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文檔簡介

案例2014年4月20日,我國山東以出口冷凍果蔬為主的外貿A公司(賣方)與以色列特拉維夫B進出口公司(買方)在中國進出口商品交易會(廣交會)上簽訂了一份出口冷凍草莓(FROZENSTRAWBERRY)的銷售合同。

山東A公司在簽署合同后,馬上到種植草莓的農戶收購草莓、加工、租船訂艙、報檢、報關,5月15日在青島港裝運完畢。

6月10日,貨物到達以色列的特拉維夫港口。以色列和美國的做法一樣,在貨物到達港口后,客戶在提貨以前,還要進行檢測,主要是通過SGS(瑞士通用公證行)第三方檢測,經過SGS檢測后提供TESTREPORT

6月12日,以色列特拉維夫B公司通知我國山東A公司:“該批貨物由于農藥殘留超標,拒絕提貨,要求我方辦理退運事宜。”山東A公司收悉后,馬上回復對方:“冷凍草莓雖然有農藥殘留,但未超出最大殘留限量的標準”。但是對方仍然堅持農殘超標。

經過雙方多次的交涉,沒有結果。就這樣一個40GP冷凍集裝箱的冷凍草莓在港口停滯了一個月,港口還要收滯港費,這時滯港費已接近或已超過貨值了。A公司也無法辦理退運手續,只好放棄。最后,這批貨在未征得我方同意的情況下,由以色列特拉維夫海關自行變賣,支付滯港費,而山東A公司不單為這筆生意花費了大量的精力,而且最后信用受損,貨款兩空,蒙受了巨大的經濟損失。

案例思考山東外貿A公司由于國外質量技術指標普遍高于國內指標

而承受巨大的損失,顯然這并不是個例,在果蔬的進出口貿易中,農藥殘留最高限量已成為各國貿易間的技術性壁壘。在新時期的商品貿易中,時常可以看到技術性貿易壁壘的身影,而很多企業也受到了技術性貿易壁壘的影響。那么,究竟什么是技術性貿易壁壘呢?什么是技術性貿易壁壘?技術性貿易壁壘是國際貿易中商品進出口國在實施貿易進口管制時通過頒布法律、法令、條例、規定,建立技術標準、認證制度、檢驗制度等方式,對外國進出口產品制定過分嚴格的技術標準,衛生檢疫標準,商品包裝和標簽標準,從而提高進口產品的技術要求,增加進口難度,最終達到限制進口的目的的一種非關稅壁壘措施。1.技術法規技術法規是規定強制執行的產品特性或其相關工藝和生產方法,包括可適用的管理規定在內的文件,如有關產品、工藝或生產方法的專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求。類別有哪些?2.技術標準技術標準是經公認機構批準的、規定非強制執行的、供通用或反復使用的產品或相關工藝和生產方法的規則、指南或特性的文件。可見技術法規與技術標準性質不同,其關鍵區別是前者具強制性,而后者是非強制性的。3.評定程序合格評定程序是指按照國際標準化組織的規定,依據技術規則和標準,對生產、產品、質量、安全、環境等環節以及對整個保障體系進行全面監督、審查和檢驗,合格后由國家或國外權威機構授予合格證書或合格標志,以證明某項產品或服務是符合規定的標準和技術規范。合格評定程序包括產品認證和體系認證兩個方面產生的原因維護該國的利益是一切國際關系的根本目的。

國際競爭日益激烈,各國為了維護該國的貿易利益,在逐步取消明顯有違WTO精神的一些傳統的非關稅壁壘的同時又不斷推出更為隱蔽的技術性貿易壁壘,而且名目繁多,要求越來越苛刻。在發達國家之間、發達國家與發展中國家之間、發展中國家之間都存在技術性貿易壁壘。《WTO協定》中的許多例外條文和漏洞,為技術性壁壘的實施提供了法律上的依據。

《WTO協定》中的許多例外條文和漏洞,也為技術性壁壘的實施提供了法律上的依據。如《貿易技術壁壘協議》中規定:“任何國家在其認為適當的范圍內可采取必要的措施保護環境,只要這些措施不致認為在具有同等條件的國家之間造成任何不合理的歧視,或成為對國際貿易產生隱蔽限制的一種手段。”這意味著技術性貿易壁壘的建立具有很大的合法性。12產生的原因可持續發展觀念的深入人心,為各國進行技術性貿易壁壘提供了理論支持。

可持續發展觀念的深入人心,為各國進行技術性貿易壁壘提供了理論支持。世界環境問題已引起各國人民及政府的重視。所以,各國為了在國際貿易中取得更加有利的地位,在逐步消除一些明顯違反WTO精神的非關稅壁壘的同時,提出可持續發展口號,越來越多地轉向了衛生檢疫標準和環境保護標準等與人民的健康和可持續發展相關的非關稅壁壘。由于這些措施在很大程度上符合民眾的意愿(尤其在發達國家)。各國和國際性環保組織的地位在不斷地提高,對政府決策的影響力越來越大。各國和國際性環保組織的地位在不斷地提高,對政府決策的影響力越來越大。所以各國政府在實行有關政策時,不得不考慮他們的聲音,在有關方面做出讓步,增加貿易壁壘。歐盟就曾在環保組織的壓力下,多次提高環保標準要求,以減少生產過程中對環境的污染及增加對人類健康和生命的保障。34特點1靈活性2隱蔽性不斷發展的技術以及技術性貿易壁壘形式的多樣化為靈活運用技術性貿易壁壘提供了條件,技術性貿易壁壘也較其他關稅壁壘更容易實施。由于技術性貿易壁壘措施具有不確定性和可塑性,因此在具體實施和操作時很容易被發達國家用來對外國產品制定針對性的技術標準.對進口產品隨心所欲地刁難和抵制。而且技術性貿易壁壘措施是以建立在高科技水平上的技術標準為基礎,科技水平不高的發展中國家對此難以做出判斷。一些技術標準還具有不確定性而且涉及面廣,令人無法把握,很難全面顧及。從而具備了實施靈活性的特點。發達國家設置的準入標準高于世界平均水平,并以高科技手段進行檢驗,使科技發展水平相對落后的發展中國家難以適應。這種方式表面上是對所有國家一視同仁,不直接體現歧視性,但發展中國家廠商為了獲得市場準人資格,不得不改進生產技術、調整原材料、增加了生產成本,降低了產品的競爭力。3復雜性4合法性技術性貿易壁壘因其涉及的技術和適用范圍的廣泛性,使其比配額、許可證等其他非關稅壁壘更為復雜,而WTO允許各國根據自身特點,如地理及消費習慣等制定與別人不同的技術標準。因此,要證明技術標準是否妨礙正常的國際貿易并不容易。世貿組織設立技術法規、標準及檢驗程序,主要是為了保護國家安全及消費者利益,因而有其合法的一面。1通報總量呈上升趨勢,衛生和動植物檢疫措施通報增長迅速。2通報涉及每個行業,機電產品和農產品食品是通報重點3發達國家仍舊是實施技術性貿易壁壘的主角

現狀小分析1越來越多的技術性貿易壁壘(如各國的標準條例、技術法規、合格評定程序等)阻礙著國際貿易的自由發展,不利于世界資源的自由流通和優化配置,并且與經濟全球化、貿易自由化的社會發展潮流背道而馳。2很長的一個時期內,國際貿易利益的分配將會進一步向發達國家傾斜。發展中國家在國際貿易格局中將會處于越來越不利的地位。技術性貿易壁壘帶來的負面影響1環境壁壘及綠色標準在客觀上促進了可持續發展的實施。在一定程度上也會促使世界經濟的發展和世界環境的保護趨向協調和平衡,有利于在發展世界經濟的同時保護整個地球的生態環境。2不斷提高的檢疫標準和包裝設計標準,促使各國要不斷提高該國產品的質量和衛生及安全性能,對人類的性命安全和身體健康有積極作用。技術性貿易壁壘帶來的正面影響一方面,技術性貿易壁壘作為貿易保護主義的新形式,正以較快的速度在各國(尤其是發達國家盛行),對我國的對外貿易提出了巨大的挑戰,處理不好

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