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文檔簡介
幾項重要的環(huán)境治理制度一、環(huán)境影響評價制度1、概念:環(huán)境影響評價制度是指響環(huán)境的工程建設﹑開發(fā)活動和各種規(guī)劃工程,在工程興建以﹑設計以及在建設施工過程中和建成投產(chǎn)以﹑制度。重要的法律制度。2、涉及的主要法規(guī)中華人民共和國環(huán)境保護法及各類污染防治單行法均對環(huán)199811評價工程應遵守的標準﹑建設工程環(huán)境影響分類﹑報告書內(nèi)容﹑審批程序﹑法律責任28《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》2023913.建設工程實施分類治理4、報送單位:/表/登記表的報送單位應為建設單位。境影響報告書前,進展論證會、聽證會,或者實行其他形式,征求有關單位、專家和公眾的意見。批準部門:/表/〔門預審。6、報批時間:/表/可行性爭論階段完成〔鐵路﹑交通等可在初步設計完成前。7、主要法律責任:建設工程環(huán)境影響報告書/表/登記表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原境局責令停頓建設、限期恢復原狀、并罰款。二﹑“三同時”制度1、概念必需與主體工程同時設計﹑同時施工﹑同時投產(chǎn)使用的一項制度。項重要的法律制度。2、主要要求配套建設的環(huán)保設施必需經(jīng)原審批“環(huán)境影響報告書〔或產(chǎn)或使用。征得所在地環(huán)保行政主管部門同意。“三同時”的治理程序作了具體的規(guī)定,其主要規(guī)定:建設工程的初步設計,應當依據(jù)環(huán)境保護設計標準的要求,編制環(huán)境保護篇章,并依據(jù)經(jīng)批準的建設工程環(huán)境影響報告染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算。建設工程的主體工程完工后,需要進展試生產(chǎn)的,其配套建期間,建設單位應當對環(huán)境保護設施運行狀況和建設工程對環(huán)境的影響進展監(jiān)測。建設工程竣工后,建設單位應當向?qū)徟摻ㄔO工程環(huán)境影響竣工驗收。環(huán)境保護設施竣工驗收需要進展試生產(chǎn)的建設工程,建設單位應當自建設工程投入向?qū)徟摻ㄔO工程環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設工程,其相應的環(huán)境保護設施應當分期驗收。管部門進展。三、征收排污費制度1、概念和個體生產(chǎn)經(jīng)營者,征收確定費用的一項制度。政策。〔202371〕主要內(nèi)容:其次條直接向環(huán)境排放污染物的〔以下簡稱排污者〕,應當依照本條例的規(guī)定繳納排污費。第六條排污者應當依據(jù)國務院環(huán)境保護行政主管部門的污染物的種類、數(shù)量,并供給有關資料。??第九條負責污染物排放核定工作的環(huán)境保護行政主管部進展核定。???第十條排污者使用國家規(guī)定強制檢定的污染物排放自物排放種類、數(shù)量的依據(jù)。校驗。????第十二條排污者應當依據(jù)以下規(guī)定繳納排污費:污費。〔二〕依照水污染防治法的規(guī)定,向水體排放污染物的,量加倍繳納排污費。費。責任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責任。〔繳費不免責〕???第十三條負責污染物排放核定工作的環(huán)境保護行政主數(shù)量,確定排污者應當繳納的排污費數(shù)額,并予以公告。四.限期治理制度1、概念并到達規(guī)定要求的一項制度。2、限期治理的打算權﹑事業(yè)單位的限期治理打算權做出了變通規(guī)定,3.限期治理的類型:區(qū)域性限制治理。是指對污染嚴峻的某一區(qū)域﹑某個水〔淮河﹑海河﹑遼河〕﹑三湖〔太湖﹑巢湖﹑滇池〕﹑兩區(qū)〔酸雨﹑二氧化硫把握區(qū)〕﹑一市〔北京市〕﹑一海〔渤海灣〕是限期治理的重點區(qū)域。行業(yè)性限期治理。是針對某個行業(yè)某項污染物的行業(yè)性限期治理。企業(yè)限期治理?限期治理的重點:—污染危害嚴峻、群眾反映猛烈的污染物、污染源溫泉療養(yǎng)區(qū)、城市上風向等區(qū)域,污染物排放超標的企業(yè)環(huán)境質(zhì)量惡劣的區(qū)域或水域的環(huán)境綜合整治工程污染范圍較廣、污染危害較大的行業(yè)污染工程其他,如有重大環(huán)境污染事故隱患,企業(yè)升級遺留下來的污染源限期治理4、限期治理的期限﹑治理的難度等因素來確定。其最長期限不得超過3年。5、違反限期治理的主要法律責任加收超標排污費依據(jù)所造成的危害后果處以罰款或停業(yè)、關閉五﹑排污申報登記制度1、概念:“排污申報登記制度”是指:由排污者向環(huán)境保護行政制度。2、適用對象:﹑廢氣的單位;產(chǎn)生工業(yè)和建筑施工噪聲的單位;業(yè)排污進展登記,單純的生活排污還未加以規(guī)定。申報內(nèi)容通常包括:污染物的種類﹑數(shù)量﹑濃度〔強度﹑去向﹑方式,污染防治的措施等。申報時間:建設工程:工程的污染防治設施竣工驗收合格后一個月153六、污染物排放總量把握制度概念〔如行〕作為一個系統(tǒng),按規(guī)定措施將排入滿足該區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量要求或環(huán)境治理要求的一項制度。實施總量把握的地區(qū):“水污染防治法”中規(guī)定對實施水污染物達標排放仍不染物排放量實施排污總量削減制度;量標準的區(qū)域和酸雨、二氧化硫把握區(qū)實施排污總量削減制度;“海洋環(huán)境保護法”規(guī)定在重點海疆實施排污總量削減。七﹑環(huán)境保護許可制度1、概念后,方可進展該項活動的一項制度。環(huán)境保護許可,是指行政機關依據(jù)行政相對人的申請,對行政相對人從事某種有害或可能有害環(huán)境的活動或者從事某種與治理制度。2、環(huán)境行政許可的方式種方式:書面許可書、注冊證書、批復等各種形式的文書和證件。----許可證,如排污〔水〕許可證;照等;持有《建設工程環(huán)境影響評價資格證書》;如建設工程環(huán)境影響評價報告書/表或環(huán)境影響登記表、竣工驗收報告的審批等。不作為的許可方式,是一種間接的、默示的許可方式,主管部門應當自收到環(huán)境保護設施竣工驗收申請之日起30日許可方式。環(huán)境保護方面的許可,如建設規(guī)劃許可、環(huán)評批復等。3、主要的環(huán)境污染許可證如:法;〔在海洋環(huán)境保護法﹑海洋傾廢治理條例;﹑儲存﹑〔固體廢物污染環(huán)境防治法;〔固體廢物污染環(huán)境防治法;e).放射性同位素
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