農牧民轉移創業市場建設項目可行性研究報告農牧民轉移創業市場建設項目可行性研究報告農牧民轉移創業市場建設項目可行性研究報告（此文檔為word格式，下載后您可任意修改編輯?。┺r牧民轉移創業市場建設項目可行性研究報告農牧民轉移創業市場建設項目可行性研究報告#二、項目招投標根據？中華人民共和國招投標法？ 、？工程建設項目招標范圍和規模標準規定？（國家發展計劃委員會令第 3號）及2001年內蒙古自治區第九屆人民代表大會常務委員會 ？內蒙古自治區實施？中華人民共和國招標投標法？辦法？有關規定，本項目在國家規定的招標項目范圍之內， 應按國家要求，對工程設計、施工、設備及材料采購等內容進行招標。1、 招標范圍本項目涉及的工程建設監理和工程施工。2、 招標組織形式由業主委托具有相應資質的招標代理機構，負責本項目招標工作，并由業主主持具有評標資質的相關專業人員，組成評標委員會，進行評標、定標工作。3、 招標方式采用公開招標的方式。即在國家或地方指定的報刊、信息網或其它媒體公告。4、 招標內容4.1工程設計招標由于本項目設計工作相對較簡單，按？建筑工程設計招標管理辦法？擬采委托方式委托一家具有與本項目相適應的工程設計資質的設計單位進行設計。4.2工程建設監理招標工程監理招標亦采用委托方式，委托一家具有良好信譽和與本項目相適應資質的工程建設監理單位對本項目建設工程進行施工監理工作。4.3工程施工招標根據本項目工程建設技術特點，工程施工招標擬采用公開招標方式選擇施工單位。項目法人按照？工程建設項目報建管理辦法？向建設行政主管部門辦理項目報建備案和招標申請等手續后，委托招標代理機構辦理招標事宜。招標代理機構根據招標人委托編制招標文件，在報刊等指定媒介中的一家媒介上發布招標公告， 接受投標人報名，經資格預審后，確定具有與本標段相適應資質的施工單位對招標事項進行投標。4.4對投標人的要求：投標人必須具備工業與民用建筑施工三級以上資質的施工單位，具有承擔過三個以上類似工程項目。5、計價辦法計價辦法按？2004工程量清單規范？要求計價，合理最低價中標原則。招標基本情況見下表：

招標基本情況表招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式備注全部部分自行委托公開邀請勘察設計V工程監理V施工VVV第十章投資估算及資金籌措一、 投資估算1.1投資估算范圍本項目投資估算范圍涉及前期準備、 場地平整、基礎工程、主體結構工程、裝飾工程、室外環境、道路工程及其它零星工程。1.2投資估算內容本報告投資估算內容主要包括固定資產投資估算。主要對本項目涉及的土建、安裝、設備、室外附屬設施及管網等工程費用進行測算，并對項目涉及的工程建設其他費用：勘察設計費、建設管理費、建設監理費、農牧區建設配套費、預備費等進行估算。1.3投資估算依據1、 政府主管部門頒發的文件。2、 項目業主提供的有關資料。3、？投資項目可行性研究方法與參數？ ，建設項目可行性研究報告編制深度規定，類似工程估算指標及現行市場材料價格等資料。4、 國家有關主管部門規定的取費類別和收費標準及相關的土建、公用工程的投資估算指標。1.4相關投資估算說明二、 投資估算結果按照？建設工程項目經濟評價方法與參數？ （第三版）的規定，將建設投資（不含建設期利息）的估算分為工程費用、工程建設其他費用和預備費三個部分，分別估算，工程費用又分為建筑工程費、設備及工器具購購臵費和安裝工程費三部分。本項目估算總投資為7263.69萬元，其中建筑工程費6737.10萬元，占總投資92.75%;其他費用180.70萬元，占2.49%；基本預備費345.89萬元，占4.76%。具體估算見下表。三、資金籌措資金來源：本項目系政府解決農牧區農牧民失地安臵用房建設項目，資金來源為企業投資及銀行貸款。投資估算表序號項目名稱單位數量單價（元）合價（萬元）投資比例（%I建筑工程費6737.1093%1土建P6087.901.1市場土建m234788.001500.005218.21.2室內外裝修m234788.00250.00869.72給排水及消防m234788.00173.942.1給排水m234788.0030.00104.3642.2消防m234788.0020.0069.5763采暖m234788.0060.00208.7284電氣m234788.00128.3644.1強電m234788.0030.00104.3644.2弱電m234788.007.004.2.1綜合布線系統占八、、100.00200.002.004.2.2有線電視系統系統1.0050000.005.004.3變配電設備及安裝10.005硬化m10628.00130.00138.164

n其它費用180.72.49%1工程監理費萬兀6737.1032.002散裝水泥專用基金m234788.00-.003.003地質勘察設計費萬兀6737.10:3005設計審查費萬兀12.002.006預算及審查費萬兀6737.100.001P6.77工程招標服務費萬兀6737.1024.009環境評價費:3.0010地震安評費1.0011可行性研究費萬兀:3.0012人防費m234788.0020.0000700出預備費（一+二）萬兀6917.800.05345.894.76%IV總投資7263.697263.69100.00%第十一章社會綜合效益分析一、項目對當地社會的影響分析1、 經濟效益分析本項目所在地位于某某工業園區。 1999年，旗委在某某鎮堿灘門設立“某某精細化工園區” ，旨在以資源為依托，以地緣為優勢，招商引資發展工業。近年來，在旗委、旗政府的正確領導下，經過不懈的努力，精細化工園區的投資環境得到了改善，水、電、路、訊等基礎設施得到了改善。隨著投資環境的不斷改善，入駐的大型企業越來越多。特別是2013年慶華集團、盾安集團的入駐，建筑工人和企業職工隨之增加，這就形成了一定的購買力和市場營銷網絡。某某南距中衛市20km,因此有足夠的貨源保障， 為轉移就業市場的發展提供良好保障。本項目建設是為解決某某鎮三農問題的一項政府民生工程，其社會效益遠遠大于經濟效益。其經濟效益主要體現在通過本項目的建設，可整理出 42815.3m2價值高的商業用地，其中，轉移創業市場的建成將提供 300多套市場營業房，為本地區1000多農牧民提供就業。同時，通過集中建設住宅樓，改變以往的分散式的平房居住，大大降低了政府公益性基礎設施的投入。2、 社會效益評價壯大主導產業， 為了實現畜牧業的持續、健康發展，某某鎮政府按國家產業政策的要求，依托當地自然資源和投資前景優勢，大力發展第三產業。這一項目的建設，與當前人們消費的新理念相適應，符合第三產業的發展潮流，有利于提高當地消費水平，促進第三產業的健康發展，從而極大地促進當地農牧業結構調整，將資源優勢轉化為經濟優勢，促進農牧民脫貧致富，帶動地方經濟的發展。促進產業化發展，項目實施后，將發揮良好的產業優勢，充分利用農牧區剩余勞動力，有利于提高牧民生產的組織化水平，全面提高農牧區基礎建設，從而對促進農牧區產業的產業化發展，推動當地產業結構從傳統農牧區經濟向現代化農牧業產業化方向發展具有十分積極的作用。某某工業開發區目前已有三十余家化工企業入駐并正常生產。2013年又入駐了慶華和盾安兩家投資百億元以上的大型企業。預計三年后某某鎮的人口將超過三萬余人?，F在的某某鎮區還處于起步階段，基本生活服務設施比較落后，沒有大型市場，沒有相應的服務功能區；吃飯住宿全部要到二十多公里以外的中衛市，無形中增加了當地行政機關、企業及個人的生活成本。因此該項目的建設是十分必要的。本項目的建成不僅極大的方便了當地的農牧民的生產，也方便了駐地企業的員工的生活，完善了鎮區的服務功能。本項目的建設既讓失地農牧民有業可創，也解決了駐地企業的后勤保障，更增加了當地的稅收和財政收入。項目的實施不僅可示范帶動全鎮消費市場經濟的發展，還可帶動營銷、運輸、餐飲等相關服務業的發展，不僅有利于安臵禁牧富余人員，促進當地經濟發展和社會穩定，而且對于增加財政收入、調整產業結構、加快農村小康建設步伐都具有十分重要意義。3、社會影響分析可以推動所在地段的農牧區建設進程，促進周邊公用設施的配套完善，提升當地原有農牧民的生活質量；增加所在地區服務業的就業機會；項目的建設，將增加對建材、設備、勞動力的需求；項目建成后，車流、人流都是將增加，加大了環境衛生的工作量；同時增大了對當地的公用服務設施需求，但也有利于增加社會的有效消費需求。1.1該農牧民轉移創業市場的建設，有利于提高本地區服務業的市場化、社會化程度，提升產業內部層次，拓展產業發展空間，刺激消費；有利于當前國家及各級政府提出的擴大內需政策在本地區的實施。1.2該農牧民轉移創業市場的建設，將有利于促進某某園區社會主義新農村新牧區建設和農牧區經濟結構調整；有利于完善城鎮功能，保證社會安定和推進城市化、城鄉一體化、全面建設小康社會。1.3該農牧民轉移創業市場的建設，大力發展服裝、休閑娛樂、餐飲、住宿經營，日用百貨、小工業品銷售等服務業，使園區功能和環境得到完善、美化，將會吸引越來越多的人到項目區投資、工作、安家，使項目區的人氣日趨旺盛，并可改變項目區人不在項目區消費的尷尬局面。同時，本項目的建設，通過為農牧民提供經營場地，弓I導他們在園區從事服務業，可是他們享受到城市的現代文明，使他們的生活質量和水平顯著提高。1.4該農牧民轉移創業市場的建設，將會帶動和促進其

他相關行業的發展。據估算，該市場建成后，將會約有 300多戶經營戶，約1000多人從事場內各種直接或間接性服務工作。這對安臵因退牧還草、公益林保護等生態項目實施后而產生的大量的富余勞動力具有積極的作用。于社會評價的角度，本項目的建設是可行的?；谏鐣C合效益分析，本項目的建設是可行的。二、項目與所在地區互適性分析2.1不同利益的群體對項目的態度及參與程度1、 某某鎮區的農牧民、企業和企業從業人員由于鎮區服務業的缺位，迫切的希望改善“買一個螺帽、吃一頓飯、住宿去中衛的”這種高消費低質量消費環境。2、 某某鎮區已退牧還草、公益林保護等生態項目實施后而產生的大量的農牧民迫切的需要轉移創業，希望政府提供一個經營場所，使其在轉產后能夠繼續從事新的產業，使收入不斷增加。綜上所述，無論是消費者和商戶都迫切需要有一個市場來滿足各自的消費和經營需求，各不同利益的群體對項目的態度及參與程度很高。2.2各級組織對項目的態度及支持程度國家及有關部門先后出臺了？關于停止征收個體工商戶管理費和集貿市場管理費有關問題的通知？ 、？關于做好支持搞活流通擴大消費有關資金管理的通知 .中央財政促進服務業發展專項資金管理辦法和內蒙古自治區黨委、政府出臺了？關于進一步加快個體私營經濟發展的意見？ 、內蒙古自治區人民政府？關于鼓勵全民創業促進以創業帶動就業的意見？、內蒙古自治區人民政府？關于貫徹國務院鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展若干意見的實施意見？ 、內蒙古自治區人民政府辦公廳？關于進一步落實發展第三產業若干政策規定有關事宜的通知？ 、內蒙古自治區促進服務業發展60條優惠政策及某某旗促進第三產業發展 10條優惠政策。某某園區人民政府也根據全鎮實際情況充分認識到鎮區服務業發展滯后的現實情況，通過積極爭取上級投資和招商引資建設農牧民轉移創業市場。因此，就當地各級政府對該項目的態度看，均采取了積極熱情的態度支持該項目建設，并為該項目建設盡可能地創造更為有利和寬松的條件，以便于項目能順利地得以實施建設。三、社會評價結論經過上面綜合分析，從項目所產生的社會影響和效益分析結果看，該項目財務效益十分明顯，但社會綜合效益則更為顯著，對當地社會經濟的發展將會起到積極的促進作用。第十二章結論與建議一、結論本項目旨在建立綜合生產生活場所， 以促進地區生態建設和第三產業的發展，從而推動全鎮國民經濟的發展。本項目目標明確，符合國家和自治區及盟旗的產業政策。本項目的實施有利于天然草地植被恢復，改善生態環境。同時代有利于畜牧業生產方式的轉變，提高農牧民科技文化素質，增加農牧民收入，提高人民生活水平，促進社會安定。隨著城市化進程的加快，城市規模不斷擴大，越來越多的農村土地和草場被征用，失地農牧民呈快速增長趨勢。農牧民失去了原先賴以生存的土地和草場，就業方式逐步向非農方向轉變。某某鎮政府創新工作思路，將農牧民就地扶持變為轉移扶持，轉移農牧民，致富農牧民，使轉移民從根本上改變了窮苦面貌，并制定出臺多項促進就業的政策措施，著力解決失地和禁牧農牧民的就業問題。本項目建后產業集聚能力強、就業空間廣闊，能同時提供 300多套市場營業房并提供1000多農牧民就業。項目的建成加快了某某鎮現代服務業發展步伐，著力提升第三產業層次和水平。牢牢抓住工業化、城鎮化快速推進和消費結構加快升級的有利時機，著力推動服務業發展提速、競爭力提升和結構優化，進一步提高三產占GDP勺比重，實現三次產業協調發展。本項目所在地位于某某旗某某鎮中心附近， 交通條件優越。地塊周邊配套完善、交通便利、居住環境優越，商業、文化氛圍較濃，市場區位、交通區位、環境區位都是比較好，未來發展前景看好。本項目建成后可以提升農牧區形象， 將為當地失地農牧民提供居住保障，大幅度改善、提高拆遷農牧民生活、居住條