XX市中心城區城市綜合管理考核辦法（試行）為建立健全中心城區城市綜合管理考核獎懲長效機制,打造干凈、整潔、有序、安全的市容環境，加快建設美麗宜居XX,結合我市實際，制定本辦法。一、考核對象中心城區城市綜合管理考核對象分為四類、41個。（一）“三區”（3個）：XX區政府、XX區政府、XX經開區管委會。（二）市城管委成員單位（19個）：市委宣傳部、市經信局、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市生態環境局、市住建局、市城管執法局、市交通局、市水利局、市商務局、市文旅局、市衛健委、市應急局、市市場監管局、市體育局、市政務和大數據局。（三）街道辦（城關鎮政府）（7個）：XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處，旌東街道辦事處、XX街道辦事處，XX區XX鎮政府。（四）其他責任單位（12個）：市農業農村局、市氣象局、市消防救援支隊、XX發展集團、XX供電公司、電信XX分公司、移動XX分公司、聯通XX分公司、鐵塔XX分公司、公益性宣傳，正確引導社會輿論，營造良好氛圍。4.組織開展市民文明素質教育。未開展城市公益性宣傳的，扣5分。5分未開展市民文明素質教育的，扣5分。5分市經信局（40分）負責協助城市管理部門做好全市城市管理方面的信息化工作，協調中國移動、中國聯通、中國電信、中國電網等運營商做好架空管線桿塔、架空管線、交接箱、變電箱、控制柜及地下專業管線井蓋等設施設備的問題處置。指導運營商規范設置架空管線，有序整治既有空中飛線、無序吊掛等問題。有效處置“12345”平臺轉交的飛線等問題蘇、件，案件未辦理的，每次扣2分，扣完為止。20分對電力和通信設施破損、臟污等問題整改進行協調，問題整改不到位的，每次扣2分?？弁隇橹?。20分市教育局（40分）1.做好在校學生城市管理法規政策的宣傳和城市文明、愛國衛生方面的教育，提升學生的城市意識和文明意識。2.配合城市管理部門，加強對學校周邊交通秩序和市容環境的管理。未開展宣教活動的，扣5分。5分未配合開展學校周邊交通秩序和市容環境治理的，每次扣2分?？弁隇橹埂?5分市公安局（40分）1.負責道路交通秩序管理及交通安全宣傳工作。2.依法查處違章停車、逆向行駛、不按車道行駛等各類交通違法行為；依法查處破壞、盜竊市政公用設施等違法犯罪行為；依法查處違反社會生活噪聲污染防治有關法律規定的、制造噪聲干擾他人正常生活的違法行為；負責城市機動車、非機動車的交通秩序管理工作，加大“火三輪”、人力三輪車交通違法行為、電動自行車未上號牌、駕乘人員未佩戴頭盔等違法行為的查處力度，清理規范機動車停車場點，有效緩解城市交通壓力。3.配合有關部門開展市區渣土車整治、運輸車輛拋、撒、滴、漏等綜合交通秩序治理工作。4.負責市本級范圍內交通標志、標線、信號燈等交通安全設施的日常管理維護工作。5.協助民政部門開展街頭救助，對流浪乞討人員強討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全的行為進行依法處置。6.負責做好城市管理執法糾紛的出警和治安處罰，及時依法查處阻礙城管執法的違法行為，加大暴力抗法打擊力度。7.負責犬只登記和年檢、辦理《養犬登記證》，查處流浪犬、無主犬、兇猛犬、傷人犬等，查處因犬引發的違反治安管理和犯罪行為，配合有關部門開展行政執法和應急處置工作。未開展道路交通秩序管理及交通安全宣傳的，扣5分。5分未依法查處各類交通違法、破壞及盜竊市政公用設施、違反社會生活噪聲污染防治有關規定等違法行為的，每次每項扣2分；未開展“火三輪”、無證人力三輪車、電動自行車未上號牌、駕乘人員未佩戴頭盔等違法行為查處的，扣2分；未清理規范機動車停車場點，扣2分；未配合開展綜合交通秩序治理工作的，每次扣2分；市本級范圍內交通安全設施日常管理維護發現問題整改不到位的，每處扣2分；未協助開展街頭救助或未依法處置流浪乞討人員強討惡要等行為的，每次扣2分；未落實城市管理執法糾紛出警和治安處罰，及時依法查處阻礙城管執法的違法行為的，每次扣2分；未按規定對城市限養區內犬只辦理登記和年檢，未依法處置流浪犬、無主犬、兇猛犬、傷人犬等，未依法查處因犬引發的違法犯罪行為，未依法配合有關部門開展行政執法和應急處置工作等，每次每項扣1分?？弁隇橹?。35分個性任務市民政局（40分）1.負責依法加強對地名的命名、更名、使用、文化保護的監督檢查。2.市城區流浪乞討人員救助等相關城市管理工作。對發現或申報的地名使用錯誤未做相應處理的，每次每項扣2分；對公安部門護送至救助站的城區內流浪乞討人員，符合救助條件的，應予以接收。不接收符合救助條件的流浪乞討人員，且無具體理由的，每次扣2分?？弁隇橹?。40分市財政局（40分）合理確定城市管理經費標準和定額標準，建立城市管理經費保障長效機制。未落實相關工作的，扣40分。40分市自然資源局（40分）1.負責出具對城市規劃或中心城區違反城鄉規劃行為的認定意見或專業意見。2.對依法認定的違法建（構）筑物，不得為其辦理不動產登記。3.配合協調各行業主管部門編制城市規劃區范圍內城市道路、環衛設施、園林綠化、農貿市場、停車場、娛樂廣場等基礎設施專業規劃。未在規定時間內出具城市規劃區或中心城區內違反城鄉規劃行為認定意見的，每次扣2分；對依法認定的違法建（構）筑物辦理不動產登記的，每次扣2分；未配合協調各行業主管部門編制城市規劃區范圍內城市道路、環衛設施、園林綠化、農貿市場、停車場、娛樂廣場等基礎設施專業規劃的，每項扣2分。扣完為止。40分市生態環境局（40分）1.加強工業企業環境管理，加強水、大氣、噪聲、固廢污染防治。2.對環境違法行為依法查處。3.對中央、省級生態環境保護督察和國家、省級生態環境警示片披露問題整改落實情況開展調度、督導及考核工作。對城市化管理區域內工業企業環境管理不力，造成重大及以上突發環境事件的，每次扣2分?？弁隇橹埂?5分未開展環境反饋問題調度、督導和考核工作的，扣5分。5分市住建局（40分）1.負責轄區內在建房屋和市政基礎設施文明施工的監督管理，做好圍擋內建筑垃圾和建筑噪音、揚塵管理等相關工作。2.負責按照基本建設程序依法加強對房屋建筑和市政基礎設施工程建設的監督管理。3.配合城管執法部門做好住建領域城鄉建設管理方面違法案件查處工作。4.牽頭做好城市防洪排澇工作。5.做好物業管理活動的監督管理。轄區內在建工地未圍擋作業的，每處扣2分；圍擋不規范的，每處扣1分；工地進出場道路未硬化的，每處扣2分；硬化不規范的，扣1分；工地出入口未按規定設置洗車設施的，每處扣2分；未凈車出場的，每車次扣1分；建筑施工噪音擾民的，每處扣2分；對在房屋建筑和市政基礎設施工程建設監督管理不力，導致出現重大問題的，每次每項扣2分；問題線索移交不及時的，每次扣2分；問題線索移交證據不齊全或者不及時協助提交有關證據的，每次扣2分；發生嚴重內澇，造成重大財產損失和人員傷亡的，每次扣2分；未在規定時間內處理物業管理活動投訴的，每次扣2分?？弁隇橹?。40分個性任務市城管執法局（40分）1.負責管轄范圍內道路、公廁清掃保潔和生活垃圾的收運和無害化處理。2.對管轄范圍內道路的路面、橋梁、城市照明、環衛等公用設施進行統一維修養護，對地下管網等進行監督管理，負責城市防汛排澇應急處置工作。3.牽頭城市園林綠化工作。4.負責市區市容秩序治理、已征已供土地上違法建設查處、噪音油煙污染治理等城市管理工作。在生活垃圾裝卸、清運過程中存在亂倒、亂卸、亂拋的，每次每輛扣1分；垃圾清運車輛未密閉運輸，存在沿途拋灑、污損路面現象的，每次每輛扣1分；直管公廁未做到“四凈三無兩通一明”的，扣2分；管轄范圍內道路路面、城市照明、環衛等公用設施設置不符合相應標準的，每次每項扣2分；設施損壞未在規定時限內修復的，每次每項扣2分；對地下管網等監督管理不力，發生安全事故的，每次每項扣2分；未依法查處侵占綠地或擅自改變綠地性質、破壞損毀城市園林綠化的各類違法行為的，每次扣2分；對已征已供土地上違法建設、噪音油煙污染已發現但未及時處理的，每項扣1分。扣完為止。35分生活垃圾無害化處理率未達到國家標準的，扣5分。5分市交通局（40分）1.督促指導市區公交車、客運和出租車經營企業做好公交車、客運車輛、長途車和出租汽車的車容車貌管理。2.做好公交站場的市容環境秩序工作。3.配合做好城市公共交通秩序管理工作。市區公交車、客運車輛、長途車輛和出租汽車表面臟污，每次扣2分；公交站場公用設破損、環境臟污、亂貼小廣告，每次每項扣2分；不配合城市公共交通秩序治理等工作的，每次扣2分?？弁隇橹?。40分市水利局（40分）1.做好旌湖蓄水、生態補水和防洪安全調度工作。2.配合生態環境部門做好旌湖水質考核達標工作。3.負責“清明節”、“中元節”河道文明祭祀勸導工作。因未落實旌湖蓄水、生態用水和防洪安全調度工作引發安全問題的，每次每項扣2分；“清明節”、“中元節”河道文明祭祀勸導不力，導致環境臟亂或引發安全事故，扣2分。扣完為止。35分因配合不到位，導致旌湖水質考核未達標的，扣5分。5分市商務局（40分）1.負賁市城區內商業網點的規劃編制，指導商業網點、商業體系建設。2.督促商貿流通企業遵守城市管理各項規章制度，履行城市管理義務。3.負責農貿市場規劃布局及制定建設標準。未完成市城區內商業網點規劃編制的，扣20分。20分未按照《XX市便民示范菜店建設工作方案》要求，開展便民示范菜店建設工作的，扣20分。20分市文旅局（40分）1.加強文化市場規范化管理，積極配合相關部門做好市區娛樂場所城市管理等工作。2.督促指導市區A級旅游景區管理部門做好景區環境衛生、市容秩序和從業人員的規范管理。市區A級旅游景區環境衛生、市容秩序臟亂差，從業人員行為不規范的，每項扣5分。扣完為止。40分個性任務市衛健委（40分）1.加強職責范圍內的公共場所衛生管理。2.深入開展愛國衛生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。職責范圍內的公共場所公共衛生管理效果不佳，不能達到衛生標準的，每處扣5分。扣完為止。35分未開展愛國衛生運動的，扣5分。5分市應急局（40分）1.負責工貿行業綜合安全監督管理，督促各行業主管部門履行安全生產監督管理責任；負責非煤礦山安全生產監督管理工作；負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作；督促、指導各行業主管部門開展城市安全運行的隱患排查、治理、整改工作。2.負責組織、指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度。3.組織、指導、協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔全市應對較大及以上災害指揮部工作。4.依法組織、指導生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。安全生產工作監管不力，導致出現重大安全事故的，每項扣2分；安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援不及時，導致重大事故的，每次扣5分；未按規定對安全生產事故進行查處和責任追究的，每次扣2分?？弁隇橹埂?5分未建立完善事故災難和自然災害分級應對制度的，扣5分。5分市市場監管局（40分）檢查、指導、監督食品藥品生產經營者健全食品藥品安全管理制度，完善保障食品藥品安全的設施設備。加大對食品藥品流通環節的監管，加強其他涉及食品藥品安全管理的工作；加強對有形市場的監督管理，指導、監督市場業主完善管理制度，配合相關部門督促市場開辦單位（經營管理方）做好市場內部清潔衛生等工作。依法辦理集貿市場開辦方和經營管理者的營業執照，維護市場公平交易秩序、依法查處銷售假冒偽劣商品和發布虛假廣告違法行為、處理市場監管領域投訴舉報。食品藥品監管不力，導致重大事故發生，每次扣2分；未配合相關部門督促市場開辦單位（經營管理方）做好市場內部清潔衛生，每次扣2分；未嚴格依法辦理集貿市場開辦方和經營管理者營業執照的，每次扣2分;未依法查處銷售假冒偽劣商品和發布虛假廣告違法行為、處理市場監管領域投訴舉報的，每次每項扣2分，扣完為止。40分市體育局（40分）會同有關部門進行體育設施建設布局，指導、監督、管理公共體育基礎設施建設。市體育局建設的體育設施出現破損、損壞的，應及時進行維修或更換。未及時維修或更換的，每處扣2分。扣完為止。40分市政務和大數據局（40分）1.負責為我市城市管理工作提供相關大數據、電子政務外網等基礎資源支撐。2.負責對城市綜合管理服務平臺技術方案進行審查。未提供城市管理工作相關大數據、電子政務外網等基礎資源支撐的，每次扣5分。扣完為止。30分未對城市綜合管理服務平臺技術方案進行審查的，扣10分。10分加扣分加分項城市管理工作獲得表彰、肯定性批示，工作經驗得到交流推廣，成功創建示范城市、示范社區或被主要媒體推廣創新工作的。國家級3分/項省級2分/項省級業務主管部門、市級1分/項扣分項城市管理工作被國、省、市（市委市政府、市城管委）、市城管委辦公室通報批評的。國家級3分/項-次省級2分/項-次市級（市委市政府、市城管委）1分/項?次市城管委辦公室0.5分/項?次受到國家級、省部級、市委市政府領導批評性批示或被國、省、市主要媒體曝光并核查屬實的。國家級3分/項?次省級2分/項?次市級1分/項?次在考核中弄虛作假的。根據情節輕重認定1—3分附件3街道辦（城關鎮政府）城市綜合管理考核實施細則類別考核內容評分標準分值備注組織保障類（5分）領導重視，組織有力，親自部署落實城市管理工作到位。未建立城市管理領導機制的，扣0.5分。主要領導或分管領導每季度召開一次專題會議，協調解決具體問題，未召開的，扣0.5分。1分建立街道城市管理工作協調聯動機制，組織公安、市場監管等相關部門共同研究解決城市管理中需配合的事項、普遍性問題和熱點難點問題等。未建立協調聯動機制的，扣0.5分。每月未組織召開城市管理協調會議的，扣0.5分。1分建立監管評價機制，切實履行“雙重管理”責任，堅持問題和目標導向，對下沉隊伍、人員及執法工作進行日常監管和評價。未建立監管評價機制的，扣1分。1分擅自將執法人員調入其他部門，從事與其本職工作無關的事務的，捫1分。1分利用街道轄區綜合力量全面推動解決城市管理問題，每月未對轄區綜合力量進行工作成效評價排名的，扣1分。1分綜合管理服務平臺類（10分）認真覆行三級處置平臺職能職責，明確責任部門和責任人具體負責平臺管理，確保平臺正常運行。平臺無法正常使用且未報上一級管理平臺，每次扣1分；平臺未使用、無事部件數據流轉的，扣2分。2分責任部門或責任人變更未上報的，發現一次扣0.5分，扣完為止。1分責任單位結合職能職責，認真解決城市管理事（部）件問題，以打造精細化管理示范街道為契機，提高城市管理和執法工作水平。按期結案率低于95%的，扣0.5分；低于92%的，扣1分；低于90$的，扣2分。2分回復處置結果應包含處理過程、結果，文字表述內容真實，條理清晰，言簡意賅，正面回應問題訴求，缺少處置結果等關鍵要素的，每件扣0.1分。案件超期辦理，按照：超期回復件數量+案件總數X4,進行扣分。虛假回復，發現一次扣1分?？弁隇橹埂?分自行處置上報案件應對常見的事部件類別全覆蓋（常見的事（部）件類別根據管轄區域實際情況制定），每少一類，扣0.3分。上報案件因不符合立案標準而作廢的，超過上報案件總量108扣0.3分。自行處置上報弄虛作假的，每件扣0.5分?？弁隇橹?。1分城市管理網格責任落實（10分）按照各責任單位根據《XX市主城區市容秩序三級分區管理辦法》制定的管護標準，以網格為最小單位對街面市容秩序等實際情況開展督查。特級路段：督查發現重點事（部）件問題漏報扣分，重點事（部）件問題包括：無照經營游商、張貼小廣告或散發小廣告、店外經營、沿街晾掛、亂堆物堆料、施工未打圍或打圍不規范、暴露垃圾（直觀30米外可見）30分鐘內未清掃，扣分公式：督辦件數量+平臺有效上報數量X10。其他事（部）件問題按要求上報并在規定時限內處置，漏報扣分公式：督辦件數量+平臺有效上報數量X10；超時處置扣分公式：發現數?平臺有效上報數量X10X1/2。10分一級路段：事（部）件問題按要求上報并在規定時限內處置，漏報扣分公式：督辦件數量小平臺有效上報數量X10；超時處置扣分公式：發現數小平臺有效上報數量X10X1/2。存在安全陞患的事（部）件問題按要求上報并在規定時限內處置，漏報或超時處置扣分公式：督辦件數量+平臺有效上報數量X10。市容秩序類（50分）在劃定的責任區內：.無煙蒂、紙屑、瓜果皮核、污物、廢棄物等垃圾；垃圾分類投放、分類收集。.機動車、共享單車和非機動車按規定停放到指定位置。.無占用盲道行為。.按照街道辦（城關鎮政府）所管轄區域的抽取“嚴格管理區”路段30%、“規范管理區”路段20%、“靈活管理區”路段10$的比例確定檢查點位（四舍五入取整）。.嚴格管理區抽查區域為100米，規范管理區抽查區域為70米，靈活管理區抽查區域為50米。.嚴格管理區每處問題扣0.5分，扣完為止。規范管理區每處問題扣0.3分，扣完為止。靈活管理區每處問題扣0.2分，扣完為止。6分市容秩序類考核每月開展兩次暗訪檢查，一次明查考評，兩次暗訪檢查得分各占20%,明查考評得分占60%。在劃定的責任區內：.臨街建（構）筑物無晾曬衣物、吊掛雜物。.臨街建（構）筑物不得擅自改變建筑外觀、違規破墻開店。.臨街建（構）筑物外立面完好、整潔，建（構）筑物窗戶玻璃、櫥窗整潔，無亂寫亂畫、亂張亂貼（牛皮癬）、懸掛標語等。.按照街道辦（城關鎮政府）所管轄區域的抽取“嚴格管理區”路段30%、“規范管理區”路段20%、“靈活管理區”路段10%的比例確定檢查點位（四舍五入取整）。.嚴格管理區抽查區域為100米，規范管理區抽查區域為70米，靈活管理區抽查區域為50米。.嚴格管理區每處問題扣0.5分，扣完為止。規范管理區每處問題扣0.3分，扣完為止。靈活管理區每處問題扣0.2分，扣完為止。6分在劃定的責任區內：.臨街商戶無亂擺攤點、違規跨門占道經營，無占道制作防護欄、洗（修）車等，無亂設置占道廣告招牌、標示牌和牽繩掛物。.臨街商戶無違規設置各類條幅、氣球、空飄物等廣告設施。.按照街道辦（城關鎮政府）所管轄區域的抽取''嚴格管理區”路段30%、“規范管理區”路段20%、“靈活管理區”路段10%的比例確定檢查點位（四舍五入取整）。.嚴格管理區抽查區域為100米，規范管理區抽查區域為70米，靈活管理區抽查區域為50米。.嚴格管理區每處問題扣0.5分，扣完為止。規范管理區每處問題扣0.3分，扣完為止。靈活管理區每處問題扣0.2分，扣完為止。6分在劃定的責任區內：臨街商鋪按要求設置門前店招店牌、夜景燈光、遮陽（雨）蓬、空調外機和排水（氣）管等戶外設施，并保持完好和整潔，門前廣告牌招牌文字規范，無錯、缺字現象。.按照街道辦（城關鎮政府）所管轄區域的抽取“嚴格管理區”路段30%、“規范管理區”路段20%、“靈活管理區”路段10%的比例確定檢查點位（四舍五人取整）。.嚴格管理區抽查區域為100米，規范管理區抽查區域為70米，靈活管理區抽查區域為50米。.嚴格管理區每處問題扣0.5分，扣完為止。規范管理區每處問題扣0.3分，扣完為止。靈活管理區每處問題扣0.2分，扣完為止。6分在劃定的責任區內：.經管理部門批準設置的路邊便民餐點、早（夜）市、臨時便民服務點存在未按規定時間、地點經營的現象。.存在跨線經營、亂停亂放等亂象。.按照街道辦（城關鎮政府）所管轄區域的抽取“嚴格管理區”路段30%、“規范管理區”路段20%、“靈活管理區”路段10%的比例確定檢查點位（四舍五入取整）。.嚴格管理區抽查區域為100米，規范管理區抽查區域為70米，靈活管理區抽查區域為50米。.嚴格管理區每處問題扣0.5分，扣完為止。規范管理區每處問題扣0.3分，扣完為止。靈活管理區每處問題扣0.2分，扣完為止。5分市容秩序類（50分）在劃定的責任區：綠地內，無廢棄物，不攀折和踐踏花草樹木，無擅自占用綠地、依樹搭棚或在樹木上亂釘亂掛等行為。.按照街道辦（城關鎮政府）所管轄區域的抽取“嚴格管理區”路段30%、“規范管理區”路段20%、“靈活管理區”路段10%的比例確定檢查點位（四舍五入取整）。.嚴格管理區抽查區域為100米，規范管理區抽查區域為70米，靈活管理區抽查區域為50米。.嚴格管理區每處問題扣0.5分，扣完為止。規范管理區每處問題扣0.3分，扣完為止。靈活管理區每處問題扣0.2分，扣完為止。5分市容秩序類考核每月開展兩次暗訪檢查，一次明查考評，兩次暗訪檢查得分各占20%,明查考評得分占60%在責任區內：.施工工地清洗場站地面不平整、出現坑洼，周邊有明顯污漬的；施工車輛無帶泥上路、拋灑地漏。.未圍擋作業，有圍擋，但圍墻、圍欄高度不符合市區重要路段圍擋高度2.5米，其他路段L8米要求的。.未采取防塵措施的。.按照街道辦（城關鎮政府）所管轄區域在建工地以30%比例（四舍五入取整）確定抽查對象，工地不足3處的只抽取1處。.每處問題扣0.3分，扣完為止。6分在責任區內：.無越門占道打麻將、下棋、打牌、喝茶、赤背和臥椅睡覺等。.無隨地吐痰、損壞公共設施等現象。.按照街道辦（城關鎮政府）所管轄路段以10%比例（四舍五入取整）確定抽查對象。.抽查區域為50米。.每處問題扣0.2分，扣完為止。3分在責任區內：無堵塞、占用消防通道堆放貨物、停放車輛等，影響消防安全現象。.按照街道辦（城關鎮政府）所管轄路段以10與比例（四舍五入取整）確定抽查對象。.抽查區域為50米。.每處問題扣0.2分，扣完為止。3分市容秩序在責任區內：及時與商家簽訂''門前五包”責任書，并在醒目位置懸掛（張貼），責任書內容應符合市城管委辦公室規定，標明“門前五包”責任區域、“門前五包”責任制內容、門前五包”監督管理責任等。在街道辦（城關鎮政府）所管轄區域抽取20家商鋪。未及時簽訂、懸掛“門前五包”責任書，或商家店鋪責任人、責任單位發生變更15日內，未重新簽訂、懸掛“門前五包”責任書的，每次扣0.5分。扣完為止。3分類考核每月開展兩次暗訪檢查，一次明查考評，兩次暗訪檢查得分各占20%,明查考評得分占60%“門前五包”責任書內容缺失、不規范的，扣1分。1分城市管理執法工作類（10分）落實執法協作制度。未建立健全街道辦（城關鎮政府）與有關行政執法部門之間執法聯動機制和協調銜接機制，按照有關規定及時通報執法結果等執法信息，扣2分。2分在行政執法中發現違法行為屬于其他部門管轄的，未及時移送其他部門處理的，扣1分。1分落實普法責任制。未在轄區范圍內開展法治建設宣傳教育，開展法治社區創建活動，營造良好的法治氛圍，扣2分。2分積極開展各類亂象專項整治。按要求組織鄉鎮綜合力量聯合開展各類亂象專項整治行動，未開展的扣1分；對各類專項整治成效進行抽查，整治成效未得到鞏固的，每處扣0.5分?？弁隇橹?。5分違法建設管控及生態環境保護類（15分）針對無主建筑垃圾、違法建設等相關城市管理領域工作建立健全全面覆蓋、分片包干、責任到人的違法建設巡查、防控機制并落實到位。未建立巡查、防控機制的，扣2分。未落實巡查、防控機制的，扣3分。5分出現新增無主建筑垃圾，經查實的，每次扣1分?？弁隇橹?。5分出現新增違法建設類問題，未及時處理，經查實的，每次扣1分?？弁隇橹?。5分扣分項城市管理工作被國、省、市（市委市政府、市城管委）、市城管委辦公室通報批評的。國家級3分/項?次省級2分/項?次市級（市委市政府、市城管委）1分/項?次市城管委辦公室0.5分/項?次受到國家級、省部級、市委市政府領導批評性批示或被國、省、市主要媒體曝光并核查屬實的。國家級3分/項-次省級2分/項?次市級1分/項?次在考核中弄虛作假的。根據情節輕重認定1-3分附件4XX郵政分公司、廣電XX分公司、XX天然氣公司。二、考核內容及方式（一）“三區對“三區”實行年度考核，由本級考核（分值占比40%）、街道辦（城關鎮政府）考核折算（分值占比60%）構成。本級考核內容：綜合管理服務平臺建設運行類（10分）、市容市貌管理類（30分）、隊伍建設類（10分）、垃圾分類（20分）、對轄區街道辦（城關鎮政府）的指導監督（20分）、城市管理工作落實（10分）；以及國省市表彰獎勵、批評曝光等加扣分。本級考核實施方式：由市城管委辦公室牽頭，市垃圾分類辦和城市管理相關單位負責，根據考核辦法和評分標準,每年12月對“三區”進行考核，確定考核得分。“三區”年度考核最終得分二本級考核得分X40%+所轄街道辦（城關鎮政府）該年每月考核平均成績之和:考核月數X60%。（二）市城管委成員單位。對市城管委成員單位實行年度考核，由共性任務考核、個性任務考核，以及國省市表彰獎勵、批評曝光等加扣分構成。共性任務考核內容（60分）：城市管理職責履行及工作配合（40分）、城市管理類事（部）件處置（20分）。個性任務考核內容（40分）：《XX市城市管理委員會關其他責任單位城市綜合管理考核實施細則考核內容評分標準分值備注綜合管理服務平臺案件辦理情況（100分）城市管理類事（部）件處置。建設二級平臺，明確責任部門和責任人，負責平臺日常運行管理。嚴格按照相關規定處置城市管理類事（部）件問題，及時有效解決群眾訴求。回復處置結果應包含處理過程、結果，文字表述內容真實，條理清晰，言簡意賅，正面回應問題訴求，缺少處置結果等關鍵要素的，每件扣5分。虛假回復的，每次扣10分。扣完為止。50分對超期辦理案件進行扣分。捫分公式：超期回復件數量+案件總數X15。15分按期結案率低于95%的，扣15分；低于92%的，扣25分；低于90$的，扣35分。35分于調整XX市城市管理委員會及辦公室組成人員和成員單位職責分工的通知》明確的城市管理職責履行情況。實施方式：由市城管委辦公室牽頭，根據考核辦法和評分標準，每年12月對成員單位進行考核，結合工作中協作配合等過程監控情況，確定考核結果。（三）街道辦（城關鎮政府）。對街道辦（城關鎮政府）實行月度考核。考核內容：組織保障類（5分）、綜合管理服務平臺類（10分）、城市管理網格責任落實（10分）、市容秩序類（50分）、城市管理執法工作類（10分）、違法建設管控及生態環境保護類（15分）；以及批評曝光等扣分。實施方式：由市城管委辦公室牽頭，市文明辦、市愛衛辦等相關監考單位負責，根據考核辦法和評分標準，每月打分，結合工作中協作配合等過程監控情況，確定月度考核結果。監考單位可根據需要適時引入第三方考核機制，并邀請人大代表、政協委員、市民群眾等參與考核工作。考核以實地檢查、查閱資料為主，市容秩序類考核采取明查與暗訪相結合方式，明查時被考核單位可派人陪檢，并對檢查結果簽字確認。月度考核末位的街道辦（城關鎮政府），在當月考核檢查發現的問題點位中，抽取50%列為下月必檢內容。（四）其他責任單位。對其他責任單位實行季度考核。考核內容：綜合管理服務平臺案件辦理情況（100分）。實施方式：由市城管委辦公室牽頭，根據考核辦法和評分標準，結合工作中協作配合等過程監控情況，每季度確定考核結果。三、考核結果運用（一）“三區”。以結果通報為主。由市城管委辦公室牽頭，對“三區”年度考核結果情況進行通報，并抄報市委市政府主要領導及有關領導。年度考核排名第一的，由市城管委予以通報表揚。（二）市城管委成員單位。以結果通報為主。年度考核排名前三分之一（收尾法，即前7名）的，由市城管委予以通報表揚。（三）街道辦（城關鎮政府）。以結果通報和以獎代補為主。.結果通報。每月考核結果排名書面通報。對每月考核結果排名進行賦分（月度考核第一名賦7分、第二名賦6分、第三名賦5分、第四名賦4分、第五名賦3分、第六名賦2分、第七名賦1分），根據月度考核排名賦分累計得出季度排名。季度排名情況在市級媒體公布，并在市城管委會議上進行通報，排名第一的作經驗交流、倒數第一的作表態發言。連續兩個季度排名倒數第一的，其主要負責人在市級媒體作公開說明。.以獎代補。市、區兩級財政每年共同出資設立中心城區城市管理工作資金池共計580萬元〔市本級財政每年預算資金300萬元，XX區政府、XX區政府、XX經開區管委會分別按所轄街道（城關鎮）個數，向市財政上解160萬元、40萬元、80萬元〕，主要用于中心城區城市綜合管理工作獎勵（以獎代補）。其中，“以獎代補”資金規模根據城市管理需要等因素，適時調整。街道辦（城關鎮政府）“以獎代補”資金分配標準根據季度排名結果確定，第一名33萬元、第二名27萬元、第三名22萬元、第四名18萬元、第五名16萬元、第六名14萬元、第七名10萬元。若出現名次并列情況，則每個并列單位獲得的獎補金額為并列名次獎補總額的平均值。（四）其他責任單位。以結果通報為主。市城管委辦公室牽頭，每季度將考核結果通報給責任單位；考核對象為央、省駐德單位的，每年底將有關情況函告其上級單位。四、有關事項（一）考核結果公示及復核?？己私Y果由市城管委辦公室初審后進行公示，公示期為3日，公示期內考核對象如有異議，可向市城管委辦公室申請復核。申請理由充分合理，經市城管委辦公室核實確認后進行調整。（二）獎補資金用途及監管。各街道辦（城關鎮政府）獲得的獎補資金主要用于解決其城市管理設備裝備不足、市政設施等日常管護、聘請城市管理義工等，應當設立獎補資金績效目標，加強績效管理。市財政局視情對獎補資金實施重點績效管理。（三）責任追究。對中心城區城市綜合管理工作中責任落空、推諉扯皮、推進不力的，市城管委辦公室不定期進行通報批評，造成不良影響或嚴重后果的，依法依規嚴肅追究有關單位和人員責任。（四）解釋及生效。本辦法由市城管委辦公室負責解釋,自印發之日起試行1年。附件1“三區”城市綜合管理考核實施細則類別考核內容評分標準分值備注綜合管理服務平臺建設運行類（10分）應依托XX市城市綜合管理服務平臺建設或自建與綜合管理服務平臺數據互聯互通的平臺。認真覆行二級平臺職責，定期不定期監督指導三級平臺運行情況（每季度至少1次）。未建相應管理平臺的，扣3分。3分未履行好監督管理職責，每年監督指導三級平臺運行次數不少于4次，每少一次，扣0.5分；全年未開展監督指導的，該項不得分。7分市容市貌管理類（30分）城市環境干凈、整潔、有序、安全?！禭X市城市市容市貌干凈整潔有序安全評價實施細則（試行）》30分隊伍建設類（10分）落實城市管理主體責任，建立工作機制。未建立城市管理工作機制的，扣1分。1分區主要負責人每年實地調研或督導檢查等不少于1次，分管領導每年實地調研或督導檢查等不少于4次，每少一次，扣0.5分?？弁隇橹?。2分日常管理機構不健全，沒有具體的牽頭部門及工作人員的，扣1分。1分建立培訓教育機制，對城管執法人員、街道社區工作人員進行城市管理業務培訓。每年開展培訓次數不少于4次，每少一次，扣0.5分?？弁隇橹?。2分建立執法監督機制，對執法人員的執法紀