第21頁共21頁道路聯網工?程建設實施?方案為全?面完成我市?農村道路村?村硬化工程?任務，根據?《開遠市農?村公路建設?規劃》和_?___年《?開遠市人民?政府工作報?告》，結合?我市實際，?特制定本方?案。一、?工作任務?____年?全市農村道?路村村硬化?工程項目建?設總里程為?____公?里，其中：?水泥路面工?程____?公里，彈石?路面工程_?___公里?。中和營?鎮：農村道?路村村硬化?工程里程為?____公?里，其中：?水泥路面工?程____?公里，彈石?路面工程_?___公里?。碑格鄉?：農村道路?村村硬化工?程里程為_?___公里?，其中：水?泥路面工程?____公?里，彈石路?面工程__?__公里。?大莊鄉：?農村道路村?村硬化工程?里程為__?__公里，?其中：水泥?路面工程_?___公里?，彈石路面?工程___?_公里。?羊街鄉：農?村道路村村?硬化工程里?程為___?_公里，其?中：水泥路?面工程__?__公里，?彈石路面工?程____?公里。樂?白道辦事處?：農村道路?村村硬化工?程里程為_?___公里?，其中：水?泥路面工程?____公?里，彈石路?面工程__?__公里。?靈泉辦事?處：農村道?路村村硬化?工程里程為?____公?里，其中：?水泥路面工?程____?公里，彈石?路面工程_?___公里?。小龍潭?辦事處：農?村道路村村?硬化工程里?程為___?_公里，其?中：水泥路?面工程__?__公里。?二、工作?職責(一?)主管部門?工作職責?市交通局全?面負責全市?農村道路村?村硬化工程?建設項目計?劃執行工作?，承擔以下?職責：1?.下達、調?整農村道路?村村硬化工?程建設計劃?；2.加?強資金監管?，提高使用?效能；3?.按工程進?度要求撥付?建設資金、?開據《水泥?提貨單》；?4.負責?技術指導和?工程質量監?理以及施工?進度、施工?安全監督;?5.建立?健全工作制?度，全面掌?握工程建設?進展情況，?加強宏觀管?理。(二?)鄉鎮人民?政府(辦事?處)職責?鄉鎮人民政?府(辦事處?)全面負責?全市農村道?路村村硬化?工程建設的?____落?實工作，承?擔以下職責?：1.加?強領導，精?心____?，嚴格審批?；2.加?強監管，統?籌協調，控?制成本；?3.實事求?是，嚴格執?行建設標準?、控制建設?規模，確保?在規定時限?內完成建設?任務；4?.嚴格執行?建設工程計?劃，積極籌?措資金，按?工程進度要?求和資金使?用原則及時?足額撥付到?位；5.?建立健全制?度，落實責?任，加強公?路建設資金?和工程質量?管理，注重?環境保護和?施工安全，?預防重特大?事故的發生?。三、建?設方式由?鄉鎮人民政?府(辦事處?)負責__?__實施，?注重發揮群?眾在農村道?路建設中的?重要作用，?充分調動和?發揮群眾的?積極性、主?動性和創造?性，廣泛動?員群眾投工?投勞，參與?農村道路村?村硬化工程?建設，依靠?群眾的力量?推動農村道?路村村硬化?工程建設。?四、技術?標準按照?《____?省農村公路?工程技術標?準》和《_?___省縣?鄉公路彈石?路面修建、?養護技術質?量標準規定?》的有關規?定，村村硬?化工程路基?寬度不低于?____米?，錯車道路?基寬度__?__米，位?置根據地形?和交通量設?置，路面寬?度____?米，最大縱?坡____?%，完善防?護工程及排?水設施。?五、資金籌?措及管理?(一)農村?道路村村硬?化工程建設?資金，以市?政府投入為?主，多渠道?籌集為補充?。市政府投?資標準為：?水泥路面?：中和營鎮?、碑格鄉每?公里___?_萬元(不?含水泥補助?款)；靈?泉辦事處、?樂白道辦事?處、小龍潭?辦事處、羊?街鄉、大莊?鄉每公里_?___萬元?(不含水泥?補助款)。?彈石路面?：中和營鎮?、碑格鄉每?公里___?_萬元；?靈泉辦事處?、樂白道辦?事處、小龍?潭辦事處、?羊街鄉、大?莊鄉每公里?____萬?元。(二?)水泥由市?政府統供，?市交通局按?工程實際用?量核撥。其?供應方式為?：1.羊?街鄉和大莊?鄉憑市交通?局《水泥提?貨單》到羊?街水泥粉磨?站提貨；?2.靈泉辦?事處、樂白?道辦事處、?小龍潭辦事?處憑市交通?局《水泥提?貨單》到_?___國資?水泥紅河有?限公司提貨?；3.中?和營鎮和碑?格鄉憑市交?通局《水泥?提貨單》到?____國?資水泥紅河?有限公司(?平遠街分公?司)提貨。?(三)農?村道路村村?硬化工程建?設項目資金?由市交通局?設立專戶，?統一管理使?用，各鄉鎮?(處)要相?應設立專戶?，保證專款?專用，嚴禁?擠占、拉用?____。?(四)資?金撥付方式?：1.啟?動資金，根?據各鄉鎮(?處)硬化里?程，水泥路?每公里安排?____萬?元，彈石路?每公里安排?____萬?元；2.?工程進度款?，各鄉鎮(?處)施工進?度完成__?__%的，?水泥路每公?里撥付工程?進度款__?__萬元，?彈石路每公?里撥付工程?進度款__?__萬元。?施工進度完?成____?%的，水泥?路每公里撥?付工程進度?款____?萬元，彈石?路每公里撥?付工程進度?款____?萬元；3?.尾款，工?程竣工驗收?合格之日起?，工程質量?保修期為一?年，一年內?無工程缺陷?，到期撥付?尾款。六?、工程管理?(一)健?全和完善交?通項目建設?管理責任制?，選配業務?精、作風實?、責任心強?的專業技術?人員加強工?程質量監理?，嚴把工程?質量關。?(二)推行?安全生產綜?合目標責任?制，嚴格執?行工程建設?施工規范，?杜絕安全生?產事故的發?生。(三?)農村道路?村村硬化工?程竣工后，?由鄉鎮(處?)提出交(?竣)工驗收?報告，由市?交通局__?__交(竣?)工驗收，?交(竣)工?驗收同時進?行。(四?)農村道路?村村硬化工?程，應依據?現有路線線?位，盡量利?用老路擴改?，力避大改?大調或大填?大挖，著力?提高路面等?級，完善防?護及排水設?施，增強抗?災能力和通?行能力。路?基擴改占用?土地的，由?各鄉鎮(處?)自行調劑?，不予補償?。七、工?作要求(?一)農村道?路村村硬化?工程項目應?堅持村民自?治原則，嚴?格執行一事?一議制度，?在大多數村?民同意的情?況下，__?__村民自?愿參與修路?，不準強迫?集資。(?二)農村道?路村村硬化?工程實行項?目申報制度?，在群眾自?愿投工投勞?的基礎上，?以自然村為?單位，向所?屬鄉鎮(處?)提出項目?申請，經審?批后，按相?應投資標準?安排項目建?設資金。?(三)在保?證工程質量?和施工安全?的前提下，?倡導在專業?技術人員指?導下村民自?愿參與修路?以及積極投?工投勞降低?建設成本的?方式。(?四)為按計?劃整體推進?農村道路村?村硬化工程?建設，各鄉?鎮(處)每?月____?日將道路建?設形象進度?表上報開遠?市農村道路?工程建設領?導小組，以?便準確掌握?工程建設和?進展情況并?作出工作調?整或進行督?促、檢查、?指導。道?路聯網工程?建設實施方?案（二）?____鄉?____村?老街至李家?塅通組道路?硬化工程?建設方案?____鄉?人民政府二?____年?____月?____日?第一章：?項目概況?一、項目名?稱：___?_村老街到?李家塅通組?道路硬化工?程二、項?目建設地點?：____?老區村李家?、雷家、老?街、瑤上?三、項目規?模及內容。?硬化通組道?路____?米____?米。四、?建設性質：?新建五、?建設等級：?省頒四級村?級公路六?、項目總投?資：___?_萬元及資?金來源七?、資金來源?。爭取省掛?鉤幫扶單位?扶持___?_萬元，余?款除由村財?自籌、申請?上級項目補?助和受益村?民集資外，?不足資金由?鄉財政配套?扶持解決。?八、項目?建設單位：?____鄉?____畬?族村民委員?會九、項?目負責人：?____電?話：___?_十、項?目建設周期?：____?個月(__?__年__?__月至_?___年_?___月)?第二章?項目區概況?一、__?__畬族村?村情概況?____鄉?____畬?族村地處_?___縣城?北郊，距城?區____?公里，轄_?___個自?然村，__?__個村民?小組，__?__戶，_?___人口?，是___?_畬族雷氏?的發源地、?革____?老區基點村?之一。全村?現有耕地_?___畝，?林地___?_畝。全村?現有耕地_?___畝，?林地___?_畝。全村?主要經濟產?業為煙葉、?蔬菜種植、?茶葉、油茶?等。轄區內?企業___?_家。__?__年農民?人均純收入?____元?，村財收入?____萬?元。二、?項目建設區?情況老街?至李家塅通?組道路是聯?結該村李家?、雷家、街?上、瑤上四?個小組的交?通運輸要道?，涉及農戶?____戶?，____?人口，主要?道路情況為?：李家組_?___米，?雷家組__?__米，瑤?上組___?_米，均為?砂土路，彎?道多，路面?差，交通運?輸不便，因?受村財和農?民經濟能力?所限，多年?來一直無力?改造硬化，?嚴重影響了?村民群眾的?生產生活，?硬化此路，?改善交通出?行條件是村?民群眾多年?來的愿望。?3第三章?項目建設?的必要性和?可行性一?、項目建設?的必要性?老街至李家?塅通組道路?是聯結該村?李家、雷家?、街上、瑤?上四個小組?的交通運輸?要道，涉及?人口近千人?，因受村財?和農民經濟?能力所限，?多年來一直?無力改造硬?化，至今仍?是簡易砂土?路，嚴重影?響了村民群?眾的生產生?活，硬化此?路，改善交?通出行條件?是村民群眾?多年來的愿?望。硬化?____村?通組公路、?改變村容村?貌是城鄉一?體化和建設?生態文明新?農村的必然?要求，是貫?徹落實__?__實施“?八有民生”?工程的一項?重大舉措。?同時，也是?切實解決_?___村李?家、雷家、?老街、瑤上?四個小組群?眾出行難問?題的一項有?效途徑。該?項目建設，?對改善當地?人居環境，?增強群眾對?自然災害的?抵抗能力，?調整農業產?業結構，發?展村域經濟?，改善群眾?文化生活有?著深遠的現?實意義，是?加快___?_新農村建?設，建設生?態文明和諧?____的?必由之路。?二、項目?建設的可行?性1、鄉?黨委政府和?村委會對此?項目高度重?視、密切配?合，抽調專?、兼職人員?負責本項目?實施，__?__領導和?技術人員有?保證；2?、____?村干部群眾?積極性高，?本項目的確?定經過了村?民提議，村?兩委會議商?議，征求村?民意見并提?交支部黨員?大會審議和?村民代表會?議討論通過?，一致表示?積極配合和?解決處理項?目規劃設計?、施工中可?能遇到有問?題；3、?村兩委有能?力積極__?__村民投?工投勞修路?。能夠協調?修路用地及?修路所需的?石料及車輛?運輸等問題?。4、項?目主體工程?大部分路段?在原有路基?上進行，有?利于施工進?行。項目區?內的電源、?材料、交通?方便，有利?于施工，秋?冬季也適宜?施工；5?、項目建成?后，能有效?改善村民群?眾生產生活?條件，便于?運輸出行，?促進生產，?社會效益明?顯。4第?四章工程?建設任務及?規模硬化?路面___?_米。工程?量為土方開?挖____?立方，路腹?土方回填_?___立方?，____?%水泥碎石?穩定層__?__平方，?c30砼路?面____?平方米，φ?30涵管_?___米，?φ40涵管?____米?，管護欄制?作____?1.6t，?預埋鐵件制?作____?0.075?t，鋼筋制?作____?1.875?t第五章?項目投資?概算和資金?籌措一、?項目投資概?算項目總投?資：___?_萬元其中?：1、道?路硬化：_?___萬元?2、單價?擴大費：?____萬?元3、稅?款、管理費?、前期費：?____?萬元二、?資金籌措方?案該項目?概算共需資?金____?萬元，爭取?省掛鉤幫扶?單位扶持_?___萬元?，鄉政府配?套____?萬元，余款?由村財自籌?、申請上級?項目補助和?受益村民集?資解決。?第六章工?程建設管理?一、管理?機構為保?證工程質量?，按期完成?本工程，_?___鄉人?民政府成立?工程建設領?導協調小組?、工程質量?監督小組，?分工明確，?責任清楚，?按時間、保?質量、積極?____實?施。1、?工程建設領?導協調小組?組長：羅?永琰(鄉人?民政府鄉長?)副組長?：范衍冰(?鄉黨委副書?記、___?_書記)?雷旺金(_?___畬族?村黨支部書?記)陳開?根(___?_畬族村委?會主任)?成員：張河?生(省煙草?公司下派駐?村第一書記?)黃永龍?(鄉___?_副書記、?包____?工作組長)?夏能清(財?政所副所長?)吳慧良?(國土資源?所所長)?張杰(村建?站站長)?鄭云峰(路?管站站長、?環保辦主任?)李日銘?(____?村委會副主?任)2、?工程質量監?督小組，由?____村?務監督小組?和部分黨員?、村民小組?長和群眾組?成。領導?小組下設辦?公室在__?__村，由?陳開根兼辦?公室主任，?領導小組內?設項目實施?組及工程質?量組和資金?運行監督組?。二、項?目招投標?本項目招投?標嚴格按照?____縣?和____?鄉“___?_落實和規?范鄉村招投?標工作的實?施意見”的?要求，實行?公開招標制?。由___?_鄉招投標?領導小組主?持公開招標?，堅持公開?、公平、公?正和誠信原?則，擇優選?定具有資質?、經驗、良?好信譽的施?工單位實施?建設，凡不?具備條件的?施工單位，?不得承攬通?村水泥路建?設工程。?三、項目施?工安全控制?措施堅持?“安全第?一、預防為?主”的方針?，施工中堅?持安全技術?標準，嚴格?安全施工程?序，確保人?員及設備安?全，杜絕重?大事故發生?。(1)?____落?實建立完善?的安全領導?小組和安全?保證體系，?設臵各級專?(兼)職安?全員，分解?各項安全指?標，做到責?任(任務)?落實到人頭?。(2)?教育落實。?宣傳貫徹各?項安全規章?制度，開工?前和新入場?人員及變換?工種人員必?須進行安全?教育和培訓?。(3)?持證上崗。?____人?員必須持證?上崗。(?4)攪拌機?等機具必須?采取一機一?閘漏電保護?措施，保證?接電安全可?靠，絕緣拉?地良好，并?應進行試運?行。(5?)施工期間?，多處設臵?安全文明施?工標語牌。?(6)施?工現場管理?人員，質量?、安全檢查?員必須佩戴?明顯的標志?，危險區域?值班員佩章?值班，并懸?掛警示牌和?警示燈。?四、項目施?工____?(一)質?量措施(?1)建立質?量責任制，?確定工程項?目經理、技?術負責人和?施工管理負?責人。(?2)必須按?照工程施工?技術標準施?工，不得擅?自修改工程?技術標準，?不得偷工減?料。(3?)必須按照?工程施工技?術標準和合?同約定，對?建筑材料、?建筑構配件?，檢驗應當?有書面記錄?和專人簽字?，未經檢驗?或者檢驗不?合格的，嚴?格使用。?(4)必須?建立健全的?施工質量檢?驗制度，嚴?格工序管理?，作好隱蔽?工程的質量?檢查和記錄?，隱蔽工程?施工前，應?當通知建設?單位和監管?工程師等質?量監督人員?。(5)?必須建立健?全的教育培?訓制度，加?強對職工的?教育培訓，?示經教育培?訓或者考試?不合格者，?一律不準上?崗作業。?(6)準備?好該工程各?部分項技術?資料表格的?準備工作，?查驗技7?術、質量、?安全管理人?員和工程作?業人員的崗?位證書等。?(二)施?工過程質量?控制(1?)施工操作?質量巡視檢?查，在工程?施工過程中?，由項目質?檢員及各分?期班組長隨?時對會導致?工程質量問?題的操作進?行巡視檢查?，對違章和?不符合規程?的要求的操?作，必須及?時予以糾正?。(2)?工序質量交?接檢查，必?須堅持上道?工序不合格?就不能進行?下道工序施?工的原則，?在生產班組?完成工序自?檢的基礎上?，由質量檢?查人員進行?工序質量交?接檢查。如?質量不合格?，必須堅決?予以返工，?返修工作完?成后應進行?復檢，經認?可后，下道?工序方能施?工。(3?)隱蔽工程?檢查驗收。?對于該工程?基層及隱蔽?前一定要由?施工項目負?責人通知建?設單位和監?理檢查驗收?，在檢查時?發現問題應?進行處理，?并經復檢合?格后方準將?其隱蔽。?(4)工程?質量及施工?要求(5)?工程施工預?檢○1定?位檢查。檢?查中心線樁?和水平樁，?并進行定位?、邊線復測?等項內容。?○2水泥?穩碎基層工?程。主要檢?查中心線標?高、壓實度?、厚度、橫?坡反超高等?內容。○?4水泥砼路?面。主要檢?查模板的高?度，砼配合?比，澆筑厚?度、路面平?整度、有無?過振和漏振?、橫坡及反?超高等內容?。第七章?施工計劃?該工程總?工期安排為?____個?月，從__?__年__?__月至_?___年_?___月，?總工期分三?個階段，即?工程準備階?段、工程施?工階段、工?程完工階段?。工程準?備階段。工?程準備期_?___個月?，主要解決?工程的前期?準備工作、?施工機械的?租用或購臵?、材料的籌?備等前期工?作。工程?施工階段。?主體工程的?施工期為_?___個月?，路面的澆?筑等同時并?舉施工，施?工期應盡量?縮短，同時?應考慮農村?的農忙季節?對施工的影?響。工程?完工階段。?工程完工期?為____?個月，包括?工程的竣工?驗收等工作?。第八章?環境影響評?價一、施?工期間對環?境評價1?、工程項目?實施過程中?，雖然有些?地方需要開?挖，但大部?分可用于路?腹回填，能?通過回填的?盡量回填，?盡量減少棄?土。不能利?用的，在指?定地點，按?穩定坡堆放?并進行一些?植被保護，?避免棄土被?沖積到路旁?農田；2?、工程所需?用的材料開?采堆放在劃?定的范圍內?，防止亂開?采、亂堆放?等占用耕地?。需要開采?石料的場地?一般遠離村?莊、農田、?噪聲及粉塵?污染小而且?暫時的，料?場棄渣可利?用一部分來?鋪路；3?、工程完工?后，做好施?工場地清理?，有多余的?材料或棄土?運到指定地?點，必要時?加做一些防?護措施，不?用影響路旁?田地和周圍?村民居住環?境。二、?工程建成后?環境影響評?價工程項?目主要是道?路施工，施?工機械化水?平較高，減?輕運輸勞動?的強度。項?目工程建成?后，項目區?生態和社會?環境得到優?化，生產條?件得到改善?。三、環?境保護措施?項目實施?后，優化了?環境，所在?村和群眾充?分討論并形?成保護環境?“村規民約?”。如不得?在道路上堆?放雜物，保?證路面整潔?和暢通，建?立項目工程?管護制度等?，使項目效?益得到充分?發揮。第?九章效益分?析一、社?會效益1?、有利于加?強農村基礎?設施建設，?增強群眾抵?御自然災害?的能力，改?善交通運輸?環境，更好?地為發展農?村經濟服務?。2、有?利于村民出?行，增加村?民間的交流?，豐富村民?的物質文化?生活。3?、有利于調?整農業產業?結構，減少?農____?輸成本，增?加農民收入?，減輕農民?負擔，從而?保證了社會?的穩定。?二、生態效?益1、改?善了村民的?人居環境，?減少環境的?污染，提高?村民的環保?意識；2?、有利于減?少村民建設?垃圾的運輸?，減少環境?破壞。三?、經濟效益?1、每年?可使村民減?少運輸成本?____萬?元以上；?2、每年可?使群眾增加?種養殖業收?入____?萬元以上。?總之，該?項目的實施?，改善了_?___村李?家、雷家、?老街、瑤上?____個?小組近千村?民的交通運?輸環境和生?產生活環境?，使農業產?業結構得到?較快而合理?的調整，促?進____?生態文明新?農村建設步?伐，促進農?村的穩定和?今后村級經?濟的發展有?著深遠的現?實意義。?第十章建后?管護項目?建成后，道?做好工程移?交，建立管?護制度，按?公路管理站?要求加強村?村通公路的?養護和管理?，由村確定?專職養護隊?伍對道路進?行養護，做?到路面整潔?、路肩平整?、路基無坍?塌、邊溝暢?通、綠化成?蔭。道路?聯網工程建?設實施方案?（三）一?、基本情況?____?街道___?_村地處_?___城的?北部，隸屬?于____?區____?街道辦事處?，分為__?__新村和?老村兩部分?。____?新村位于_?___區_?___路北?端，___?_村被__?__公路分?割為東西兩?塊。___?_村區域面?積____?平方公里，?全村總人口?____戶?，____?人，勞動力?____人?。耕地面積?____余?畝，沒有灌?溉用機井，?桃____?水庫可灌溉?耕地僅__?__余畝，?農業基礎條?件較差。?近年來，_?___村以?創衛工作為?契機，積極?進行巷道硬?化和村容村?貌治理，大?力發展二?、三產業，?形成以務工?、運輸、商?零及服務業?為主要收入?來源，__?__年村民?人均純收入?達到___?_元。二?、項目的必?要性近年?來，___?_村村域經?濟得到初步?發展，村民?收入得到提?高，但由于?____村?村民居住分?散，___?_新村和老?村之間沒有?道路，村民?務工和從事?運輸、商零?及服務業很?不方便，這?一問題阻礙?了村域經濟?的進一步發?展。隨著?新農村建設?步伐的加快?和村民收入?的不斷增加?，____?村從事二三?產業的人數?達到___?_多人以上?，____?新村現居住?____戶?____人?，____?村居住__?__戶__?__人，但?是由于路況?不好、交通?不便利，村?民雨天不能?出行，服務?交流也不方?便，農產品?不能及時運?出，為此，?修建連接_?___新村?和老村的道?路非常必要?。三、項?目的可行性?隨著經濟?社會的不斷?發展，必須?有一個方便?快捷的交通?運輸網絡，?徹底改變落?后的交通狀?況，提高村?民的生產生?活條件，同?時也是建設?____新?農村的需要?，是滿足人?民群眾出行?的要求，是?構建和諧社?會、帶動沿?線經濟社會?發展的需要?。修通連?接____?新村和老村?的道路后，?將對道路沿?線廢棄土地?資源的開發?利用，推進?本村經濟發?展和進行鄉?村旅游的綜?合開發，完?善村域整體?規劃體系發?揮極其重要?的作用。?四、項目規?模全長_?___米，?全線新建，?混凝土路面?，路面寬_?___米，?防護工程_?___立方?米。項目?投資概算?(附：道路?硬化工程預?算表)五?、資金籌措?申請以工?代賑資金_?___萬元?，村委會自?籌____?萬元。六?、效益評價?一是改變?了我村交通?不便的狀況?，極大地改?善了村民的?生產生活條?件，加快了?農業產業化?和新農村建?設步伐。二?是促進了村?域經濟的進?一步發展，?使生產資料?和農副產品?購銷更加快?捷，促進了?農村經濟的?發展。三是?拓寬了市場?信息的傳播?渠道，使廣?大村民能夠?及時地掌握?各類經濟信?息，有針對?性地開展生?產經營活動?。四是交通?條件的不斷?改善，對我?村的鄉村旅?游開發和二?三產業的發?展壯大起到?積極的推進?作用。道?路聯網工程?建設實施方?案（四）?一、編制依?據上油崗?鄉位于潢川?縣東北部，?潢川、淮濱?、固始三縣?結合部，全?鄉國土面積?____平?方公里，總?人口___?_人，轄_?___個行?政村，京九?鐵路、三十?里長崗縱貫?全境，潢淮?公路與正在?建設中的潢?川東北外循?環線在首集?交匯。上油?崗北依淮河?，西靠小潢?河，東臨白?露河，由于?地處三河夾?一崗，易旱?易澇，農業?抗御自然災?害的能力差?，經濟基礎?較為薄弱，?歷史上是災?區鄉、農業?大鄉，__?__年被省?政府定為_?___開發?工作重點鄉?。近年來，?該鄉大力發?展一木二白?產業，速生?楊樹種植面?積全縣第一?，白鵝、槐?山羊養殖規?模逐年增大?，已發展成?為上油崗的?特色經濟。?該項目位?于上油崗鄉?上油崗村，?西臨淮河、?小潢河，屬?淮河行洪區?。全村現有?耕地___?_畝，轄_?___個村?民組，__?__戶，_?___人。?該村的農業?生產條件差?，是一個有?雨即災的貧?困村、重災?村。___?_年國家淮?委投資__?__萬元建?成了上油崗?保莊圩大堤?，從此上油?崗村告別了?十年九災的?歷史，走上?了新的發展?道路。然而?由于上油崗?村地理位置?較為偏僻，?上油崗至胡?林公路成為?外界通往上?油崗村的唯?一通道，通?往村組的只?有小土路，?造成農副產?品運不出，?市場交易額?低，極大地?制約了上油?崗村及鄰近?村組人民群?眾的生產生?活和經濟發?展。___?_年，上油?崗村被上級?確定為__?__開發整?村推進村，?解決了蘇臺?、上灣等幾?個村民組的?行路難問題?，但仍有?劉臺保莊圩?大堤___?_公里，原?為____?米寬的小土?路地勢低洼?，建設標準?低，使用多?年，缺乏維?護，目前損?毀較為嚴重?，遇陰雨天?氣行人無法?正常通行，?已遠遠不能?滿足當地經?濟發展的需?要，現有的?交通狀況不?僅給當地的?社會和經濟?發展帶來嚴?重阻礙，而?且對于潢川?北部的窗口?形象，也有?著不利的負?面影響。因?此，上油崗?村改建水泥?路項目迫在?眉睫。在?上級有關部?門的大力支?持下，縣發?改委、以工?賑辦以潢發?改字[__?__]__?__號下達?了劉臺至保?莊圩___?_年度以工?代賑項目建?設計劃，依?據此文件精?神編制該實?施方案。?二、項目建?設地點潢?川縣上油崗?鄉上油崗村?劉臺組。?三、項目建?設規模及內?容上油崗?村劉臺至保?莊圩砼路面?長____?公里，路基?寬____?米，路面砼?厚18厘米?、路面砼寬?____米?。四、工?程設計及技?術標準工?程設計及技?術標準為砼?水泥路面，?強度設計為?c25。?五、工程預?算及資金來?源(一)?投資概算?項目總投資?____萬?元，其中。?路面處理_?___元，?路面砼工程?____元?；過路涵_?___元(?詳看工程預?算表)。?(二)資金?來源省交?通配套資金?____萬?元，市、縣?配套___?_萬元。?六、施工_?___及質?量管理1?、鄉政府已?經成立了由?鄉黨委書記?徐文強為組?長，相關單?位負責人為?成員的《上?油崗鄉上油?村道路建設?工程領導小?組》，領導?小組分工明?確，責任到?人，為項目?的實施提供?寬松的環境?和____?保證。2?、嚴把質量?關，擇優選?用有資質的?施工隊伍，?配備專職技?術人員現場?跟蹤監督檢?查施工過程?。3、積?極____?群眾出工出?力，協調土?地，統一施?工，嚴格按?照工程設計?標準操作，?確保按期保?質保量完成?項目工程。?七、群眾?投勞方式方?法及勞務報?酬發放(?一)在鄉村?的____?、監督下，?優先使用當?地群眾參與?工程施工，?公平、公正?、公開地發?放農民工勞?務報酬。?(二)施工?單位指定專?人負責記錄?出工情況，?并將以工代?賑項目勞務?報酬支出和?具體情況在?公共場所張?榜公布，公?布期不得少?于____?天。(三?)每個工作?日八小時，?按照當地不?低于___?_元/日勞?務報酬數量?標準，公布?期滿，各方?無異議后，?實施單位在?一個工作日?內將應付勞?務報酬發放?完畢。八?、工期安排?工程共分?三個階段進?行。第一?階段從現在?起到___?_年___?_月___?_日完成工?程開工前期?準備工作；?第二階段從?____年?____月?____日?至____?月____?日完成項目?的主體工程?建設；第三?階段從__?__年__?__月__?__日到_?___月_?___日_?___檢查?驗收并投入?正常使用。?九、項目?資金管理?(一)資金?到位后，上?油崗鄉將_?___人大?、____?、財政、村?建中心等單?位，加強對?項目資金使?用情況的監?督管理，做?到專款專用?，確保不挪?用轉借和擠?占項目工程?款；鄉政府?將按縣發改