管理教研部王紅星提高領導干部的執網能力

我們已習慣到新華網看新聞，去新浪網看博客，去搜孤上校友錄，去網易用郵箱，去東方財富網炒股票、看基金，去土豆網看視頻，去盛大玩網游，去搜房網看房子，去QQ即時通訊，去淘寶網買東西，去當當網買書籍，去百度搜索，去天涯社區看論壇……

從近年來的“重慶最牛釘子戶”事件到“山西黑磚窯”事件再到“陜西華南虎”事件，從“天價煙”事件到“躲貓貓”事件再到“上海釣魚執法”事件，從“日記門”事件到“江西宜黃拆遷自焚”事件再到今年的“郭美美”事件、“7.23動車追尾”事件…

山西黑磚窯事件網友：中原老皮大河論壇天涯雜談“罪惡的黑人之路”山西黑磚窯調查風暴網友:黨指揮槍天涯雜談陜西華南虎又是假新聞?揭開了華南虎真相網絡可以使人一夜成名網絡也可以使人成為階下囚網絡可以凝聚民心網絡也可以激起民憤一、網絡時代帶來的機遇與挑戰二、當前領導干部執網能力現狀三、如何提升領導干部的執網能力一、網絡時代帶來的機遇與挑戰（一）網絡帶來的新機遇1、便于了解社情民意，提高決策水平解救乞討兒童微薄在行動每年160億元的農村義務教育營養餐計劃出臺2007年8月，一位網名叫“昆侖神”發帖呼吁：洛陽不能再錯過西氣東輸二線。2、便于匯集群眾智慧，推進民主進程2003年6月18日《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法(草案)》取代《城市流浪人員乞討收容遣送辦法》

3、便于捕捉公眾情緒，化解社會矛盾“拯救南京梧桐樹，筑起綠色長城”4、便于輿論監督，強化對權力的制約沈陽黑社會主犯劉涌在2002年4月17日一審被判死刑，2003年8月15日被遼寧省高級人民法院終審改判死緩。在網絡輿論和傳統大眾媒介輿論的合力下最高人民法院于2003年12月22日判處劉涌死刑,立即執行。李昌奎事件(二)網絡提出的新挑戰1、對我國意識形態防御能力的挑戰

2011年2月20日王府井事件2011年2月15日美國國務卿希拉里第二次發布了“互聯網自由”演說，要利用互聯網等高科技工具的力量，向全球推廣美式的信息自由，并含沙射影的指責中國互聯網的不自由體制。2、網絡輿論引導帶來的挑戰3、給社會穩定帶來的挑戰4、對干部駕馭網絡能力的挑戰網絡操作能力駕馭網絡輿論的能力經得起網絡監督和利用網絡監督的能力二、當前領導干部執網能力的現狀

重慶市去年的調查表明，盡管干部整體上網率已超過90%，但多屬淺層單向觸網狀態，81%的人只是上網“看看新聞”，不會使用QQ等即時通訊工具的達42.7%，對微博等社交網站完全不了解的達81.3%。

知識方面：不太懂網膽量方面：不敢觸網能力方面：不會管網（一）對網絡平臺一知半解-不太懂網Email（電子郵件）騰訊QQ論壇（BBS）：

用戶在BBS站點上可以獲得各種信息服務，發布信息，進行討論，聊天等等。

如：強國論壇、發展論壇、新華論壇、天涯雜談、貓撲博客（微博）

以網絡為載體，簡易迅速便捷地發布自己的心得的綜合性平臺，所以博客又稱“網絡日志”。微博：即微型博客的簡稱，是一個基于用戶關系的信息分享、傳播以及獲取平臺，用戶可以各種客戶端組建個人社區，以140字左右的文字更新信息，并實現即時分享。(二)不善于利用網絡去問政-不敢用網

“網絡恐懼”與“網絡麻木”

1）接受采訪不講胡話；

2）開會發言不抽名煙；

3）商務應酬不戴名表；

4）公務活動不開名車；

5）基層視察不打雨傘；

6）發表大作不抄名文；

7）與人約會不發微博；

8）尋花問柳不寫日記；

9）災難發生不露笑容；

10）突發事件不當新聞發言人(三)應對網絡輿論能力缺乏—不會管網

簡單一堵了之

錯失處置時機

重處置輕引導

倉促發布結論三、如何提升領導干部的執網能力（一）加強網絡知識學習做到真正懂網懂網絡平臺懂網絡主體懂網絡特性懂網言網語懂網絡平臺：Emai騰訊QQBBS博客（微薄）播客個人網站開心網、人人網門戶網站懂網絡主體：年輕網民多文化程度高價值多元化崇尚公平正義懂網絡特性：傳播速度快范圍廣蝴蝶效應聚焦效應網絡管控難度大信息長期殘留懂網言網語：潛水灌水拍磚沙發打醬油五毛黨樓上置頂躲貓貓杯具Zf偉光正斑竹(二)轉變網絡觀念要敢于觸網網絡既是減壓閥也是民生晴雨表誰都可以得罪，就是不能得罪網民在網絡時代誰忽視了網絡早晚會被網絡拋棄2003年，新華社首次披露中央高層領導對網絡的重視：胡錦濤總書記在非典時期視察廣東時，對一位參與防治非典的一線醫生說：“你的建議非常好，我在網上已經看到了。”而溫家寶總理視察北大抗非典工作時說：“我在網上看到同學們在留言中表達了同全國人民一起抗擊非典的決心，令人感動。2008年6月20日，胡錦濤通過人民網“強國論壇”與網民在線交流

溫家寶總理2009年２月２８日通過中國政府網和新華網歷史上首次與全球網民進行在線文字與視頻交流。原山西省省長于幼軍在總結“黑磚窯”事件時說，其中一個重要原因和教訓就在于，沒有敏銳把握網絡、媒體的輿論動向，沒有及時作出正確的回應。“有一次，我起碼打了十幾個官員的電話，問他們‘有沒有看網上’，都說沒有。”

連維良：網絡問政到網絡行政網民留言≧領導批示

（三）掌握網絡輿論規律及應對技巧1、網絡輿論規律河北大學“2010·10·16”校園車禍案

百度貼吧發帖“今晚的車禍”，“保安讓他下車，他說‘我爸是李剛’。保定本地網站“蓮池論壇”有人發帖“河北大學兩女生被撞飛，肇事司機卻揚言不怕告”“天涯論壇”網民發帖“驚！！！河北大學富二代校內醉駕撞飛兩名河大新區女生，‘有本事你告去，我爸是李剛’”，掀起網上點擊高潮。網民對李啟銘啟動“人肉搜索”，燕趙都市報網站發表題為《河北官二代大學內撞飛2名學生后接女友(組圖)》的報道，該報道標題中“官二代”的字眼及文中對肇事者口出狂言“有本事你們告我去，我爸是李剛！”的描述十分吸引眼球，各大新聞門戶網站紛紛第一時間在醒目位置予以轉載。

天涯論壇出現一篇名為《河北大學校長因“論文抄襲”曾求助于李剛》

網絡輿論第一階段：社會事件發生或者是共同話題出現