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工程審計(jì)實(shí)行措施一.工程審計(jì)的目的為認(rèn)真做好工程審計(jì)工作,最大程度減少建設(shè)項(xiàng)目投資成本,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的工程審計(jì)工作,提高工程審計(jì)工作質(zhì)量,保證企業(yè)各工程項(xiàng)目投資目的的實(shí)現(xiàn),結(jié)合實(shí)際狀況,特制定本措施。二.工程審計(jì)的重要內(nèi)容1.工程立項(xiàng)的基本程序與否合規(guī)、有關(guān)手續(xù)與否齊全,主管部門與否納入計(jì)劃;2.工程項(xiàng)目的可行性研究與否完整、合理、充足;3.工程承包(招標(biāo))協(xié)議或協(xié)議的簽訂、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、終止的真實(shí)性、合法性和有效性;4.甲、乙雙方的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)簽證及財(cái)務(wù)工程價(jià)款結(jié)算與實(shí)際工程量的真實(shí)性、合法性;5.建設(shè)單位提供應(yīng)施工單位的材料、機(jī)具設(shè)備、水、電、風(fēng)、氣及其他物料費(fèi)用等方面的扣減狀況;6.工程預(yù)決算中,計(jì)算工程量的精確性、套用取費(fèi)定額及原則定額的合規(guī)、合理、精確性;7.有關(guān)工程的“五個(gè)日”管理及多種內(nèi)控制度的健全性、有效性;8.工程進(jìn)度、質(zhì)量及工程管理全過程的基本狀況。三.工程審計(jì)的重要根據(jù)1.工程協(xié)議、雙方協(xié)議和有關(guān)文獻(xiàn);2.工程項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取原則應(yīng)按照國(guó)家、省、市的建設(shè)政策方面的有關(guān)法規(guī)和主管部門的有關(guān)文獻(xiàn)為根據(jù);3.工程審計(jì)必須以設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、設(shè)計(jì)圖紙及其原則、施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更告知單、施工驗(yàn)收規(guī)范的各項(xiàng)技術(shù)原則為根據(jù);4.工程量審查應(yīng)按照各類工程的計(jì)算規(guī)范、規(guī)定的計(jì)算措施、程序和計(jì)算公式為根據(jù);5.審查工程的預(yù)決算應(yīng)以國(guó)家、省、市及我司的測(cè)算的各類工程預(yù)算定額、有關(guān)規(guī)定和市場(chǎng)價(jià)格為根據(jù)。四、工程審計(jì)程序1.工程審計(jì)準(zhǔn)備階段①理解工程項(xiàng)目概況,做到心中有數(shù);②做好有關(guān)資料和文獻(xiàn)的搜集;③確定審計(jì)大綱的實(shí)行計(jì)劃;2.工程審計(jì)實(shí)行階段根據(jù)調(diào)查理解掌握的狀況及企業(yè)審計(jì)計(jì)劃,確定詳細(xì)的審計(jì)內(nèi)容和查證重點(diǎn),重要從如下幾種方面進(jìn)行:①施工協(xié)議必須留足10-20﹪的質(zhì)量保證金和10﹪的審計(jì)保證金;②建設(shè)程序的合規(guī)性、管理環(huán)節(jié)的合理性審查;③建筑安裝工程費(fèi)用和其他工程費(fèi)用的數(shù)量計(jì)算與否精確,各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取程序和措施與否符合現(xiàn)行規(guī)定,審批程序與否合法、合規(guī)和有效;④施工單位的施工圖預(yù)決算的傳遞程序:施工單位→審計(jì)處審批→中介機(jī)構(gòu)外審→審計(jì)處復(fù)核認(rèn)定。3.工程審計(jì)終止階段①向施工單位傳達(dá)審計(jì)告知;②進(jìn)行初審,初審合格后轉(zhuǎn)詳細(xì)審計(jì)人員審計(jì);③調(diào)閱工程協(xié)議、協(xié)議、工程項(xiàng)目竣工資料、隱蔽工程紀(jì)錄等有關(guān)文獻(xiàn)、審查工程決算書、施工圖紙及簽證、設(shè)計(jì)變更等有關(guān)資料;④審計(jì)成果與施工單位互換意見,到達(dá)共識(shí)后,雙方簽字蓋章;⑤審計(jì)室主任進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審后經(jīng)主任和處長(zhǎng)簽字同意后轉(zhuǎn)社會(huì)中介外審機(jī)構(gòu)。五.工程審計(jì)的必備條件1.各類工程必須具有經(jīng)各主管部門審批的有關(guān)手續(xù);2.各類工程必須有設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、施工藍(lán)圖及預(yù)決算書、設(shè)計(jì)變更告知單和附圖;3.材料代用必須有設(shè)計(jì)變更告知單;4.拆除工程應(yīng)附有標(biāo)明工程量的圖紙資料或有計(jì)算根據(jù)的的預(yù)算書及驗(yàn)收簽證單;5.凡施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證,必須由主管部門和工程總指揮審批后,及時(shí)辦理簽證手續(xù)后才能生效;6.隱蔽工程簽證,必須在后續(xù)工程實(shí)行前進(jìn)行,并同步由工程監(jiān)理、甲方檢查人員及工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字方可生效。六.工程審計(jì)應(yīng)注意的問題1.工程審計(jì)首先要摸清所審項(xiàng)目的基本狀況;2.審計(jì)人員應(yīng)熟悉工程審計(jì)的有關(guān)法規(guī)規(guī)定,具有工程技術(shù)等有關(guān)知識(shí),審查時(shí)做到由淺入深、由粗到細(xì);3.對(duì)有爭(zhēng)議的問題盡量協(xié)商處理,對(duì)于無(wú)法可依的項(xiàng)目要結(jié)合詳細(xì)狀況合理借用定額,計(jì)算好折算系數(shù),使其趨于合理;4.凡取證的材料必須具有證明效力;5.工程進(jìn)度款的撥付,必須以甲方審批后的施工圖預(yù)算作為計(jì)算根據(jù)(基數(shù)),同步結(jié)合工程
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