第17頁共17頁固定資產?管理制度?第一章?總則第?一條為了?加強行政?事業單位?的固定資?產管理，?提高固定?資產的使?用效率，?保證國有?資產的完?整，根據?《行政事?業單位國?有資產管?理辦法》?和《行政?事業單位?會計制度?》、《事?業單位會?計準則》?的有關規?定，結合?本鎮實際?，特制訂?本制度。?第二條?本制度適?用于__?__行政?事業單位?（以下簡?稱各單位?）。第?三條各單?位固定資?產管理的?主要任務?是：建立?健全各項?管理制度?，合理配?備并節約?、有效使?用固定資?產，提高?固定資產?使用效率?，保障固?定資產的?安全和完?整。第?四條各單?位固定資?產的管理?和使用應?堅持統一?政策、統?一領導、?分級管理?、責任到?人、物盡?其用的原?則。第?五條__?__財政?所負責對?各單位的?固定資產?管理進行?指導和監?督，對納?入政府采?購范圍的?固定資產?進行統一?購置。各?單位要成?立由一把?手負總責?的“固定?資產管理?領導小組?”，具體?負責本單?位固定資?產的產權?界定、配?備、清查?、變動處?置，以及?資產使用?、維護過?程中的監?督任務。?第六條?各單位應?確定專人?負責固定?資產的日?常管理工?作，包括?資產的配?置、登記?、統計、?維護、保?管等，并?對所管資?產的安全?完整負有?責任。固?定資產管?理人員應?相對穩定?，工作調?動時必須?辦理交接?手續。?第二章固?定資產的?范圍、分?類與計價?第七條?符合下列?標準的列?為固定資?產（一?）使用年?限在一年?以上，一?般設備價?值在__?__元以?上、專用?設備單位?價值在_?___元?以上，并?在使用過?程中保持?原來的物?質形態的?資產。?（二）單?位價值雖?不足規定?標準，但?耐用時間?在一年以?上的大批?同類物資?，如學校?的課桌椅?、圖書等?，均要作?為固定資?產管理。?（三）?各單位認?定的需要?按照固定?資產進行?管理的其?它物資或?耐用品。?第八條?固定資產?的分類，?固定資產?分為六大?類：第?一類土地?、房屋和?建筑物?1.土地?：指單位?具有使用?權的土地?（含陸地?和水面）?。2.?建筑物和?附屬物：?指單位控?制、所有?和使用的?房屋、建?筑物及其?附屬設施?。其中房?屋包括辦?公用房、?教育用房?、倉庫、?宿舍、食?堂用房、?鍋爐房等?;建筑物?包括道路?、圍墻、?操場、長?廊、亭子?、假山、?橋、雕塑?、綠化景?觀等;附?屬設施包?括房屋、?建筑物內?的電梯、?通訊線路?、輸電線?路、水氣?管道等。?第二類?一般設備?1.設?備：包括?計算機、?復印機、?碎紙機、?打印機、?速印機、?掃描儀、?空調機、?錄像設備?、電風扇?、洗衣機?、電視機?等。2?.設備：?包括電話?總機、電?話機、傳?真機等。?3.設?備：包括?保險柜、?樘柜、沙?發、茶幾?、床、辦?公桌、椅?等。4?.工具：?包括汽車?、摩托車?、非機動?車輛及船?只等。?第三類專?用設備：?指各種具?有專門性?能和專門?用途的設?備，包括?教育用實?驗儀器、?量具衡器?、機械設?備、醫療?器械、網?絡設備、?監控設備?、投影設?備、廣播?音響和視?頻設備、?文體事業?單位的文?體設備等?。第四?類圖書：?指圖書館?（室）、?閱覽室的?圖書、數?據等。?第五類文?物和陳列?品：包括?展覽室、?陳列室等?收存的文?物、字畫?和陳列品?等。第?六類其它?固定資產?：指未能?包括在上?述各項內?有固定資?產。第?九條固定?資產的計?價（一?）新建成?（包括自?建）房屋?、建筑物?等固定資?產按竣工?決算審計?金額計價?;土地按?征用時支?付的費用?計價;若?基建項目?經驗收合?格已投入?使用，但?尚未決算?審計的，?按項目的?批準金額?入帳。待?審計后，?按審計確?定的金額?進行調整?。（二?）購入、?有償調入?的固定資?產分別按?購進價、?調撥價計?價入帳。?（三）?自制的固?定資產按?實際開支?的工料費?計價入帳?。（四?）盤盈、?接受捐贈?、無償調?入的固定?資產有價?格的按原?價入帳，?不能查明?原價的，?可以按同?類產品的?市場價入?帳，沒有?同類產品?的可估價?入帳。?（五）房?屋和建筑?物因擴建?、改建、?裝修等增?加的價值?，按竣工?審計決算?的實際成?本計價;?局部拆除?房屋、建?筑物的部?分，按拆?除部分占?原值比例?計算減少?固定資產?價值。?（六）固?定資產因?進行技術?改造或改?進其質量?的，按其?實際支出?費用增加?其價值;?由于各種?原因造成?成套設備?損壞但仍?可以使用?的按其損?壞程度減?少其價值?。（七?）報廢、?變賣、調?出、遺失?、損壞的?固定資產?，需核實?并經主管?部門和財?政部門批?準后按帳?面原值注?銷。第?十條行政?事業單位?固定資產?不計提折?舊，按原?值入帳。?第三章?固定資產?的管理?第十一條?固定資產?帳冊設置?（一）?固定資產?總帳的設?置，由鎮?財務結算?中心和未?納入結算?中心管理?的單位財?務部門設?立單位固?定資產總?帳，按照?六大類設?立明細科?目核算固?定資產各?大類的金?額。（?二）固定?資產明細?帳的設置?，由單位?負責資產?管理的部?門或人員?根據固定?資產分類?，按固定?資產的品?名設置明?細帳，進?行數量、?金額核算?，以反映?固定資產?的增加和?減少情況?。明細帳?應設置資?產的購進?日期、規?格型號、?單位、單?價、數量?、存放地?點、來源?等欄目。?（三）?固定資產?使用登記?表的設置?，單位對?在用的固?定資產，?以使用部?門或在放?點為單位?，填制固?定資產使?用登記表?，該表一?式二份，?一份由固?定資產管?理部門存?查，一份?由使用部?門保存，?若發生變?動，重新?填制固定?資產使用?登記表。?（四）?固定資產?總帳、明?細帳應使?用電算化?軟件設置?核算，對?于無電算?化軟件的?單位，明?細帳應統?一購置固?定資產明?細帳頁進?行設置核?算。第?十二條固?定資產增?加管理?固定資產?增加，分?為購建（?包括新建?、自建、?擴改、改?建等）、?購入、自?制、調入?、盤盈、?捐贈和其?它形式等?。（一?）購建的?房屋、建?筑物等固?定資產要?按照基本?建設有關?規定建立?基建帳戶?進行獨立?核算，待?基建項目?竣工驗收?和審計決?算后，轉?入單位固?定資產帳?核算。?（二）購?入的固定?資產，要?按照__?__政府?采購制度?的有關政?策規定執?行。購入?后填制《?____?固定資產?增減申報?單》驗收?入帳。單?位要編制?年度固定?資產采購?計劃，列?入當年單?位預算。?（三）?自制、調?入、盤盈?或其它方?式增加的?固定資產?，由單位?填制《_?___固?定資產增?減申報單?》驗收入?帳。固?定資產管?理制度（?二）為?了加強公?司財產管?理和固定?資產管理?，保護公?司合法財?產不受損?害，同時?讓公司員?工能正確?使用公司?財產，特?制定此制?度一：?財產概念?及范圍?本制度所?指的資產?是指固定?資產、低?值易耗品?及公司道?具1：?固定資產?是指單位?價值在_?___元?人民幣以?上，使用?年限在_?___年?以上的資?產;或價?值不及_?___元?人民幣，?但公司要?求按固定?資產來管?理的財產?。按存放?地點，分?為公司辦?公固定資?產、店鋪?經營固定?資產。?2：低值?易耗品，?是單位價?值在__?__元人?民幣以內?，使用年?限不超過?____?年;或使?用過程中?易損耗的?財產。例?如公司辦?公用品、?電腦耗材?、通迅耗?材等。?3：公司?道具，包?括貨架、?花車、收?銀臺、模?特、射燈?、掛通、?櫥窗等。?二：資?產采購?1：固定?資產采購?：1）?：部門要?求采購固?定資產時?，事先由?請購部門?填寫《固?定資產請?購單》，?由人事部?審批，財?務部復核?庫存情況?。任何未?經批準，?擅自采購?固定資產?，由當事?人自行承?擔一切費?用。2?）：固定?資產由公?司人事部?統一驗收?、管理。?不合格的?固定資產?堅決拒收?，并由經?手人負責?進行退回?或調換。?3）：?人事部門?驗收合格?后，應在?發票上簽?名并注明?實收數量?。并同時?填寫《固?定資產驗?收入庫單?》，每一?聯人事部?存，第二?聯由報銷?人員在報?銷時與發?票一起交?財務部。?2：低?值易耗品?采購1?）：預算?內的低值?易耗品由?各部門在?預算內進?行控制，?其中公司?辦公用品?由人事部?門統一采?購、保管?，各部門?每月申請?領用。?2）：電?腦、通訊?耗材，適?用固定資?產采購辦?法。3?：道具采?購1）?：新開店?的道具采?購，嚴格?按公司已?制定的店?鋪標準執?行，不得?隨意降低?或提商道?具檔次。?2）：?道具采購?方案由拓?展部、市?場部結合?店鋪裝修?方案與效?果圖擬出?，并附上?預算表，?經財務經?理審核后?，報總經?理審批。?3）：?拓展部與?市場部應?經常根據?公司制定?的店鋪統?一道具標?準進行調?整。4?）：采購?部根據審?核后的道?具采購方?案，進行?統一采購?。5）?：加盟商?道具的發?放，拓展?部提出道?具發放的?申請，經?市場部經?理，財務?經理在公?司費用標?準范圍內?執行，超?過標準的?，報總經?理批準。?拓展部盡?量安排舊?道具的重?復使用。?6）：?直營店道?具領用，?市場部根?據店鋪裝?修及道具?方案，提?出道具發?放的申請?，財務經?理在費用?標準范圍?內執行，?超過標準?的，報總?經理批準?。應盡量?按排舊道?具的重復?使用。?三：資產?保管與領?用1：?財務部按?部門、分?類別建立?資產臺帳?。2：?由人事部?建產資產?領用制度?，資產外?借制度，?3：各?部門應對?使用中的?資產進行?妥善保管?，因保管?不善，在?資產折舊?期內人為?損壞的，?應按資產?帳面價值?賠償。各?部門借出?資產，應?遵循人事?部門制定?的外借制?度。任何?人違反該?制度，外?借資產，?造成損失?的，按帳?面價值全?額賠償。?四：資?產盤點制?度1：?公司每季?度應對固?定資產進?行盤點，?具體盤點?由財務部?組織執行?。2：?店鋪固定?資產盤點?應按公司?盤點制度?執行，盤?點結束后?，應由店?長將固定?資產盤點?表帶回公?司財務部?。3：?固定資產?盤點發現?丟失、損?壞的，由?保管人員?應按帳面?價值賠償?，因保管?人員不明?確的，由?領用人按?帳面價值?賠償。?4：店鋪?固定資產?盤點發現?丟失、損?壞的，零?售經理承?擔帳面價?值的__?__%，?店長承擔?____?%，其余?部份在店?員之間進?行分攤。?五：廢?舊物資處?理1：?廢舊物品?處理方式?包括：變?賣、報廢?。2：?各種廢舊?物品處理?必須填寫?《廢舊物?品處理申?請單》（?表格見附?件）。?1）：廢?舊商品處?理由物流?部提出申?請，經物?流部經理?、財務經?理審核，?報總經理?批準執行?;2）?：固定資?產處理由?人事部提?出申請，?人力事經?理復核，?財務經理?審核，報?總經理批?準執行;?3）：?辦公用品?處理由人?事部提出?申請，人?事部經理?復核，經?財務審核?后，財務?經批準執?行;4?）：廢舊?道具處理?，由拓展?部提出申?請，拓展?部經理審?核，經物?流經理、?財務經理?批準執行?;5）?：廢舊包?裝物處理?由倉庫提?出申請，?倉庫主管?部門負責?人及財務?部費用會?計審核執?行。3?：變賣廢?舊物品收?入由廢舊?物品管理?部門報繳?財務部。?廢舊物品?變賣收入?一律計入?營業外收?入。固?定資產管?理制度（?三）一?、為加強?局機關國?有資產管?理，提高?資產使用?效益，依?據《行政?事業單位?國有資產?管理辦法?》，特制?定本辦法?。二、?本辦法所?稱固定資?產包括：?1、固?定資產的?使用年限?要在一年?以上。?2、單位?價值在_?___元?以上一般?設備以及?房屋。單?位價值雖?未達到規?定標準，?但耐用時?間在一年?以上的大?批量同類?物資。?一般設備?包括：?（1）辦?公通用設?備：辦公?自動化設?備、辦公?家具及會?議室家具?等。（?2）汽車?：轎車、?面包車、?越野車等?。（3?）其他：?以上未列?入的一般?設備。?房屋：辦?公用房等?。三、?固定資產?管理部門?：1、?辦公室為?局機關固?定資產實?物管理部?門;2?、辦公室?的工作職?責：負責?制訂局機?關各部門?固定資產?的配備及?使用標準?;負責固?定資產采?購、驗收?、保管、?維修保養?工作;負?責固定資?產實物登?記統計工?作;負責?對固定資?產進行定?期盤點、?清理核對?工作;負?責對固定?資產調撥?、報廢、?殘值處理?等有關管?理工作。?四、固?定資產核?算部門：?1、綜?合計劃財?務處為局?機關固定?資產的核?算部門;?2、綜?合計劃財?務處的工?作職責：?負責固定?資產經費?計劃的安?排;負責?向市財政?政府采購?中心及核?算中心部?門辦理固?定資產采?購結算工?作;負責?對固定資?產增減變?動及時進?行賬務處?理;負責?對固定資?產總帳及?明細分類?帳核算;?協助辦公?室進行固?定資產盤?點工作，?做到帳實?相符。?五、固定?資產的購?置：1?、每年按?照財政預?算經費安?排設備購?置計劃，?由辦公室?根據當年?辦公設備?購置需要?，與資金?計劃銜接?，制訂固?定資產購?置計劃，?經局領導?審定批準?后實施。?2、屬?政府采購?范圍內的?固定資產?，不得自?行采購。?先由辦公?室填報設?備政府采?購申請表?，再由綜?合計劃財?務處根據?經費來源?，向財政?政府采購?中心及核?算中心等?部門辦理?購置、結?算手續。?3、不?屬于政府?采購范圍?的固定資?產，應在?進行廣泛?的市場詢?價基礎上?擇優購置?。六、?固定資產?的驗收、?保管、使?用（包括?借用、調?撥）、?報廢：?1、新購?入的固定?資產，應?先做好驗?收工作。?由使用部?門及使用?人驗收，?驗收人員?要嚴格把?關，對所?驗固定資?產的數量?、質量、?附件、資?料等都要?認真檢查?。經辦公?室簽署意?見登記備?案后，連?同發票交?綜合計劃?財務處。?2、各?部門使用?的固定資?產，領用?及保管要?落實使用?責任人。?貴重財產?除安排專?人保管外?，還要落?實安全保?管措施。?各部門負?責人是本?部門固定?資產管理?的第一責?任人。固?定資產外?借必須經?部門負責?人批準，?未經批準?不得隨意?轉借。?3、固定?資產變更?使用管理?部門，必?須經辦公?室同意并?辦理相關?手續。計?算機使用?及管理根?據《__?__局機?關計算機?管理規定?》執行。?4、固?定資產的?減少變動?（調出、?變賣、盤?虧、報廢?、丟失、?損壞）都?必須按規?定履行報?批手續。?對尚有利?用價值但?已不適宜?機關使用?的固定資?產，應根?據實際情?況，先考?慮機關內?公開拍賣?。拍賣不?成，再作?為廢舊物?資處理。?殘值回收?資金一律?交財務部?門入帳。?七、固?定資產的?清查：?要堅持固?定資產定?期清理、?清查制度?。各部門?使用的固?定資產應?每年自查?一次，每?二年全面?清查一次?，做到賬?物相符。?八、固?定資產的?賠償：?各部門的?固定資產?都應保證?安全、完?整。由于?管理使用?不妥，造?成損失或?者遺失（?包括失竊?）的，都?要按情節?輕重給予?一定的經?濟賠償，?情節嚴重?的，給予?必要的行?政處分。?附件：?固定資產?政府采購?目錄：?1、辦公?自動化設?備：計算?機、打印?機、傳真?機、復印?機、速印?機、投影?儀、掃描?儀。2?、網絡設?備：服務?器、路由?器、交換?機。3?、電器設?備：攝影?、攝像器?材（不包?括普通相?機）、空?氣調節設?備。4?、辦公室?、會議室?家俱。?5、車輛?：小轎車?、大轎車?、摩托車?、專用車?輛。固?定資產管?理制度（?四）1?.目的：?為固定資?產的正確?核算，加?強固定資?產購置、?使用及保?管的管理?，特制定?本辦法?2.適用?范圍：本?規定適用?于公司及?分子公司?。分子公?司可以在?本規定范?圍內制定?本單位實?施細則，?并同時將?實施細則?報公司財?務部備案?。3.?固定資產?的標準、?分類和計?價3.?1固定資?產的標準?3.1?.1使用?年限在一?年以上的?房屋、建?筑物、機?器設備、?運輸設備?以及其他?與生產經?營有關的?設備，器?具、工具?等;3?.1.2?不屬于生?產經營主?要設備的?物品，單?位價值在?____?元以上，?并且使用?年限在一?年以上，?也作為固?定資產。?3.2?固定資產?的分類?根據管理?的需要，?公司固定?資產按房?屋及建筑?物、通用?設備、專?用設備、?運輸設備?、其他設?備進行分?類核算，?按用途和?現行會計?制度還可?分生產用?固定資產?、未使用?固定資產?、不需用?固定資產?、租出固?定資產。?3.3?固定資產?的計價?3.3.?1購入的?固定資產?，按照買?價加上支?付的運輸?費、保險?費、包裝?費、安裝?調試成本?和繳納的?稅金等計?價;_?___公?司用借款?和發行債?券購建固?定資產時?，在購建?期間發生?的利息支?出和外幣?折合差額?，應計入?固定資產?;3.?3.3自?行建造的?固定資產?，按建造?安裝、調?試過程中?實際發生?的全部支?出計價;?3.3?.4投資?者投入的?固定資產?，按照評?估確認或?者合同、?協議約定?的價值計?價;3?.3.5?融資租入?的固定資?產，按照?租賃合同?或協議確?定的價款?加上支付?的運輸費?、保險費?、安裝調?試費等計?價;3?.3.6?接受捐贈?的固定資?產，按照?所附發票?帳單所列?金額加上?由公司負?擔的運輸?費、保險?費、安裝?調試費等?計價。無?發票帳單?的，按照?同類型固?定資產的?市價計價?;3.?3.7無?償調入的?固定資產?，按調出?單位帳面?原價（扣?除原安裝?成本），?加上新的?安裝調試?成本、包?裝費、運?雜費等計?價;3?.3.8?在原有固?定資產基?礎上改建?、擴建的?固定資產?，按原固?定資產價?值加上改?建、擴建?發生的實?際支出，?扣除改建?、擴建過?程中產生?的變價收?入后的金?額計價;?3.3?.9盤盈?的固定資?產，按照?其技術性?能，新舊?程度和同?類型固定?資產的市?價重新估?計計價;?3.3?.10購?建期間交?納的耕地?占用稅，?應計入固?定資產的?價值。?3.4已?經入帳的?固定資產?，除發生?下列情況?外，不得?任意變動?：3.?4.1根?據國家規?定對固定?資產價值?重新估價?;3.?4.2增?加補充設?備或改良?裝置;?3.4.?3將固定?資產的一?部分折除?;3.?4.4根?據實際價?值調整原?來的重估?價值;?3.4.?5發現原?記固定資?產價值有?錯誤。?4.固定?資產的購?置程序及?管理4?.1各公?司需增置?固定資產?時，應首?先打報告?申請購買?，寫明用?途、品種?、數量、?規格、單?價、總金?額，由公?司領導批?準后，方?能購買。?4.2?財務部根?據批準購?買手續以?及正式發?票按固定?資產的類?別建立固?定資產明?細帳，按?使用單位?建立固定?資產卡片?。4.?3各公司?所使用的?固定資產?，應妥善?管理，丟?失或使用?不善造成?損失，應?追究責任?人賠償經?濟損失。?5.固?定資產折?舊管理?5.1固?定資產的?使用年限?根據公?司的技術?狀況、承?受力及生?產經營特?點，按照?國家規定?的折舊年?限范圍確?定執行。?折舊年限?一經確定?，不得隨?意變更。?5.2?確定固定?資產凈殘?值率凈?殘值率按?固定資產?原值的_?___%?確定。?5.3固?定資產折?舊方法?公司固定?資產折舊?采用直線?法平均計?算，在凈?殘值率確?定為__?__%的?情況下，?分類折舊?率如下：?類別預?計使用年?限年折舊?率房屋?及建筑物?____?年___?_%專?用設備_?___年?____?%通用?設備__?__年_?___%?運輸設?備___?_年__?__%?其他設備?____?年___?_%5?.4計提?折舊的固?定資產范?圍5.?4.1應?計提折舊?的固定資?產5.?4.1.?1房屋和?建筑物;?5.4?.1.2?在用的各?類設備;?5.4?.1.3?季節性停?用和大修?理停用的?設備;?5.4.?1.4以?融資租賃?方式租入?的固定資?產和以經?營方式租?出的固定?資產。?5.4.?2不計提?折舊的固?定資產?5.4.?2.1已?估價單獨?入帳的土?地;5?.4.2?.2建筑?工程交付?使用前的?固定資產?;5.?4.2.?3以融資