審議者：作成者：吳雄作成日期：2012年11月作成部署：人事行政佳鋁實業職員環境·安全培訓教材目錄第一篇環境管理基礎知識

一、環境相關概念二、全球最為關注的環境問題三、中國主要的環境問題四、中國的環境保護五、ISO14001基礎知識第二篇職業健康安全基礎知識

六、OHSAS18001常用術語七、OHSAS18001的由來八、OHSAS18001的構成九、OHSAS18001的關注點十、我國的安全法規第三篇佳鋁實業環境安全體系簡介

十一、佳鋁實業建立環境安全管理體系的原因十二、佳鋁實業環境安全管理組織圖十三、佳鋁實業的環境·安全體系十四、佳鋁實業職工的環保·安全指南第一篇環境管理基礎知識地球環境三要素一、環境相關概念1-1環境環境：是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的整體。

包括:大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人類遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等等。

干凈的空氣清潔的淡水肥沃而沒有受到污染的土壤查看地球環境三要素的狀況資料來源：聯合國環境署（UNEP）一、環境相關概念1-2資源資源是自然界中所有對人類有用的一切物質和能量的統稱。地球能提供給人類衣、食、住、行、醫所需要的物質原料，也稱為“自然資源”。自然資源可再生不可再生指在太陽光的作用下，可以不斷自己再生的物質。例如：植物、生物質能、太陽能、風能等。指經過了上億年才形成的資源，其儲量隨著人類的消耗而越來越少。主要有：石油、煤炭、天然氣、其他礦產資源。生物物種也是寶貴的不可再生自然資源。任何一種生物的滅絕意味著地球永久性地丟失了一個物種獨特而珍貴的基因庫，其損失將無法估量。六大地球資源支撐了我們的生活1.淡水2.森林3.土地4.生物種類5.礦山6.化石燃料(煤/石油/天然氣)儲藏有限的礦物資源已開采量埋蔵量如果這樣繼續使用下去的話資源對應年數鋁煤鉄天然氣石油鈾銅鋅金鉛銀１９２年１４８年６７年５３年４５年４４年３９年２３年２１年２０年１９年(％)100020406080汞銀錫鉛金鋅錳銅鎢鎳鉬鉄鈷鉻鋁白金(西山孝『資源経済學のすすめ』中公新書、1993)綜合污染排放圖一、環境相關概念1-3環境污染環境中增加了本不應該含有的物質成分，而且這些成分會直接或間接給生命帶來危害。這種過程和造成的狀況統稱為污染。環境污染類別①大氣污染②水體污染③噪聲污染④固體廢棄物（垃圾）污染⑤室內空氣污染⑥食品污染常見污染排放源①重工業，主要排放物可能有：廢氣、廢水、廢渣和噪音②輕工業，主要排放物可能有：氣體、液體和固體化學物、重金屬、不可降解的商品包裝③礦產業，主要排放物可能有：粉塵、廢水和廢渣④交通業，主要排放物可能有：車輛、輪船和飛機排放的廢氣、噪音和報廢后的固體廢棄物⑥日常生活，主要排放物可能有：烹飪油煙、生活污水、生活垃圾、轎車尾氣和噪音。⑤農業，主要排放物可能有：農藥、化肥、除草劑、畜禽糞便和不可降解農用地膜和農產品包裝一、環境相關概念1-4環境問題三種類型消耗型包括從環境中攝取某種物質資源而引起的所有問題，如各類礦物資源、生物資源、森林資源的急劇減少等。污染型包括向環境排放污染物引起的所有問題，如水、大氣、土地等環境污染及固體廢物污染等問題。破壞型包括所有引起環境結構變化的問題，如生態系統的破壞、景觀的破壞、人員的傷亡、干涸等。環境問題是指由于自然或人為活動而使環境發生的不利于人類的變化。這些變化影響人類的生存、生產和生活，甚至帶來災難,是人類違背自然規律所受到的大自然的報復。土地荒漠化

水資源危機

臭氧層破壞酸雨污染1930~70年代1980年以來公害問題引發的地球環境問題熊本縣水俁鎮水俁病事件愛知縣米糠油事件三重縣四日市

哮喘病事件富山縣骨痛病事件森林植被破壞

二、全球最為關注的環境問題海洋資源破壞和污染

生物多樣性銳減有毒有害化學物質污染與越境轉移

溫室效應與氣候變化二、全球最為關注的環境問題2-120世紀世界著名的八大公害事件二、全球最為關注的環境問題2-2當今世界主要環境問題2-2-1溫室效應與氣候變化溫室效應：大氣中某些溫室氣體含量增加，而引起的地球平均氣溫上升,稱這種現象為“溫室效應”。CO264％CH419%氟里昂10%溫室氣體含量圖其它1%一氧化二氮

6%溫室效應帶來的主要影響是氣候變化：全球氣溫變暖→冰川融化→海平面上升世界年平均氣溫差異変化推移圖（1880~2000年）在過去的一個世紀里，全球表面平均溫度上升了0.3至0.6攝氏度，海平面上升了10至25厘米。每個人CO2排出量0510152025南北美洲加拿大德國意大利俄羅斯中國印度日本CO2ton澳大利亞英國法國如果CO2按現在的速度排放,到2030年全球氣溫將上升2～5℃,海平面上升20～140cm。二、全球最為關注的環境問題2-2-2臭氧層破壞臭氧層:處于大氣平流層中20～25km的高空,除了同其他氣體共同產生溫室效應外,它的主要作用是阻止過量的紫外線到達地球表面,能濾掉紫外線約70%～90%,是人類健康的保護傘。臭氧層被破壞的原因：平流層中飛行器日益增多,排放的有害氣體增多，如超音速飛機排放的NOx等；人類大量生產使用氯氟烴化合物（CFC）,這些廢氣易與O3發生反應,消耗O3從而降低了O3的濃度,以至出現“空洞”。

臭氧層每減少10%,紫外線的輻射就增強20%：

1、對人體的影響→導致皮膚癌、白內障等發病率的增高。

2、對生態系統的影響→會阻礙植物生長，農牧業將因之減少，會造成某些生物的滅絕。3、其他方面→有害氣體在大氣層會形成溫室效應，導致地球氣候變化。1985年南極上空發現臭氧層空洞，到1994年，破壞面積達2400萬平方公里；現在美國、加拿大、西歐、俄羅斯、中國、日本等國的上空，臭氧層都開始變薄。后果現狀二、全球最為關注的環境問題2-2-3酸雨污染酸雨是指PH值小于5.6的降水，包括雨、霜、霧、雪等。經歷了60年，德國的這座石雕像已經徹底被酸雨毀壞了。酸雨的形成煤炭等燃料在燃燒時以氣體形式排出硫和氮的氧化物,這些氧化物與空氣中水蒸氣結合后形成高腐蝕性的硫酸和硝酸,又與雨、雪、霧一起回落到地面.這就是被稱為“空中死神”的酸雨。①歐洲

②美國和加拿大東部③東亞（其中中國南方是酸雨最嚴重的地區）世界上三大酸雨區酸雨的危害①改變水體的酸堿平衡,當PH值降低4.5以下時,就成為死湖。②直接腐蝕建筑物表面,增加鐵路、橋梁、房屋的維護費用,縮短使用壽命。③改變土地離子活性,使森林死亡,危害生物的生存環境。2-2-4土地荒漠化二、全球最為關注的環境問題現狀1991年聯合國環境規劃署對全球荒漠化狀況的評估是：全球荒漠化面積已近36億公頃，約占全球陸地面積的1/4，已影響到全世界1/6的人口（約9億人），100多個國家和地區。而且，荒漠化擴展的速度是，全球每年有600萬公頃的土地變為荒漠，其中320萬公頃是牧場，250萬公頃是旱地，12.5萬公頃是水澆地，另外還有2100萬公頃土地因退化而不能生長谷物。遭受荒漠化影響最嚴重的國家依次中國

→阿富汗→蒙古→巴基斯坦→印度①沙塵暴發生頻繁②土地失去利用價值③人們被迫遷徙①禁止亂砍亂伐和過度放牧②大量植物造林防沙固沙后果對策措施圖1：荒漠化的土地圖2：荒漠化與移民二、全球最為關注的環境問題2-2-5水資源危機海水97.2%淡水2.8%地下水22.6%地球總水量分布圖淡水資源分布情況①極地冰川占有地球淡水總量的75%，而這些淡水資源幾乎無法利用；②地下水占地球淡水總量的22.6%，為8600萬億噸，但一半的地下水資源處于800米以下的深度，難以開采，而且過量開采地下水會帶來諸多問題；③河流和湖泊占地球淡水總量的0.6%，為230萬億噸，是陸地上的植物、動物和人類獲得淡水資源的主要來源；

④大氣中水蒸氣量為地球淡水總量的0.03%，為13萬億噸，它以降雨的形式為陸地補充淡水。地球淡水分布圖極地冰川75%河流和湖泊0.6%水蒸氣0.03%地球可供陸地生命使用的淡水量不到地球總水量的千分之三，因此陸地上的淡水資源量是很緊缺的。由生活廢水、工業廢水、農業污水、固體廢物滲漏、大氣污染物等引起的水體污染，使全球可供淡水的資源量大大減少了。世界銀行的報告估計，由于水污染和缺少供水設施，全世界有10億多人口無法得到安全的飲用水。節約用水，人人有責！二、全球最為關注的環境問題2-2-6森林植被破壞森林大面積被毀引起了多種環境后果，主要有：降雨分布變化，二氧化碳排放量增加，氣候異常，水土流失，洪澇頻發，生物多樣性減少等。近三十年來，發達國家對全球的熱帶林進行了大規模地開發。歐洲國家進入非洲，美國進入中南美洲，日本進入東南亞，大量砍伐熱帶林，他們進口的熱帶木材增長了十幾倍。現狀后果后果水災圖對策①少使用或不使用一次性筷子②少用賀卡或不用賀卡我們要做到，我們能做到！！二、全球最為關注的環境問題2-2-7生物多樣性銳減銳減原因①大面積對森林、草地、濕地等生境的破壞②過度捕獵和利用野生物種資源③城市地域和工業區的大量發展④外來物種的引入或侵入毀掉了原有的生態系統⑤無控制的旅游⑥土壤、水和大氣受到污染⑦全球氣候變化據一份權威統計資料顯示：全世界每天有75種物種滅絕,每小時就有3種物種滅絕。

各種野生植物是人類的朋友，很難想象當其他生物全部滅絕后，地球上只剩下人類時是一幅什么樣的境況。二、全球最為關注的環境問題2-2-8海洋資源破壞和污染1、海洋資源破壞：25%的魚類，由于過度捕撈，已經滅絕或瀕臨滅絕，另有44%的魚類的捕撈已達到生物極限。2、海洋污染：全球每年有數十億噸的淤泥、污水、工業垃圾和化工廢物等被直接排入了海洋，河流每年也將近百億噸0淤泥和廢水、廢物帶入沿海水域，引起沿海生境改變，使動物的棲息和繁殖地遭到破壞。海洋污染的主要來源和比例約是：城市污水和農業徑流排放44%，空氣污染33%，船舶12%，傾倒垃圾10%，海上油、氣產生1%。二、全球最為關注的環境問題2-2-9有毒有害化學物質污染與越境轉移

1、全世界已有約一千一百萬己知化學物，同時，每年還有約一千種新的化學物進入市場。現在，全世界每年產生的有毒有害化學廢物達3億到4億噸，其中對生態危害很大、并在地球上擴散最廣的是持久性有機污染物（POP），最具代表性的是多氯聯苯和滴滴涕。我國有《國家危險廢物名錄》,明確規定有47種有毒有害的化學物質。

2、越境轉移→指將這種有毒有有害有廢物向其他國家轉移（或到其它國家處理或向其它國家領土或水域傾倒）。有些行業由于污染大,在發達國家已禁止生產,于是就轉向發展中國國家生產,這實質上也是廢物的越境轉移。

3、危害:若有毒有害化學物質隨意排放,不僅造成大氣、水、土壤污染，還可以危害人體健康（例如20世紀8大公害中的日本“骨痛病”與“水俁病”）。

難以處理的有毒化學廢物生活生活中的廢電池、廢熒光燈管、廢油筆芯、涂改液等不可隨意丟棄，以便影響環境，影響人類健康。三、中國主要的環境問題3-1大氣污染問題大氣污染物:二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、煙塵、粉塵等。

污染狀況：全球空氣污染最嚴重的50個城市,我國占31個,我國國土面積的30%以上是酸雨區。

2000年我國二氧化硫排放量為1995萬噸，居世界第一位。據專家測算，要滿足全國天氣的環境容量要求，二氧化硫排放量要在現有基礎上至少削減40%。3-2水體污染情況嚴重中國七大水系的污染程度依次是：遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江，其中42%的水質超過3類標準（不能做飲用水源），全國有36%的城市河段為劣5類水質，喪失使用功能。大型淡水湖泊（水庫）和城市湖泊水質普遍較差，75%以上的湖泊富營養化加劇，主要由氮、磷污染引起。3-1郊區工廠排出的濃煙3-2工業污水對河流的嚴重污染溫馨提示：為了湖泊不富營養化，請您使用無磷洗滌用品。三、中國主要的環境問題3-3

垃圾處理問題

中國全國工業固體廢物年產生量達8.2億噸，綜合利用率約46%。全國城市生活垃圾年產生量為1.4億噸，達到無害化處理要求的不到10%。塑料包裝物和農膜導致的白色污染已蔓延全國各地。

白色污染（一次性發泡塑膠餐具）在生產過程中使用了發泡劑會破壞大氣的臭氧層；在使用時遇高溫易產生對人體健康有害的物質；使用后將其燃燒則會產生致癌物質二惡英，入土掩埋則要200年左右才能降解，會對土壤、大氣和地下水造成污染。3-3隨時可見的垃圾污染杜絕白色污染，拒絕使用一次性塑膠泡沫餐具和少用塑料袋。3-4

土地荒漠化和沙災問題

目前，中國國土上的荒漠化土地已占國土陸地總面積的27.3%，而且，荒漠化面積還以每年2460平方公里的速度增長。中國每年遭受的強沙塵暴天氣由50年代的5次增加到了90年代的23次。土地沙化造成了內蒙古一些地區的居民被迫遷移他鄉。最后的晚餐3-4荒漠化的草原三、中國主要的環境問題3-5

水土流失問題

中國全國每年流失的土壤總量達50多億噸，每年流失的土壤養分為4000萬噸標準化肥（相當于全國一年的化肥使用量）。自1949年以來，中國水土流失毀掉的耕地總量達4000萬畝，這對中國的農業是極大損失。3-5植被破壞引起的水土流失3-6

旱災和水災問題20世紀50年代中國年均受旱災的農田為1.2億畝，90年代上升為3.8億畝。1972年黃河發生第一次斷流，1985年后年年斷流，1997年斷流天數達227天。有關專家經調查推測：未來15年內中國將持續干旱。而長江流域的水災發生頻率卻明顯增加，500多年來，長江流域共發生的大洪水為53次，但近50年來，每三年就出現一次大澇，1998年的大洪水造成了巨大的經濟損失。3-6圖2斷流的黃河3-6圖1旱災帶來的水荒三、中國主要的環境問題3-7

生物多樣性破壞問題中國是生物多樣性破壞較嚴重的國家，高等植物中瀕危或接近瀕危的物種達4000-5000種，約占中國擁有的物種總數的15%-20%，高于世界10%-15%的平均水平。在聯合國《國際瀕危物種貿易公約》列出的640種世界瀕危物種中，中國有156種，約占總數的1/4。中國濫捕亂殺野生動物和大量捕食野生動物的現象仍然十分嚴重，屢禁不止。圖1被捕殺的野生動物圖2野味餐廳招牌為了共建一個合睦的大自然，請勿濫捕亂殺和食用野生動物！四、中國的環境保護4-1

我國環保方針1972年周恩來總理提出環境保護32字方針：全面規劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環境、造福人民。4-2

三大環境政策

①預防為主，防治結合②誰污染，誰治理③強化環境管理4-3

八項環境管理制度

①環境影響評價制度老三項②“三同時”制度③排污收費制度①環境保護目標責任制②城市環境綜合整治定量考核制新五項③排放污染物許可證制④推進污染集中治理⑤繼續推進限期治理四、中國的環境保護環境保護地方性法規建設項目環境保護條例自然保護區條例風景名勝區管理暫行條例陸源野生動物保護實施條例淮河流域水污染防治暫行條例環境保護行政法規土地利用規劃法固體廢棄物森林、草原礦產資源環境保護單行法憲法環境保護基本法刑法其他有關法勞動法民法經濟法訴訟法環境標準環境質量標準污染物排放標準環境基礎標準環境樣品標準環境監測方法標準各類水環境質量標準工業企業設計衛生標準環境空氣質量標準城市區域環境噪聲標準工業企業廠界噪聲標準建筑施工場界噪聲限值水污染物綜合排放標準大氣污染物綜合排放標準環境資源法漁業、土地野生動物野生植物煤炭污染防治法大氣噪聲水聯合國海洋法公約國際環境保護公約保護臭氧層維也納公約控制危險廢物越境轉移及其處置的巴爾塞公約聯合國氣候變化框架公約生物多樣性公約瀕危野生動植物種國際貿易公約聯合國防治荒漠化公約4-4中國環境法結構圖根本的解決辦法大量生產大量廢棄大量消費資源循環型社會五、ISO14001基礎知識5-1什么是ISO?ISO是InternationalOrganizationForStandardization的縮寫，是“國際標準化組織”的簡稱，也是國際標準的代號。成立于1947年2月23日，總部設在瑞士的日內瓦。

5-2什么是ISO14001?指“環境管理體系規范及使用指南”中國等同采用此標準，代號如下：GB/T24001idtISO14001GB—中國國家標準代號T—推薦性標準代號24001—發布標準的順序號5-3ISO14001如何形成的？全球化環境問題日益嚴峻1972年6月5日~16日聯合國在瑞典斯德哥爾摩召開“人類環境會議”1992年聯合國在瑞典斯德哥爾摩召開“環境與發展大會”1993年6月ISO正式成立了TC207，開始起草ISO14000系列標準1996年9月正式頒布ISO14000系列標準從1972年開始，國際上將每年6月5日定為“世界環境日”5-4ＩＳＯ１４００１的構成0序文1范圍2引用標準3定義4環境管理體系要求附錄五、ISO14001基礎知識4.1總要求持續改進ＰｌａｎDoCheckＡｃｔｉｏｎＰｌａｎ4.2環境方針1個要素4.3規劃（策劃）4個要素4.5檢查和糾正措施4個要素4.4實施與運行7個要素4.6管理評審1個要素5大要素,共計17個小要素,遵循了PDCA持續改進循環原則五、ISO14001基礎知識①有利于促進國際貿易發展，消除貿易壁壘，提高企業在國際市場上的競爭力；②有利于提高企業管理水平和形象；③有利于推動清潔生產，增強全員環保意識；④有利于降低成本，提高效率；⑤有利于遵守環境法律法規，減少環境污染，避免環境的民事、刑事責任。源頭過程末端控制：從產品設計開始就考慮環境。控制：減少污染，控制排放。治理：采用技術、法制手段治理。5-5預防污染的三個層次5-6實施ISO14001的意義第二篇職業健康安全基礎知識六、OHSAS18001的常用術語（概念）6-1什么是OHSAS18001?

指“職業健康安全管理體系——規范”，是13個國際認證機構組織于1999年提出的職業安全衛生評價標準。中國于2001年等同采用了此標準，標準代號如下：

GB／T28001-2001可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。6-2危險源6-3事故造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。6-4事件導致或可