電力系統二次安全防護46、寓形宇內復幾時，曷不委心任去留。47、采菊東籬下，悠然見南山。48、嘯傲東軒下，聊復得此生。49、勤學如春起之苗，不見其增，日有所長。50、環堵蕭然，不蔽風日；短褐穿結，簞瓢屢空，晏如也。電力系統二次安全防護電力系統二次安全防護46、寓形宇內復幾時，曷不委心任去留。47、采菊東籬下，悠然見南山。48、嘯傲東軒下，聊復得此生。49、勤學如春起之苗，不見其增，日有所長。50、環堵蕭然，不蔽風日；短褐穿結，簞瓢屢空，晏如也。電力系統二次安全防護2021年4月15日北京科東電力控制系統有限責任公司3二灘水電廠異常停機事件；故障錄波裝置“時間邏輯炸彈”事件；換流站控制系統感染病毒事件；近年世界上大停電事故反映出電力二次系統的脆弱性和重要性。電力二次系統安全事件

1創新型小微企業人力資源管理創新的現實意義小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業、個體工商戶等的統稱，它是由香港著名經濟學家郎咸平教授提出的。國家工商總局2014年3月發布的全國小型微型企業（以下稱小微企業）發展報告顯示，截至2013年年底，全國各類企業總數為1527.84萬戶。其中，小微企業1169.87萬戶，占企業總數的76.57%，已成為國民經濟的重要支柱;新增就業和再就業的70%以上集中在小微企業，小微企業已成為吸納社會就業的主要渠道。根據江蘇省鹽城工商行政管理局資料，2009～2011年在鹽城注冊的企業（含個體工商戶）總數分別為244935、322938、448597戶，企業及個體工商戶注冊數量每年的環比增幅均在30%以上，2012年環比增幅甚至超過了50%，達到682525戶。小微企業有創業型、創新型、勞動密集型之分，要提升企業自主創新能力、建設創新型國家，就必須充分發揮創新型小微企業的生力軍作用，使創新型小微企業真正成為技術創新的活力之源，成為高新技術產業和戰略性新興產業的牢固基礎。伴隨著經濟結構調整和產業轉型，人力資本日益成為創新型小微企業在競爭中的核心資本，人力資源的數量短缺，質量不高，后期培訓開發力度較低，都不利于小微企業的成長。因此，在國家日益重視小微企業發展的今天，小微企業的管理者應該認識到人力資源對自身企業發展的重要性，但是，目前的情況是，不合理的人力資源管理體系在很大程度上制約了小微企業的健康發展。因此，如何在動態多變的環境中轉變人力資源管理理念和方法，增加人力資源管理活動對小微企業發展的積極作用，是當前小微企業值得思考的重要問題。2基于社會關系網絡視角和AMO模型的創新型小微企業人力資源管理AMO理論由Appelbaum和Bailey等提出，該理論對員工的績效非常重視，其觀點是員工的績效是員工的技能、動機和工作機會的函數。員工績效是指由員工本人控制、與組織目標實現相關的行為，其理論模型可以表示為員工績效=f（員工能力，員工動機，員工機會），由AMO理論推論，當人力資源管理系統滿足員工技能、動機和機會的要求時，提高員工績效，組織績效將會優化，人力資源管理應該著力改善上述三個要素。人的管理是企業獲取競爭優勢的關鍵，創新型小微企業與大中型企業在資產、銷售收入和人員數量等規模上的區別，決定了創新型小微企業的人力資源管理模式與大中型企業有著顯著差別。創新型小微企業有著自身的優點，其人才管理模式更加靈活，在一些單品研發，專業技術創新等方面做得非常優秀，但是，從另一方面來看，創新型小微企業復雜的組織特性、非正規化的管理模式等決定了創新型小微企業的人力資源管理應結合自身的實際，積極營造高績效型的組織氛圍、培養員工從組織內部社會網絡識別和獲取資源的能力，激發員工成為信息和資源的捐贈者，并為員工互動和資源交換創造條件和平臺，尋求符合自身特點的人力資源優勢來維持和增強競爭力。2.1積極營造高績效型的組織氛圍。組織氛圍指的是組織成員對組織內正式的和非正式的政策、活動和程序的理解和感知程度。在小微企業內部，組織氛圍對員工的日常工作有著非常重要的影響。員工的思想動態、工作情緒，時刻受到組織氛圍的影響。因此，小微企業在管理過程中，尤其是對于人力資源的管理，要從組織氛圍方面著手，積極營造健康高效的組織氛圍，激勵員工努力工作，不斷創新，為實現個人的價值和企業的目標使命而奮斗。2.2培養員工從組織內部社會網絡識別和獲取資源的能力。小微企業應建立“共同發展”的用人哲學，積極培養員工的共同認知模式、提升員工從他人處獲取資源的能力。共同認知模式是培養或提升個體員工從社會網絡節點中獲取資源的前提，只有參與者之間存在共同的認知模式，且愿意與他人分享或交換相關知識，參與者才有可能從網絡中獲取資源，那些由擁有共同認知模式的員工所組團隊運作將更加有效率。小微企業可采取諸如嚴格甄選與招募、培訓等HR實踐提高員工的共同認知模式。讓現有團隊成員參與到新成員的招募過程，是提高成員之間的共同認知模式的有效途徑之一;對團隊成員進行培訓也是培養成員共同認知模式的有效途徑，培訓一方面提升了員工的KSA水平，另一方面也能影響員工的認知模式。2.3激發員工成為信息和資源的捐贈者。從人力資源管理視角而言，激發員工動機的要素包括正式的績效評估、獎勵計劃（獎金、收益分享、利潤分享）、內部晉升和員工福利等。對于創新型小微企業而言，其激發企業員工完善性動機的HR實踐應遵循廣泛互惠規范，積極運用長期導向的激勵政策，使員工降低對即時性回報的關注，鼓勵員工在沒有即時、等價回報的前提下做出“捐贈”行為。結合企業實際，采取高薪酬、多晉升階梯、分享組織收益或鼓勵合作行為的薪酬等方式給予激勵。同時，嚴格績效評價、將績效與薪酬掛鉤的方式通過明晰績效目標、壓力傳導機制等途徑能在一定時期內快速地提升員工工作績效，并由此帶來組織績效的提升。2.4為員工互動和資源交換創造條件和平臺。在AMO模型中，學者一般將參與機會定義為由工作結構、參與水平和授權組成的系統，能為非管理者在團隊中有責任、權利和機會更好地工作提供條件和平臺。小微企業可以嘗試采用自我管理的方式，讓員工親自參與企業的人力資源管理過程。自我管理團隊和靈活工作安排為個體或群體提供了較為寬松的環境。當員工擁有較強工作自主性時，為了解決工作中出現的問題，員工會更愿意與他人合作和互動。數學是一門思維科學，它對人類思維能力的形成和發展起著重要的作用，同時對于人的創造能力的鍛煉也是必不可少的。作為一名數學老師，要負責教育學生學會思考和學習，在初中階段學生的思維能力主要是靠父母和老師共同開發的，其中老師起的作用更大一點。數學教學的重點是如何引導學生去產生數學的思維，思維的開端是問題的提出。學生開始提問題，這就意味著學生在思考，這就是學生思維形成的開始。思維是從問題開始的，其目的在于解決問題。數學學習的過程就是不斷地思考，然后提出問題，解決問題。老師提問題的目的往往并不在于問題的本身而是在于鍛煉學生的思維方式。老師的課堂提問往往會對學生產生很多的影響，尤其是對學生的思維方式。所以老師應該從激發學生的思維方式，來促進學生學習的主動性。一、根據學生情況，設定問題如何讓學生對數學學習感興趣，這是老師應該思考的問題。老師在教學中主要起到啟發學生的作用，那么如何設定問題就顯得非常有藝術性了。要根據學生的不同情況來設定問題，換位思考是一種非常好的思維方式，老師要做到這樣才能找到合適學生的問題。例如農村的學校，老師設定問題時可以考慮到農村素材。老師可以將農村的一些常識帶入到數學課堂，這樣會讓學生更有親切感，更貼近身邊的生活，那么他們就會非常積極地去參與老師的講課。而城市的學生，老師可以設定一些有關城市題材的數學資料，讓學生們去分析和解決問題。這種因地制宜的教學方法，非常適合不同地區的教育者。老師要做到對學生的基本情況的了解，這樣才能更好的去發現適合這些學生的教育方法，因為沒有哪一種教育方式是適合所有人的。為學生設定問題，不是一個小問題，應該讓老師提起足夠的注意，這樣既是對學生的負責，更是對教育的負責。二、和學生做朋友傳統的教學方式是老師和學生之間有著非常嚴格的界限的，所以教學的氣氛也必然會非常的嚴肅，學生的狀態也會非常認真。但是現在學生面臨著非常多的科目，課下有完不成的作業，所以長期以往，他們就會對這種傳統的課堂氣氛產生反感，產生厭學情緒。所以老師的教學也應該與時俱進，不斷地尋找新的教學方式。建立和諧的師生關系是目前數學教育發展的一個重要方向，和諧師生關系是指老師和學生一起參與學習和探討，師生之間的界限變小或者消失。如果學生積極自主地去參與學習，發揮自己的想象力和創造力，就必須給他們一個輕松的課堂氣氛，而輕松的課堂氛圍就需要老師和學生能夠平等。老師應該把學生當成是教育的主角，自己的工作性質由以前的主導作用，逐步變成輔助作用。老師如果過分發揮自己的主導作用，就必然會大大限制學生的創造性思維的提升。老師要給學生保留一定的空間，尊重學生的個人選擇和愛好，平等對待每一個學生，和學生保持一種朋友關系，這樣才是讓學生對數學感興趣的起點和基礎。只有在這種寬松的學習氣氛中，學生才能發揮他們的聰明和想象力。老師給了學生足夠的空間，讓學生之間的交流變得更頻繁，這樣會使整個集體更有凝聚力，學生之間通過交流，可以取得共同的進步。講課過程中，老師要有意識的和學生搞好合作關系，站在一個朋友的立場去為學生考慮。遇到困難問題時，學生之間可以展開交流，集思廣益，共同解決困難。當他們的能力達不到時，學生就會想到他們的大朋友——老師。這樣輕松的氣氛中，相信學生一定會對數學更感興趣，成績也會提高迅速，綜合能力也會得到很好的鍛煉。三、設立課下知識小組學生的集體意識是非常重要的，這對于他們將來的學習和生活有著非常重要的意義。老師應該鼓勵學生去成立課下知識小組，然后讓他們去組織一些數學趣味活動，老師也可以以朋友的身份參加。學生通過各自搜集的資料，然后共享，進而討論不容易解決的問題。各組同學還可以組織知識辯論賽，這樣學生就會對數學非常感興趣。例如，兩個小組之間組織數學知識競答，每組各出一個人作為裁判。問題提出后，兩組人員競爭回答，老師也可以以裁判的身份出現。這些活動的意義就不僅是提高學生的學習成績了，這可以很好的鍛煉學生的應答能力和綜合實力，同時可以提高他們對于數學學習的興趣。數學學習的目的本來就不是為了單純的提高數學分數，而是鍛煉學生的思維嚴謹性，讓他們學會如何去思考問題和解決問題。數學是一切理科的基礎，無論哪個領域的科學家都對數學有一定的研究，而數學家更是為世界發展作出了無數的貢獻。合作意識無論是對于一個科學家還是其他領域的工作人員，都是非常必要的，只有具有很好的合作意識，才有可能在某一個領域取得成功。所以課外的這些活動必然會對學生將來產生重要的影響，非常值得每一個學校去參考。教育改革不斷深入的今天，如何提高學生學習的效率，讓學生對數學更感興趣，越來越成為一名老師應該思考的問題。數學老師只有在教學經驗中，不斷總結和改進，改善陳舊的觀念。對數學教學的發展方向有一個明確的目標，并且不斷創新學習方法。新方法教學要不斷的在教學過程中實踐和改革，同時老師還要注意學生的特殊情況和愛好，對其因材施教，做到教育為了每一個學生而努力。希望所有中學數學教育者都有新的教學理念，然后付諸實踐，為社會和國家培養出更多優秀的人才。電力系統二次安全防護46、寓形宇內復幾時，曷不委心任去留。電1電力系統二次安全防護課件2電力系統二次安全防護課件3電力系統二次安全防護課件4電力系統二次安全防護課件52023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司6主要風險調度數據網上：明文數據；104規約等的識別，著重保護“控制報文”；物理等原因造成的數據中斷不是最危險的；最危險的是旁路控制。竊聽篡改偽造2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司6主要風險62023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司7優先級風險說明/舉例0旁路控制（BypassingControls）入侵者對發電廠、變電站發送非法控制命令，導致電力系統事故，甚至系統瓦解。1完整性破壞（IntegrityViolation）非授權修改電力控制系統配置或程序；非授權修改電力交易中的敏感數據。2違反授權（AuthorizationViolation）電力控制系統工作人員利用授權身份或設備，執行非授權的操作。3工作人員的隨意行為（Indiscretion）電力控制系統工作人員無意識地泄漏口令等敏感信息，或不謹慎地配置訪問控制規則等。4攔截/篡改（Intercept/Alter）攔截或篡改調度數據廣域網傳輸中的控制命令、參數設置、交易報價等敏感數據。5非法使用（IllegitimateUse）非授權使用計算機或網絡資源。6信息泄漏（InformationLeakage）口令、證書等敏感信息泄密。7欺騙（Spoof）Web服務欺騙攻擊；IP欺騙攻擊。8偽裝(Masquerade)入侵者偽裝合法身份，進入電力監控系統。9拒絕服務（Availability,e.g.DoS）向電力調度數據網絡或通信網關發送大量雪崩數據，造成拒絕服務。10竊聽（Eavesdropping,e.g.DataConfidentiality）黑客在調度數據網或專線通道上搭線竊聽明文傳輸的敏感信息，為后續攻擊準備數據。電力二次系統主要安全風險2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司7優先級風72023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司8系列文件國家經貿委[2002]第30號令：

《電網和電廠計算機監控系統及調度數據網絡安全防護規定》。于2002年5月8日公布，自2002年6月8日起施行。國家電力監管委員會第5號令：

《電力二次系統安全防護規定》于2004年12月20日公布，自2005年2月1日起施行。

2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司8系列文件82023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司9系列文件《電力二次系統安全防護規定》配套文件：《電力二次系統安全防護總體方案》《省級及以上調度中心二次系統安全防護方案》《地、縣級調度中心二次系統安全防護方案》《變電站二次系統安全防護方案》《發電廠二次系統安全防護方案》《配電二次系統安全防護方案》2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司9系列文件92023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司10總體安全防護策略在對電力二次系統進行了全面系統的安全分析基礎上，提出了十六字總體安全防護策略。安全分區、網絡專用、橫向隔離、縱向認證2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司10總體安102023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司11電力二次系統安全防護的目標抵御黑客、病毒、惡意代碼等通過各種形式對系統發起的惡意破壞和攻擊，特別是能夠抵御集團式攻擊，防止由此導致一次系統事故或大面積停電事故及二次系統的崩潰或癱瘓。2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司11電力二112023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司12安全分區2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司12安全分122023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司13安全區I的典型系統調度自動化系統（SCADA/EMS）、廣域相量測量系統、配電網自動化系統、變電站自動化系統、發電廠自動監控系統、繼電保護、安全自動控制系統、低頻/低壓自動減載系統、負荷控制系統等。典型特點：是電力生產的重要環節、安全防護的重點與核心；直接實現對一次系統運行的實時監控；

縱向使用電力調度數據網絡或專用通道。2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司13安全區132023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司14安全區II的典型系統調度員培訓模擬系統（DTS）、水庫調度自動化系統、繼電保護及故障錄波信息管理系統、電能量計量系統、電力市場運營系統等。典型特點：所實現的功能為電力生產的必要環節；在線運行，但不具備控制功能；使用電力調度數

據網絡，與控制區（安全區I）中的系統或功能模塊聯系緊密。2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司14安全區142023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司15安全區III的典型系統調度生產管理系統（DMIS）、調度報表系統（日報、旬報、月報、年報）、雷電監測系統、氣象信息接入等。典型特點：主要側重于生產管理的系統2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司15安全區152023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司16安全區IV的典型系統管理信息系統（MIS）、辦公自動化系統（OA）、客戶服務系統等。典型特點：純管理的系統2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司16安全區16電力二次系統安全防護總體示意圖上級調度/控制中心下級調度/控制中心上級信息中心下級信息中心實時VPNSPDnet非實時VPNIP認證加密裝置安全區I(實時控制區)安全區II(非控制生產區)安全區III(生產管理區)安全區IV(管理信息區)外部公共因特網生產VPNSPTnet管理VPN防火墻防火墻IP認證加密裝置IP認證加密裝置IP認證加密裝置防火墻防火墻安全區I(實時控制區)

防火墻安全區II(非控制生產區)安全區III(生產管理區)

防火墻

防火墻安全區IV(管理信息區)專線正向專用安全隔離裝置反向專用安全隔離裝置正向專用安全隔離裝置反向專用安全隔離裝置

防火墻

防火墻

防火墻電力二次系統安全防護總體示意圖上級調度/控制中心下級調度/172023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司18網絡專用

電力調度數據網應當在專用通道上使用獨立的網絡設備組網，采用基于SDH/PDH上的不同通道、不同光波長、不同纖芯等方式，在物理層面上實現與電力企業其它數據網及外部公共信息網的安全隔離。電力調度數據網劃分為邏輯隔離的實時子網和非實時子網，分別連接控制區和非控制區。子網之間可采用MPLS-VPN技術、安全隧道技術、PVC技術或路由獨立技術等來構造子網。電力調度數據網是電力二次安全防護體系的重要網絡基礎。2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司18網絡專182023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司19網絡專用

SDH（N×2M）SDH（155M）SPDnetSPTnet實時控制在線生產調度生產管理電力綜合信息實時VPN非實時VPN調度VPN信息VPN語音視頻VPNIP語音視頻SDH/PDH傳輸網電力調度數據網電力企業數據網2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司19網絡專192023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司20橫向隔離物理隔離裝置（正向型/反向型）2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司20橫向隔202023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司21橫向隔離裝置必須通過公安部安全產品銷售許可，獲得國家指定機構安全檢測證明，用于廠站的設備還需通過電力系統電磁兼容檢測。專用橫向單向安全隔離裝置按照數據通信方向分為正向型和反向型。正向安全隔離裝置用于生產控制大區到管理信息大區的非網絡方式的單向數據傳輸。反向安全隔離裝置用于從管理信息大區到生產控制大區單向數據傳輸，是管理信息大區到生產控制大區的唯一數據傳輸途徑。嚴格禁止E-Mail、Web、Telnet、Rlogin、FTP等通用網絡服務和以B/S或C/S方式的

數據庫訪問穿越專用橫向單向安全隔離裝置，僅允許純數據的單向安全傳輸。2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司21橫向隔21隔離設備實時控制系統調度生產系統接口機A接口機B安全島關鍵技術-正向型專用安全隔離裝置內網外網隔離設備接口機A接口機B安全島關鍵技術-正向型專用安全隔離裝22內部應用網關外部應用網關1、采用非INTEL指令系統的（及兼容）雙微處理器。2、特別配置LINUX內核，取消所有網絡功能，安全、固化的的操作系統。抵御除DoS以外的已知的網絡攻擊。3、非網絡方式的內部通信，支持安全島,保證裝置內外兩個處理系統不同時連通。4、透明監聽方式，虛擬主機IP地址、隱藏MAC地址，支持NAT5、內設MAC/IP/PORT/PROTOCOL/DIRECTION等綜合過濾與訪問控制6、防止穿透性TCP聯接。內外應用網關間的TCP聯接分解成兩個應用網關分別到裝置內外兩個網卡的兩個TCP虛擬聯接。兩個網卡在裝置內部是非網絡連接。7、單向聯接控制。應用層數據完全單向傳輸，TCP應答禁止攜帶應用數據。8、應用層解析，支持應用層特殊標記識別9、支持身份認證10、靈活方便的維護管理界面正向專用隔離裝置內部應用網關外部應用網關1、采用非INTEL指令系統的（及兼23反向型專用安全隔離裝置安全區III到安全區I/II的唯一數據傳遞途徑。反向型專用隔離裝置集中接收安全區III發向安全區I/II的數據，進行簽名驗證、內容過濾、有效性檢查等處理。處理后，轉發給安全區I/II內部的接收程序。具體過程如下：1. 安全區III內的數據發送端首先對需發送的數據簽名，然后發給反向型專用隔離裝置；2.專用隔離裝置接收數據后，進行簽名驗證，并對數據進行內容過濾、有效性檢查等處理；3.將處理過的數據轉發給安全區I/II內部的接收程序。反向型專用安全隔離裝置安全區III到安全區I/II的唯一數據242023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司25安全區與遠方通信的安全防護要求(一)安全區Ⅰ、Ⅱ所連接的廣域網為國家電力調度數據網SPDnet。SPDnet為安全區Ⅰ、Ⅱ分別提供二個邏輯隔離的MPLS-VPN。安全區Ⅲ所連接的廣域網為國家電力數據通信網（SPTnet），SPDnet與SPTnet物理隔離。安全區Ⅰ、Ⅱ接入SPDnet時，應配置縱向加密認證裝置，實現遠方通信的雙向身份認證和數據加密。如暫時不具備條件或業務無此項要求，可以用硬件防火墻代替。安全區Ⅲ接入SPTnet應配置硬件防火墻。

2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司25安全區252023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司26安全區與遠方通信的安全防護要求(二)

處于外部網絡邊界的通信網關（如通信服務器等）操作系統應進行安全加固，并配置數字證書。傳統的遠動通道的通信目前暫不考慮網絡安全問題。個別關鍵廠站的遠動通道的通信可采用線路加密器，但需由上級部門認可。經SPDnet的RTU網絡通道原則上不考慮傳輸中的認證加密。個別關鍵廠站的RTU網絡通信可采用認證加密，但需由上級部門認可。禁止安全區Ⅰ的縱向WEB，允許安全區II的縱向WEB服務。安全區I和安全區II的撥號訪問服務原則上需要認證、加密和訪問控制。2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司26安全區262023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司27縱向加密認證裝置/網關加密認證裝置位于電力控制系統的內部局域網與電力調度數據網絡的路由器之間，用于安全區I/II的廣域網邊界保護，可為本地安全區I/II提供一個網絡屏障同時為上下級控制系統之間的廣域網通信提供認證與加密服務，實現數據傳輸的機密性、完整性保護。加密認證網關除具有加密認證裝置的全部功能外，還應實現應用層協議及報文內容識別的功能。2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司27縱向加272023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司28縱向加密認證網關和管理中心的部署路由器國家電力調度數據網絡國家電力調度數據網絡I/III/II級級調度中心調度中心管理終端縱向加密認證裝置國家電力調度數據網絡調度中心調度中心管理中心2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司28縱向加282023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司29縱向認證采用認證、加密、訪問控制等技術措施實現數據的遠方安全傳輸以及縱向邊界的安全防護。在生產控制大區與廣域網的縱向交接處應當設置經過國家指定部門檢測認證的電力專用縱向加密認證裝置或者加密認證網關及相應設施，實現雙向身份認證、數據加密和訪問控制。管理信息大區應采用硬件防火墻等安全設備接入電力企業數據網。縱向加密認證是電力二次安全防護體系的縱向防線。傳統的基于專用通道的通信不涉及網絡安全問題，可采用線路加密技術保護關鍵廠站及關鍵業務。2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司29縱向認29PKI技術的介紹對稱密鑰體制：是指加密密鑰和解密密鑰為同一密鑰的密碼體制。因此，信息發送者和信息接收者在進行信息的傳輸與處理時，必須共同持有該密碼（稱為對稱密碼）。通常,密鑰簡短，使用的加密算法比較簡便高效。不對稱密鑰體制（公鑰體制）：用戶產生一對公/私密鑰，向外界公開的密鑰為公鑰；自己保留的密鑰為私鑰。加密過程：信息發送者以信息接收者的公鑰加密信息,信息接收者以其私鑰解密這加密信息。又稱為公鑰加密技術。認證過程：信息發送者以自己的私鑰加密信息，信息接收者以信息發送者的公鑰解密這加密信息。因為任何人都可以用信息發送者的公鑰解密這加密信息，但只有知道信息發送者私鑰的人才能發出此加密信息。PKI技術的介紹對稱密鑰體制：是指加密密鑰和解密密鑰為同一密30安全防護要求在生產控制大區與管理信息大區之間必須設置經國家指定部門檢測認證的電力專用橫向單向安全隔離裝置。生產控制大區內部的安全區之間應當采用具有訪問控制功能的設備、防火墻或者相當功能的設施，實現邏輯隔離。在生產控制大區與廣域網的縱向交接處應當設置經過國家指定部門檢測認證的電力專用縱向加密認證裝置或者加密認證網關及相應設施。安全防護要求在生產控制大區與管理信息大區之間必須設置經國家指31安全防護要求

安全區邊界應當采取必要的安全防護措施，禁止任何穿越生產控制大區和管理信息大區之間邊界的通用網絡服務。生產控制大區中的業務系統應當具有高安全性和高可靠性，禁止采用安全風險高的通用網絡服務功能。依照電力調度管理體制建立基于公鑰技術的分布式電力調度數字證書系統，生產控制大區中的重要業務系統應當采用認證加密機制。安全防護要求安全區邊界應當采取必要的安全防護措施，禁止任何32各安全區內部安全防護的基本要求（一）對安全區Ⅰ及安全區Ⅱ的要求：禁止安全區Ⅰ/Ⅱ內部的E-MAIL服務。安全區Ⅰ不允許存在WEB服務器及客戶端。允許安全區Ⅱ內部及縱向（即上下級間）WEB服務。但WEB瀏覽工作站與II區業務系統工作站不得共用，而且必須業務系統向WEB服務器單向主動傳送數據。安全區Ⅰ/Ⅱ的重要業務（如SCADA、電力交易）應該采用認證加密機制。安全區Ⅰ/Ⅱ內的相關系統間必須采取訪問控制等安全措施。對安全區Ⅰ/Ⅱ進行撥號訪問服務，必須采取認證、加密、訪問控制等安全防護措施。安全區Ⅰ/Ⅱ應該部署安全審計措施，如IDS等。安全區Ⅰ/Ⅱ必須采取防惡意代碼措施。各安全區內部安全防護的基本要求（一）對安全區Ⅰ及安全區Ⅱ的要33各安全區內部安全防護的基本要求（二）對安全區Ⅲ要求：安全區Ⅲ允許開通EMAIL、WEB服務。對安全區Ⅲ撥號訪問服務必須采取訪問控制等安全防護措施。安全區Ⅲ應該部署安全審計措施，如IDS等。安全區Ⅲ必須采取防惡意代碼措施。對安全區Ⅳ不做詳細要求。各安全區內部安全防護的基本要求（二）對安全區Ⅲ要求：34其它安全措施防病毒措施：病毒防護是調度系統與網絡必須的安全措施。建議病毒的防護應該覆蓋所有安全區I、II、III的主機與工作站。病毒特征碼要求必須以離線的方式及時更新。應當及時更新特征碼，查看查殺記錄。禁止生產控制大區與管理信息大區共用一套防惡意代碼管理服務器。入侵檢測IDS：對于生產控制大區統一部署一套內網審計系統或入侵檢測系統（IDS），其安全策略的設

置重在捕獲網絡異常行為、分析潛在威脅以及事后安全審計，不宜使用實時阻斷功能。禁止使用入侵檢測與防火墻的聯動。考慮到調度業務的可靠性，采用基于網絡的入侵檢測系統（NIDS），其IDS探頭主要部署在：橫向、縱向邊界以及重要系統的關鍵應用網段。其它安全措施防病毒措施：病毒防護是調度系統與網絡必須的安全措35其它安全措施使用安全加固的操作系統：

能量管理系統SCADA/EMS、變電站自動化系統、電廠監控系統、配電網自動化系統、電力市場運營系統等關鍵應用系統的主服務器，以及網絡邊界處的通信網關、Web服務器等，應該使用安全加固的操作系統。主機加固方式包括：安全配置、安全補丁、采用專用軟件強化操作系統訪問控制能力、以及配置安全的應用程序。關鍵應用系統采用電力調度數字證書：

能量管理系統、廠站端生產控制系統、電能量計量系統及電力市場運營系統等業務系統，應當逐步采用電力調度數字證書，對用戶登錄本地操作系統、訪問系統資源等操作進行身份認證，根據身份與權限進行訪問控制，并且對操作行為進行安全審計。其它安全措施使用安全加固的操作系統：

能量管理系統SCA36其它安全措施遠程撥號訪問的防護策略：通過遠程撥號訪問生產控制大區時，要求遠方用戶使用安全加固的操作系統平臺，結合調度數字證書技術，進行登錄認證和訪問認證。

對于遠程用戶登錄到本地系統中的操作行為，應該進行嚴格的安全審計。安全審計：生產控制大區應當具備安全審計功能，可對網絡運行日志、操作系統運行日志、數據庫訪問日志、業務應用系統運行日志、安全設施運行日志等進行集中收集、自動分析，及時發現各種違規行為以及病毒和黑客的攻擊行為。

其它安全措施遠程撥號訪問的防護策略：通過遠程撥號訪問生產控372023年9月18日北京科東電力控制系統有限責任公司38其它安全措施數據與系統備份對關鍵應用的數據與應用系統進行備份，確保數據損壞、系統崩潰情況下快速恢復數據與系統的可用性。設備備用對關鍵主機設備、網絡的設備與部件進行相應的熱備份與冷備份，避免單點故障影響系統可靠性。異地容災對實時控制系統、電力市場交易系統，在具備條件的前提下進行異地的數據與系統備份，提供系統級容災功能，保證在規模災難情況下，保持系統業務的連續性。2023年8月6日北京科東電力控制系統有限責任公司38其它安38其它安全措施安全評估技術：所有系統均需進行投運前的及運行期間的定期評估。已投運的系統要求進行安全評估，新建設的系統必須經過安全評估合格后方可投運,運行期間的定期評估.

其它安全措施安全評估技術：所有系統均需進行投運前的及運行期間39有的變電站具有電力數據通信網SPTnet和生產管理系統MIS系統，屬于安全區Ⅲ、Ⅳ的子系統。對于分層分布式的變電站自動化系統，由于其核心部分（測控單元）是利用串行非網絡通信傳遞數據，與站控層局域網是通過中間層前置單元在邏輯上進行隔離的，可以認為無安全風險。有的變電站具有電力數據通信網SPTnet和生產管理系統MI40縱向網絡邊界的安全防護措施：對外通信網關必須通過具備邏輯隔離功能的接入交換機接入部署IP認證加密裝置（位于SPDnet的實時VPN與接入交換機之間）橫向網絡邊界的安全防護措施：對內網關必須通過具備邏輯隔離功能的區內交換機接入（若交換機不具備邏輯隔離功能時，建議部署硬件防火墻）；安全區Ⅰ與安全區Ⅱ之間必須部署硬件防火墻（經有關部門認定核準）。縱向網絡邊界的安全防護措施：41電力系統二次安全防護課件42安全管理國家電力監管委員會負責電力二次系統安全防護的監管，制定電力二次系統安全防護技術規范并監督實施。電力企業應當按照“誰主管誰負責，誰運營誰負責”，的原則，建立健全電力二次系統安全管理制度，將電力二次系統安全防護工作及其信息報送納入日常安全生產管理體系，落實分級負責的責任制。電力調度機構負責直接調度范圍內的下一級電力調度機構、變電站、發電廠輸變電部分的二次系統安全防護的技術監