置附近的所有油艙的液面。10.9如內部轉駁難以實施時，應考慮船與船之間的過駁或駁至岸上。如采取以上措施仍止不住泄漏時，派潛水員查明原因。10.10如溢油為操作性溢油，則：10.10.1當超標準含油污水從出海閥排放或油水分離器排出的水超標時：10.10.1.1迅速關停油水分離器的污水泵。10.10.1.2關閉通往舷外的排水閥。10.10.1.3如溢油為管系泄漏造成時：10.10.1.4立即停止有關操作。10.10.1.5迅速降低管路內壓力，并通過重力作用或借助泵浦將管內的油駁往油艙或油柜。10.10.1.6當發現通往海底閥的管路漏油時，決不能打開海底閥。10.10.2當溢油為甲板機械液壓漏油時：10.11堵塞液壓油泄漏可能流至的所有甲板排水孔，防止漏油流入海中。10.12立即停止甲板機械操作，關閉相關的閥門。10.13檢查液壓管系，把油收回到儲油柜中。10.14用黃沙、鋸末、棉紗、肥皂水清除甲板上的油污。10.15如液壓油流入海中，應立即報告有關當局。10.16當溢油為艙柜溢油時：10.16.1立即停止轉駁或關停供油泵，關閉有關閥門。10.16.2迅速將溢油艙的油駁至可用空艙，制止泄漏。10.16.3及時采取對油艙減壓的措施。10.16.4回收泄漏在甲板上的油。10.16.5用黃沙、鋸末、棉紗、肥皂水清除油污。10.16.6如溢油流入海中，應立即報告有關當局。10.17當需清除、回收流到海面上的溢油時，應按應急布署表立即請求援助派船利用圍油裝置將油圍住，減少溢油在海面上的擴散，并利用適當的工具收油或吸油，然后轉運到其他船舶。10.18在大量溢油而本船難以組織和實施有效的應急反應的情況下，應監視浮油動向。經現場經理部或公司同意或通過當地代理雇人清污。10.19在未得到有關當局許可前，不得使用消油劑。11、棄船/救生應急措施11.1當船舶出現險情，全體船員開展自救無效，借助外力也無法排除時，經請示公司同意后，船長發出棄船警報。11.2兩分鐘內全體人員穿好救生衣攜帶物品到達指定地點集合點名。通知機艙值班人員撤離機艙。11.3大副做好釋放救生筏的準備，打出釋放器的固定銷，解開固定索推向舷外。全體人員登上救生筏，盡快駛離大船。11.4棄船前應做：關閉各機器、各油艙油柜的閥門、關閉通風機、切斷電路。防止造成污染。關閉水密門窗、孔道、甲板開口等。12、生活區火災應急措施12.1值班巡視人員（發現火情人員）發現生活區某艙室起火，立即啟動最近的火警警報，并以可行的方式進行滅火。或，煙霧探測器響起，值班駕駛員立即派值班水手攜對講機前往報警板所顯示的可能起火點檢查，值班水手應及時報告檢查情況。12.2值班駕駛員接報警后立即向船長報告：生活區某艙室起火，值班巡視人員正在進行撲救。12.3船長立即上駕駛臺，向全船發出生活區火警警報。命令值班駕駛員用VHF向周圍船舶或港口發布通告，啟動所有通訊設備并根據船長指示向現場經理部和公司報告，與經理部和公司保持聯系。命令水手懸掛相關號型、號燈。12.4聽到報警后，全體人員到指定地點集合，按應變布署表所規定的任務展開施救行動。12.5大副立即派人將所有門關閉，電機員迅速將失火的電源切斷，并報告駕駛臺。12.6派人保護重點部位，如駕駛臺等，加強力量控制火勢，防止火災蔓延。12.7在船員的協助下，探火員進入火場探火，探火員應及時、準確地報告火情。12.8在確定了撲救方案后，救火人員將艙室門打開，降低身體重心，用手提滅火機和皮龍水槍進行撲救。12.9在船員的協助下，探火員再次進入火場探火，探火員應及時、準確報告火情。12.10在得到火已熄滅的報告后，船長命令大副組織人員將窗、通風扇、防火門等打開進行自然通風，并徹底檢查；視情況恢復供電。集合人員，清點人數，大副指定人員繼續觀察火場情況。12.11詳細記錄《船舶日志》、《輪機日志》，并將滅火結果向現場經理部和公司匯報。13.信息發布根據事故等級，由XXXXXXXXX公司對外發布事故信息。發布原則:客觀、真實、準確。14.后期處置14.1項目經理部及時提交事故調查處理的初步報告和有關事故材料，配合上級單位開展生產事故的調查處理，14.2應急預案實施終止后，項目經理部妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會安定，盡快恢復正常秩序，努力消除事故帶來的各方面影響。14.3項目經理部還須對應急救援行動進行詳細總結分析，對本項目的救援力量進行評估，對本項目應急預案進行評審、修訂，并書面報告上級主管部門。15.保障措施15.1通信與信息保障項目經