關(guān)于建國六十周年，城鄉(xiāng)居民生活變化及對比調(diào)研 策劃書單位：時間：7月3日-7月8日目錄一、課題介紹……….3-7（1）課題簡介（2）課題背景（3）課題成果二、實施地分析.............................8三、課題的可行性和必要性分析...............9-15四、指導老師...............................16五、經(jīng)費預算...............................16六、已經(jīng)取得支持的單位……………17七、活動實施流程……18-19（1）前期準備（2）具體流程八、活動后期的總結(jié)工作……………20九、團隊成員介紹及分工……………20-22（1）團隊名稱（2）指導單位（3）隸屬單位（4）團隊成員介紹（5）團隊分工十、團隊管理及相關(guān)制度………………23-27(1)團隊制度及紀律（2）安全責任承諾書（3）應急預案（4）介紹信十一、霍山站策劃書……28-29十二、附錄………………30調(diào)查問卷1（農(nóng)村版）調(diào)查問卷2（城鎮(zhèn)版）調(diào)查問卷3（城鄉(xiāng)結(jié)合版）關(guān)于援建共青書屋及贈送安徽大學八十周年校慶紀念品的想法關(guān)于宣傳祖國六十華誕的策劃課題介紹課題簡介2009年，祖國將迎來六十周歲的生日，在這一偉大的時刻，我們希望通過自己的行動為祖國母親送上自己準備的禮物。六十年以來，祖國一步步走向繁榮和昌盛，城鄉(xiāng)居民的生活也發(fā)生了翻天覆地的變化，通過此次暑期實踐調(diào)研，我們希望從居民生活、醫(yī)療、社會保障等方面更加深入的了解這些成就，通過典型暑期實施地點的選擇，了解這些措施的實施情況，以及在實施過程中還存在那些問題，以調(diào)研報告的形式為政府決策提供一些有價值的信息。最后，通過城鄉(xiāng)發(fā)展情況的對比調(diào)研，尋求雙方都可以借鑒的有益經(jīng)驗，達到未來城鄉(xiāng)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展和互動發(fā)展。同時，在實踐過程中，緊密結(jié)合明年的世博會，在實施地點宣傳世博會，以世博會為契機，進一步促進城鄉(xiāng)發(fā)展。課題背景1．民生，簡單的說，就是與百姓生活密切相關(guān)的方面，最主要表現(xiàn)在衣食住行、養(yǎng)老、就醫(yī)、子女教育等生活必需上面。而從感性角度思考，我國百姓生活從六十年前的變化和改善就非常準確的折射了民生問題。黨的十六大以來，各地區(qū)、各部門認真按照黨中央提出的科學發(fā)展觀、努力構(gòu)建社會主義和諧社會等戰(zhàn)略思想的要求，努力采取有力措施，切實落實各項方針政策，城鄉(xiāng)居民生活水平進一步提高，生活質(zhì)量進一步改善，為全面實現(xiàn)小康社會邁出了堅實的一步。根據(jù)發(fā)展狀況統(tǒng)計，近年城鄉(xiāng)居民收入快速增長，2008年農(nóng)村居民人均純收入4761元，扣除價格上漲因素，比上年實際增長8.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，實際增長8.4%。并且城鄉(xiāng)居民消費水平進一步提高，生活質(zhì)量明顯改善。具體情況如下圖：（按農(nóng)戶收入5等分分組的農(nóng)村居民生活消費水平比較）單位：元/人低收入戶次低收入戶中等收入戶次高收入戶高收入戶2002年1006.351310.331645.042086.613500.082006年1624.732039.132567.923230.355276.752．合肥作為省會城市民生工程走在全省前列，在合肥市我們會在琥珀山莊、肥西縣小井莊、肥西縣三河鎮(zhèn)等三個比較典型的地點進行調(diào)研。琥珀山莊屬于比較老的社區(qū)，發(fā)展也是在合肥比較好的。小井莊是在改革開放后率先實行包產(chǎn)到戶的村莊之一，發(fā)展特色鮮明。肥西縣三河鎮(zhèn)是近年發(fā)展起來的城鎮(zhèn)之一，城鎮(zhèn)在旅游、城建、商貿(mào)等方面成績顯著。霍山地處安徽省西部、大別山北麓，面積2043平方公里，人口36.7萬，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個村、15個社區(qū)，素有“金山藥嶺名茶地，竹海桑園水電鄉(xiāng)”的美譽。霍山打造了對外能叫響的“六張名片”，居民生活水平也呈現(xiàn)出顯著的改善和有待進一步調(diào)研的具有普遍意義的風格特點。這也進一步有利于我們構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的整體思路，增強我們開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展的信心，從而更好得進行新農(nóng)村建設和縮短城鄉(xiāng)居民收入差異。3．我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟多年來連續(xù)保持良好發(fā)展局面，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點。去年下半年以來，國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長明顯減速，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。中央一號文件指出“二00九年可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年。”同樣，經(jīng)濟危機也對城市的外貿(mào)出口、對外資吸引能力、房地產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等各方面產(chǎn)生了不小的沖擊，直接體現(xiàn)在居民生活中則是居民相對收入水平的降低和生活水平的相對止步和遲緩。安徽省屬于我國中部地區(qū)，社會經(jīng)濟相對欠發(fā)達，人均收入與全國平均水平相比仍有較大差距，由于物價上漲增加的生活成本占收入的比重大于那些高收入者，加之經(jīng)濟危機的沖擊，對普通老百姓而言，股市、樓市將繼續(xù)低迷，由于人民幣的升值，政府會控制出口貿(mào)易，因此沿海地區(qū)一些靠出口生存的城市，將會面臨中小企業(yè)倒閉、失業(yè)等一系列問題。針對城鄉(xiāng)居民收入水平為切入點的實踐調(diào)研工作就愈加凸顯其重要性與必要性。基于以上思考，我們有必要進行調(diào)研，了解普通城鎮(zhèn)居民收入和生活變化的具體情況和實際問題，并把調(diào)研數(shù)據(jù)提交給政府相關(guān)部門，以便采取更加行之有效的惠民政策。并就物價水平、收入分配差距、這些民生問題充分征求公眾的意見。我們通過調(diào)查問卷和現(xiàn)場訪談的方式，運用分層抽樣的方法選取調(diào)查對象，保證調(diào)研數(shù)據(jù)的準確性。在省內(nèi)民生工程實施最有特色的合肥、霍山地區(qū)，進行先橫后縱雙向比較實地調(diào)研，以達到分析城鄉(xiāng)居民生活變化和收入的差異性，以及政府實施的穩(wěn)定物價的措施在降低物價上漲給普通家庭帶來的生活壓力方面發(fā)揮的作用，以及其中折射出的針對經(jīng)濟危機采取的民生問題解決措施并就物價水平、收入分配差距、這些民生問題充分征求公眾的意見。最終，我們會把調(diào)研數(shù)據(jù)分析報告提交給政府相關(guān)部門，以便采取更加行之有效的惠民政策。（3）課題成果*建國六十周年以來，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，我們希望通過兩市四地典型地點的調(diào)研，從居民收入、醫(yī)療、社會保障等方面來反映祖國六十年來所取得的巨大成就，為祖國六十周歲生日獻上我們的禮物。*通過與社居委、村委會、鄉(xiāng)政府等基層單位的座談會，共同探討國家政策在城鄉(xiāng)中的實施情況，了解城鄉(xiāng)自己在發(fā)展過程中所形成的特色；通過實地走訪社區(qū)居民、農(nóng)戶，發(fā)放調(diào)查問卷，了解惠民政策的落實情況，以及在落實過程中存在的問題，完成相關(guān)的反饋報告。*通過城鄉(xiāng)之間的對比調(diào)研，找出二者在發(fā)展過程中有那些可以借鑒的經(jīng)驗，完成城鄉(xiāng)互動發(fā)展調(diào)研報告。同時，通過對比發(fā)現(xiàn)二者在發(fā)展過程中還存在那些實際的問題，完成如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展課題論證，以為相關(guān)決策部門提供有價值的信息，更好的促進城鄉(xiāng)的發(fā)展。通過城鄉(xiāng)之間的對比調(diào)研，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)在發(fā)展過程中還存在那些問題，尤其是鄉(xiāng)村的發(fā)展問題尤為突出，城鄉(xiāng)之間的收入差距不斷拉大，所以我們希望通過調(diào)研，為相關(guān)政府部門提供一些有價值的信息，進一步落實和加大對鄉(xiāng)村發(fā)展的扶持政策。*同時，在實踐過程中，我們會與太湖畈村委會合作，在霍山當?shù)匦W援建共青書屋，并捐贈安徽大學八十周年校慶紀念品。*在實踐過程中，宣傳2010年的上海世博會，以世博會為契機，進一步推動城鄉(xiāng)又好又快發(fā)展。二、實施地分析本次暑期社會實踐地點定在合肥、六安兩市四地開展，這些地方在城鄉(xiāng)發(fā)展中具有鮮明的特色和代表性。目前，團隊已經(jīng)得到了這四地社居委、村委會、鄉(xiāng)政府的支持，能夠為團隊提供食宿方便。下面是對這四個地點的簡短介紹：合肥作為省會城市民生工程走在全省前列，在合肥市我們會在琥珀山莊、肥西縣小井莊、肥西縣三河鎮(zhèn)等三個比較典型的地點進行調(diào)研。琥珀山莊屬于發(fā)展比較早的社區(qū)，具有非常好的代表性。小井莊是在改革開放后率先實行包產(chǎn)到戶的村莊之一，發(fā)展特色鮮明。肥西縣三河鎮(zhèn)是近年發(fā)展起來的城鎮(zhèn)之一，城鎮(zhèn)在旅游、城建、商貿(mào)等方面成績顯著。霍山地處安徽省西部、大別山北麓，面積2043平方公里，人口36.7萬，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個村、15個社區(qū)，素有“金山藥嶺名茶地，竹海桑園水電鄉(xiāng)”的美譽。霍山打造了對外能叫響的“六張名片”，居民生活水平也呈現(xiàn)出顯著的改善和有待進一步調(diào)研的具有普遍意義的風格特點。這也進一步有利于我們構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的整體思路，增強我們開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展的信心，從而更好得進行新農(nóng)村建設和縮短城鄉(xiāng)居民收入差異。三、課題可行性和必要行分析（1）可行性一、城鄉(xiāng)居民收入快速增長2008年農(nóng)村居民人均純收入4761元，扣除價格上漲因素，比上年實際增長8.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，實際增長8.4%全年農(nóng)村金融合作機構(gòu)（農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行）人民幣貸款余額3.7萬億元，比年初增加5908億元。全部金融機構(gòu)人民幣消費貸款余額3.7萬億元，增加4609億元。其中個人短期消費貸款余額0.4萬億元，增加1035億元；個人中長期消費貸款余額3.3萬億元，增加3575億元。二、城鄉(xiāng)居民消費水平進一步提高隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的大幅度提高，城鄉(xiāng)居民消費支出持續(xù)增長，消費水平顯著提高。相對于收入的快速增長，城鎮(zhèn)居民消費支出平穩(wěn)，2006全年人均消費性支出約8697元，比2002年增長了44.2%，扣除價格因素，年均實際增長7.6%。十六大以來，農(nóng)村居民消費水平全面提升。農(nóng)村居民人均生活消費支出由2002年的1834元提高到2006年的2829元，增長了54.2%，年均遞增11.4%三、城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)向發(fā)展性和享受性方向變化十六大以來，城鄉(xiāng)居民發(fā)展性和享受性消費比重不斷提高，食品支出比重持續(xù)下降。1．恩格爾系數(shù)下降。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)由2002年的37.7%下降到2006年的35.8%，下降了1.9個百分點。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)由2002年的46.2%下降到2006年的43.0%，下降了3.2個百分點。2.發(fā)展性和享受性消費比重提高。在城鄉(xiāng)居民生活消費支出中，交通通訊、文教娛樂、醫(yī)療保健等發(fā)展性和享受性消費的支出大幅度增加，所占比重穩(wěn)步提高。隨著汽車進入家庭，電腦和手機等電子產(chǎn)品的普及，交通和通信成為消費新亮點3.服務性支出比重提高。隨著居民生活水平的提高，城鎮(zhèn)居民家庭服務社會化趨勢愈來愈明顯，服務性消費的需求不斷上升，居民消費支出逐步向服務性消費支出分流。4.城鎮(zhèn)居民居住支出增加較多。生活水平的提高使居民對居住的條件、環(huán)境更加關(guān)注，追求環(huán)保、舒適的家居生活2002―2006年全國農(nóng)村居民生活消費支出結(jié)構(gòu)變化（%）生活

消費1.食品2.衣著3.居住4.設備用品5.交通通訊6.文教娛樂7.醫(yī)療保健8.其它2002100.046.25.72003100.045.65.712.16.02.22004100.047.25.511.36.02.22005100.045.55.82006100.043.05.916.64.52.22008年居民消費價格比2007年漲跌幅度

單位：%

指標全國城市農(nóng)村居民消費價格食品14.314.514其中：糧食77.26.7肉禽及其制品21.722.620油脂25.424.925.9鮮蛋鮮菜10.710.511.3鮮果98.99.3煙酒及用品衣著-1.5-1.8-0.6家庭設備用品及服務2.832.4醫(yī)療保健及個人用品交通和通信-0.9-1.60.7娛樂教育文化用品及服務-0.7-0.9-0.1居住四、城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量明顯改善十六大以來，隨著消費品市場的日益繁榮和消費環(huán)境的不斷改善，居民消費選擇性增加，生活質(zhì)量有了明顯的提高。1.高品質(zhì)食品消費增加，膳食營養(yǎng)改善十六大以來，居民食品消費的基本特征是：消費水平提高，在家飲食支出比重下降，在外飲食支出比重提高；消費質(zhì)量改善，肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等消費量增多，膳食結(jié)構(gòu)向營養(yǎng)、科學型發(fā)展。2.主要耐用消費品擁有量成倍增長城鎮(zhèn)居民家庭擁有的現(xiàn)代化耐用消費品不斷增多，家用汽車、空調(diào)、電腦、移動電話等每百戶擁有量不斷增加。農(nóng)村居民平均每百戶擁有彩電87.3臺，固定電話51.9部，手機69.8部，電腦2.2臺，摩托車38.2輛，生活用汽車3.4輛。3.居住條件和居住環(huán)境明顯改善2006年城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積22平方米，比2002年增加了3平方米，增長了15.8%。與2002年比較，2006年農(nóng)村居民居住質(zhì)量的綜合指數(shù)達到39.5%，提高11個百分點。人均居住面積30.7平方米，增長15.5%。（四）購買成衣增加，衣著成衣化趨勢明顯五．交通設施漸趨完善2008年末全國民用汽車保有量達到6467萬輛（包括三輪汽車和低速貨車1492萬輛），比上年末增長13.5%，其中私人汽車保有量4173萬輛，增長18.1%。民用轎車保有量2438萬輛，增長24.5%，其中私人轎車1947萬輛，增長28.0%全國第二次農(nóng)業(yè)普查顯示2006年末，95.5%的村和82.6%的自然村通公路，25.0%的村地域內(nèi)有車站或碼頭。進村公路路面以水泥路面居多，村內(nèi)道路路面以沙石路面居多六．文化教育建設不斷發(fā)展2006年末，10.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有職業(yè)技術(shù)學校。11.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公園。71.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有廣播、電視站。87.6%的村在3公里范圍內(nèi)有小學，69.4%的村在5公里范圍內(nèi)有中學。97.6%的村能接收電視節(jié)目，57.4%的村安裝了有線電視。30.2%的村有幼兒園、托兒所，10.7%的村有體育健身場所，13.4%的村有圖書室、文化站，15.1%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織。二．必要性（意義）<一>城鄉(xiāng)居民生活狀況對比（城鄉(xiāng)差距）與1978年改革開放前相比較，中國的農(nóng)村已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但是與改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展所取得的巨大成績相比，特別是與城市發(fā)展相比較，農(nóng)村的發(fā)展是滯后的。同城市發(fā)展有很大的反差，顯得很不相稱，很不協(xié)調(diào)。有以下一些表現(xiàn)：一．城鄉(xiāng)收入差距近幾年是我國農(nóng)民收入增長最快的幾年，但城鄉(xiāng)居民收入差距也在不斷擴大。2007年，農(nóng)村居民人均純收入實際增長9．5％，為1985年以來增幅最高的一年；而城鄉(xiāng)居民收入比卻擴大到3．33∶1，絕對差距達到9646元（城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，而農(nóng)村居民人均收入4761元，二者相差近4倍），也是改革開放以來差距最大的一年。二．城鄉(xiāng)居民消費差距《二00九年中國農(nóng)村經(jīng)濟綠皮書》指出，目前中國農(nóng)村居民生活消費水平落后城鎮(zhèn)居民至少十年，并且城鄉(xiāng)居民生活消費水平差距一直處于擴大狀態(tài)城鄉(xiāng)居民生活消費支出比從1978年的2.68:1擴大到了2008年的3.07:1。2008年，農(nóng)村居民人均生活消費支出為3661元，城鎮(zhèn)居民該項支出則為11243元1978年，農(nóng)民占全國總?cè)丝诘?2.1%，當年農(nóng)民購買的社會消費品占全國社會消費品零售總額的67.6%；2003年，農(nóng)民占全國總?cè)丝诘?0.5%，只購買35.1%的社會消費品。現(xiàn)在三個多農(nóng)民的購買力，還抵不上一個城市居民。農(nóng)村農(nóng)民的消費水平要比城鎮(zhèn)居民落后10～15年。農(nóng)村居民生活消費結(jié)構(gòu)存在優(yōu)化空間：1.居民食品支出農(nóng)村比重高于城市，2008年恩格爾系數(shù)為43.7%，高出城鎮(zhèn)居民5.8個百分點。2.主要耐用消費品農(nóng)村擁有量偏低，2007年每百戶農(nóng)村居民擁有的洗衣機、移動電話量不足城鎮(zhèn)居民的一半。3．衣著消費農(nóng)村偏低，2008年農(nóng)村居民人均衣著消費支出為212元，不足城鎮(zhèn)居民的20%。4.居民住房條件農(nóng)村有待改善，改革開放以來，仍有3000多萬農(nóng)村住戶沒有新建過住房，2000萬農(nóng)村住戶住在茅草房和土坯房中，近1000萬農(nóng)村住戶人均居住面積不足10平方米。三．農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展緩慢教育差距主要表現(xiàn)為學校設施（校舍等各種教學設備），師資水平（教師學歷、教師實際教學水平）。根據(jù)《2004中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》提供的2003年的數(shù)字顯示。全國農(nóng)村初中和小學生均教育經(jīng)費與全國包括城市學生在內(nèi)的生均經(jīng)費相比，只相當于平均水平的72.6%和81.7%。城鄉(xiāng)在醫(yī)療方面的差距比教育方面更大。據(jù)2000年第三次全國營養(yǎng)普查：6歲兒童的身高，農(nóng)村是110公分，城市是113公分，相差3公分；16歲青年，農(nóng)村是158公分，城市是164公分，相差6公分。現(xiàn)在城市居民的多發(fā)病是高血壓、高血脂、糖尿病等，多數(shù)是富貴病，而農(nóng)民的多發(fā)病是肝炎、肺結(jié)核、痢疾、地方病（血吸蟲、克山病）等，都是窮病四，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設方面的差距30年來，中國的城市建設突飛猛進，成績斐然。與此同時全國還有4%的村不通汽車，7%的村不通電話，46%的村不通自來水，有近3億人喝不上夠衛(wèi)生標準的干凈水，絕大多數(shù)的村莊沒有排水系統(tǒng)，還使用傳統(tǒng)的旱廁。<二>經(jīng)濟危機（一）金融危機對中國城市發(fā)展的影響經(jīng)濟全球化的影響已經(jīng)深入到各國、各地區(qū)、各城市、各行業(yè)的各個環(huán)節(jié)，世界任何地方的經(jīng)濟波動，都會產(chǎn)生一系列的連鎖反應。美國金融危機雖然沒有向美國一樣對中國經(jīng)濟造成直接沖擊，但產(chǎn)生的間接影響卻不容低估，這種影響在今后的城市發(fā)展中將日益明顯反映出來。1、金融危機對城市的外貿(mào)出口的影響。隨著金融危機全球化，美國、歐盟和日本等發(fā)達國家的經(jīng)濟都出現(xiàn)的不同程度的衰退。導致發(fā)達國家對發(fā)展中國家的進口需求萎縮，表現(xiàn)為減少或取消對發(fā)展中國家的產(chǎn)品訂單，造成包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家外貿(mào)出口大幅度回落。2、金融危機對城市吸引外資的影響。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，城市化建設規(guī)模擴大，城市建設的融資問題就越來越突出。而金融危機的爆發(fā)進一步加劇了城市融資的難度。3、金融危機對城市房地產(chǎn)業(yè)的影響。房地產(chǎn)行業(yè)投資增速趨緩，施工面積、竣工面積、新開工面積等都出現(xiàn)同比下降的態(tài)勢。4、金融危機對城市旅游業(yè)的影響。旅游業(yè)由于依托性、關(guān)聯(lián)性、綜合性強，容易遭受各種挑戰(zhàn)性影響。金融危機下周邊國家的經(jīng)濟衰退也直接影響了我國的入境旅游市場。5、金融危機對城市就業(yè)的影響受全球金融危機對中國出口和外商投資的影響，中國的勞動力市場和就業(yè)不可避免受到?jīng)_擊。農(nóng)民工和大學畢業(yè)生等青年勞動者是受影響最嚴重的就業(yè)群體。同時，外貿(mào)形勢的變化使有效需求不足的矛盾更加突出，城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整被迫在更大范圍內(nèi)進行，由此引起城市結(jié)構(gòu)性失業(yè)人數(shù)進一步上升，城市發(fā)展在很長一段時間內(nèi)面臨大量職工就業(yè)與再就業(yè)的沉重壓力。（二）金融危機對農(nóng)村發(fā)展的影響我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟多年來連續(xù)保持良好發(fā)展局面，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點。去年下半年以來，國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長明顯減速，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。中央一號文件指出“二00九年可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年。”一.國際金融危機導致農(nóng)產(chǎn)品需求減少，同時農(nóng)產(chǎn)品供給量的增加使得農(nóng)產(chǎn)品價格大幅下滑，嚴重影響的農(nóng)民的生產(chǎn)積極性；農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈震蕩，大大增加了我國調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品供需平衡的難度二.隨著國際金融危機影響的逐步加深，我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的難度越來越大。沿海地區(qū)外向度高的勞動密集型產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊，數(shù)以千萬計的農(nóng)民工失業(yè)。三.受國際金融危機持續(xù)蔓延的影響，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難增多，保持農(nóng)民收入較快增長的難度加大。四.金融危機嚴重沖擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展五．在全社會高度關(guān)注食品質(zhì)量安全的氛圍里，保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進一步提升和規(guī)避經(jīng)營風險的要求更加迫切；（3）結(jié)論綜上所述，我們有必要進行調(diào)研了解城鄉(xiāng)居民面對金融危機所實際存在的困難，以及政府實施的相關(guān)政策和措施在防止物價波動給普通家庭帶來的生活壓力方面發(fā)揮的作用，把調(diào)研數(shù)據(jù)提交給政府相關(guān)部門，以便采取更加行之有效的惠民政策。并就生活質(zhì)量現(xiàn)狀、收入分配差距、這些問題充分征求公眾的意見。我們通過調(diào)查問卷和現(xiàn)場訪談的方式，運用分層抽樣的方法選取調(diào)查對象，保證調(diào)研數(shù)據(jù)的準確性。在省內(nèi)合肥、霍山地區(qū)，通過實地調(diào)研，以達到分析現(xiàn)階段金融危機影響的差異性，以及政府實施的政策和措施在緩和金融危機給普通家庭帶來的生活壓力方面發(fā)揮的作用，并就此了解和探究60年來城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量變化、城鄉(xiāng)生活水平差距，收入分配差距、這些民生問題充分征求公眾的意見。最終，我們會把調(diào)研數(shù)據(jù)分析報告提交給政府相關(guān)部門，以便采取更加行之有效的惠民政策。四、指導老師五、經(jīng)費預算交通費合肥—三河10*2*10=200肥西5*10*2=100霍山45*10=450合肥市內(nèi)交通費用：10*10=100復印、打印及橫幅費300文化衫20*10=200防暑藥品及應急費用200+100=300已取得的支持蕪湖市協(xié)和興汽配店公益贊助1000元合計200+100+450+100+300+200+300—1000=650元六、已經(jīng)取得支持的單位 三河鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府肥西縣小井莊村委會合肥市琥珀山莊北苑社區(qū)社居委肥西縣電視臺霍山縣太湖畈鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府霍山縣電視臺七、活動實施流程簡介(1)前期準備將暑期實踐所涉及到的單位在進行一次溝通，請他們?yōu)閳F隊成員安排好食宿問題，并就相關(guān)調(diào)研工作的開展征求他們的意見；準備調(diào)研期間所需要的相關(guān)材料，包括調(diào)查問卷、橫幅等；團隊成員前期要做好充分準備，就調(diào)研期間所涉及到的專業(yè)知識進行集體學習，并請指導老師為我們做進一步的修改；做好相關(guān)媒體的聯(lián)系工作。（2）具體流程7月2日（琥珀山莊）7月2日晚上9點，團隊成員舉行調(diào)研前最后一次集體會議，重新梳理團隊調(diào)研期間的流程，將調(diào)研期間所需各項材料準備妥當。7月2日早上八點，團隊出發(fā)前往合肥市琥珀山莊北苑社區(qū)社居委，到達后，團隊稍作休息，十點，團隊成員與社居委領(lǐng)導進行座談，就事先準備好的問題向社居委領(lǐng)導了解。下午兩點鐘，團隊成員對社區(qū)進行參觀，并在居委領(lǐng)導的陪同下，了解相關(guān)情況，下午三點鐘，團隊成員開始想社區(qū)居民發(fā)放調(diào)查問卷，并分組當住戶家中實際了解情況。下午五點鐘，團隊成員返回新校區(qū)。晚上八點，團隊成員就當天的調(diào)研舉行總結(jié)會，并安排第二天工作。7月3日（肥西縣小井莊）7月3日早上八點，團隊成員乘車前往肥西縣小井莊，上午十點左右到達，稍作休息后，團隊成員與當?shù)仡I(lǐng)導舉行座談會，簡要了解小井莊目前的發(fā)展情況。下午兩點，團隊成員參觀當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，三點，進入村民家中了解各項惠農(nóng)政策的落實情況，并發(fā)放調(diào)查問卷。晚上，團隊成員舉行總結(jié)會，對調(diào)查問卷進行匯總，寫出簡要的調(diào)研報告。（當?shù)啬芊裉峁┳∷奚性诼?lián)系當中）7月4日（肥西縣三河鎮(zhèn)）7月5日早晨7點，團隊成員從小井莊出發(fā)前往三河，八點左右到達三河后，稍作休息和準備，在當?shù)仡I(lǐng)導的主持下，向他們了解三河在旅游、城建及商貿(mào)方面所作出的突出成績和有益經(jīng)驗，結(jié)束后，團隊成員會在相關(guān)負責人員的陪同下，參觀三河鎮(zhèn)，實地了解三河的發(fā)展情況。下午，團隊成員分組發(fā)放調(diào)查問卷，并就相關(guān)問題與當?shù)鼐用襁M行深入的了解。晚上八點，團隊召開總結(jié)會，就當天的調(diào)研進行討論，并安排第二天的行程。（是否在當?shù)刈∷奚写c當?shù)仡I(lǐng)導協(xié)商）7月5日-7月8日（霍山縣太湖畈鄉(xiāng)）7月5日早晨七點，團隊出發(fā)前往霍山縣太湖畈鄉(xiāng)，團隊在霍山縣的行程在霍山站策劃書中已詳細列明（詳見附錄5）八、活動后期的總結(jié)工作 團隊成員在在霍山站的調(diào)研結(jié)束后，會于當天舉行一次時間較長的總結(jié)會，將實踐六天以來的調(diào)研成果進行統(tǒng)一的匯總，大家根據(jù)自己的親身經(jīng)歷，對課題列明的調(diào)研成果各抒己見，由團隊成員分板塊撰寫各項調(diào)研報告，最后，交由隊長統(tǒng)一整理。9號，團隊成員各自回家，后期工作團隊成員通過短信或電子郵件的方式進行交流。九、團隊成員介紹及分工 （1）團隊名稱關(guān)于建國六十周年，城鄉(xiāng)居民生活變化及對比調(diào)研暑期社會實踐團隊。（2）指導單位隸屬單位團隊成員介紹姓名性別年級專業(yè)聯(lián)系方式職責基本描述張政男07國長具有豐富的實踐工作經(jīng)驗，善于組織和領(lǐng)導工作。并且具有一定的專業(yè)知識，有極強的工作熱情和敏銳的洞察能力。李倩如女07國據(jù)分析07國貿(mào)班長，工作能力突出，有一定的專業(yè)知識，個人想法豐富，邏輯思維較強，可以負責整個團隊的數(shù)據(jù)分析工作。吳晶女07電議記錄經(jīng)濟學社學術(shù)部理事及院外聯(lián)部副部長，性格沉穩(wěn)，善于傾聽，有較強的人際溝通能力；專業(yè)基礎(chǔ)扎實，邏輯思維強。萬凱男07國材采集社會經(jīng)驗豐富，組織紀律性好，外聯(lián)能力較強，扎實穩(wěn)重，思維活躍，洞察力強利于素材采集工作，對霍山當?shù)乇容^熟悉，可作向?qū)А＠顣月?8電卷調(diào)研08級電子商務班團支書，經(jīng)濟學院實踐部副部長，做事果斷，耐心負責，且思維縝密，社交能力較強，有充分的工作熱情。具備一定得實踐經(jīng)驗。李丹丹女08電談走訪梁馨園女08經(jīng)濟學類（3）絡08經(jīng)濟學3班團支書，做事認真負責，直覺敏銳，心思細膩，善于捕獲有效信息；為合肥本地人，熟悉當?shù)丨h(huán)境及風土人情，可作向?qū)А垞P男08經(jīng)濟學類（1）影記錄經(jīng)濟學類（1）班體育委員，經(jīng)濟學社秘書部副部長。開朗外向，遇事冷靜，具有較強的邏輯性思維。且工作積極性高、有獨立性和忍耐力。張婭女08經(jīng)濟學類3字編輯經(jīng)濟學院生活部干事，反應靈敏，思維活躍，組織紀律性好。能夠及時完成分配的任務，有較強人際溝通和協(xié)調(diào)能力，新聞采寫以及文字編輯功底深厚。張琳婧女08經(jīng)濟學類3字記錄校秘書處干事，經(jīng)濟學社秘書處主任，工作認真積極，細心負責，文字整理工作經(jīng)驗豐富，可以負責團隊在調(diào)研期間的所有文字記錄工作。（5）團隊成員分工 類別任務負責人宣傳聯(lián)系組與政府、報社、電臺等方面聯(lián)系，撰寫相關(guān)稿件、材料，擴大影響力；與院系、指導老師和各方面保持密切聯(lián)系；與當?shù)厝藛T處理好關(guān)系，防止矛盾發(fā)生等。張政后勤保障組負責隊員保險、相關(guān)物品的購買；安排食宿；負責隊員的日常保健、衛(wèi)生（包括住宿、食品安全等）；管理記錄隊伍的財務收支，保管收據(jù)憑證以及團隊物資管理。李倩如調(diào)研分析組負責問卷調(diào)查的分發(fā)、回收，以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析；主持座談會，并作座談記錄；負責會議記錄及每日活動記錄；為各種宣傳工作搜集材料進行理論闡述。吳晶十、團隊管理及相關(guān)制度（1）團隊管理制度及紀律一、總則目的：為使本團隊成員的管理有所遵循，特定本制度。范圍：本團隊管理除遵照政府有關(guān)法令外，悉依本章程處理。二、具體內(nèi)容要服從組織負責人安排，不可在未經(jīng)允許情況下擅自離隊遇到困難，發(fā)揚友愛精神，團結(jié)互助。團隊成員自身要注意安全團隊成員要嚴格自律，時刻牢記自己是安徽大學學生，不做損害學校名譽的事，不做違法亂紀的事。待人要真誠有禮，時刻注重自身形象，謙虛和善。團隊成員要按時作息，不可因不必要的耽誤影響團隊活動的進行。愛護公物，不浪費、不化公為私，不得將所保管的文件、財物等私自攜出或外借。因過失或故意使公司財物、利益遭損害時，應負責賠償。實踐過程中，應爭取工作時效，不得畏難，拖延或積壓。嚴格遵循本實踐程序，做到善始善終。實踐活動期間不得擅離職守，當日事務應當日辦理完畢。對待他人應保持熱情、謙和、禮貌、誠懇友善的態(tài)度，對待客人委托的事項應周到機敏處理，不得草率、怠慢對方或敷衍、擱置不辦。與他人有不同意見時，不允許大聲爭吵，須保持冷靜，做好解釋工作。當其詢問團隊有關(guān)情況時，應耐心如實講解，不可信口開河。在履行職務時，不得擅自越權(quán)處理有關(guān)事務。病事假。成員因病因事請假須填寫“請假單”，由團隊負責人批準。三、處罰獎勵規(guī)定如有違反上述規(guī)則的團隊成員，依其違反程度輕重給予批評教育等處罰。對于團隊做出突出貢獻的成員，予以表揚或者其它形式的獎勵。（2）安全責任承諾書為保證由安徽大學關(guān)于建國六十周年，城鄉(xiāng)居民生活變化及對比調(diào)研暑期社會實踐重點團隊于2008年7月3日組織舉辦的調(diào)研實踐活動順利進行，保證全體人員安全。作為參與者，本人作如下承諾：本人自愿參與；截至今日本人已知悉本活動的相關(guān)安排和要求；關(guān)于本次活動，本人已事先告知父母并征得同意；本人沒有身體不適，沒有隱瞞相關(guān)病史；本人在活動中將服從舉辦方的安排，不擅自行動；在活動中，本人努力完成各項任務，不中途退出；活動期間，本人不做有損大學生及安徽大學形象的事情；八、活動期間，本人不損害鳳陽縣的名譽及利益。承諾人簽字：二零零八年月日（3）城鄉(xiāng)居民生活變化及對比調(diào)研團隊應急預案總則為積極預防、妥善處理本團隊在暑期社會實踐中遭遇的突發(fā)事件，保護本團隊成員的合法利益，依據(jù)相應的法律及行政法規(guī)，制定本辦法。在本團隊進行的暑期社會實踐的活動中，以及在實踐中的房屋、場地、生活設施內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，適用本辦法。本團隊應當對成員進行必要的安全教育和自護自救教育；應當按照規(guī)定，建立健全安全制度，采取相應的管理措施，預防和消除暑期社會實踐中存在的安全隱患；當發(fā)生傷害事故時，應當及時采取措施救助受傷害成員。團隊對成員不承擔監(jiān)護職責。成員應當自覺遵守團隊的規(guī)章制度和紀律,服從團隊管理，應當根據(jù)自身的年齡、認知能力和法律行為能力，避免和消除相應的危險。團隊應采取各種措施，盡量避免突發(fā)事件的發(fā)生。事件發(fā)生后，應及時、妥善地處理。

第二章事故的處理程序及辦法突發(fā)事件的處理必須嚴格遵循“以人為本，生命第一”的原則，組織自身力量并迅速請求社會有關(guān)方面快速開展各項救援工作，把損失降低到最低限度。

六、學生傷害事故處理程序及辦法：團隊成員發(fā)生傷害事故的，隨行隊友應立即組織將其送至附近醫(yī)院診所來處理；

骨折或病情較嚴重的，須通知120急救中心專業(yè)人員前來搬運救治。如需送醫(yī)院的，相關(guān)人員應及時組織送至，并及時通知當事人父母或其它監(jiān)護人到醫(yī)院看護。團隊負責人應在第一時間組織當事人和旁觀者書寫情況說明并留存。事故發(fā)生后，相關(guān)負責人必須及時保護現(xiàn)場，保留證據(jù)。事發(fā)后，團隊負責人應于當日晚及時電話關(guān)心和詢問受傷學生康復情況；病情嚴重的，應及時組織成員家長登門看望與慰問。傷害事故涉及責任問題及相關(guān)費用的，團隊負責人應及時向保險公司通報，并做好調(diào)查和調(diào)解工作；問題嚴重的或調(diào)解不成的，應及時上報學校協(xié)調(diào)處理。有關(guān)協(xié)議書應及時交檔案室留存。發(fā)生重大傷害事故的，團隊應及時向上級教育主管部門匯報。七、在團隊組織的校外活動中發(fā)生意外事故的，帶隊負責人除應及時救護傷者外，還應及時聯(lián)系公安部門、活動場地與交通工具等的提供者協(xié)同處理。八、發(fā)生水痘、流行性腮腺炎、急性結(jié)膜炎（紅眼病）等傳染性疾病流行事件，團隊負責人及第一發(fā)現(xiàn)人應立即協(xié)同附近醫(yī)院醫(yī)生及時組織救治；病情嚴重的，要通知家長或親自將學生送至醫(yī)院搶救。相關(guān)場所應立即停止使用并及時做好消毒工作。團隊負責人要及時上報衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門。九、發(fā)生食物中毒的，食物需留樣待查，并及時上報衛(wèi)生防疫部門、教育主管部門，視情況報公安部門。十、發(fā)生火災或液化氣泄露、水管爆裂等突發(fā)事故，當事人及第一發(fā)現(xiàn)人應立即組織滅火或關(guān)閉閥門，并及時向所在社區(qū)或村委會匯報。應立即組織搶修。

情況危急時，團隊負責人應按預定路線將團隊成員安全有序地撤離至安全區(qū)域。十一、如遇團隊以外人員沖擊團隊正常活動秩序，成員應及時做好疏導勸解工作；情況嚴重的，應立即向?qū)W校匯報或向公安部門報案；必要時，要進行現(xiàn)場攝像和拍照。情形嚴重或造成重大后果的，學校應及時向教育主管部門和公安部門匯報。十二、其它突發(fā)事件的處理，本著及時、有效、規(guī)范的原則，認真處理。事故責任者的處理及損害的賠償十三、發(fā)生意外事故，且團隊負有責任且情節(jié)嚴重的，對團隊的直接負責的主管人員和其它直接責任人員，分別給予相應的處分；有關(guān)責任人的行為觸犯刑律的，團隊積極配合司法機關(guān)調(diào)查處理。

十四、違反團隊紀律，對造成團隊傷害事故負有責任的成員，團隊應給予相應的處分；觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

十五、對發(fā)生傷害事故負有責任的組織或者個人，應當按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，承擔相應的損害賠償責任。

十六、因團隊成員在實踐過程中故意或者過失造成的成員傷害事故，團隊可以向有關(guān)責任人員追究賠償責任，并給予適當?shù)奶幚怼?/p>

十七、對于因不及時處理而造成重大影響的，團隊將給予相關(guān)責任人適當?shù)奶幚怼?/p>

十八、團隊對成員傷害事故負有責任的，根據(jù)責任大小，適當予以經(jīng)濟賠償，但不承擔解決戶口、住房、就業(yè)等與救助受傷害成員、賠償相應經(jīng)濟損失無直接關(guān)系的其它事項。十九、突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展基本控制后，應調(diào)查清楚事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、相關(guān)責任，認定事件性質(zhì)，形成調(diào)查報告，并對事件提出處理意見和整改措施。

二十、信息報送。突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)知情者應立即將發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息立即報告學校。不得擅自對外發(fā)布。信息報送時限：一般突發(fā)事件2小時內(nèi)報送，重大突發(fā)事件必須即時報，最遲在半小時報送，具體為先口頭報，再書面報。同時應及時續(xù)報事件發(fā)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。(7)、突發(fā)事件的預防

全體團隊成員要有“防范于未然”的思想意識，嚴格遵守團隊規(guī)章制度，及時妥善處理實踐過程中可能發(fā)生的偶發(fā)事件，把不安全的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。六、責任追究

1、各相關(guān)員違反本預案有關(guān)規(guī)定要求導致突發(fā)事件處理受到影響或者導致事態(tài)擴大，給相關(guān)責任人以相應的處分。

有下列情況之一的，從重處分。

（1）突發(fā)事件接報者未按規(guī)定及時上報相關(guān)領(lǐng)導，導致事件處理受影響的；

（2）相關(guān)人員后勤保障不力，延誤突發(fā)事件處理時機的；

（3）相關(guān)人員向上級部門報告事件信息未經(jīng)領(lǐng)導審簽，導致錯報、漏報，造成不良影響的；

（4）相關(guān)人員未及時履行本預案規(guī)定的職責，導致事態(tài)擴大的。

2、有下列情形之一的，對相關(guān)責任人以相應的處分。

（1）因管理混亂、安全事故預防措施不落實，導致突發(fā)事件發(fā)生，并造成嚴重影響的；

（2）突發(fā)事件發(fā)生后，不及時采取救援措施導致?lián)p害擴大的；

（3）相關(guān)當事人未及時報告突發(fā)事件，導致處理時機延遲的；

（4）拒絕、阻撓事件調(diào)查，或者提供虛假情況，隱瞞事實真相的。

3、違反本預案規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任(4)介紹信共青團某某大學委員會介紹信---____________________：茲介紹某某大學_________等八人組成社會暑期實踐團隊于2008年暑假期間赴貴地開展調(diào)研實踐活動，望給予接待為盼。此致敬禮共青團某某大學委員會二零零八年月日

十一、霍山站策劃書

一、課題：建國六十年來城鄉(xiāng)生活變化對比調(diào)研之赴太平畈鄉(xiāng)調(diào)研子課題二、活動背景：再過幾個月，祖國將迎來60年華誕。在這崢嶸的六十年里，我們國家發(fā)生了巨大的變化，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導下，在改革開放的大政方針指導下，無論是政治，經(jīng)濟，文化教育，國防安全各個方面都發(fā)生了翻天覆地的變化。城鄉(xiāng)面貌也煥然一新，居民的生活水平得到了顯著的提高。然而城鄉(xiāng)差距，貧富差距，地域差距日益成為社會熱議的話題，正確認識和真實了解城鄉(xiāng)生活變化和差距顯得尤為重要。在這種情況下，對城鄉(xiāng)生活變化進行調(diào)查和對比具有積極的意義。暑期臨近，為深入學習實踐科學發(fā)展觀，踐行胡錦濤總書記對青年團員“勤于學習、善于創(chuàng)造、甘于奉獻”的寄語，提高學生團員的實踐能力，在前幾年社會實踐校級重點團隊立項工作成功組織的基礎(chǔ)上，安徽大學經(jīng)濟學社組建團隊將對該課題進行調(diào)研。三、活動目的及意義：關(guān)注時事，響應國家號召，貢獻大學生自身的力量深入基層，了解實際情況，將大學知識理論聯(lián)系具體實踐，鍛煉自身實踐能力為“建國六十年來城鄉(xiāng)生活變化對比與調(diào)研”大課題做好細節(jié)準備和安排為真實了解鄉(xiāng)村生活獲得一手資料為鄉(xiāng)村的發(fā)展出謀劃策，介紹先進城鎮(zhèn)的發(fā)展模式四，指導單位：五隸屬單位六，支持單位：霍山縣太平畈鄉(xiāng)人民政府七、團隊隊員：隊長：張政（07國貿(mào)）隊員：萬凱（07國貿(mào)），八，活動安排：（一），活動地點的選擇：太平畈鄉(xiāng)東接岳西縣，西接湖北省英山縣，南連英山縣、北鄰上土市鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)有蔡家河、耿家坊、高山鋪、蔡家畈、何家坊、王家店、洪峰、太平畈8個村，155個居民組。全鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)為主，主要糧食有水稻、玉米、小麥、山芋、豆類，經(jīng)濟作物有油菜、花生，尤其盛產(chǎn)中藥材、茶葉、蠶桑、樹木、苗木。森林覆蓋率76%。有全縣“中藥材之鄉(xiāng)”、“林業(yè)之鄉(xiāng)”、“苗木之鄉(xiāng)”之稱。太平畈鄉(xiāng)資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設施建設完善，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯，發(fā)展前景十分廣闊，境內(nèi)外向型公路五條：雙太路（太平－太陽）、九太路（太平－九龍井）、太包路（太平－岳西包家河）、東草路（東介嶺－英山草盤）、太草路（太平－英山草盤）。電信對外信息服務1家，建有移動、聯(lián)通基站四座。境內(nèi)有五峰山、月亮廟碑林等旅游景點。在太平畈鄉(xiāng)何家坊村建有大別山中藥材市場。每年全國各地的中藥材商販云集于此，交易量達兩千噸。但同時又是典型的貧困鄉(xiāng)，對城鄉(xiāng)生活變化對比調(diào)研來說是一個典型的可取之地。（二）活動的具體內(nèi)容：1，深入居民家庭，進行問卷調(diào)查2，和鄉(xiāng)領(lǐng)導進行座談活訪談形式談話3，在村委會和村干部調(diào)查村民生活情況4，宣傳